TDALN 033-2024 學生飲用奶安全規(guī)范入校管理標準

IT/DALN033-2024ICS67.100.10T/DALN033-2024T/DALN033-2024本文件的編寫參照GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分：標準的結構和編寫》的規(guī)定執(zhí)行。本文件由遼寧省奶業(yè)協(xié)會提出并歸口。本文件起草單位：遼寧省奶業(yè)協(xié)會、利樂公司、上海為學文化傳播有限公司、遼寧越秀輝山控股股份有限公司、內蒙古蒙牛乳業(yè)（集團）股份有限公司、內蒙古伊利乳業(yè)集團有限公司、完達山乳業(yè)有限公司、上海光明乳業(yè)有限公司、沈陽北安聯(lián)食品有限公司、湖北省傳善商貿有限公司、遼寧澳珍乳業(yè)有限公司、本溪木蘭花乳業(yè)有限公司、鐵嶺市大牛乳品有限公司、丹東升泰乳業(yè)有限公司、錦州益多樂乳業(yè)有限公司、大連三寰乳業(yè)有限公司、大連心樂乳業(yè)有限公司、鞍鋼實業(yè)集團乳業(yè)有限公司、鞍山育學商貿有限公司。本文件主要起草人：徐環(huán)宇、柴彤濤、陸榮、丁正清、馬立勇、朱振輝、陳云、王云、王彥軍、韓沖、戴維東、劉麗艷、韓振興赫英環(huán)、鄭曉明、曲曉鵬、袁金牛、佟艷、杜宏偉、范純磊、李潤國、張楊、孟繁宇、郭佳鑫、葛維久、武國龍、唐建、屈年順、李安生、邸嵬蓬。本文件首次發(fā)布。1T/DALN033-2024學生飲用奶安全規(guī)范入校管理標準本文件對學生飲用奶的定義、入?；疽蟆⑿却娣?、規(guī)范操作、應急處理、監(jiān)督機制等方面設立了各項標準，確保學生飲用奶在遼寧省內健康有序發(fā)展。本文件適用于學生飲用奶定點生產(chǎn)企業(yè)；有品牌授權的學生飲用奶配送服務企業(yè)；遼寧省內實施“學生飲用奶計劃”的中小學及幼兒園及省內所有學生奶的從業(yè)者。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。中奶協(xié)發(fā)《62》號文中國學生飲用奶推廣管理辦法T/DALN018—2021遼寧省學生飲用奶推廣管理辦法3術語和定義3.1學生飲用奶SchoolMilk學生在校內飲用的牛奶，產(chǎn)品包裝上印制遼寧學生飲用奶或中國學生飲用奶標志的專供學生在校飲用的奶制品。該產(chǎn)品無條形碼，不得在市場上進行銷售。4工作標準4.1基本要求4.1.1定點生產(chǎn)企業(yè)或推廣服務企業(yè)，必須具備營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證或食品生產(chǎn)許可證等相關證件，推廣服務企業(yè)必須具備生產(chǎn)企業(yè)委托學生奶銷售授權書，且合法合規(guī)、經(jīng)營信譽良好；4.1.2具備獨立的運作團隊，且充分了解學生飲用奶計劃，掌握必安全推廣等知識，每年不得少于2次的專業(yè)培訓；4.1.3學生飲用奶推廣服務企業(yè)辦公場所需體現(xiàn)學生奶VI裝飾；2T/DALN033-20244.1.4遼寧省內推廣學生奶企業(yè)的進校名單、學生奶產(chǎn)品價格需要統(tǒng)一向遼寧學生奶委員會管理辦公室備案。學生飲用奶的價格不得高于同類型產(chǎn)品的市場價格，不得以“套餐”形式抬高價格，不得以低價的形式擾亂市場，針對不同市場共同協(xié)商。4.2基礎設施、配置要求4.2.1產(chǎn)品要求：向校內配送的產(chǎn)品，必須帶“學生奶”標識，不得配送非“學生奶”標產(chǎn)品，不得在市場銷售；4.2.2環(huán)境要求：干凈、整潔、干燥、通風、避光；1-35℃恒溫，相對濕度10-80%；不得有其它有毒、有害、有異味、易潮、易腐物品混合存放。低溫學生奶需使用冷藏設備儲存溫度為0-10℃或滿足低溫產(chǎn)品標簽規(guī)定的產(chǎn)品貯存條件要求4.2.3硬件要求：墊板、溫濕度計、滅火器、滅蠅、防鼠等設施；學校奶屋還需配備留樣柜、加熱柜、分奶筐、冷藏柜和監(jiān)控等設備；4.2.4留樣要求：校內專管員應對當天飲用的產(chǎn)品進行留樣，記錄生產(chǎn)工廠、品種、批次及生產(chǎn)日期等信息，留樣時間不少于72小時，低溫產(chǎn)品需在低溫冷藏環(huán)境中留樣。留樣箱有標識，留樣記錄保存半年；4.2.5臺賬要求：建立二級追溯管理臺賬，健全“出入庫記錄臺帳、領取與分發(fā)記錄臺帳、留樣記錄臺帳、專管員聯(lián)系卡”等追溯管理相關臺賬。臺賬保存半年。5安全規(guī)范標準化操作5.1七個流程學生奶校內操作執(zhí)行“規(guī)范標準化操作體系”，分為“征訂、配送、存儲、領取、分發(fā)、飲用及回收”七個流程，每個流程依照標準執(zhí)行。5.2五個制度在校內奶屋明顯位置必須懸掛存儲管理制度、校內專管員職責、領取與分發(fā)制度、如何辨別問題奶包、飲奶不適處理流程。5.3宣傳與培訓在學生奶產(chǎn)品入校前做好相關部門、學校、校內專管員、班主任、學生及家長的培訓宣傳工作，開3T/DALN033-2024展不同形式的學生奶科普進校園活動，為學生奶的安全推廣奠定扎實基礎。5.4征訂與配送5.4．1征訂的要求：學生奶征訂必須遵守自愿原則，堅決不允許出現(xiàn)強制訂奶的現(xiàn)象，對家庭困難學生可采取多種方式給予減免，鼓勵企業(yè)履行社會責任，對貧困地區(qū)或鄉(xiāng)村校園政策支持。采用線上收費的方式開展征訂。5.4．2配送要求如下:5.4.2.1依照市場配送周期按時配送產(chǎn)品，不得出現(xiàn)斷貨的現(xiàn)象；5.4.2.2送貨人員送貨前要對車輛做例行檢查，并定期對車輛進行消毒與清潔；5.4.2.3送貨人員在裝卸產(chǎn)品時杜絕野蠻操作，輕拿、輕放、水平搬運；5.4.2.4配送到學校，需和校內專管員核對產(chǎn)品及出庫單上的內容是否對應，如有差錯及時整改。5.5校內產(chǎn)品儲存5.5.1所有產(chǎn)品不允許倒置,產(chǎn)品派發(fā)遵循先進先出原則（根據(jù)具體產(chǎn)品整箱長、寬、高進行考慮日配產(chǎn)品擺放整齊。5.5.2產(chǎn)品分區(qū)存放，整箱、零包要分別存放；5.5.3奶屋內產(chǎn)品不得與有毒、有害、有異味物品混合存放（如肉類、保鮮類產(chǎn)品等5.5.4冬季要求對學生奶進行加熱發(fā)酵乳除外）確保送到學生喝到溫熱的牛奶，且加熱后的牛奶必須在規(guī)定時間飲用完畢不可重復加熱）5.5.5校內專管員負責檢查儲存產(chǎn)品外箱是否有擠壓變形、破損、滲漏、受潮等不合格現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，馬上單獨存放，做好不合格產(chǎn)品書面記錄，并盡快與學生奶負責人聯(lián)系退換貨；5.5.6產(chǎn)品在學校周轉時間：常溫產(chǎn)品執(zhí)行周配送的學校,學校存儲時間不超過10個工作日；低溫產(chǎn)品日配送學校當日無存儲；低溫產(chǎn)品非日配的學校必須配備冷藏設備，在產(chǎn)品標識儲存溫度下儲存，產(chǎn)品儲存不得超過5個工作日。5.5.7奶屋內必配備物料，同時要求制度牌必須填寫學生奶負責人聯(lián)系方式。4T/DALN033-2024表1學校奶屋物料及制作要求序號物料名稱材質要求制作要求1領取處/服務中心牌匾或標識1、標準VI制作，印刷清晰、不糊板；2、大小適中，醒目；3、不干膠的寫真紙張貼等易損壞、丟失的視為不合格。2墊板1、木質墊板、2、塑料墊板3、類似可以按照制度標準放置牛奶的設施均可。天花板（頂部離天花板30cm以上）31、KT板2、海報（寫真噴繪）1、標準VI制作，印刷清晰、不糊板（不少于5塊必上墻的宣傳板（海報）2、張貼于奶屋第一視野處；3、大小可根據(jù)奶屋大小自行設定，大小適4一、留樣處標示：1、海報（寫真噴繪）/KT板等可醒目標示的牌子；二、留樣處容器2、各類盒子、箱子、柜子、冷藏柜等可單獨存放牛奶的容器留樣處標示：1、標準VI制作，印刷清晰、不糊板，2、大小適中，醒目留樣處容器：1、干凈，整潔；2、有區(qū)隔空間，便于存放；5奶筐、奶架一、奶筐：各類塑料、塑膠材質制作的筐；二、奶架各類金屬、木材制作的架子一、奶筐1、大小適中，便于學生提取2、盡量選取硬質塑料，持久耐用3、塑料桶、塑料袋等奶包易扎破不可使用二、奶架堅固牢靠不易倒5T/DALN033-2024序號物料名稱材質要求制作要求6班級貼1、KT板2、海報（寫真噴繪）1、標準VI制作，印刷清晰、不糊板；2、大小適中醒目張貼在奶筐的明顯位置。7防蟲防鼠措施依市面售賣可正常使用。防蟲防鼠工具與產(chǎn)品應保持距離，不得放置于產(chǎn)品上方或接觸產(chǎn)品，防止交叉污染8溫濕度計依市面售賣懸掛于明顯位置，可正常使用。9不做要求有固定回收點，或者提供回收桶、袋等即可5.6領取與分發(fā)5.6.1校內專管員負責將整箱牛奶進行拆箱單包發(fā)放，拆箱過程中檢查產(chǎn)品外包裝及生產(chǎn)日期，做到破包、脹包、臟包等問題的產(chǎn)品不發(fā)到學生手中。5.6.2課間由老師或者值日生到學生奶奶屋領取產(chǎn)品，并做好領取記錄，記錄單需體現(xiàn)班級、領取數(shù)量、領取人，領取過程中再次檢查外包裝的完好性。5.7產(chǎn)品飲用規(guī)范5.7.1學生飲用學生奶要有專人進行監(jiān)管，做到“定時、定點、集中”飲用，堅決不允許空腹飲用；5.7.2學生拿到學生奶后，先檢查外包裝，如發(fā)現(xiàn)問題馬上報告老師并進行更換；5.7.3先小口飲用，發(fā)現(xiàn)口味異常，應立即停止飲用，報告老師進行更換；5.7.4身體不適的學生（腹痛、腹瀉、頭暈、惡心、感冒、等癥狀當日堅決不允許飲用學生奶；5.7.5不允許學生之間相互交換飲用學生奶；5.7.6每包學生奶必須一次性飲用完畢；5.7.7劇烈運動后不能立即飲用，休息時間至少間隔半小時；5.7.8如飲用后發(fā)現(xiàn)任何身體不適，馬上報告老師。5.8產(chǎn)品回收學生飲用后，將空包裝盒壓扁，統(tǒng)一放在指定地點，課后由小小專管員或校內專管員負責統(tǒng)一回收，收發(fā)同數(shù)，統(tǒng)一把廢包送到指定回收地點，避免污染環(huán)境。6T/DALN033-20246突發(fā)性事件的預防與管理6.1建立遼寧省學生飲用奶突發(fā)性事件預防與管理機構（以下簡稱“機構”機構辦公室設在省學生奶工作委員會辦公室，機構成員包括學生飲用奶定點生產(chǎn)企業(yè)、配送服務企業(yè)、政府相關職能部門、遼寧省奶業(yè)協(xié)會、新聞媒體等，共同推進學生飲用奶突發(fā)性事件的預防與管理工作落實；6.2明確突發(fā)性事件的匯報機制，學生飲用奶定點生產(chǎn)企業(yè)及配送服務企業(yè)，每季度末向機構提報突發(fā)性事件情況統(tǒng)計，包含時間、事件描述、造成事件的原因及處理結果。機構根據(jù)情況，通過邀請行業(yè)專家提供專項培訓、組織專項研討會等方式，共同推進突發(fā)性事件預防工作和應急管理體系。6.2.1突發(fā)性事件分類級別人數(shù)是否就醫(yī)消息傳播嚴重性一級否未傳播輕微二級是小范圍嚴重三級3-10人 正式散播10人以上-媒體發(fā)布第三方或國家檢測機構抽檢異常6.2.2匯報要求，一二級突發(fā)性事件由推廣服務企業(yè)按照流程和原則處理，三級（含）以上突發(fā)性事件，必須在第一時間向學生奶管理推廣機構和省學生奶管理辦公室迅速匯報；6.2.3迅速匯報內容包括：①202*年*月*日，②**省**市**區(qū)/縣**小學，③有*個小學生有異常反應，④學生現(xiàn)狀描述，⑤現(xiàn)場有無家長，有**個，情緒描述；有無市場監(jiān)管、衛(wèi)生、教育等政府部門，如有，請描述部門及人員；有無媒體參與，如有，請描述媒體名稱。⑥推廣服務企業(yè)負責人：***，聯(lián)系方式***。6.3明確“預防為主、事實至上、公平公正、價值先行“的總體原則，在處理突發(fā)性事件時，要按照處理流程沉著冷靜處理，不評論、不解釋、不傳播任何未確定消息。6.3.1定點生產(chǎn)企業(yè)及配送服務企業(yè)要建立危機處理預案，并成立危機處理小組，且相關人員要具備專業(yè)的危機處理能力6.3.2預防為主，是指通過預防及高效監(jiān)控，將學生奶危機發(fā)生的可能性和頻率降到最低。首先，定點生產(chǎn)企業(yè)及配送服務企業(yè)要做好培訓工作，做到“入校必培訓、不培訓不入?！?；其次，要確保校內外規(guī)范操作流程落實，并定期自檢與巡查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并整改；7T/DALN033-20246.3.3事實至上，即發(fā)生突發(fā)性事件后，對公眾/媒體不說謊、不推測、不妄下結論。同時，誠實面對學生、家長和公眾，對真相負責；6.3.4公平公正，通過行業(yè)專家、監(jiān)管機構人員，對危機做出專業(yè)的解讀和公正的評判；6.3.5價值先行，是指面對突發(fā)性事件，不僅要還原真相，還要維護學生奶項目利國利民的意義和價值。同時優(yōu)先考慮學生、家長和公眾的利益，“愛人”高于“護物”。6.4明確飲奶學校的突發(fā)性事件處理流程第一步：隔離不適學生，單獨詢問并記錄以下信息①是否飲用了學生奶？什么時間飲用的？飲用了多少？②是否空腹飲用牛奶？③家庭早餐吃了什么？④是否食用了攤販食品或其它食品？⑤是否與其他同學交叉飲用了學生奶？⑥是否在校集體食用了其它食品？⑦是否是第一次飲用牛奶？⑧近期身體有無其它疾病或不適癥狀？第二步：簡單判斷后，安撫不適學生的情緒，讓其暫時隔離休息第三步：第一時間聯(lián)系學校專管員老師，同時直接撥打定點生產(chǎn)企業(yè)或配送服務企業(yè)的學生奶專員電話第四步：將當天的學生奶收回并封存6.5明確學生飲用奶定點生產(chǎn)企業(yè)及配送服務企業(yè)接到學校突發(fā)性事件電話的處理方法及流程8a.事件發(fā)生時間?c.是否發(fā)生在一個班級還是不同班級?d.是否有吃其它食品?e.獲悉本次飲用學生奶的日期及批號?f.