某水利建設(shè)發(fā)展規(guī)劃報(bào)告

某水利建設(shè)發(fā)展規(guī)劃報(bào)告第一章綜合說(shuō)明第一節(jié)概況之間，東西寬67km，南北寬53km，幅員面積1876km2。東鄰蓬溪，東南與潼南、安岳相連，西與樂(lè)至、大英接壤，海拔多在280~350m之間，全區(qū)轄33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，729個(gè)村,7008個(gè)農(nóng)業(yè)合作社，總?cè)丝?42.14萬(wàn)人，耕地面積102.22萬(wàn)畝（其中田37.47萬(wàn)畝主要農(nóng)作物有水稻、玉米、小麥、紅苕、油菜、花生等。全區(qū)地形以丘陵為主，約占全區(qū)幅員面積的88%，丘陵平緩，地面坡度一般為10~20°,地貌類(lèi)型和地形特征明顯，以褐皺微弱的侏羅系中上統(tǒng)砂泥巖的剝蝕構(gòu)造地形為主，砂泥巖互層地帶呈臺(tái)階狀，以泥巖為主的地區(qū)多呈饅頭狀。區(qū)內(nèi)淺丘面積占幅員面積的42.7%，中丘占37.7%，深丘占7.6%。涪江和瓊江兩岸沖積而成的階地占耕地面積的12%。全區(qū)大小溪河49條，總長(zhǎng)896.2km，總集雨面積1873.3km2，均屬長(zhǎng)江二級(jí)支流的涪江水系。主要河流有涪江和瓊江，涪江從蓬溪、大英交界線入境，由北向南出境，境內(nèi)主河道全長(zhǎng)67.1km，多年平均流量472m3/s。瓊江系涪江一級(jí)支流，發(fā)源于安岳、樂(lè)至的涪沱分水嶺，由西部入境蟠龍河、白安河于安居壩匯合后，折向南出境，至銅梁縣注入涪江，境內(nèi)主河道全長(zhǎng)116.6km，多年平均流量9.73m3/s。區(qū)內(nèi)大小溪流47條，總長(zhǎng)712.5km，絕大多數(shù)發(fā)源于境內(nèi)，源短流小，受降雨的年際變化影響，故區(qū)內(nèi)的小溪流經(jīng)常出現(xiàn)斷流，而5~10月則是產(chǎn)生徑流的主要時(shí)期，徑流總量占多年平均的80%左右，所以易發(fā)生洪澇災(zāi)害。我區(qū)屬四川盆地亞熱帶濕潤(rùn)氣候區(qū)。氣候溫和，雨量充沛，日照充足，四季分明，無(wú)霜期較長(zhǎng)，多年平均氣溫17.4℃,最高氣溫1333.4小時(shí)，多年平均相對(duì)濕度82%，最大風(fēng)速18m/s，多年平均降雨993.3mm，降雨在年內(nèi)分配不均，5~10月降雨占全年雨量的80%以上，多年平均蒸發(fā)量991.4mm，多年平均徑流深214.5mm，徑流總量3.97億m3，徑流系數(shù)0.2288，平均每平方公里產(chǎn)水21.5萬(wàn)m3，比全省平均產(chǎn)水低50%。全區(qū)人均水資源擁有量351立方米，為全國(guó)人均水資源量的14.9%，耕地畝平擁有量350立方米，都明顯低于全國(guó)和全省平均水平，屬全省徑流低值區(qū)。3、水文地質(zhì)區(qū)內(nèi)地下水主要以紅層丘陵松散巖類(lèi)孔隙水和基巖裂隙水為孔隙水主要分布在涪江沿岸的一級(jí)階地上，而瓊江基座階地松散堆積層含水極為貧乏，除上部有暫時(shí)性上層滯水外，則基本無(wú)孔基巖裂隙水主要分布于紅層丘陵區(qū)中界侏羅系中上統(tǒng)沙溪廟組、遂寧組和蓬萊鎮(zhèn)組地層中，中層砂巖是紅層丘陵區(qū)的主要含水層，賦存于砂、泥巖風(fēng)化帶中，含水較為豐富，紅層丘陵區(qū)的地表水資源較為貧乏。區(qū)內(nèi)地下水儲(chǔ)量直接受大氣降水影響較大，豐枯水年差別明顯，埋置深度10~30m，適宜開(kāi)采利用。4、土壤植被遂寧市xx土壤類(lèi)型主要為紫色土、褐色土和新老沖積土。紫色土主要分布在丘陵地區(qū)，褐色土分布在緩丘平地，丘間谷地和部分河谷階地，老沖積黃壤土零星分布于涪江兩岸的2~5級(jí)階地上，新沖積土則主要分布在涪江、瓊江沿岸的一級(jí)階地上。全區(qū)壤粘土居多，沙土次之，境內(nèi)西、北部輕壤土、中壤土分布較多，東、中部和南部中壤、重壤土分布較多，丘崗頂部一般為輕壤土，中部多為中壤土質(zhì)，下部一、二臺(tái)階地位低坡緩，多為重壤土和輕粘土質(zhì)。全區(qū)大部分地質(zhì)土壤發(fā)育不深，土層較薄，透水性小，持水量少，母質(zhì)性強(qiáng)，碳酸性反應(yīng)劇烈，土性偏沙，有機(jī)質(zhì)含量低，土壤肥力中等偏下。遂寧市xx實(shí)施了長(zhǎng)江上游防護(hù)林和水土保持工程，森林覆蓋率有所提高，已達(dá)到了18.7%，水土流失有所緩減。二、社會(huì)經(jīng)濟(jì)慨況轄729個(gè)村7008個(gè)農(nóng)業(yè)合作社，總?cè)丝?42.14萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人增長(zhǎng)率2.79‰，場(chǎng)鎮(zhèn)人口6.07萬(wàn)人，城市化水平5.7%。全區(qū)土地面積1876km2，其中耕地面積102.22萬(wàn)畝，占總土地面積的36.32%，耕地中，田面積37.47萬(wàn)畝，占耕地面積36.66%，2002年種植水稻33.16萬(wàn)畝，小麥44.47萬(wàn)畝，玉米33.69萬(wàn)畝，紅苕29.2萬(wàn)畝，豆類(lèi)10.26萬(wàn)畝，經(jīng)濟(jì)作物52.65萬(wàn)畝，其他作物28.43萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)復(fù)種指數(shù)為2.26。2002年全區(qū)社會(huì)總產(chǎn)值822251.0萬(wàn)元，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值381151.0萬(wàn)元。工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值593888.0萬(wàn)元，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值271109.0萬(wàn)元，占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的45.6%，工業(yè)以輕紡工業(yè)為主，另有食品加工業(yè)、建筑材料、機(jī)械電子、輕化工業(yè)等，總產(chǎn)值322779.0萬(wàn)元，占工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值54.4%。農(nóng)民人均純收入2006元，農(nóng)民人均可第二節(jié)水利工程現(xiàn)狀一、水利工程現(xiàn)狀全區(qū)雖已建成各類(lèi)水利工程6882處，其中中型水庫(kù)3座，?。垡唬菪退畮?kù)14座，?。鄱菪退?08座，山平塘5337口，石河埝778處，電力提灌站632處。蓄、引、提水能力2.82億立方米，但水利基礎(chǔ)設(shè)施仍然十分脆弱，有效灌溉面積54.6萬(wàn)畝，占總耕地面積的50.7%，全區(qū)仍有46.8萬(wàn)畝耕地存在不同程度缺水灌溉，其中旱地38.8萬(wàn)畝，絕大部分為干灣死角區(qū)，無(wú)外來(lái)水源，塘埝蓄水、農(nóng)業(yè)種植和保苗用水僅靠降雨解決，據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全區(qū)旱片死角區(qū)有180個(gè)村，其中旱山村87個(gè)。根據(jù)遂寧市xx農(nóng)業(yè)區(qū)劃（水利部分中水年全區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉總需水量3.5億立方米，中等干旱年農(nóng)業(yè)灌溉總需水4.8億立方米，年需水量尚差0.68億立方米和1.98億立方米，分別占24.2%和68.1%，農(nóng)業(yè)供需水矛盾十分遂寧市xx屬川中老旱區(qū)，低值徑流區(qū)，旱災(zāi)頻繁，十年九旱，主要是受大氣降水在年內(nèi)的分配不均影響，降雨量的80%集中在5~10月，形成徑流流失嚴(yán)重，常出現(xiàn)暴雨洪災(zāi)，而冬春降雨偏少，形成冬干春旱、盛夏、初秋又是持續(xù)高溫天氣，形成夏旱和伏旱。據(jù)氣象資料統(tǒng)計(jì)，冬干頻率為53.3%，春旱為55.6%，夏旱和伏旱頻率為61.1%。二是蒸發(fā)量大，多年平均蒸發(fā)量為991.4mm，特別是農(nóng)業(yè)用水的高峰期4~6月又是降雨量偏少時(shí)期，而這段時(shí)期的蒸發(fā)量往往大于同期降雨量（據(jù)氣象資料系列統(tǒng)計(jì)，4、5、6三個(gè)月降雨量303.7mm，同期蒸發(fā)量346.8mm致使旱情惡化。二、水資源開(kāi)發(fā)利用狀況及存在的問(wèn)題（一）水資源利用概況我區(qū)水資源利用根據(jù)水源條件、供水方式及水利工程布置和效益劃分為三個(gè)區(qū)。I區(qū)（涪江平壩引提灌區(qū)地處涪江沿岸的河谷階地地勢(shì)平坦，相對(duì)高度20m以下，對(duì)水資源開(kāi)發(fā)利用主要以引灌為主，提灌為輔，幅員面積131.8km2，占全區(qū)幅員面積1876k的7.03%。II區(qū)（涪江丘陵提灌區(qū)該區(qū)地處涪江平壩兩側(cè)的丘陵區(qū)，地勢(shì)外緣高而內(nèi)緣低，逐漸向壩區(qū)傾斜，相對(duì)高度一般在20~80之間，臨江一帶為丘、中丘陵區(qū)，相對(duì)高差20~50m，取水方式主要以提灌為主，攔蓄徑流為輔，幅員面積695.4km2，占全區(qū)幅員面積的37.07%。III區(qū)（瓊江流域蓄、提灌區(qū)該區(qū)地處瓊江流域，地勢(shì)西北為深中丘區(qū)，修建蓄水工程較好，東南為淺丘和沖積壩區(qū)，農(nóng)田集中成片，水資源利用方式以蓄水自流灌溉為主，高膀輔之提灌，幅員面積1049.0km2，占全區(qū)幅員面積的55.9%。（二）水資源及特點(diǎn)我區(qū)水資源補(bǔ)給來(lái)源主要以大氣降水，多年平均降水量993.3mm，降雨年際變化大，年內(nèi)分配不均，5~10月降雨量占全年徑流流失十分嚴(yán)重，枯季區(qū)內(nèi)的大小溪河基本斷流。全區(qū)多年平均地表水資源總量153.71億m3，其中涪江、瓊江外來(lái)客水量149.7億m3，占地表水資源總量的97.4%，過(guò)江客水雖然十分豐富，但目全區(qū)地下水資源量1.294億m3，可利用量?jī)H為0.47億m3，且在區(qū)域分布上不均，涪江平壩區(qū)可開(kāi)采量0.242億m3，占51在缺水嚴(yán)重的丘陵地區(qū)可開(kāi)采量0.23億m3，占48.7%。（三）水資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀截止2002年，全區(qū)已建各類(lèi)水利工程6882處，其中：中型水庫(kù)3座，小[一]型水庫(kù)14座，小[二]型水庫(kù)108座，山平塘5337口，石河埝788節(jié)，提灌站632處。這些蓄水工程已控制了全區(qū)幅億m3，引水0.385億m3,提水0.3168億m3。（四）水資源問(wèn)題一是遂寧市xx水資源貧乏突出，人均水資源量?jī)H占全國(guó)的14.9%，徑流深214.5mm，屬典型的水資源貧乏區(qū)和低值徑流區(qū)。二是全區(qū)各類(lèi)蓄水工程已控制了80%的集雨面積，再新建攔蓄工程已不現(xiàn)實(shí)。三是過(guò)江客水雖然豐富，但由于位低，利用率小，且供水成本四是地下水可開(kāi)采量受降雨量在年際變化大的影響，開(kāi)采難度大，利用率很小。五是水資源污染較為嚴(yán)重，污染源主要是農(nóng)業(yè)施用化肥、農(nóng)藥殘量、工業(yè)排放、生活污染等因素。目前的水源水質(zhì)基本符合工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活用水標(biāo)準(zhǔn)。第二章水利建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的必要性和可行性第一節(jié)必要性分析鑒于遂寧市xx的自然水利條件和旱災(zāi)以及水資源極度貧乏等情況，全面節(jié)流，適當(dāng)開(kāi)源，充分挖掘現(xiàn)有水利設(shè)施潛力，科學(xué)用水、節(jié)約用水對(duì)全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就顯得尤為重要。根據(jù)中央實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)和四川省委、省府提出的“跨越式”發(fā)展戰(zhàn)略，遂寧市xx2020年全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，遂寧市xx正面向市場(chǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)，著力開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)名、優(yōu)、特、新品種，向種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的區(qū)域化、規(guī)?；⑸唐坊彤a(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。計(jì)劃在全區(qū)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分四片實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。第一片，常棉花為主經(jīng)濟(jì)片；第三片，東禪、安居鎮(zhèn)以綠色蔬菜和旅游開(kāi)發(fā)為主經(jīng)濟(jì)片；第四片，三家、西眉鎮(zhèn)以水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)為主經(jīng)濟(jì)片。一、遂寧市xx屬農(nóng)業(yè)大縣，人多地少全區(qū)人均耕地不到1.0畝，糧食需求量大。據(jù)2002年統(tǒng)計(jì)資料，全區(qū)總?cè)丝?42.14萬(wàn)人，糧食總產(chǎn)量43二、現(xiàn)有水利設(shè)施老化嚴(yán)重全區(qū)大部分水利設(shè)施均在50~70年代修建，經(jīng)長(zhǎng)達(dá)50年以上的運(yùn)行，淤塞、病險(xiǎn)、設(shè)施設(shè)備陳舊落后等，蓄水量銳減、設(shè)備老化、功能降低，灌溉水利用率減少。三、旱災(zāi)頻繁冬干春旱，夏旱連伏旱出現(xiàn)頻率高，冬干頻率53.3%，春旱頻年旱災(zāi)，造成全區(qū)200個(gè)社，25萬(wàn)人，27萬(wàn)頭牲畜用水特別困難。干旱面占全區(qū)幅員面積90%以上。旱災(zāi)對(duì)全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)民群眾致富奔小康等方面受到了嚴(yán)重制約，為此，在我區(qū)實(shí)施水利工程建設(shè)與開(kāi)發(fā)勢(shì)在——增加灌溉面積，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施后，可基本達(dá)到農(nóng)田旱澇保收，同時(shí)還可解決全區(qū)人多地少與糧食供需矛盾。——實(shí)施綜合開(kāi)發(fā)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)項(xiàng)目實(shí)施后，為開(kāi)發(fā)林、果、桑、漁、禽等立體農(nóng)業(yè)提供水源保證，將對(duì)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到關(guān)鍵作用，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展將邁上一個(gè)新的臺(tái)階。——節(jié)約水資源，充分發(fā)揮水資源效益項(xiàng)目實(shí)施后，水資源的利用率將大大提高，全區(qū)供需水矛盾將得到緩減。綜上，新建水利工程是遂寧市xx人民的迫切愿望，是功在當(dāng)代，利在千秋的偉大工程，無(wú)疑將解決遂寧市xx長(zhǎng)期受水資源貧乏的困境，無(wú)疑將推動(dòng)遂寧市xx經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展。項(xiàng)目的建設(shè)是必要的。第二節(jié)可行性分析一、領(lǐng)導(dǎo)重視水資源缺乏是嚴(yán)重制約我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，對(duì)此，區(qū)委、區(qū)人民政府引起了高度重視，把解決我區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉問(wèn)題納入了重要議事日程，區(qū)委擬建以分管農(nóng)業(yè)的副書(shū)記為組長(zhǎng)、分管農(nóng)業(yè)副區(qū)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、農(nóng)委、水利、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，為實(shí)施該項(xiàng)目有了強(qiáng)有力的組織保證。二、農(nóng)民群眾積極性高水利節(jié)水灌溉使農(nóng)民群眾得到了實(shí)惠，享受到了水利工程帶來(lái)的利益，農(nóng)民群眾渴望改善生產(chǎn)和生活條件，提高物質(zhì)文化生活水平，強(qiáng)烈要求解決他們的疾苦，并自覺(jué)地愿意投工投勞興修水利工三、資源條件全區(qū)境內(nèi)有十分豐富的砂、石、勞動(dòng)力等資源，地方建材開(kāi)采十分方便，無(wú)論是數(shù)量、質(zhì)量等均能滿足工程所需，勞動(dòng)力資源從技術(shù)和數(shù)量方面也能滿足工程建設(shè)期需要。四、交通運(yùn)輸條件遂寧市xx的交通建設(shè)發(fā)展很快，縣鄉(xiāng)道路全部硬化，村道路對(duì)工程的興建無(wú)交通障礙。五、經(jīng)營(yíng)管理及技術(shù)力量我區(qū)的水利科技服務(wù)體系較為完善，形成了以區(qū)為中心，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為紐帶，村為基礎(chǔ)的水利科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，區(qū)以水利局為依托建立了水利技術(shù)推廣中心，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以水電管理站為基礎(chǔ)，建立了技術(shù)推廣服務(wù)站，并通過(guò)農(nóng)廣校對(duì)村干部進(jìn)行水利技術(shù)培訓(xùn)等，在經(jīng)營(yíng)管理及技術(shù)能力方面能保證全區(qū)水利工程的實(shí)施。綜上，無(wú)論從項(xiàng)目實(shí)施的組織保證、地方材料的數(shù)量和質(zhì)量、交通運(yùn)輸?shù)葪l件，還是從建設(shè)管理、技術(shù)力量等方面，完全具備了興修水利工程的可能，故，實(shí)施該項(xiàng)目是可行的。第三章水利建設(shè)發(fā)展規(guī)劃第一節(jié)水利建設(shè)發(fā)展規(guī)劃原則根據(jù)四川省水利廳2003年8月1日《關(guān)于召開(kāi)四川省丘陵區(qū)水利工程建設(shè)規(guī)劃工作會(huì)議的通知》要求，我局立即組織工程技術(shù)人員對(duì)遂寧市xx水利建設(shè)進(jìn)行了全面規(guī)劃，本著“開(kāi)源節(jié)流、保資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，把水利工程建設(shè)成規(guī)模適度、功能完善、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)及環(huán)境效益顯著的綜合利用工程。水土保持工作本著統(tǒng)籌規(guī)劃，以小流域?yàn)閱卧C合治理，堅(jiān)持五個(gè)結(jié)合，即：堅(jiān)持人工治理與生態(tài)修復(fù)相結(jié)合，建設(shè)與管理相結(jié)合，經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益、社會(huì)效益相結(jié)合，預(yù)防與治理相結(jié)合，政府引導(dǎo)與全社會(huì)參與相結(jié)合，按照“重點(diǎn)突出，逐步推進(jìn)，分步集約高效利用水土資源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提高群眾生活水平，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供服務(wù)和支撐。根據(jù)《四川省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)劃設(shè)計(jì)水平年為2030年，規(guī)劃后期展望為2040年。開(kāi)發(fā)任務(wù)是：以灌溉和城鎮(zhèn)工業(yè)、生活供水為主，兼有生態(tài)環(huán)境、旅游等綜合利用。開(kāi)發(fā)方式以引、蓄、提、充囤相結(jié)合，以供定需，滿足灌區(qū)各部門(mén)綜合利用水資源和要求。設(shè)計(jì)保證率：根據(jù)規(guī)范要求，工業(yè)和城鎮(zhèn)生活供水保證率為P=95%，農(nóng)田灌溉設(shè)計(jì)保證率為P=75%。第二節(jié)工程規(guī)劃主要項(xiàng)目遂寧市xx水利建設(shè)規(guī)劃一是中型水庫(kù)新建、擴(kuò)建及渠系配套建設(shè)（新建人民渠跨妻阝江中型囤蓄工程余家壩水庫(kù)、擴(kuò)建毗河供水工程新生水庫(kù)、整治已建的麻子灘水庫(kù)、跑馬灘水庫(kù)樞紐及節(jié)水與改造渠系配套建設(shè)二是14座小[一]型水庫(kù)及108座小[二]型水庫(kù)除險(xiǎn)加固及渠系配套建設(shè)；三是治理水土流失面積510km2（全區(qū)截止2002年尚有901.83km2未治理四是解決農(nóng)村29.72萬(wàn)人的人飲項(xiàng)目建設(shè)；五是干旱缺水區(qū)28個(gè)鎮(zhèn)180個(gè)村實(shí)施集雨節(jié)灌項(xiàng)目建設(shè)；六是完善川中丘陵地區(qū)水利科技試驗(yàn)站等項(xiàng)目建設(shè)；七是涪江、瓊江遂寧市xx段防洪工程建設(shè)；八是前池電力提灌站改造及渠系配套建設(shè)。全區(qū)完成以上項(xiàng)目需挖填土石方4140.245萬(wàn)m3，漿砌條石1298.908萬(wàn)m3，砼及鋼筋砼36.344萬(wàn)m3，各類(lèi)設(shè)備27臺(tái)套，工程總投資29.092億元。一、中型水庫(kù)程取水于魯班水庫(kù)魯聯(lián)干渠樁號(hào)63+711處，引水流量4.5m3/s，經(jīng)寧市xx的桂花、新橋、橫山、常理、會(huì)龍、南強(qiáng)、西寧、保升、西眉、磨溪、馬家11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)362個(gè)村23.3萬(wàn)畝耕地面積，其中：（2）工程布置基本決定了工程的總體布局，工程由取水建筑、輸水總干渠、灌區(qū)取水建筑物在現(xiàn)已開(kāi)通的魯聯(lián)干渠末端的浸水埡，樁號(hào)63+711處，修建分水節(jié)制閘?？偢汕?4.2km，其中：渡槽8座，長(zhǎng)6381m，建筑物占渠道總長(zhǎng)18.6%，明渠27.819km，規(guī)劃引水流量4.5m3/s。水庫(kù)供水片布置左右干渠各一條，總長(zhǎng)70km，其中：渡槽12座，長(zhǎng)3100m，隧洞46個(gè)，長(zhǎng)14380m，建筑物占渠道總長(zhǎng)25%。隧洞135個(gè)，長(zhǎng)34620m，建筑物占支渠總長(zhǎng)20%。（3）投資估算鋼筋砼及砼14萬(wàn)m3，靜態(tài)工程總投資8億元。2、擴(kuò)建毗河供水工程新生水庫(kù)（1）工程概況新生水庫(kù)位于遂寧市xx西北部瓊江支流白安河上游的攔江年，由于當(dāng)時(shí)政治經(jīng)濟(jì)等原因，于1970年復(fù)工，1971年完成樞紐工程項(xiàng)目，最大壩高33m，壩長(zhǎng)205m，集雨面積54.8km2，多年平m3，有效庫(kù)容954萬(wàn)m3，是一座以灌溉為主的中型水庫(kù)，設(shè)計(jì)灌溉面積4.16萬(wàn)畝，其中：田2.75萬(wàn)畝，土1.41萬(wàn)畝。（2）毗河供水工程擴(kuò)建新生水庫(kù)概況遂寧市xx已于2002年正式列入都江埝灌區(qū)規(guī)劃，四川省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院編制完成的四川省都江埝灌區(qū)《毗河供水工程規(guī)劃報(bào)告》已于2003年1月在資陽(yáng)市通過(guò)了水利部批準(zhǔn)。新生水庫(kù)作為毗河供水工程的沖蓄水庫(kù)，取水于資陽(yáng)市寶石水庫(kù)，經(jīng)10公里引水干渠沖囤新生水庫(kù)，在現(xiàn)有壩址加高大壩20m，即現(xiàn)壩頂m3，正常水位405.8m，相應(yīng)庫(kù)容4218萬(wàn)m3。多年平均供水7225萬(wàn)m3。（3）新生水庫(kù)供水范圍供水范圍為遂寧市xx的攔江、蓮花、保石、分水、東禪、白馬、中心等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，供水流量6.3m3/s，灌溉面積13.77（4）工程布置新生水庫(kù)為一引洪囤蓄工程，其水源位置及供水區(qū)域分布基本決定了工程的總體布局，工程由擴(kuò)建囤蓄水庫(kù)樞紐、輸水總干渠、灌溉渠系及提水設(shè)施等五部分組成。輸水總干渠長(zhǎng)10km，取水于資陽(yáng)市寶石水庫(kù)。囤蓄水庫(kù)需加高大壩20m，溢洪道、放水設(shè)施將一并建設(shè)。灌溉渠系由分干渠的攔江支渠、中心支渠、分水支渠、東禪支渠組成，分干渠長(zhǎng)23.7km，攔江支渠長(zhǎng)22km，中心支渠長(zhǎng)28km，分水支渠20km，東禪支渠25km，四條支渠總長(zhǎng)95km。（5）工程投資估算根據(jù)四川省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院編制的《毗河供水工程規(guī)劃報(bào)告》工程投資估算部分、新生水庫(kù)樞紐及其渠系配套項(xiàng)目建設(shè)需靜態(tài)總投資7億元。3、整治麻子灘樞紐及節(jié)水改造渠系配套（1）工程概況麻子灘水庫(kù)位于遂寧市xx白馬鎮(zhèn)，瓊江支流白安河上游，樞30″至30°27′32″之間。距遂寧市城市53km，壩址以上集雨面積231.8km2，主河道長(zhǎng)度39.45km，河道坡降1.23‰。萬(wàn)m3，設(shè)計(jì)灌溉面積22.84萬(wàn)畝。該水庫(kù)是一座以農(nóng)業(yè)灌溉為主，兼有防洪、發(fā)電、城鎮(zhèn)供水、水產(chǎn)養(yǎng)殖等綜合利用的多年調(diào)節(jié)的中型水庫(kù)。工程于1971年2月動(dòng)工，1978年5月完成主體工程，壩型為粘土斜墻防滲土石混合壩，最大壩高30m，壩頂寬7m，壩長(zhǎng)262m。溢洪道、放空設(shè)施、放水設(shè)施相繼建成。設(shè)計(jì)左右干渠97km，已完成防滲47km，設(shè)計(jì)支渠751km，已完成配套118km。（2）工程存在的主要問(wèn)題2003年3月四川大學(xué)水電學(xué)院組成專(zhuān)家組對(duì)麻子灘水庫(kù)大壩進(jìn)行了安全鑒定，形成遂寧市xx麻子灘水庫(kù)《大壩安全鑒定論證報(bào)告》，大壩為三類(lèi)壩，現(xiàn)將存在的主要問(wèn)題摘錄如下：1）上游壩坡變形較大，經(jīng)大壩穩(wěn)定復(fù)核，大壩上游壩坡工況二、三、四不滿足要求，下游坡在工況一、二均不滿足規(guī)范要求；下游漿砌石拱壩支撐體其拱冠梁應(yīng)力超強(qiáng)，拱座穩(wěn)定安全系數(shù)各種工況均不滿足規(guī)范要求，下游壩坡外凸變形。壩頂中部沉陷量超過(guò)設(shè)計(jì)值。大壩不安全。2）大壩壩肩和壩體及基礎(chǔ)滲漏較為嚴(yán)重，水位在329.46m以上，滲漏水帶細(xì)粒土，水體渾濁，危及大壩安全。3）溢洪道在泄洪時(shí)，閘墩有震動(dòng)現(xiàn)象，閘房局部開(kāi)裂，閘室嚴(yán)重。溢洪道閘門(mén)主次梁變形銹蝕嚴(yán)重。不能正常運(yùn)行。4）放空洞閘門(mén)主次梁變形銹蝕嚴(yán)重，絲桿彎曲吊耳已拉斷，不能正常啟閉，隧洞洞身結(jié)構(gòu)經(jīng)復(fù)核不滿足設(shè)計(jì)要求，放空隧洞已沖毀，垮塌嚴(yán)重，不能運(yùn)行。5）左右放水洞豎井巖體裂隙發(fā)育，繞閘滲漏嚴(yán)重；左放水隧洞洞身垮塌嚴(yán)重。6）工程觀測(cè)設(shè)施不齊，防洪搶險(xiǎn)公路不暢，通訊困難，管理設(shè)施簡(jiǎn)陋。7）配套不完善，設(shè)計(jì)支渠配套751km，已完成118km，僅占應(yīng)配套的15.7%。（3）工程規(guī)模及投資估算針對(duì)樞紐工程存在的主要問(wèn)題和配套不完善狀況，需對(duì)工程各項(xiàng)目進(jìn)行整治和完善，根據(jù)工程初步估算，樞紐整治需投資2900萬(wàn)元，渠系配套需總投資6.3億元。整治內(nèi)容包括：①對(duì)大壩壩體、壩肩、基礎(chǔ)進(jìn)行防滲、加固整治處理。②整治溢洪道。③整治放空隧洞。④整治左放水洞，并對(duì)右放水洞進(jìn)口段進(jìn)行防滲處理。⑤按規(guī)范規(guī)定重新設(shè)置大壩觀測(cè)設(shè)施，完善進(jìn)庫(kù)防洪搶險(xiǎn)公路及管理設(shè)施。⑥干渠防滲50km，支渠配套及防滲633km。完成以上項(xiàng)目挖填土石方502萬(wàn)m3，漿砌條石145萬(wàn)m3，鋼筋砼及砼8萬(wàn)m3，工程靜態(tài)總投資6.59萬(wàn)元。4、整治跑馬灘水庫(kù)（1）工程概況跑馬灘水庫(kù)位于遂寧市xx東禪鎮(zhèn)，瓊江支流蟠龍河上游，地424.7km2，區(qū)間集雨面積95.5km2，主河道長(zhǎng)55.6km，樞紐工程于1958年動(dòng)工，1960年建成，壩型為粘土均質(zhì)土壩，1983年對(duì)大壩水產(chǎn)養(yǎng)殖等綜合利用的中型水利工程。最大壩高20.5m，水庫(kù)總庫(kù)容3260萬(wàn)m3，設(shè)計(jì)灌溉面積3.14萬(wàn)畝。跑馬灘水庫(kù)樞紐大壩1983年加固為土石混合壩，溢洪道及放水設(shè)施2000年進(jìn)行了整治，目前，水庫(kù)樞紐部份運(yùn)行正常。（2）工程存在的主要問(wèn)題灌溉渠系走向低，放水洞進(jìn)口底板高程293.5m，大部分渠道段經(jīng)過(guò)農(nóng)田，穿越民居，暗渠多、隧洞長(zhǎng)。在干渠總長(zhǎng)40km中，暗渠有33處，長(zhǎng)12km，占干渠總長(zhǎng)30%，隧洞54個(gè)，長(zhǎng)2.9km，占渠道總長(zhǎng)7.25%，平均每個(gè)隧洞長(zhǎng)度均在500m以上，最長(zhǎng)的6號(hào)隧洞長(zhǎng)度達(dá)1100m。致使渠道垮塌、淤塞十分嚴(yán)重，長(zhǎng)期帶病運(yùn)在設(shè)計(jì)40km干渠中，目前僅開(kāi)通28km，明渠防滲僅2.5km，渠道配套僅占設(shè)計(jì)的70%，防滲僅占應(yīng)防的8.93%。（3）工程規(guī)模及投資估算鑒于工程存在的主要問(wèn)題是對(duì)渠道進(jìn)行整治及完善渠系配套，干渠配套12km，防滲25.1km，支渠配套13.3km，支渠防滲66km。挖填土石方38萬(wàn)m3，漿砌條石25.5萬(wàn)m3，工程靜態(tài)總投資2.45二、小[一]、[二]型水庫(kù)全區(qū)14座小[一]型水庫(kù)，108座小[二]型水庫(kù)，多建于六、七十年代，樞紐工程病害多、設(shè)施設(shè)備老化、配套緩慢、功能不全、效益衰減。需對(duì)樞紐工程進(jìn)行除險(xiǎn)加固及完善渠系配套，根據(jù)工程估算，挖填土石方446.87萬(wàn)m3，漿砌條石84.41萬(wàn)m3，砼及鋼筋三、治理水土流失截止2002年全區(qū)尚有901.83km2水土流失面積，占全區(qū)幅員面積的48%，計(jì)劃從2003年至2020年治理水土流失面積540km2，投資0.81億元。通過(guò)水土流失治理，森林復(fù)蓋率將由現(xiàn)有的18.7%增加到30.5%，人與自然將更加協(xié)調(diào)。四、農(nóng)村人飲項(xiàng)目由于現(xiàn)有水利工程分布不均，水利設(shè)施不配套，同時(shí)受自然氣候和地理?xiàng)l件的影響，農(nóng)村人畜飲水及場(chǎng)鎮(zhèn)供水主要表現(xiàn)為季節(jié)性缺水，飲水安全問(wèn)題主要表現(xiàn)為農(nóng)村局部地區(qū)飲用水質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，一是受地質(zhì)情況影響，局部地區(qū)地下水質(zhì)超過(guò)飲用水標(biāo)準(zhǔn)，二是受養(yǎng)殖污染及農(nóng)業(yè)施用化肥、農(nóng)藥等局部地區(qū)地表水污染嚴(yán)用水安全受到直接威脅。解決農(nóng)村飲水及場(chǎng)鎮(zhèn)用水困難，能有效地控制疾病的傳播，提高農(nóng)民的健康水平，保護(hù)勞動(dòng)力；解決“吃水難”的問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快小集鎮(zhèn)建設(shè)步伐，密切黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，加快全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的進(jìn)程。共新打井5656眼，建蓄水池623處，供水站825處，共解決處集鎮(zhèn)供水工程，裝機(jī)1265kw，受益人口29.72萬(wàn)人，工程總投五、干旱缺水村集雨節(jié)灌項(xiàng)目遂寧市xx屬農(nóng)業(yè)大縣，是典型的低值徑流區(qū)，年均降雨量993.3mm，適宜在全區(qū)的干旱缺水村實(shí)施集雨節(jié)灌工程建設(shè)，按照《雨水集蓄利用工程技術(shù)規(guī)范》（SL267~2001）和《四川省集雨工旱缺水村實(shí)施集雨節(jié)灌工程建設(shè)，需新建蓄水池9490口，新增、擴(kuò)建山平塘1671處，新建石河埝117節(jié)，新建電力提灌站8處，挖填土石方391.54萬(wàn)m3，砌石40.50萬(wàn)m3，砼及鋼筋六、完善水利灌溉試驗(yàn)站項(xiàng)目灌溉試驗(yàn)是保障水資源的合理開(kāi)發(fā)，高效利用，優(yōu)化配置及農(nóng)業(yè)科學(xué)用水及管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是水利工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)和灌溉管理的基本依據(jù)。1957年，四川省水利廳在遂寧市xx建立了代表丘陵地區(qū)的灌溉試驗(yàn)站，因歷史和政治原因，1959年7月被撤消。為完成全國(guó)主要農(nóng)作物需水量等值線圖和四川省主要農(nóng)作物需水量等值線圖協(xié)作網(wǎng)，填補(bǔ)川中丘陵地區(qū)的需水量等值線圖空白，于1981年恢復(fù)“遂寧灌溉試驗(yàn)站”，1984年6月在我區(qū)安居鎮(zhèn)建立灌溉試驗(yàn)站，并開(kāi)始試驗(yàn)工作，由于集鎮(zhèn)的發(fā)展，各項(xiàng)試驗(yàn)數(shù)據(jù)喪失了代表性，1987年2月，經(jīng)省、市主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及專(zhuān)家反復(fù)論證，決定遷移到遂寧市xx的橫山鎮(zhèn)滑泥橋村。畝，建試驗(yàn)房及生活用房600m2，建立了實(shí)驗(yàn)室、檔案室，12個(gè)面積為0.1畝的無(wú)底測(cè)坑。歷年來(lái)，在試驗(yàn)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的情況下，積極并主動(dòng)地開(kāi)展了《小麥、油菜需水量測(cè)定》、《水稻需水量測(cè)資料成果，參加了“四川省灌溉試驗(yàn)資料整理匯編”。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的提高，水資源缺乏和水質(zhì)污染日趨嚴(yán)重等問(wèn)題，灌溉試驗(yàn)工作更顯得緊迫和需要，但由于實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)緊缺，使科技試驗(yàn)陷入癱瘓狀態(tài)。目前省農(nóng)水局把該站列為四川省4個(gè)站之一的中心站，原灌溉實(shí)驗(yàn)設(shè)備老化、配套設(shè)施不完善，為了適應(yīng)現(xiàn)代科技實(shí)驗(yàn)需要，按國(guó)家要求還需擴(kuò)大規(guī)模。完善灌溉試驗(yàn)的設(shè)施設(shè)備現(xiàn)代化，經(jīng)估算，需投資340萬(wàn)元。七、涪江、瓊江遂寧市xx段防洪工程建設(shè)此次防洪工程規(guī)劃為遂寧xx境內(nèi)的涪江、瓊江流動(dòng)。為達(dá)到（一）基本情況流經(jīng)遂寧xx的涪江河上至唐家鄉(xiāng)，下至老池鄉(xiāng)，河段長(zhǎng)75公里。兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，河槽叉道與河曲發(fā)育，洪災(zāi)頻繁，是四川防洪重點(diǎn)河段之一。瓊江為涪江右岸的主要一級(jí)支流，流經(jīng)遂寧xx的白馬、攔江、東禪、安居、三家等17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在遂寧xx境內(nèi)，長(zhǎng)117公里。本段上游水庫(kù)成群，共有中型水庫(kù)7座，小[一]型水庫(kù)13座，小[二]型水庫(kù)95座。（二）規(guī)劃的原則在涪江流域內(nèi)以場(chǎng)鎮(zhèn)建護(hù)岸堤，以河心洲壩建導(dǎo)流堤，在瓊江流域，由于白馬河和金馬河在安居鎮(zhèn)匯合，歷年洪災(zāi)損失嚴(yán)重，攔江鎮(zhèn)地處高坡峻嶺之間，上有新生等中小型水庫(kù)7座，暴雨匯流時(shí)間短，強(qiáng)度大，嚴(yán)重威脅沿岸城鎮(zhèn)及農(nóng)田，如三家鎮(zhèn)是我區(qū)主要糧食基地，雖地處開(kāi)闊地帶，但防洪設(shè)施薄弱，歷年洪水損失慘重，屬于重點(diǎn)考慮之中。本次規(guī)劃，岸頂高程根據(jù)實(shí)測(cè)的各斷面設(shè)計(jì)洪水成果，參照建設(shè)部1998年10月8日發(fā)布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)“堤防工程設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50286—98）”的規(guī)定按20年一遇洪水位設(shè)計(jì)，50年一遇洪水位校核加0.5米超高設(shè)計(jì)。在涪江流域規(guī)劃中，河?xùn)|新區(qū)、創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)未列入規(guī)劃范圍。（三）工程規(guī)模及工程量三期（2003—2020年）防洪工程建設(shè)修建防洪堤23處，42.44km，投資0.667億元。八、前池電力提灌站改造及渠系配套建設(shè)國(guó)營(yíng)龍鳳前池電力提灌站工程修建于1963年，取水于龍鳳水130.55米，渠道總長(zhǎng)25.04公里，控灌我區(qū)南強(qiáng)、西寧、復(fù)橋、畝耕地（其中田33640畝）及4.8萬(wàn)人4.5萬(wàn)頭牲畜飲用水。該站經(jīng)40年的運(yùn)行，設(shè)施設(shè)備老化嚴(yán)重，長(zhǎng)期帶病運(yùn)行，渠道未進(jìn)行防滲，垮塌、滲漏嚴(yán)重，致使泵站能耗高、供水成本大，難以保障灌區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活的需求。灌區(qū)群眾強(qiáng)烈要求對(duì)該工程進(jìn)行徹底整治。第三節(jié)工程規(guī)劃實(shí)施計(jì)劃按照四川省丘陵區(qū)水利工程建設(shè)分期實(shí)施安排，即第一期2003年~2020年（10年）。遂寧市xx水第一期（2003~2005年）麻子灘水庫(kù)樞紐整治及節(jié)水改造渠系配套建設(shè)，挖填土石方（二）小[一]、[二]型水庫(kù)13座[一]、[二]型水庫(kù)除險(xiǎn)加固及渠系配套建設(shè)，其中小[一]型水庫(kù)3座，小[二]型水庫(kù)10座，挖填土石方77.27萬(wàn)m3，漿砌（三）治理水土流失治理水土流失面積90km2，挖填土石方224.41萬(wàn)m3，漿砌條（四）農(nóng)村人飲在9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施農(nóng)村人飲建設(shè)，打井1482眼，新建蓄水173口，供水站230處，場(chǎng)鎮(zhèn)供水工程9處，挖填土石方32.7萬(wàn)m3，（五）旱山村集雨節(jié)灌水窖、電力提站7651處。挖填土石方254.5萬(wàn)m3，漿砌條石26.69（六）灌溉試驗(yàn)站完善灌溉試驗(yàn)站建設(shè)，需配置設(shè)備5臺(tái)套，投資280萬(wàn)元。（七）涪江、瓊江遂寧xx段防洪工程建設(shè)第一期2003—2005年）完成唐家鄉(xiāng)、安居鎮(zhèn)、大安鄉(xiāng)的護(hù)岸堤工程7處，長(zhǎng)6.6km，工程投資1033.1萬(wàn)元。綜上，第一期共挖填石方648.88萬(wàn)m3，漿砌條石173.69萬(wàn)二、第二期（2006~2010年）續(xù)建麻子灘水庫(kù)，擴(kuò)建新生水庫(kù)，整治跑馬灘水庫(kù)，挖填土石（二）小[一]、[二]型水庫(kù)35座小[一]、[二]型水庫(kù)除險(xiǎn)加固及渠系配套建設(shè)，挖填土石方132.19萬(wàn)m3，漿砌條石31.13萬(wàn)m3，砼及鋼筋砼0.11萬(wàn)m3，投資6169.5萬(wàn)元。（三）治理水土流失（四）農(nóng)村人飲（五）旱山村集雨節(jié)灌在62個(gè)村實(shí)施集雨節(jié)灌建設(shè)、新建蓄水池、山平塘、石河埝、電力提灌站4093處，挖填土石方137.94萬(wàn)m3，漿砌條石13.81萬(wàn)（六）灌溉試驗(yàn)站完善灌溉試驗(yàn)站建設(shè)，投資60萬(wàn)元。（七）涪江、瓊江遂寧市xx段防洪工程建設(shè)第二期（2006—2010年）完成安居、桂花、新橋、東禪、三家鎮(zhèn)的護(hù)岸堤9處，長(zhǎng)26.1km，投資4772.4萬(wàn)元。（八）前池電力提灌站改造及渠系配套建設(shè)完成渠系配套25.04km，提灌站設(shè)備改造14臺(tái)套，經(jīng)工程估算需挖填土石方7.5萬(wàn)m3，漿砌條石5.0萬(wàn)m3，投資124其中設(shè)施設(shè)備改造投資230萬(wàn)元。綜上，第二期共挖填土石方1425.66萬(wàn)m3，漿砌條石451.725三、第三期（2011~2020年）續(xù)建新生水庫(kù)、新建余家壩水庫(kù)，挖填土石方981萬(wàn)m3，漿砌條石236萬(wàn)m3，砼及鋼筋砼19.2（二）小[一]、[二]型水庫(kù)54座小[一]、[二]型水庫(kù)除險(xiǎn)加固及渠系配套建設(shè)，挖填土石（二）治理水土流失治理水土流失面積300km2，挖填土石方748.06萬(wàn)m3，砌石（