DB21T 2355-2014 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理技術(shù)規(guī)范

ICS13.020.10Z01DB21DB21/T2355—2014建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理技術(shù)規(guī)范ConstructionProjectEnvironmentalSupervisionTechnicalSpecifications遼寧省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局遼寧省環(huán)境保護(hù)廳IDB21/T2355—2014前言 12術(shù)語(yǔ)和定義 13環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)及人員 24環(huán)境監(jiān)理工作程序 35環(huán)境監(jiān)理方案及實(shí)施細(xì)則 46環(huán)境監(jiān)理主要工作體系 67設(shè)計(jì)階段環(huán)境監(jiān)理工作 8施工階段環(huán)境監(jiān)理工作 9試運(yùn)行階段環(huán)境監(jiān)理工作 附錄A（規(guī)范性附錄）環(huán)境監(jiān)理工作的基本表式 參考文獻(xiàn) II為進(jìn)一步深化和推動(dòng)環(huán)境監(jiān)理工作，落實(shí)環(huán)境監(jiān)理相關(guān)管理辦法，規(guī)范環(huán)境監(jiān)理單位和人員的行為，提高環(huán)境監(jiān)理隊(duì)伍工作質(zhì)量和效率，針對(duì)環(huán)境監(jiān)理工作的內(nèi)容、程序、技術(shù)和質(zhì)量要求等作出統(tǒng)一規(guī)定，確保環(huán)境監(jiān)理工作科學(xué)、有序、高效的運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)理的制度化和規(guī)范化，使環(huán)境監(jiān)理制度得以有效實(shí)施，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)共分9章，包括范圍、術(shù)語(yǔ)和定義、環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)及人員、環(huán)境監(jiān)理工作程序、環(huán)境監(jiān)理方案及實(shí)施細(xì)則、環(huán)境監(jiān)理主要工作體系、設(shè)計(jì)階段環(huán)境監(jiān)理工作、施工階段環(huán)境監(jiān)理工作、試運(yùn)行階段環(huán)境監(jiān)理工作等內(nèi)容。本標(biāo)準(zhǔn)為規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)由遼寧省環(huán)境保護(hù)廳提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：遼寧省環(huán)境保護(hù)廳遼寧碧海環(huán)境保護(hù)工程監(jiān)理有限公司本標(biāo)準(zhǔn)起草人：胡濤、袁宇、宗兆偉、焦德富、陳振宇、潘美霞、張國(guó)慶、齊亞輝、王洪闖、楊勇、侯達(dá)公、何云、李峰、李崇。本標(biāo)準(zhǔn)由遼寧省環(huán)境保護(hù)廳解釋。1DB21/T2355—2014本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理的工作程序、工作內(nèi)容及工作方法的一般內(nèi)容。本標(biāo)準(zhǔn)適用于涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)單位等重點(diǎn)保護(hù)區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目；編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目；環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)批準(zhǔn)文件中要求開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目；環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)認(rèn)為需開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理的其他建設(shè)項(xiàng)目。2術(shù)語(yǔ)和定義2.1環(huán)境監(jiān)理是指對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施專(zhuān)業(yè)化的環(huán)境保護(hù)咨詢和技術(shù)服務(wù)，協(xié)助和指導(dǎo)建設(shè)單位全面落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)環(huán)保措施。2.2環(huán)境監(jiān)理單位取得遼寧省環(huán)境保護(hù)廳頒發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū)（評(píng)價(jià)范圍：建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理具有獨(dú)立法人資格，主要從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作的企業(yè)組織。2.3環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)環(huán)境監(jiān)理單位派駐項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，由環(huán)境監(jiān)理人員和其他工作人員組成，全面負(fù)責(zé)履行委托環(huán)境監(jiān)理合同的組織機(jī)構(gòu)。2.4總環(huán)境監(jiān)理工程師由環(huán)境監(jiān)理單位法定代表人書(shū)面授權(quán)，全面負(fù)責(zé)委托環(huán)境監(jiān)理合同的履行、主持環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)各項(xiàng)工作的環(huán)境監(jiān)理人員。2.5環(huán)境監(jiān)理工程師根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理崗位職責(zé)分工和總環(huán)境監(jiān)理工程師的指令，負(fù)責(zé)實(shí)施某一專(zhuān)業(yè)或某一方面的環(huán)境監(jiān)理工作，具有相應(yīng)環(huán)境監(jiān)理文件簽發(fā)權(quán)的環(huán)境監(jiān)理人員。2.6環(huán)境監(jiān)理員經(jīng)過(guò)環(huán)境監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，具有環(huán)境保護(hù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，從事具體環(huán)境監(jiān)理工作的環(huán)境監(jiān)理人員。2.7巡視指環(huán)境監(jiān)理人員按照一定頻次對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查的活動(dòng)。2.8旁站指在某些施工工序涉及環(huán)境敏感區(qū)域、可能對(duì)周?chē)h(huán)境、生態(tài)造成較大影響，或隱蔽工程等關(guān)鍵工程進(jìn)行時(shí)，環(huán)境監(jiān)理單位對(duì)該施工工序和關(guān)鍵工程采取的全過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)督活動(dòng)。2.9檢查在環(huán)境監(jiān)理巡檢、旁站監(jiān)理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的環(huán)保問(wèn)題，以《環(huán)境監(jiān)理業(yè)務(wù)聯(lián)系單》或《環(huán)保問(wèn)題通知單》要求建設(shè)單位或施工單位進(jìn)行整改，完成相關(guān)環(huán)保問(wèn)題的整改閉合后，環(huán)境監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)相應(yīng)問(wèn)題的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查。23環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)及人員3.1環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)3.1.1環(huán)境監(jiān)理單位履行環(huán)境監(jiān)理合同時(shí)，必須在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)。環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)在完成委托環(huán)境監(jiān)理合同約定的環(huán)境監(jiān)理工作后方可撤離施工現(xiàn)場(chǎng)。3.1.2環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式和規(guī)模，應(yīng)根據(jù)委托環(huán)境監(jiān)理合同規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、行業(yè)類(lèi)別、工程規(guī)模和環(huán)境影響程度等因素確定。3.1.3環(huán)境監(jiān)理人員實(shí)行持證上崗制，包括總環(huán)境監(jiān)理工程師、專(zhuān)業(yè)環(huán)境監(jiān)理工程師和環(huán)境監(jiān)理員?？偔h(huán)境監(jiān)理工程師必須由具有環(huán)境保護(hù)類(lèi)及其相關(guān)專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科或以上學(xué)歷，具有三年以上類(lèi)似工程的環(huán)境監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任；一名總環(huán)境監(jiān)理工程師只宜擔(dān)任一項(xiàng)委托環(huán)境監(jiān)理合同的項(xiàng)目總環(huán)境監(jiān)理工程師工作。當(dāng)需要同時(shí)擔(dān)任多項(xiàng)委托環(huán)境監(jiān)理合同的項(xiàng)目總環(huán)境監(jiān)理工程師工作時(shí)，須經(jīng)建設(shè)單位同意且最多不得超過(guò)三項(xiàng)。專(zhuān)業(yè)環(huán)境監(jiān)理工程師必須具有環(huán)境保護(hù)類(lèi)及其相關(guān)專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科或以上學(xué)歷，具有類(lèi)似工程相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的環(huán)境監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任；監(jiān)理員必須經(jīng)過(guò)環(huán)境監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，具有同類(lèi)工程的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，能協(xié)助專(zhuān)業(yè)環(huán)境監(jiān)理工程師從事具體環(huán)境監(jiān)理工作的人員擔(dān)任。環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)的環(huán)境監(jiān)理人員應(yīng)專(zhuān)業(yè)配套、崗位證書(shū)齊全，數(shù)量上要滿足建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作的需要。3.1.4環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)于委托環(huán)境監(jiān)理合同簽訂后十日內(nèi)，將項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式、人員構(gòu)成及對(duì)總環(huán)境監(jiān)理工程師的任命書(shū)面通知建設(shè)單位，并報(bào)審批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。當(dāng)總環(huán)境監(jiān)理工程師需要調(diào)整時(shí)，環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)征得建設(shè)單位同意并書(shū)面通知建設(shè)單位；當(dāng)專(zhuān)業(yè)環(huán)境監(jiān)理工程師需要調(diào)整時(shí)，總環(huán)境監(jiān)理工程師應(yīng)書(shū)面通知建設(shè)單位和承包單位。3.1.5環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目類(lèi)別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、工程項(xiàng)目所在地的環(huán)境條件，按委托環(huán)境監(jiān)理合同的約定，配備駐場(chǎng)工作所需的交通、通訊、生活設(shè)施、常規(guī)檢測(cè)設(shè)備和工具等。3.2環(huán)境監(jiān)理人員3.2.1總環(huán)境監(jiān)理工程師主要職責(zé)：c)全面負(fù)責(zé)并保證按合同要求規(guī)范地開(kāi)展環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作；d)審定環(huán)境監(jiān)理部?jī)?nèi)部各項(xiàng)工作管理規(guī)定；e)組織編寫(xiě)環(huán)境監(jiān)理方案和實(shí)施細(xì)則；f)組建項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理部，調(diào)配監(jiān)理人員，指導(dǎo)環(huán)境監(jiān)理業(yè)務(wù)，并負(fù)責(zé)考核監(jiān)理人員工作情況；g)審查、簽署并匯編環(huán)境監(jiān)理月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)、和專(zhuān)題報(bào)告等；h)定期巡視工程現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)監(jiān)理人員工作；i)根據(jù)環(huán)境保護(hù)實(shí)施情況，向有關(guān)單位提出建議和意見(jiàn)；j)參與環(huán)境污染事故的處理；k)定期召開(kāi)環(huán)境監(jiān)理工作會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作；l)完成本單位及建設(shè)單位委派、必須完成的其他相關(guān)工作；m)對(duì)環(huán)境監(jiān)理工程師提出的環(huán)保工程停工要求做進(jìn)一步的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，對(duì)確實(shí)存在重大環(huán)保隱患的問(wèn)題，在向建設(shè)單位匯報(bào)情況和原因的同時(shí)，下發(fā)停工令，并抄送工程監(jiān)理單位；n)對(duì)環(huán)境監(jiān)理工程師轉(zhuǎn)報(bào)的環(huán)保工程復(fù)工要求，須在接到復(fù)工要求48小時(shí)內(nèi)做出回復(fù)，對(duì)可以重新開(kāi)工的環(huán)保工程簽署意見(jiàn)轉(zhuǎn)報(bào)工程監(jiān)理單位；o)對(duì)涉及環(huán)保工程的變更設(shè)計(jì)應(yīng)進(jìn)行審查，并向有關(guān)單位提出意見(jiàn)；p)監(jiān)督檢查環(huán)境監(jiān)理工程師對(duì)各項(xiàng)環(huán)保工程選址確認(rèn)工作。3.2.2環(huán)境監(jiān)理工程師主要職責(zé)：a）在總環(huán)境監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，執(zhí)行具體環(huán)境監(jiān)理任務(wù)；b)深入施工現(xiàn)場(chǎng)履行監(jiān)督檢查職責(zé)，負(fù)責(zé)編寫(xiě)其分管的監(jiān)理日志、監(jiān)理工作月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)和專(zhuān)題報(bào)告；c)向總環(huán)境監(jiān)理工程師匯報(bào)監(jiān)理工作情況，并負(fù)責(zé)編寫(xiě)環(huán)境監(jiān)理情況通報(bào)；3DB21/T2355—2014d)根據(jù)施工單位提交的施工進(jìn)度月計(jì)劃審核表、月工作進(jìn)度及執(zhí)行情況報(bào)告表，合理地安排環(huán)境監(jiān)理計(jì)劃；e)深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，聽(tīng)取多方意見(jiàn)，對(duì)存在重大隱患的環(huán)保工程經(jīng)科學(xué)合理的分析后，向總環(huán)境監(jiān)理工程師申請(qǐng)下發(fā)停工令，對(duì)施工單位提出的復(fù)工要求須在24小時(shí)內(nèi)連同對(duì)復(fù)工意見(jiàn)一并上報(bào)總環(huán)境監(jiān)理工程師；f)結(jié)合環(huán)評(píng)、設(shè)計(jì)文件，審查施工單位提交的環(huán)保工程選址確認(rèn)材料，并在接到環(huán)保工程選址確認(rèn)材料后24小時(shí)內(nèi)做出回復(fù)，逾期未予回復(fù)者，施工單位可自行開(kāi)工；g)完成總環(huán)境監(jiān)理工程師安排的其他相關(guān)工作。3.2.3環(huán)境監(jiān)理員主要職責(zé)：a)在環(huán)境監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)理工作；b)現(xiàn)場(chǎng)巡視與主體工程配套的環(huán)保工程、設(shè)施、措施落實(shí)情況，施工過(guò)程中產(chǎn)生的環(huán)境污染是否達(dá)到相應(yīng)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)或要求，并做好記錄；c)在環(huán)境敏感區(qū)等重點(diǎn)施工區(qū)域、重要施工工序擔(dān)任旁站工作，嚴(yán)格按照環(huán)境監(jiān)理實(shí)施細(xì)則開(kāi)展工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)；d)做好環(huán)境監(jiān)理日志和其他現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理記錄工作。4環(huán)境監(jiān)理工作程序4.1基本工作程序a)建立項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)，選派合格的環(huán)境監(jiān)理人員。b)收集和熟悉環(huán)境監(jiān)理相關(guān)資料，做好環(huán)境監(jiān)理準(zhǔn)備工作。c)編制環(huán)境監(jiān)理方案和實(shí)施細(xì)則。d)進(jìn)場(chǎng)后做好環(huán)境監(jiān)理工作交底與培訓(xùn)。e)在工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理工作。f)參與項(xiàng)目環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。g)向建設(shè)單位提交有關(guān)環(huán)境監(jiān)理檔案資料和環(huán)境監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告。4.2工作程序圖4簽訂監(jiān)理合同!組建監(jiān)理項(xiàng)目部!設(shè)計(jì)階段環(huán)境監(jiān)理施工階段環(huán)境監(jiān)理試運(yùn)行階段環(huán)境監(jiān)理!!設(shè)計(jì)階段環(huán)境監(jiān)理施工階段環(huán)境監(jiān)理試運(yùn)行階段環(huán)境監(jiān)理!編制環(huán)境監(jiān)理方案、實(shí)施細(xì)則（1）審核設(shè)計(jì)文件是否與環(huán)評(píng)文件相符；（2）編制設(shè)計(jì)階段環(huán)境監(jiān)理報(bào)告（1）建設(shè)項(xiàng)目符合性監(jiān)理；（2）污染物達(dá)標(biāo)監(jiān)理；（3）污染防治措施監(jiān)理；（4）生態(tài)保護(hù)措施監(jiān)理（5）編制施工期環(huán)境監(jiān)理報(bào)告（1）環(huán)境設(shè)施運(yùn)行情況監(jiān)理；（2）編制試運(yùn)行期環(huán)境監(jiān)理報(bào)告；（3）編制環(huán)境監(jiān)理總報(bào)告移交相關(guān)材料及成果作為竣工環(huán)保驗(yàn)收依據(jù)圖1環(huán)境監(jiān)理工作程序圖5環(huán)境監(jiān)理方案及實(shí)施細(xì)則5.1環(huán)境監(jiān)理方案5.1.1根據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批復(fù)，結(jié)合工程具體情況和行業(yè)特點(diǎn)，在總環(huán)境監(jiān)理工程師的主持下編制的具體方案，是環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。編制完成后，必須經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后實(shí)施。5.1.2環(huán)境監(jiān)理方案主要內(nèi)容：a)總則包括工作由來(lái)、工作依據(jù)、項(xiàng)目環(huán)評(píng)及批復(fù)要求等。b)建設(shè)項(xiàng)目概況介紹項(xiàng)目工程主要內(nèi)容及概況。c)項(xiàng)目所在地環(huán)境現(xiàn)狀5DB21/T2355—2014在施工前對(duì)項(xiàng)目所在地環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行留存本底，以明確項(xiàng)目正式施工時(shí)項(xiàng)目所在地環(huán)境現(xiàn)狀是否發(fā)生變化。d)環(huán)評(píng)和批復(fù)中關(guān)于環(huán)境保護(hù)措施的內(nèi)容根據(jù)環(huán)評(píng)和批復(fù)中關(guān)于環(huán)境保護(hù)措施的內(nèi)容細(xì)化施工期污染防治措施，同時(shí)關(guān)注“三同時(shí)”內(nèi)容。e)環(huán)境監(jiān)理工作目標(biāo)和范圍介紹環(huán)境監(jiān)理工作預(yù)計(jì)達(dá)到的目標(biāo)，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，明確環(huán)境監(jiān)理工作范圍。f)環(huán)境監(jiān)理工作程序介紹環(huán)境監(jiān)理的工作程序，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展選擇對(duì)設(shè)計(jì)階段、施工階段和試運(yùn)行階段的工作程序進(jìn)行說(shuō)明。g)環(huán)境監(jiān)理工作內(nèi)容根據(jù)項(xiàng)目工程特點(diǎn)、項(xiàng)目環(huán)評(píng)及批復(fù)要求，按時(shí)間順序概括性說(shuō)明環(huán)境監(jiān)理的工作內(nèi)容，時(shí)間起止點(diǎn)為環(huán)境監(jiān)理單位進(jìn)場(chǎng)起至項(xiàng)目環(huán)保竣工驗(yàn)收止。h)環(huán)境監(jiān)理工作方式提出環(huán)境監(jiān)理實(shí)際開(kāi)展所采用的工作方式，可以選擇巡檢、旁站等方式。i)環(huán)境監(jiān)理工作制度介紹環(huán)境監(jiān)理實(shí)際采用的工作制度，如報(bào)告制度、環(huán)境監(jiān)理會(huì)議制度、環(huán)境監(jiān)理文件存檔制度等。j)環(huán)境監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)明確項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作參與人員，并說(shuō)明環(huán)境監(jiān)理工作人員應(yīng)履行的工作職責(zé)。k)環(huán)境監(jiān)理工作要點(diǎn)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、環(huán)評(píng)及批復(fù)要求，詳細(xì)說(shuō)明本項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理過(guò)程中的關(guān)注點(diǎn)及應(yīng)達(dá)到的監(jiān)理要求。l)成果提交方式明確項(xiàng)目在申請(qǐng)?jiān)囘\(yùn)行、環(huán)保竣工驗(yàn)收時(shí)，環(huán)境監(jiān)理單位將提交環(huán)境監(jiān)理階段報(bào)告、環(huán)境監(jiān)理總結(jié)報(bào)告等環(huán)境監(jiān)理工作成果。5.1.3在環(huán)境監(jiān)理工作實(shí)施過(guò)程中，如實(shí)際情況或條件發(fā)生重大變化而需要調(diào)整環(huán)境監(jiān)理方案，應(yīng)由總環(huán)境監(jiān)理工程師組織環(huán)境監(jiān)理工程師進(jìn)行修改，按原報(bào)審程序經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)后實(shí)施。5.2環(huán)境監(jiān)理實(shí)施細(xì)則5.2.1在環(huán)境監(jiān)理方案的基礎(chǔ)上，對(duì)方案中宏觀的工作內(nèi)容、程序進(jìn)行細(xì)節(jié)上的規(guī)定，同時(shí)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的具體子項(xiàng)工程或工序的環(huán)境保護(hù)要求對(duì)具體的環(huán)境監(jiān)理內(nèi)容進(jìn)行明確，最后經(jīng)總環(huán)境監(jiān)理工程師批準(zhǔn)實(shí)施的操作性文件。5.2.2對(duì)中型及以上或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目，項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)編制環(huán)境監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。環(huán)境監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)符合環(huán)境監(jiān)理方案的要求，并應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，做到詳細(xì)具體、具有可操作性。5.2.3環(huán)境監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制程序與依據(jù)應(yīng)符合下列規(guī)定：a)環(huán)境監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)在相應(yīng)工程施工開(kāi)始前編制完成，并必須經(jīng)總環(huán)境監(jiān)理工程師批準(zhǔn)；b)環(huán)境監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)由專(zhuān)業(yè)環(huán)境監(jiān)理工程師編制；c)編制環(huán)境監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的依據(jù)：1)已批準(zhǔn)的環(huán)境監(jiān)理方案；2)與專(zhuān)業(yè)工程相關(guān)的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和技術(shù)資料；3)施工組織設(shè)計(jì)；4)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和批復(fù)文件。5.2.4環(huán)境監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：a)總則包括工作由來(lái)、工作依據(jù)、項(xiàng)目環(huán)評(píng)及批復(fù)要求等。b)環(huán)境監(jiān)理工作目標(biāo)和范圍介紹環(huán)境監(jiān)理工作預(yù)計(jì)達(dá)到的目標(biāo)，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，明確環(huán)境監(jiān)理工作范圍。c)環(huán)境監(jiān)理工作內(nèi)容按設(shè)計(jì)階段、施工階段和試運(yùn)行階段，分類(lèi)說(shuō)明每個(gè)階段環(huán)境監(jiān)理的具體工作內(nèi)容。d)環(huán)境監(jiān)理工作方式按項(xiàng)目的具體施工工序和分項(xiàng)工程內(nèi)容，說(shuō)明環(huán)境監(jiān)理實(shí)際開(kāi)展所采用的工作方式。e)環(huán)境監(jiān)理對(duì)問(wèn)題的處理6對(duì)環(huán)境監(jiān)理過(guò)程可能遇到的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)分類(lèi)，詳細(xì)介紹環(huán)境監(jiān)理對(duì)于各類(lèi)問(wèn)題的具體處理程序，如一般環(huán)保問(wèn)題和重大環(huán)保問(wèn)題等。f)環(huán)境監(jiān)理工作制度及操作細(xì)則介紹環(huán)境監(jiān)理實(shí)際采用的工作制度，如報(bào)告制度、環(huán)境監(jiān)理會(huì)議制度、環(huán)境監(jiān)理文件存檔制度等。詳細(xì)介紹環(huán)境監(jiān)理制度的操作細(xì)則，如來(lái)往函件中工作聯(lián)系單、工作通知單、停工令、復(fù)工令等的操作；發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)問(wèn)題、設(shè)計(jì)變更的處理流程，環(huán)境監(jiān)理會(huì)議的開(kāi)展細(xì)則等。g)環(huán)境監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)明確項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作參與人員，并說(shuō)明環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織架構(gòu)、工作人員應(yīng)履行的工作職責(zé)分工、環(huán)境監(jiān)理人員的守則。h)某工序或分項(xiàng)工程環(huán)境監(jiān)理實(shí)施細(xì)則根據(jù)工序或分項(xiàng)工程的特點(diǎn)，詳細(xì)說(shuō)明存在的環(huán)境問(wèn)題、該工序或分項(xiàng)工程的環(huán)境監(jiān)理內(nèi)容、該工序或分項(xiàng)工程的環(huán)境監(jiān)理工作程序、工作方式、環(huán)境監(jiān)理過(guò)程中的關(guān)注點(diǎn)及應(yīng)達(dá)到的監(jiān)理要求。5.2.5在環(huán)境監(jiān)理工作實(shí)施過(guò)程中，環(huán)境監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充、修改和完善。6環(huán)境監(jiān)理主要工作體系6.1工作制度6.1.1工作記錄制度環(huán)境監(jiān)理人員每天根據(jù)工作情況作出工作記錄，重點(diǎn)描述現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)工作的巡視檢查情況、當(dāng)時(shí)發(fā)現(xiàn)的主要環(huán)境問(wèn)題、問(wèn)題發(fā)生的責(zé)任單位、分析產(chǎn)生問(wèn)題的主要原因、環(huán)境監(jiān)理人員對(duì)問(wèn)題的處理意見(jiàn)等。工作記錄的表現(xiàn)形式和主要內(nèi)容為：環(huán)境監(jiān)理日志、現(xiàn)場(chǎng)巡視和旁站記錄、會(huì)議記錄、氣象及災(zāi)害記錄、工程建設(shè)大事記錄及監(jiān)測(cè)記錄等。6.1.2報(bào)告制度工程建設(shè)期環(huán)境監(jiān)理報(bào)告是工程建設(shè)中環(huán)境監(jiān)理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。環(huán)境監(jiān)理通過(guò)工作報(bào)告定期向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和建設(shè)單位全面、系統(tǒng)反映工程環(huán)境保護(hù)工作，總結(jié)和反映工程環(huán)保工作狀態(tài)。環(huán)境監(jiān)理工作報(bào)告主要包括環(huán)境監(jiān)理定期報(bào)告、環(huán)境監(jiān)理專(zhuān)題報(bào)告、環(huán)境監(jiān)理階段報(bào)告、環(huán)境監(jiān)理總結(jié)報(bào)告等。6.1.3函件來(lái)往制度環(huán)境監(jiān)理單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)重大環(huán)境問(wèn)題時(shí)，應(yīng)及時(shí)向施工方下達(dá)《環(huán)保問(wèn)題通知單》或《環(huán)境問(wèn)題停工指令單》，同時(shí)對(duì)整改情況進(jìn)行監(jiān)督、閉合。施工方對(duì)環(huán)境問(wèn)題處理結(jié)果的答復(fù)以及其他方面的問(wèn)題，需及時(shí)致函回復(fù)環(huán)境監(jiān)理工程師。同時(shí)《環(huán)保問(wèn)題通知單》要抄送建設(shè)單位，將整改、閉合情況上報(bào)建設(shè)單位。環(huán)境監(jiān)理人員通過(guò)核查設(shè)計(jì)文件、現(xiàn)場(chǎng)巡視發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)內(nèi)容與環(huán)評(píng)及批復(fù)存在調(diào)整、環(huán)?！叭瑫r(shí)”落實(shí)不到位、存在環(huán)保問(wèn)題時(shí)，應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)送《環(huán)境監(jiān)理業(yè)務(wù)聯(lián)系單》，提出存在問(wèn)題及相應(yīng)處理意見(jiàn)，督促建設(shè)單位盡快組織落實(shí)。建設(shè)單位應(yīng)就整改措施和計(jì)劃填寫(xiě)相關(guān)回復(fù)意見(jiàn)反饋環(huán)境監(jiān)理單位。6.1.4會(huì)議制度環(huán)境監(jiān)理應(yīng)根據(jù)工作進(jìn)度和實(shí)際情況組織召開(kāi)環(huán)境監(jiān)理工作會(huì)議，以討論、協(xié)調(diào)、解決建設(shè)過(guò)程中存在的各類(lèi)環(huán)保問(wèn)題。環(huán)境監(jiān)理會(huì)議包括：第一次環(huán)境監(jiān)理工地會(huì)議、環(huán)境監(jiān)理例會(huì)、環(huán)境監(jiān)理專(zhuān)題會(huì)議、工程監(jiān)理主持的工作例會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)等。環(huán)境監(jiān)理應(yīng)以會(huì)議紀(jì)要的形式反映會(huì)議成果，報(bào)送參會(huì)單位和相關(guān)單位，作為約束履約各方行為的依據(jù)。6.1.5獎(jiǎng)懲制度環(huán)境監(jiān)理單位結(jié)合施工承包合同條款和建設(shè)單位相關(guān)管理制度和要求，建立工程環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲制度以推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作、提升環(huán)境監(jiān)理工作成效。對(duì)認(rèn)真履行施工合同環(huán)境保護(hù)條款和執(zhí)行環(huán)境監(jiān)理工作指令、環(huán)境保護(hù)效果突出的承包商，提請(qǐng)建設(shè)單位給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不能?chē)?yán)格按合同要求落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施和要求、對(duì)環(huán)境監(jiān)理工作指令執(zhí)行不到位的承包商，提請(qǐng)建設(shè)單位對(duì)其給予相應(yīng)處罰等。7DB21/T2355—20146.1.6環(huán)保措施竣工初驗(yàn)制度在建設(shè)項(xiàng)目中的環(huán)保措施的部分單項(xiàng)工程或單位工程結(jié)束時(shí)，環(huán)境監(jiān)理應(yīng)及時(shí)組織建設(shè)單位、工程監(jiān)理對(duì)單項(xiàng)工程或標(biāo)段開(kāi)展內(nèi)部的環(huán)保初驗(yàn)工作，目的是提前發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并督促施工單位及時(shí)整改問(wèn)題，為工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收打下良好基礎(chǔ)。6.1.7事故應(yīng)急體系及環(huán)境污染事件處理制度環(huán)境監(jiān)理應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位、指導(dǎo)和監(jiān)督承包商等參建單位制定應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急系統(tǒng)，配備應(yīng)急設(shè)備、器材，并督促各責(zé)任單位組織開(kāi)展日常演練、對(duì)應(yīng)急設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)，以保障應(yīng)急體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。發(fā)生環(huán)境事件后，事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》及突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急管理規(guī)定，立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)處置及事故上報(bào)，迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減輕人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。同時(shí)，應(yīng)在事故發(fā)生后及時(shí)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和建設(shè)單位進(jìn)行口頭報(bào)告，隨后進(jìn)行書(shū)面報(bào)告。6.1.8人員培訓(xùn)和宣傳教育制度人員培訓(xùn)和宣傳教育制度是統(tǒng)一工程環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)、提高工程建設(shè)人員環(huán)境保護(hù)意識(shí)的重要制度，應(yīng)予以充分重視。宣傳和培訓(xùn)的內(nèi)容要包括環(huán)境保護(hù)法規(guī)政策、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)知識(shí)、本工程環(huán)境特點(diǎn)和環(huán)境保護(hù)要求等。宣傳方式和途徑可靈活選擇，包括結(jié)合工作會(huì)議進(jìn)行宣傳、編制發(fā)放宣傳手冊(cè)、建設(shè)單位在施工區(qū)設(shè)置必要的宣傳方式，還可以采取授課、講座、知識(shí)競(jìng)賽等形式。6.1.9檔案管理制度環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際建立環(huán)境保護(hù)信息管理體系，制定文件管理制度，重點(diǎn)就文件分類(lèi)、編碼、處理流程、歸檔等方面予以規(guī)定，對(duì)環(huán)境保護(hù)信息及時(shí)進(jìn)行梳理、分析，將信息轉(zhuǎn)化為決策依據(jù)，指導(dǎo)和規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)理工作。對(duì)往來(lái)文函、日常工作技術(shù)資料等應(yīng)定期整理，內(nèi)部保存和送建設(shè)單位歸檔。在建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)匯總整理環(huán)境監(jiān)理檔案資料備查。6.1.10質(zhì)量保證制度為保證和控制環(huán)境監(jiān)理的工作質(zhì)量，環(huán)境監(jiān)理應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家及地方有關(guān)規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和有關(guān)質(zhì)量控制手冊(cè)中的相關(guān)規(guī)定開(kāi)展工作。環(huán)境監(jiān)理人員應(yīng)按規(guī)定持證上崗。環(huán)境監(jiān)理應(yīng)嚴(yán)格按照環(huán)境監(jiān)理方案及實(shí)施細(xì)則進(jìn)行，并對(duì)期間發(fā)生的各種情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。階段報(bào)告與總結(jié)報(bào)告須執(zhí)行內(nèi)部多級(jí)審核6.2工作方法6.2.1核查依照環(huán)評(píng)及批復(fù)內(nèi)容，在項(xiàng)目建設(shè)各階段核對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、選線選址、污染防治措施、生態(tài)恢復(fù)措施的符合情況。主要核查以下內(nèi)容：a)對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行核查環(huán)境監(jiān)理根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策及環(huán)評(píng)相關(guān)法規(guī)仔細(xì)核對(duì)項(xiàng)目環(huán)評(píng)與設(shè)計(jì)文件的符合性，對(duì)調(diào)整的內(nèi)容及其可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行初步判斷，并及時(shí)反饋建設(shè)單位。b)對(duì)施工方案進(jìn)行核查環(huán)境監(jiān)理應(yīng)審查各承包商報(bào)送的分項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)、施工工藝等涉及環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容，特別是部分分項(xiàng)施工工序涉及自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域時(shí)，環(huán)境監(jiān)理必須要做好對(duì)施工方案的審核，在環(huán)境監(jiān)理審核通過(guò)后方可進(jìn)行相關(guān)施工工序。c)對(duì)實(shí)際建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行核查在項(xiàng)目的施工及試運(yùn)行階段，環(huán)境監(jiān)理應(yīng)通過(guò)資料核對(duì)及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的方式，全程持續(xù)調(diào)查項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)的工程內(nèi)容、污染防治措施、生態(tài)恢復(fù)措施等是否按照設(shè)計(jì)文件實(shí)施，是否較環(huán)評(píng)文件內(nèi)容發(fā)生調(diào)整，是否有效落實(shí)了環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度。d)核查重點(diǎn)8重點(diǎn)對(duì)照核查設(shè)計(jì)文件（含施工圖、施工組織）與環(huán)評(píng)的工程方案變化情況，如發(fā)生重大變化，應(yīng)盡快提醒建設(shè)單位履行相關(guān)手續(xù)；重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目與相關(guān)環(huán)境敏感區(qū)位置關(guān)系的變化，施工方案的變化可能帶來(lái)的對(duì)環(huán)境敏感區(qū)影響的變化；重點(diǎn)關(guān)注針對(duì)環(huán)境敏感區(qū)采取的環(huán)保措施和生態(tài)恢復(fù)措施是否落實(shí)到設(shè)計(jì)文件中。6.2.2監(jiān)督環(huán)境監(jiān)理一般采用以下工作方式對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展環(huán)保監(jiān)督工作：a)巡視、旁站、跟蹤檢查、環(huán)境監(jiān)測(cè)等現(xiàn)場(chǎng)工作方式；b)定期舉行環(huán)境監(jiān)理會(huì)議；c)記錄現(xiàn)場(chǎng)工作，包括現(xiàn)場(chǎng)記錄和事后總結(jié)記錄；d)對(duì)施工過(guò)程的環(huán)保問(wèn)題及其他重要情況進(jìn)行信息反饋。6.2.3報(bào)告a)定期報(bào)告環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工作進(jìn)度，按工程實(shí)際定期編制監(jiān)理工作月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)等定期報(bào)告提交至環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和建設(shè)單位。b)專(zhuān)題報(bào)告在項(xiàng)目出現(xiàn)重大變動(dòng)、環(huán)?！叭瑫r(shí)”落實(shí)不到位或其他重大環(huán)保問(wèn)題時(shí)，需形成環(huán)境監(jiān)理專(zhuān)題報(bào)告上報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和建設(shè)單位。c)階段報(bào)告環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)不同階段，就項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)過(guò)程和試運(yùn)行期間的環(huán)境監(jiān)理工作進(jìn)行總結(jié)，反映工程環(huán)境保護(hù)工作階段落實(shí)情況，編制設(shè)計(jì)文件環(huán)保核查報(bào)告、施工階段環(huán)境監(jiān)理報(bào)告、試運(yùn)行階段環(huán)境監(jiān)理報(bào)告。d)總結(jié)報(bào)告在開(kāi)展竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作階段，環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)就項(xiàng)目建設(shè)期的環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)、實(shí)施、試運(yùn)行情況和相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)理工作情況進(jìn)行總結(jié)。6.2.4咨詢環(huán)境監(jiān)理應(yīng)注重為建設(shè)單位提供全過(guò)程的專(zhuān)業(yè)環(huán)保咨詢服務(wù)，在項(xiàng)目建設(shè)期就建設(shè)單位在污染防治措施、環(huán)保政策法規(guī)、環(huán)保管理制度等方面遇到的問(wèn)題，通過(guò)自身及環(huán)保專(zhuān)家?guī)斓燃夹g(shù)儲(chǔ)備提供解決方案，協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行落實(shí)，提高建設(shè)單位環(huán)保技術(shù)和管理水平。主要包括：設(shè)計(jì)階段環(huán)保咨詢、施工階段環(huán)保咨詢和試運(yùn)行階段環(huán)保咨詢。6.2.5宣傳培訓(xùn)通過(guò)崗位培訓(xùn)和宣傳教育提高工程參建單位和人員的生態(tài)環(huán)境認(rèn)識(shí)，使其在工程建設(shè)中主動(dòng)落實(shí)環(huán)境保護(hù)要求。宣傳的內(nèi)容要包括施工期環(huán)境保護(hù)知識(shí)和環(huán)境保護(hù)法規(guī)、政策等。宣傳的途徑可以通過(guò)環(huán)境監(jiān)理召開(kāi)工地會(huì)議發(fā)放書(shū)面宣傳材料、制作宣傳標(biāo)語(yǔ)和環(huán)境保護(hù)警示牌、組織開(kāi)展環(huán)境保護(hù)知識(shí)問(wèn)答和競(jìng)賽等多種形式。環(huán)境監(jiān)理應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位對(duì)各參建單位有關(guān)人員開(kāi)展環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)，培訓(xùn)形式可采取授課、講座、考試等形式，培訓(xùn)內(nèi)容可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際內(nèi)容選擇。6.2.6驗(yàn)收環(huán)境監(jiān)理配合建設(shè)單位組織開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，參加合同項(xiàng)目完工驗(yàn)收，檢查合同項(xiàng)目?jī)?nèi)規(guī)定的環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況。環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)參加建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)檢查會(huì)議，并著重介紹環(huán)境監(jiān)理工作情況。對(duì)于驗(yàn)收檢查組提出的需整改的問(wèn)題，環(huán)境監(jiān)理應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位落實(shí)整改措施。6.3環(huán)境監(jiān)理資料6.3.1主要資料包括：a)環(huán)境監(jiān)理方案；9DB21/T2355—2014b)環(huán)境監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；c)與施工單位、工程監(jiān)理單位、建設(shè)單位的往來(lái)函件；d)環(huán)境監(jiān)理日志、巡視、檢查及旁站等記錄；e)環(huán)境監(jiān)理各類(lèi)會(huì)議紀(jì)要；f)環(huán)境監(jiān)理定期報(bào)告（月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)）和專(zhuān)題報(bào)告；g)環(huán)境監(jiān)理的工作聯(lián)系單、監(jiān)理通知及回復(fù)單、工程停工令及復(fù)工審批資料；h)關(guān)于環(huán)境事故隱患、問(wèn)題的報(bào)告、處理意見(jiàn)及整改落實(shí)情況報(bào)告等有關(guān)文件和工程竣工記錄；i)環(huán)境監(jiān)理階段報(bào)告（設(shè)計(jì)階段、施工階段、試運(yùn)行階段），環(huán)境監(jiān)理總結(jié)報(bào)告。6.3.2設(shè)計(jì)文件環(huán)保核查報(bào)告包括：a)工程概況b)環(huán)境監(jiān)理依據(jù)c)設(shè)計(jì)文件資料收集情況（清單）d)環(huán)境保護(hù)（敏感）目標(biāo)e)施工組織設(shè)計(jì)中環(huán)保措施審核情況f)環(huán)保設(shè)計(jì)中污染治理技術(shù)、措施、污染物最終處置方法和去向、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施、清潔生產(chǎn)等內(nèi)容的審核情況g)施工承包合同中環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)條款審核情況h)施工單位施工期環(huán)境管理體系建立、環(huán)境管理計(jì)劃制定等審核情況i)設(shè)計(jì)階段環(huán)境監(jiān)理工作結(jié)論及建議j)附件、圖表及照片6.3.3施工階段環(huán)境監(jiān)理報(bào)告包括：a)工程概況；b)環(huán)境監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)、環(huán)境監(jiān)理人員和投入的環(huán)境監(jiān)理設(shè)施；c)環(huán)境監(jiān)理合同履行情況；d)建設(shè)內(nèi)容與設(shè)計(jì)文件及環(huán)評(píng)文件的符合性：e)施工期環(huán)境保護(hù)達(dá)標(biāo)監(jiān)理內(nèi)容；f)施工期環(huán)境保護(hù)設(shè)施監(jiān)理內(nèi)容；g)施工期生態(tài)保護(hù)措施監(jiān)理內(nèi)容；h)環(huán)境監(jiān)理工作成效；i)施工過(guò)程中出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題及其處理情況和建議；j)附件、圖表及照片。6.3.4試運(yùn)行階段環(huán)境監(jiān)理報(bào)告包括：a)工程概況；b)環(huán)境監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)、環(huán)境監(jiān)理人員和投入的環(huán)境監(jiān)理設(shè)施；c)環(huán)境監(jiān)理合同履行情況；d)項(xiàng)目的主要環(huán)境保護(hù)設(shè)施；e)環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況；f)污染物達(dá)標(biāo)排放情況；g)生態(tài)保護(hù)情況；h)環(huán)境監(jiān)測(cè)情況；i)環(huán)境監(jiān)理工作成效；j)試運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題及其處理情況和建議；k)附件、圖表及照片。6.3.5環(huán)境監(jiān)理總結(jié)報(bào)告包括：a)工程概況b)工程主要環(huán)境影響c)環(huán)境監(jiān)理開(kāi)展工作情況d)環(huán)境保護(hù)敏感目標(biāo)搬遷及污染防治措施、生態(tài)保護(hù)措施的落實(shí)完成情況e)設(shè)計(jì)階段環(huán)境監(jiān)理工作實(shí)施情況f)施工期環(huán)境監(jiān)理工作實(shí)施情況g)試運(yùn)行期環(huán)境監(jiān)理工作落實(shí)情況h)環(huán)境監(jiān)理結(jié)論、存在問(wèn)題及建議i)附件、圖表及照片6.3.6環(huán)境監(jiān)理資料管理包括：a)應(yīng)建立健全文件與資料管理制度，并應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)需要應(yīng)用計(jì)算機(jī)輔助管理手段建立文件和資料管理系統(tǒng)；b)應(yīng)建立工程變更、環(huán)境監(jiān)測(cè)等各項(xiàng)臺(tái)賬；c)環(huán)境監(jiān)理文件與資料應(yīng)及時(shí)整理，分類(lèi)有序、系統(tǒng)、完整，并將監(jiān)理案卷有效保管；d)環(huán)境監(jiān)理歸檔文件須完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地反映環(huán)境監(jiān)理活動(dòng)的全過(guò)程。7設(shè)計(jì)階段環(huán)境監(jiān)理7.1在設(shè)計(jì)交底前，總環(huán)境監(jiān)理工程師應(yīng)組織環(huán)境監(jiān)理人員熟悉涉及環(huán)境保護(hù)相關(guān)的設(shè)計(jì)文件，并對(duì)圖紙中存在的問(wèn)題通過(guò)建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位提出書(shū)面意見(jiàn)和建議。7.2收集環(huán)境保護(hù)相關(guān)文件如環(huán)評(píng)、環(huán)評(píng)批復(fù)，并以此為基礎(chǔ)，對(duì)初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的工程內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核。主要關(guān)注內(nèi)容包括工程變化尤其是涉及環(huán)境敏感區(qū)的工程內(nèi)容變化情況；項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)中落實(shí)環(huán)境保護(hù)要求的情況；以及項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)、環(huán)保工程工藝路線選擇、設(shè)計(jì)方案及環(huán)保設(shè)施的設(shè)計(jì)內(nèi)容等；確認(rèn)是否存在環(huán)保變更，并進(jìn)行確認(rèn)上報(bào)建設(shè)單位。a)主體工程設(shè)計(jì)文件復(fù)核根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告及批復(fù)中的有關(guān)要求，對(duì)主體工程設(shè)計(jì)與環(huán)評(píng)報(bào)告及其批復(fù)的相符性進(jìn)行審查，主要包括工程選址和路線走向、工程規(guī)模、總平面布置、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)排污點(diǎn)等內(nèi)容。b)配套環(huán)境工程或設(shè)施設(shè)計(jì)文件復(fù)核根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告及批復(fù)中的有關(guān)要求，檢查主體工程配套的環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)是否按照環(huán)評(píng)報(bào)告及批復(fù)的要求進(jìn)行了落實(shí)，未落實(shí)的要及時(shí)提醒建設(shè)單位增加相應(yīng)設(shè)計(jì)內(nèi)容，已落實(shí)的要對(duì)其與環(huán)評(píng)報(bào)告及其批復(fù)的相符性進(jìn)行審查；此外，環(huán)境監(jiān)理還應(yīng)關(guān)注環(huán)保工程工藝路線選擇、設(shè)計(jì)方案比選等環(huán)節(jié)，提供環(huán)保咨詢服務(wù)，主要包括關(guān)注采用的治理技術(shù)是否先進(jìn)，治理措施是否可行，污染物的最終處置方法和去向等，提出合理建議。c)涉及環(huán)境敏感區(qū)設(shè)計(jì)內(nèi)容審核重點(diǎn)審核工程與環(huán)境敏感區(qū)位置關(guān)系是否發(fā)生重大變化，變化帶來(lái)的環(huán)境影響是否可以接受；涉及環(huán)境敏感區(qū)的施工方案、環(huán)境保護(hù)措施是否合理。7.3設(shè)計(jì)階段環(huán)境監(jiān)理從環(huán)境保護(hù)的角度審核項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)、污染治理措施、總圖布置、污染物種類(lèi)、達(dá)標(biāo)排放等特點(diǎn)，是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)政策和相關(guān)法律法規(guī)要求。8施工階段環(huán)境監(jiān)理8.1施工階段環(huán)境監(jiān)理是環(huán)境監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程進(jìn)行的全程環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查，是環(huán)境監(jiān)理最重要的環(huán)節(jié)，環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)與建設(shè)單位溝通，了解工程建設(shè)情況，掌握工程進(jìn)度安排，開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)工作。本階段環(huán)境監(jiān)理應(yīng)主要針對(duì)項(xiàng)目批建符合性、環(huán)?！叭瑫r(shí)”、施工行為環(huán)保達(dá)標(biāo)措施、環(huán)境保護(hù)工程和設(shè)施、事故應(yīng)急措施、環(huán)保管理制度和“以新帶老”整改措施等開(kāi)展工作。8.2施工階段環(huán)境監(jiān)理范圍主要包括工程所在區(qū)域及工程影響區(qū)域。施工所在區(qū)域包括建設(shè)項(xiàng)目的主體工程、輔助工程、后方工程；施工影響區(qū)域是受建設(shè)項(xiàng)目施工階段影響的周邊環(huán)境敏感地區(qū)。8.3環(huán)境監(jiān)理工作的重點(diǎn)是將建設(shè)項(xiàng)目影響區(qū)域內(nèi)需要特別關(guān)注的保護(hù)對(duì)象列為環(huán)境敏感目標(biāo)。環(huán)境敏感目標(biāo)應(yīng)按環(huán)境要素分別明確，并附圖、列表明確其地理位置、范圍、與工程的相對(duì)位置關(guān)系、所處環(huán)境功能區(qū)、保護(hù)內(nèi)容的，環(huán)境監(jiān)理人員及時(shí)關(guān)注、掌握建設(shè)項(xiàng)目影響區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護(hù)情況。實(shí)際情況與環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件不同的，應(yīng)說(shuō)明變化情況及變化原因，并及時(shí)上報(bào)給建設(shè)單位。DB21/T2355—20148.4工業(yè)類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目施工階段8.4.1建設(shè)符合性環(huán)境監(jiān)理在施工階段，根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度，結(jié)合項(xiàng)目設(shè)計(jì)資料，及時(shí)檢查已施工完成的工程內(nèi)容及安裝的主要生產(chǎn)設(shè)備，核查工程內(nèi)容和設(shè)備是否出現(xiàn)變更調(diào)整，防止批小建大，使用落后生產(chǎn)設(shè)備等情況發(fā)生。將存在變更的工程內(nèi)容上報(bào)至建設(shè)單位和環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)。8.4.2環(huán)境保護(hù)達(dá)標(biāo)監(jiān)理a)水環(huán)境監(jiān)理：對(duì)施工期間產(chǎn)生的施工廢水和生活污水的來(lái)源、排放量、水質(zhì)指標(biāo)及處理設(shè)施的建設(shè)過(guò)程和處理效果等進(jìn)行檢查、監(jiān)督，并根據(jù)水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果，檢查廢（污）水是否達(dá)到了批準(zhǔn)的排放標(biāo)準(zhǔn)要求。b)大氣環(huán)境監(jiān)理：對(duì)施工過(guò)程中產(chǎn)生的大氣污染物排放進(jìn)行監(jiān)控，檢查并督促施工單位落實(shí)環(huán)保措施，減少施工區(qū)域廢氣和粉塵排放量。c)聲環(huán)境監(jiān)理：按設(shè)計(jì)要求對(duì)施工期噪聲污染進(jìn)行防治，使施工場(chǎng)界噪聲達(dá)到相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)要求，施工區(qū)域及其影響區(qū)域達(dá)到相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。重點(diǎn)關(guān)注環(huán)境敏感區(qū)所受施工噪聲影響情況，必須避免噪聲擾民。d)固體廢物監(jiān)理：對(duì)施工區(qū)固體廢棄物的處理是否符合報(bào)告書(shū)的要求進(jìn)行核查，確保固體廢物得到有效綜合利用或處置。涉及危險(xiǎn)廢物的，必須按照危險(xiǎn)廢物相關(guān)管理要求進(jìn)行收集、貯存、運(yùn)輸和處理處置。8.4.3環(huán)保設(shè)施監(jiān)理環(huán)保設(shè)施監(jiān)理是監(jiān)督檢查項(xiàng)目施工建設(shè)過(guò)程中環(huán)境污染治理措施、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及批復(fù)的要求建設(shè)落實(shí)的情況。確保各類(lèi)配套環(huán)保設(shè)施與主體工程建設(shè)進(jìn)度保持一致，符合環(huán)評(píng)及設(shè)計(jì)要求，保證“三同時(shí)”制度有效落實(shí)。a)污水處理設(shè)施：新建污水處理設(shè)施是否按照“三同時(shí)”要求與主體工程一起設(shè)計(jì)、施工，監(jiān)理其建設(shè)的規(guī)模、處理容量、工藝流程是否與設(shè)計(jì)相一致。如依托利用原有污水處理設(shè)施，要充分考慮其處理容量、工藝流程是否滿足要求，并保證項(xiàng)目運(yùn)行后產(chǎn)生的污水能夠順利進(jìn)入原有污染治理設(shè)施得到處理，避免暗排管線的建設(shè)。b)廢氣處理和回收裝置：新建廢氣處理和回收裝置是否按照“三同時(shí)”要求落實(shí)，監(jiān)理其建設(shè)的處理能力、處理工藝是否與設(shè)計(jì)相一致，是否能夠滿足各種廢氣的處理要求。如依托利用原有裝置，要充分考慮其處理容量、處理工藝是否滿足要求，所依托的裝置是否合理、有效、可靠。c)噪聲控制措施：裝置本身應(yīng)采用低噪聲設(shè)備；對(duì)高噪聲設(shè)備安置在室內(nèi)，并采用減振、隔聲、消聲措施降低噪聲；將無(wú)法避免的高噪聲設(shè)備盡量安排在遠(yuǎn)離敏感目標(biāo)和廠界的部位，確保廠界噪聲達(dá)標(biāo)。d)固廢處理、處置措施：掌握固體廢物的產(chǎn)生類(lèi)別、成分、特性，以及處理、處置方式、去向。新建固廢暫存設(shè)施是否按照“三同時(shí)”要求與主體工程一起設(shè)計(jì)、施工，設(shè)施是否達(dá)到環(huán)保要求，其處理的能力和處理方式是否與環(huán)評(píng)及批復(fù)的要求相一致。依托現(xiàn)有工程的，應(yīng)核查相關(guān)設(shè)施的可靠性、有效性。e)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際情況，采取檢查、旁站及巡視相結(jié)合的環(huán)境監(jiān)理方法對(duì)工程防腐、防滲措施和涉及環(huán)境保護(hù)的隱蔽工程進(jìn)行監(jiān)控。f)核查環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施，應(yīng)急設(shè)施建設(shè)位置、種類(lèi)、規(guī)模，應(yīng)急物資、設(shè)備的儲(chǔ)備是否符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及審批文件要求g)核實(shí)環(huán)保工程設(shè)計(jì)單位、環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)及銷(xiāo)售單位的資質(zhì)證明，核實(shí)環(huán)保設(shè)施的規(guī)格、型號(hào)是否與相應(yīng)的產(chǎn)生污染的生產(chǎn)設(shè)施相匹配，要求盡量選用技術(shù)先進(jìn)、處理效果好的環(huán)保產(chǎn)品。8.4.4生態(tài)保護(hù)措施監(jiān)理a)施工場(chǎng)地的位置是否處于指定地點(diǎn)，占地是否超出批準(zhǔn)范圍。b)生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)保護(hù)措施，包括自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田、林地、濕地等保護(hù)措施的落實(shí)情況。c)砂石料場(chǎng)、備料場(chǎng)（軌排場(chǎng)、制梁場(chǎng)、瀝青混凝土攪拌站）布置在遠(yuǎn)離居民等環(huán)境敏感點(diǎn)，采取抑塵、堆場(chǎng)地面實(shí)現(xiàn)硬化處理。同時(shí)對(duì)易起塵物料采取庫(kù)內(nèi)堆存、遮蓋等措施。d)開(kāi)挖范圍和開(kāi)挖深度是否符合規(guī)定。e)廠內(nèi)、外的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)措施是否得到落實(shí)。8.4.5環(huán)境管理a)協(xié)助建設(shè)單位和施工單位建立和完善環(huán)境保護(hù)管理體系，涉及環(huán)保工作小組、環(huán)保規(guī)章制度、重大污染事故應(yīng)急處理、施工人員環(huán)保培訓(xùn)和環(huán)保工作宣傳等方面，保證環(huán)境監(jiān)理工作順利開(kāi)展，并走向正規(guī)化、科學(xué)化和規(guī)范化。b)提高管理人員和施工人員的環(huán)保意識(shí)，要求各施工單位根據(jù)制定的環(huán)保培訓(xùn)和宣傳計(jì)劃，分批次、分階段地對(duì)職工進(jìn)行環(huán)保教育。8.5生態(tài)類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目施工階段環(huán)境監(jiān)理工作8.5.1建設(shè)符合性環(huán)境監(jiān)理在施工階段，根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度，結(jié)合項(xiàng)目設(shè)計(jì)資料，及時(shí)檢查已施工完成的工程內(nèi)容，核查工程線路走向、建設(shè)規(guī)模、占地面積、施工工藝，了解是否出現(xiàn)變更調(diào)整。將存在變更的工程內(nèi)容上報(bào)至建設(shè)單位和環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)。8.5.2生態(tài)保護(hù)措施監(jiān)理a)監(jiān)督檢查項(xiàng)目施工建設(shè)過(guò)程中自然生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)措施、水土保持措施及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)的保護(hù)措施落實(shí)情況。b)監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照施工規(guī)劃和設(shè)計(jì)，保護(hù)和合理利用土地資源，并采取必要的措施，預(yù)防和治理由于本單位施工或其他活動(dòng)所造成的水土流失，保護(hù)野生動(dòng)植物，改善生態(tài)環(huán)境。具體的監(jiān)理內(nèi)容包括：1)生態(tài)影響減緩措施監(jiān)理結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域生態(tài)特點(diǎn)和保護(hù)要求，要求施工單位采取必要的生態(tài)保護(hù)措施減少和緩解施工過(guò)程中對(duì)生態(tài)的破壞，盡量減少不可避免的生態(tài)影響的程度和范圍。2)水土流失監(jiān)理督促建設(shè)單位落實(shí)水行政主管部門(mén)批復(fù)的水土保持方案。3)陸生、水生動(dòng)植物環(huán)境監(jiān)理要求施工單位根據(jù)工程影響區(qū)珍稀野生動(dòng)、植物分布狀況，制訂保護(hù)措施；嚴(yán)格監(jiān)控施工作業(yè)場(chǎng)界與其保護(hù)物種的防護(hù)距離；嚴(yán)禁砍伐征占地范圍外的森林植被，對(duì)征占地范圍內(nèi)的保護(hù)物種應(yīng)在施工前采取有效保護(hù)措施（如就地保護(hù)、異地補(bǔ)償、移栽、建洄游通道、建養(yǎng)殖站等嚴(yán)禁捕獵。4)文物景觀等環(huán)境敏感區(qū)監(jiān)理掌握工程區(qū)的文物古跡、風(fēng)景名勝、自然保護(hù)區(qū)、水源地等的分布、數(shù)量、保護(hù)級(jí)別、保護(hù)內(nèi)涵等；監(jiān)理施工征地前、施工過(guò)程中是否對(duì)其范剛內(nèi)的地面和地下文物古跡實(shí)施了有效的保護(hù)措施（如原地保護(hù)、異地遷移、拆除和館藏等在風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等敏感區(qū)內(nèi)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)法規(guī)、政策的劃定，嚴(yán)禁人為破壞區(qū)內(nèi)資源。5)移民安置監(jiān)理熟悉移民安置實(shí)施規(guī)劃的安置地點(diǎn)、安置方式、安置點(diǎn)規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)方案等；監(jiān)理移民村鎮(zhèn)規(guī)劃和選址是否避開(kāi)文物古跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等敏感區(qū)；安置點(diǎn)的水源足否滿足人畜飲水要求，安置區(qū)是否存在嚴(yán)重的傳染病、地方病等，是否滿足其它環(huán)境保護(hù)要求。8.5.3施工期環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)理a)施工廢水和生活污水監(jiān)理要求施工過(guò)程中廢液、泥漿、試壓用水及生活污水等各類(lèi)污廢水應(yīng)經(jīng)過(guò)處理后，達(dá)標(biāo)排放。掌握施工期產(chǎn)生的施工廢水和生活污水污染物的來(lái)源、種類(lèi)、濃度、排放數(shù)量、地點(diǎn)、方式以及污水處理情況。核實(shí)在運(yùn)河、渠道、水庫(kù)等水利工程內(nèi)設(shè)置排污口是否經(jīng)取得有關(guān)水利工程管理部門(mén)同意。DB21/T2355—2014b)大氣污染監(jiān)理掌握大氣污染物的產(chǎn)生源、形式、位置，以及與周?chē)舾斜Ｗo(hù)區(qū)的相對(duì)關(guān)系，監(jiān)督大氣污染防治方案是否按環(huán)保設(shè)計(jì)中確定的方案進(jìn)行；監(jiān)督施工單位對(duì)臨時(shí)性產(chǎn)塵點(diǎn)是否采取相應(yīng)的防護(hù)措施（如增設(shè)捕塵設(shè)備、增加灑水次數(shù)等監(jiān)控工程施工區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況。c)環(huán)境噪聲監(jiān)理掌握噪聲源的強(qiáng)度、位置、類(lèi)型（固定、移動(dòng)、瞬時(shí)、連續(xù)），以及與周?chē)舾斜Ｗo(hù)區(qū)（居民點(diǎn)、文教區(qū)、行政辦公區(qū)、敬老院、醫(yī)院、珍稀動(dòng)物等）的相對(duì)關(guān)系；了解并熟悉環(huán)保設(shè)計(jì)中制定的噪聲防治方案（隔聲墻、吸聲屏障，減振座等），監(jiān)督其實(shí)施到位情況及防治效果；對(duì)施工期主要高噪聲設(shè)備布局、使用時(shí)段及行經(jīng)路線進(jìn)行監(jiān)控，盡可能降低和減緩對(duì)附近居民以及野生動(dòng)物產(chǎn)生的影響。d)固體廢物監(jiān)理掌握工程固體廢物的產(chǎn)生類(lèi)別、成分、特性，以及處置方式、去向，監(jiān)理內(nèi)容主要包括：工程棄渣及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至水保設(shè)計(jì)選定的渣場(chǎng)；垃圾桶、垃圾收集與轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施的設(shè)置和建設(shè)滿足設(shè)計(jì)要求；建筑垃圾及時(shí)清理，由建設(shè)單位回收；生活垃圾定點(diǎn)清倒，經(jīng)統(tǒng)一收集后外運(yùn)至生活垃圾填埋場(chǎng)，不得隨意堆放等。8.5.4環(huán)保設(shè)施監(jiān)理監(jiān)督檢查項(xiàng)目施工過(guò)程中環(huán)境污染治理設(shè)施、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施按照環(huán)評(píng)及批復(fù)要求建設(shè)的情況。檢查廢水、廢氣、噪聲、固廢等環(huán)保設(shè)施的建設(shè)規(guī)模、質(zhì)量、進(jìn)度是否按照要求建設(shè)。具體環(huán)保設(shè)施環(huán)境監(jiān)理工作參照工業(yè)類(lèi)項(xiàng)目執(zhí)行。8.5.5環(huán)境管理a)要求各施工單位成立由項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)的環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并指定專(zhuān)門(mén)的人員負(fù)責(zé)日常環(huán)保工作；制定污染事故應(yīng)急處理措施；制定職工的環(huán)保培訓(xùn)、教育、宣傳計(jì)劃；定時(shí)上報(bào)環(huán)保措施落實(shí)情況。b)要求施工單位盡量減少占用場(chǎng)地，在場(chǎng)站工程、線性工程施工所占場(chǎng)地的表土層，應(yīng)在主要土方工程開(kāi)工前將其剝離，采取水土流失防治措施將生、熟土分開(kāi)堆放，以便用于恢復(fù)表土層。c)對(duì)于涉及的自然保護(hù)區(qū)、水源地等環(huán)境敏感區(qū)區(qū)的項(xiàng)目，環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位提前辦理施工許可手續(xù)；監(jiān)督施工單位按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定在環(huán)境敏感區(qū)施工，在施工過(guò)程中采取必要的保護(hù)措施；施工完畢后，監(jiān)督施工單位按要求進(jìn)行恢復(fù)。d)施工單位在施工期間如發(fā)現(xiàn)新出土的文物或遺跡，應(yīng)立即停止施工，并應(yīng)通知監(jiān)理和文物保護(hù)部門(mén)。9試運(yùn)行階段環(huán)境監(jiān)理9.1監(jiān)督檢查項(xiàng)目試運(yùn)行期間環(huán)?！叭瑫r(shí)”和環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況，各類(lèi)環(huán)保管理制度和事故應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況，污染物達(dá)標(biāo)排放和生態(tài)保護(hù)情況。9.2環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況監(jiān)理9.2.1水污染源環(huán)境監(jiān)理監(jiān)督檢查水污染源情況（各設(shè)施的用水情況、污染產(chǎn)生環(huán)節(jié)、產(chǎn)生量、排放量、主要污染物、水資源重復(fù)利用情況等）、污染源治理情況(污水處理工藝和流程、污染物去除率、污水排放去向和收納水體情況)、達(dá)標(biāo)排放情況、試運(yùn)行（生產(chǎn)）階段水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急措施落實(shí)情況等各部分環(huán)節(jié)是否符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)及批復(fù)中的要求。9.2.2大氣污染環(huán)境監(jiān)理監(jiān)督檢查大氣污染物產(chǎn)生工藝（或環(huán)節(jié)）和大氣污染源排放情況，明確大氣污染物來(lái)源、排放量、排放方式、排放去向、采取的處理方式以及設(shè)備運(yùn)行情況是否符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)及批復(fù)中的要求。9.2.3噪聲污染環(huán)境監(jiān)理監(jiān)督檢查主要噪聲源的名稱(chēng)、數(shù)量、運(yùn)行狀況；檢查建設(shè)項(xiàng)目影響區(qū)域內(nèi)聲環(huán)境敏感目標(biāo)的功能、規(guī)模、與工程的相對(duì)位置關(guān)系及受影響的人數(shù)；檢查項(xiàng)目采取的降噪措施落實(shí)情況和實(shí)際降噪效果。9.2.4固體廢物環(huán)境監(jiān)理調(diào)查固體廢物處理（處置）相關(guān)政策、規(guī)定和要求；核查工程產(chǎn)生的固體廢物的種類(lèi)、屬性、主要來(lái)源及排放量，并將危險(xiǎn)廢物、尾礦渣、矸石、清庫(kù)、清淤?gòu)U物作為調(diào)查的重點(diǎn)；調(diào)查固體廢物的處置方式和安全管理措施。檢查進(jìn)行危險(xiǎn)廢物安全填埋或處置的機(jī)構(gòu)的資質(zhì)。9.3生態(tài)保護(hù)措施環(huán)境監(jiān)理9.3.1調(diào)查生態(tài)狀況、生態(tài)影響、生態(tài)保護(hù)措施、生態(tài)保護(hù)措施實(shí)施效果、環(huán)境敏感目標(biāo)，以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和審批文件提出的其他生態(tài)保護(hù)要求的落實(shí)情況。9.3.2生態(tài)狀況和生態(tài)影響環(huán)境監(jiān)理應(yīng)包括野生動(dòng)植物的種類(lèi)、保護(hù)級(jí)別、生境條件、種類(lèi)分布和數(shù)量、生物通道，植被覆蓋率等。9.3.3生態(tài)保護(hù)措施落實(shí)情況和生態(tài)保護(hù)措施效果環(huán)境監(jiān)理應(yīng)包括工程土石方量，臨時(shí)占地的恢復(fù)措施與恢復(fù)效果，防護(hù)工程、綠化工程建設(shè)情況及其效果，水土流失治理率，國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物的保護(hù)、恢復(fù)、補(bǔ)償、重建措施和效果，以及保證生態(tài)流量的措施、減緩水溫變化影響措施、土地保護(hù)措施、生態(tài)監(jiān)測(cè)措施等。9.4社會(huì)環(huán)境影響環(huán)境監(jiān)理工程涉及范圍大、施工人員多的建設(shè)項(xiàng)目，社會(huì)影響也很復(fù)雜，如拆遷移民、文物古跡、人群健康等環(huán)境影響，環(huán)境監(jiān)理應(yīng)監(jiān)督檢查環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中對(duì)社會(huì)環(huán)境影響提出的有關(guān)要求的落實(shí)情況。9.5環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施環(huán)境監(jiān)理核查環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)（表）及批復(fù)文件中提出的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施要求是否得到落實(shí)，檢查環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制情況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的設(shè)置和應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)情況和各類(lèi)應(yīng)急物質(zhì)的儲(chǔ)備情況，針對(duì)存在的問(wèn)題提出可操作的改進(jìn)措施和建議，必要時(shí)，可在試運(yùn)行階段要求進(jìn)行演習(xí)。9.6環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃環(huán)境監(jiān)理9.6.1環(huán)境管理監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、規(guī)章制度、人員培訓(xùn)等方面。監(jiān)督檢查建設(shè)單位是否設(shè)有專(zhuān)職機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常環(huán)境管理工作，環(huán)境管理規(guī)章制度是否完善。委托專(zhuān)業(yè)單位對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行日常管理的，應(yīng)出具有關(guān)管理合同。9.6.2環(huán)保投資落實(shí)情況監(jiān)督檢查工程施工及試運(yùn)行階段環(huán)境保護(hù)分項(xiàng)投資及總額，并與環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)告、設(shè)計(jì)文件相對(duì)比，檢查環(huán)保投資分項(xiàng)落實(shí)情況。9.6.3監(jiān)測(cè)計(jì)劃落實(shí)情況依據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件有關(guān)試運(yùn)行階段開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)的要求，逐一調(diào)查環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃的落實(shí)情況、監(jiān)測(cè)結(jié)果，并進(jìn)行影響分析。對(duì)未落實(shí)的應(yīng)提出補(bǔ)救措施。9.7試運(yùn)行完成后，環(huán)境監(jiān)理單位提交試運(yùn)行環(huán)境監(jiān)理報(bào)告。建設(shè)項(xiàng)目竣工，環(huán)境監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后，向項(xiàng)目建設(shè)單位移交檔案資料。移交的資料應(yīng)包括環(huán)境監(jiān)理總結(jié)報(bào)告、環(huán)境監(jiān)理工作方案、環(huán)境監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、環(huán)境監(jiān)理工作聯(lián)系單、通知單及回執(zhí)、環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收資料、環(huán)境敏感地區(qū)開(kāi)工前及完工后的評(píng)估報(bào)告和相關(guān)影像資料等。DB21/T2355—2014（規(guī)范性附錄）環(huán)境監(jiān)理工作的基本表式表A.1環(huán)保問(wèn)題處理意見(jiàn)單表A.2重大環(huán)境問(wèn)題報(bào)告單表A.3環(huán)保問(wèn)題通知單表A.4環(huán)境問(wèn)題返工指令單表A.5環(huán)境問(wèn)題停工指令單表A.6環(huán)境問(wèn)題復(fù)工指令單表A.7環(huán)保工程設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)單表A.8環(huán)境監(jiān)理日志（巡視記錄）表A.9環(huán)境監(jiān)理業(yè)務(wù)聯(lián)系單表A.10施工環(huán)境巡視檢查記錄表A.11施工環(huán)境旁站檢查記錄表A.12工程環(huán)境污染/生態(tài)破壞事故報(bào)告單表A.13臨時(shí)用地環(huán)境影響報(bào)告單表A.14取（棄）土場(chǎng)整治恢復(fù)報(bào)告單表A.15臨時(shí)用地整治恢復(fù)報(bào)告單表A.16環(huán)保工程驗(yàn)收記錄表A.1環(huán)保問(wèn)題處理意見(jiàn)單項(xiàng)目名稱(chēng)：合同編號(hào)：?jiǎn)挝还こ堂Q(chēng)分部工程名稱(chēng)環(huán)境問(wèn)題部位：環(huán)境問(wèn)題情況說(shuō)明：擬采取的補(bǔ)救措施有關(guān)措施的附件施工單位申報(bào)記錄項(xiàng)目總工：環(huán)境監(jiān)理部審批意見(jiàn)□按報(bào)送措施計(jì)劃執(zhí)行□其他意見(jiàn)DB21/T2355—2014表A.2重大環(huán)境問(wèn)題報(bào)告單項(xiàng)目名稱(chēng)：合同編號(hào)：致環(huán)境監(jiān)理部：年月日，在發(fā)生重大環(huán)境問(wèn)題，現(xiàn)將現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生情況報(bào)告如下，待調(diào)查結(jié)果出來(lái)后，再另作詳情報(bào)告。日期：簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)：環(huán)境影響情況：應(yīng)急措施：初步處理意見(jiàn)環(huán)境監(jiān)理部記錄環(huán)境監(jiān)理工程師：表A.3環(huán)保問(wèn)題通知單×××環(huán)境監(jiān)理部[]警告××號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)：合同編號(hào)：致年標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部：施工單位由于本通知單所述原因造成環(huán)保問(wèn)題，屬違反環(huán)保條款作業(yè)，現(xiàn)在環(huán)境監(jiān)理工程師已當(dāng)場(chǎng)提出口頭警告。為保證環(huán)保措施落到實(shí)處，請(qǐng)立即責(zé)成施工單位認(rèn)真整改，并避免類(lèi)似情況再次發(fā)生。環(huán)境監(jiān)理部（章簽署人：違規(guī)原因：主受方單位簽署意見(jiàn)：承包單位（章項(xiàng)目經(jīng)理：主送：承包方抄送：項(xiàng)目法人DB21/T2355—2014表A.4環(huán)境問(wèn)題返工指令單×××環(huán)境監(jiān)理部[]返工××號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)：合同編號(hào)：致標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部：由于本指令單所述原因，通知貴部對(duì)按上述要求予以返工，并確保本返工工程項(xiàng)目達(dá)到環(huán)保條款合格標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境監(jiān)理部（章簽署人：返工原因：返工要求：主受方單位簽署意見(jiàn)：承包單位（章項(xiàng)目經(jīng)理：主送：承包方抄送：項(xiàng)目法人20表A.5環(huán)境問(wèn)題停工指令單×××環(huán)境監(jiān)理部[]警告××號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)：合同編號(hào)：暫停施工。環(huán)境監(jiān)理部（章簽署人：工程暫停原因：主受方單位簽署意見(jiàn)：承包單位（章項(xiàng)目經(jīng)理：主送：承包方抄送：項(xiàng)目法人DB21/T2355—2014表A.6環(huán)境問(wèn)題復(fù)工指令單×××環(huán)境監(jiān)理部[]警告××號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)：合同編號(hào)：鑒于環(huán)境監(jiān)理部[]停工××號(hào)停工指令中所述環(huán)保因素已經(jīng)消除，請(qǐng)貴部于年月日時(shí)對(duì)工程項(xiàng)目恢復(fù)施工。環(huán)境監(jiān)理部（章簽署人：主受方單位簽署意見(jiàn)：承包單位（章項(xiàng)目經(jīng)理：主送：承包方抄送：項(xiàng)目法人22表A.7環(huán)保工程設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)單項(xiàng)目名稱(chēng)：合同編號(hào)：分部工程名稱(chēng)設(shè)計(jì)單位環(huán)保專(zhuān)業(yè)環(huán)境監(jiān)理工程師初審意見(jiàn)：環(huán)境總監(jiān)審核意見(jiàn)：業(yè)主意見(jiàn)：設(shè)計(jì)修改記錄：環(huán)境總監(jiān)跟蹤修改反饋意見(jiàn)：DB21/T2355—2014表A.8環(huán)境監(jiān)理日志（巡視記錄）項(xiàng)目名稱(chēng)：合同編號(hào)：?jiǎn)挝还こ堂Q(chēng)及編號(hào)：分部工程名稱(chēng)及編號(hào)：巡視日期天氣氣溫到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間施工單位工程部位監(jiān)理內(nèi)容環(huán)保問(wèn)題及處理結(jié)果備注環(huán)境監(jiān)理工程師：說(shuō)明：巡視員有責(zé)任如實(shí)做好記錄，對(duì)記錄的資料客觀性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。接班人有責(zé)任在交接班時(shí)核實(shí)交接情況，對(duì)核實(shí)后的情況負(fù)責(zé)。24表A.9環(huán)境監(jiān)理業(yè)務(wù)聯(lián)系單項(xiàng)目名稱(chēng)：合同編號(hào)：致標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部：環(huán)境監(jiān)理部（章簽署人：主受方單位簽署意見(jiàn)：承包單位（章項(xiàng)目經(jīng)理：主送：承包方抄送：項(xiàng)目法人DB21/T2355—2014表A.10施工環(huán)境巡視檢查記錄工程名稱(chēng)：