教育局20xx年懲防體系建設(shè)和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作自查報告

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教育局XX年懲防體系建設(shè)和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作自查報告

XX年，我局在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持"標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防"的方針，全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極構(gòu)建宣傳教育、制度保障、監(jiān)督懲治并重的懲防機制，為促進(jìn)全區(qū)教育事業(yè)和諧發(fā)展提供了堅強的政治保障?，F(xiàn)將一年來的工作匯報如下：

一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全反腐倡廉工作機制

建立健全工作機制是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的根本保障。我們始終堅持局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實"一崗雙責(zé)"，有力地推動了全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入開展。

1、完善領(lǐng)導(dǎo)體制。成立了由局黨委書記任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人及中小學(xué)校長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了"一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓，黨委成員一齊抓，職能科室具體抓"的工作格局。局黨委堅持實行定期召開黨委會制度，定期聽取工作匯報，及時研究解決存在的突出問題，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的全面開展。

2、層層落實責(zé)任。嚴(yán)格落實"一崗雙責(zé)"，細(xì)化責(zé)任分解，明確責(zé)任范圍和責(zé)任內(nèi)容。局黨委成員不僅要抓好分管工作，而且要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；局機關(guān)職能科室既要抓好業(yè)務(wù)工作，又要抓好聯(lián)系點學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。堅持"誰主管誰負(fù)責(zé)"的原則，采取一把手抓一把手的方法，一級抓一級，層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實到工作的每一個環(huán)節(jié)，落實到每一個具體人員，確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有力有序向前推進(jìn)。

3、嚴(yán)格督查考核。建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)督查考核機制，結(jié)合主題教育實踐活動、開學(xué)工作檢查、教育教學(xué)視導(dǎo)、均衡發(fā)展迎檢督查等事項，厲行"一線工作法"，以召開座談會、公開測評、實地走訪等方式，定期不定期地對全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)開展檢查督辦，先后深入基層調(diào)研678次，撰寫調(diào)研報告40余篇，并在9月28日召開的主題教育實踐活動頒獎大會上對墨子巷幼兒園黨支部等3個先進(jìn)黨支部進(jìn)行了隆重表彰。

二、強化宣傳教育，夯實拒腐防變思想根基促學(xué)風(fēng)、正校風(fēng)，營造出風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。三是與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合，積極引導(dǎo)廣大黨員干部教師立足本職崗位，主動接受大家監(jiān)督，人人作出公開承諾，個個爭當(dāng)勤廉表率，涌現(xiàn)出了華中路第二小學(xué)副校長楊晟十四中吳興水老師等優(yōu)秀模范，在全系統(tǒng)形成了敬廉崇潔、勤政廉政的新風(fēng)尚。

三、強化治本清源，完善源頭治腐防控體系

深化源頭治腐是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們堅持用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，全面落實腐敗風(fēng)險防控工作，確保了權(quán)力運行安全、資金運行安全和干部成長安全。

1、深化腐敗風(fēng)險防控制度。在XX年廉政風(fēng)險防控工作取得良好效果的基礎(chǔ)上，我局全面落實廉政風(fēng)險防控工作。圍繞考試招生、干部任免、職稱評定、評先表模等人事方面的重點崗位，圍繞公務(wù)接待、津補貼發(fā)放、教育收費、資金撥付等財務(wù)方面的重點環(huán)節(jié)，圍繞項目采購、工程建設(shè)等事務(wù)方面的關(guān)鍵部位建立健全風(fēng)險防范、風(fēng)險監(jiān)控和風(fēng)險處置長效機制，全系統(tǒng)實現(xiàn)了腐敗風(fēng)險防控的全覆蓋。

2、完善黨委議事決策制度。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，進(jìn)一步完善重大事項議事規(guī)則，做到所有重大事項均由集體研究決定。堅持每半年召開一次民主生活會，邀請上級領(lǐng)導(dǎo)參加，局黨委成員認(rèn)真進(jìn)行述職述廉，相互開展交心談心，自覺接受民主監(jiān)督。建立廉政督察機制，完善了《廉政檔案制度》、《誡勉談話制度》、《干部任前廉政談話制度》，進(jìn)一步加強對干部的監(jiān)督與考核。今年，按區(qū)紀(jì)委要求，我們共為教育系統(tǒng)32名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部建立了廉政檔案，并對部分學(xué)校財務(wù)管理不到位的干部進(jìn)行了誡勉談話。

3、健全事務(wù)管理制度。從規(guī)范行政行為、優(yōu)化辦事流程、提高行政效能入手，健全完善了一套職責(zé)清晰、管理健全、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、獎懲分明的管理制度。重點圍繞"制權(quán)、管錢、用人"等重要內(nèi)容，對《黨員干部廉潔從政若干規(guī)定》、《局機關(guān)干部日常行為規(guī)范》、《迎江區(qū)城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革實施辦法》、《迎江區(qū)關(guān)于切實加強學(xué)校財務(wù)規(guī)范化管理的若干意見》、《迎江區(qū)中小學(xué)校(園)長和教師區(qū)內(nèi)交流管理暫行辦法(試行)》》等管理制度進(jìn)行清理和完善，全面提高了制度的執(zhí)行力。

4、規(guī)范行政審批制度。進(jìn)一步規(guī)范行政審批程序，依法開展民辦教育機構(gòu)年檢和教師資格認(rèn)定工作。依法取締了8家c類幼兒園看護(hù)點，注銷了3家不合格教育機構(gòu)，并對1家存在安全隱患的教育機構(gòu)下達(dá)了整改通知。按程序?qū)Ψ蠗l件的53人進(jìn)行資格認(rèn)定，其中21名初中教師，10名小學(xué)教師、5名幼兒園教師順利通過資格認(rèn)定。

四、強化民主公開，拓寬行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督渠道

擴大民主監(jiān)督是深化行風(fēng)建設(shè)的有效途徑。我們?nèi)嫱七M(jìn)黨務(wù)政務(wù)校務(wù)公開，大力開展民主評議，增強了教育工作透明度，促進(jìn)了教育健康和諧發(fā)展。

1、推進(jìn)黨務(wù)校務(wù)公開。進(jìn)一步明確公開內(nèi)容，緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況和人民群眾關(guān)心的熱點難點問題，將局黨委的重大決策、重要事項、重點項目及大額度資金使用情況等予以全面公開。著力拓寬公開平臺，切實加強黨務(wù)公開"屏、欄、"建設(shè)，積極參加"1584政風(fēng)行風(fēng)熱線"活動，實現(xiàn)了黨務(wù)公開的規(guī)范化和常態(tài)化。不斷創(chuàng)新公開形式，XX年，我們先后召開了村小標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)意見征求會、中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范年動員及推進(jìn)會，開辟了中小學(xué)"2+X"絡(luò)評估新平臺，在全市率先建立了教育官方微博有效地暢通了社會公眾參與監(jiān)督的渠道。全區(qū)各中小學(xué)充分利用宣傳欄、電子顯示屏、校園等陣地開展黨務(wù)校務(wù)公開活動，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系，優(yōu)化了教育整體形象。

2、推行干部公開競聘。選用干部是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點領(lǐng)域。我們健全完善了公開競聘制、領(lǐng)導(dǎo)任期制、目標(biāo)管理制、黨委票決制，堅持在選人用人條件和辦法上全面公開，把好選用入口關(guān)；堅持在競聘過程上全面公開，整個過程邀請黨員群眾觀摩，接受區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察人員監(jiān)督；堅持在擬任人選上全面公開，黨委成員票決后，通過公開公示欄、教育信息等方式及時公布擬任人選的有關(guān)情況，廣泛征求任職意見。XX年以來，我們共公開選拔了人民路小學(xué)、龍獅中心學(xué)校業(yè)務(wù)副校長各1名、第二批兼職教研員7名和教育系統(tǒng)副科級3名，選人用人的公信力和群眾的認(rèn)可度顯著增強。

3、組織開展民主評議。以"為民務(wù)實清廉"為主題，緊密聯(lián)系教育工作實際，組織動員各地各校深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，廣泛征求各界意見，認(rèn)真查擺自身在聯(lián)系群眾、理論學(xué)習(xí)、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面的差距和不足，

局黨委共發(fā)放征求意見表180份，通過梳理，收集到各方面意見和建議312條并進(jìn)行了逐一反饋。針對群眾意見較為集中的干部教師隊伍作風(fēng)建設(shè)需要進(jìn)一步加強、均衡發(fā)展推進(jìn)力度需要進(jìn)一步加大、部分學(xué)校存在辦學(xué)行為不規(guī)范等問題，深刻剖析思想根源，逐條制定整改措施，全面開展集中整治，收到了明顯成效。

4、重視反腐新聞宣傳。做好反腐倡廉新聞宣傳工作是加強黨的新聞宣傳工作的重要任務(wù)。我局利用新聞媒體覆蓋面廣、影響大的特點，先后推出《迎江區(qū)：和煦廉風(fēng)拂校園--區(qū)教育局舉辦廉潔文化書畫作品展，讓廉政教育走進(jìn)迎江校園》、《迎江區(qū)教育局民主生活會強調(diào)為民務(wù)實清廉》、《亳州市紀(jì)委考察迎江區(qū)廉潔文化進(jìn)校園工作》《長風(fēng)中學(xué)："廉潔文化進(jìn)校園"活動如期開展》、《華三小廉潔校園文化獲省監(jiān)察廳副廳長調(diào)研好評》等一系列反腐倡廉專題報道二十余篇，并先后被安徽教育、中安在線、安慶市政府、安慶教育、區(qū)政府站等多家媒體轉(zhuǎn)載或刊用，在全社會形成了反腐倡廉的良好輿論氛圍。

五、強化違規(guī)查處，落實糾風(fēng)治亂各項舉措

強化糾風(fēng)治亂是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要手段。我們充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能，出重拳、用實招，全面開展集中整治，著力推進(jìn)查案辦案。

1、重點整治學(xué)校亂收費和教師有償家教。為規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為和教師從教行為，我們扎實開展了中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范年活動，先后簽訂了局、校兩級《迎江區(qū)規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為責(zé)任書》，聘請了17名行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員對全區(qū)27所中小學(xué)進(jìn)行規(guī)范辦學(xué)專項督查，同時還多次對區(qū)屬中小學(xué)進(jìn)行定期不定期的明查暗訪，對存在違規(guī)的學(xué)校和個人進(jìn)行誡勉談話、取消年度評先評優(yōu)、績效考核不合格等嚴(yán)肅處理，同時進(jìn)行全系統(tǒng)通報批評，全區(qū)中小學(xué)亂收費和有償家教之風(fēng)得到明顯遏制。

2、集中開展專項清理整治。結(jié)合教育系統(tǒng)實際，我局堅決貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委省政府三十條規(guī)定、市委市政府二十六條規(guī)定以及區(qū)委區(qū)政府十六條規(guī)定，嚴(yán)格控制"三公經(jīng)費"的支出，積極響應(yīng)執(zhí)行上級布置的"四清"行動，印發(fā)了迎江區(qū)教育局《切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)辦人民滿意教育的十項規(guī)定》，在規(guī)范檢查評比、精簡會議活動、精簡文件簡報、注重優(yōu)質(zhì)服務(wù)、嚴(yán)格出行管理、規(guī)范接待工作、厲行勤儉節(jié)約、嚴(yán)肅工作紀(jì)律等十個方面進(jìn)一步提高制度的執(zhí)行力。由于措施得力，去年全系統(tǒng)未出現(xiàn)一例違規(guī)行為。

3、切實加強信訪投訴查處工作。認(rèn)真執(zhí)行局機關(guān)首問負(fù)責(zé)制和信訪維穩(wěn)責(zé)任制，安排專人接待來訪人員、接聽投訴電話、查收投訴信件、收聽《1584振風(fēng)行風(fēng)熱線》和查看《市民心聲》絡(luò)問政，真正做到了詳細(xì)記錄、熱情接訪、認(rèn)真受理、及時反饋。。去年共處理信訪事件76起，每一起都調(diào)查核實，認(rèn)真答復(fù)，做到件件有回音，樁樁有落實，辦結(jié)率為100%，不僅回答了基層群眾關(guān)心的教育政策和難點熱點問題，而且拓寬了教育部門與群眾的交流渠道，還及時化解了社會矛盾和不穩(wěn)定因素，真正發(fā)揮了"連心橋"、"減壓閥"和"助推器"的作用。

六、XX年工作打算

在XX年的工作中，我們將進(jìn)一步把懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作融入全局工作，圍繞推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，切實規(guī)范辦學(xué)行為，啟動中小學(xué)教育質(zhì)量評價綜合改革等方面，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用，為全區(qū)教育事業(yè)改革發(fā)展和社會和諧作出積極貢獻(xiàn)。

一是加強懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)教育宣傳。一是繼續(xù)搞好《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)，開展廉政文化進(jìn)機關(guān)、進(jìn)校園活動，將黨紀(jì)政紀(jì)、反腐形勢教育納入各級干部培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)內(nèi)容；進(jìn)一步探索廉政文化進(jìn)校園的經(jīng)驗，以華三小積極申報省廉潔文化進(jìn)校園示范學(xué)校為契機，總結(jié)宣傳廉政文化進(jìn)校園典型。二是對廣大干部教師開展正反兩方面的典型教育，進(jìn)一步落實局及所屬學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)上黨課及作反腐倡廉形勢報告制度。三是進(jìn)一步構(gòu)建反腐倡廉大宣教格局。發(fā)揮迎江教育及各類媒體作用，充實廉政教育資源，經(jīng)常性為廣大干部教師提供學(xué)習(xí)內(nèi)容。

二是積極探索教育系統(tǒng)懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效方法和途徑。從制度建設(shè)入手深化源頭治理，進(jìn)一步提高廉政風(fēng)險防范管理工作質(zhì)量，加大制度的執(zhí)行力度；繼續(xù)深入開展"廉政文化進(jìn)校園"活動，把廉政文化教育作為學(xué)校德育工作的重要內(nèi)容。

三是在加強部門協(xié)作形成治亂合力上下功夫。進(jìn)一步發(fā)揮全區(qū)治理教育亂收費牽頭單位作用，加大治理教育亂收費工作力度和長效機制建設(shè)，同時以做好全區(qū)中小學(xué)規(guī)范辦學(xué)行為年活動收官工作為契機，繼續(xù)開展辦學(xué)行為規(guī)范專項治理，加強指導(dǎo)督辦，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違規(guī)行為。

四是建立重要事項和輿情處理協(xié)調(diào)督辦機制。制定處理辦法，統(tǒng)一受理、規(guī)范辦理市長信箱、縣長信箱、電話投訴舉報、媒體及互聯(lián)輿情輿論反映，明確轉(zhuǎn)辦、督辦、落實、答復(fù)等程序及要求，建設(shè)好局長信箱和上教育咨詢平臺，暢通投訴渠道，及時處理投訴件，做到件件有落實；進(jìn)一步加強機關(guān)效能建設(shè)，提高機關(guān)服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。

五是加強對執(zhí)行校務(wù)公開制度的監(jiān)督。通過專項調(diào)研、教學(xué)視導(dǎo)、日常檢查和年終考核評比，使校務(wù)公開工作達(dá)到規(guī)定的要求。

六是加大制度執(zhí)行力度，完善責(zé)任追究制度。對有章不循、失職