中醫(yī)醫(yī)院織物清洗消毒服務(wù)項(xiàng)目（第二次）招標(biāo)文件

中醫(yī)醫(yī)院織物清洗消毒服務(wù)項(xiàng)目（第二

次）

公開招標(biāo)文件

目錄

第一章公開招標(biāo)采購公告.............................3

第二章招標(biāo)需求.....................................7

第三章投標(biāo)人須知...................................11

第四章評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)..........................29

第五章嘉善縣政府采購合同（指引）..................32

第六章投標(biāo)文件格式................................37

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第一章公開招標(biāo)采購公告

項(xiàng)目概況

（嘉善縣中醫(yī)醫(yī)院織物清洗消毒服務(wù)項(xiàng)目（第二次））招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在

政采云平臺(tái)（https:〃sdf.Ikjzcygov.cn/）獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件，并于2022年6月

8日14點(diǎn)30分00秒（北京時(shí)間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：JXYJ2022012（G）

項(xiàng)目名稱：嘉善縣中醫(yī)醫(yī)院織物清洗消毒服務(wù)項(xiàng)目（第二次）

預(yù)算金額（元）：990000

最高限價(jià)（元）：990000

采購需求：詳見招標(biāo)文件第二章招標(biāo)需求。

合同履約期限：自合同簽訂之日起兩年

本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)：口是，回否。

二、申請(qǐng)人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”

（）、中國政府采購網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）列入失信被

執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；

2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：

口無；

回專門面向中小企業(yè)

口貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；

口貨物全部由符合政策要求的小微企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；

回服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；

口服務(wù)全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；

口要求以聯(lián)合體形式參加，提供聯(lián)合協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，聯(lián)合協(xié)議中中小企業(yè)

合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到如果供應(yīng)商本身提供所有標(biāo)的

均由中小企業(yè)制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無需再與其他中小企業(yè)

組成聯(lián)合體參加政府采購活動(dòng)，無需提供聯(lián)合協(xié)議；

口要求合同分包，提供分包意向協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，分包意向協(xié)議中中小企業(yè)

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合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到達(dá)到_%，小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到_%;如果供應(yīng)商本身提供所

有標(biāo)的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無需再向中小企

業(yè)分包，無需提供分包意向協(xié)議；

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無；

三、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：/至2022年6月8日,每天上午00:00至12:00,下午12：00至23：59（北

京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)（/）

方式：供應(yīng)商登錄政采云平臺(tái)hllps：〃sdf.Ikjzcygov.cn/在線申請(qǐng)獲取采購文件

（進(jìn)入“項(xiàng)目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請(qǐng)獲取采購文件）。

售價(jià)（元）：0

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2022年6月8日14點(diǎn)30分（北京時(shí)間）

投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）:政采云平臺(tái)（https：//sdf.I/）

開標(biāo)時(shí)間：2022年6月8日14點(diǎn)30分

開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）:政采云平臺(tái)（https：//sdf./）

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

1.《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通

知》（浙財(cái)采監(jiān)（2022）3號(hào)）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競(jìng)爭(zhēng)打

造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）已分別于2022年1月29日和2022

年2月1日開始實(shí)施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。

2.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營商環(huán)境的通

知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)供應(yīng)商在線

提起詢問，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起質(zhì)

疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)在線質(zhì)疑答復(fù)

不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。

3.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采

購公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起

7個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)采購文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，對(duì)其他內(nèi)容的以書面

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形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不

滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五

個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙江政府

采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

4.其他事項(xiàng)：①電子招投標(biāo)：本項(xiàng)目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購云平臺(tái)

(sdf.Ikjzcygov.cn)”進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)，不接受紙質(zhì)投標(biāo)文件；②投標(biāo)準(zhǔn)備：注冊(cè)賬

號(hào)一點(diǎn)擊“商家入駐”，進(jìn)行政府采購供應(yīng)商資料填寫；申領(lǐng)CA數(shù)字證書--申領(lǐng)流程

詳見“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”；安裝“政采

云電子交易客戶端”一一前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行下載

并安裝；③招標(biāo)文件的獲?。菏褂觅~號(hào)登錄或者使用CA登錄政采云平臺(tái)；進(jìn)入“項(xiàng)目

采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項(xiàng)目，獲取招標(biāo)文件；④投標(biāo)文件的制作：在

“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導(dǎo)入投標(biāo)文件”、“標(biāo)書關(guān)聯(lián)”、

“標(biāo)書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標(biāo)書”等操作；⑤采購人、采購機(jī)構(gòu)將依托

政采云平臺(tái)完成本項(xiàng)目的電子交易活動(dòng)，平臺(tái)不接受未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)

商進(jìn)行投標(biāo)活動(dòng)；⑥對(duì)未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商對(duì)該文件提出的質(zhì)疑，采購

人或采購代理機(jī)構(gòu)將不予處理；⑦不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版；⑧投標(biāo)文件的傳輸遞交：投

標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前將加密的投標(biāo)文件上傳至政府采購云平臺(tái)，還可以在投標(biāo)截止時(shí)

間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件1份【地址：；快遞寄出同時(shí)，項(xiàng)

目被授權(quán)代表須以郵件方式將快遞單號(hào)、項(xiàng)目名稱、公司名稱、被授權(quán)代表姓名及聯(lián)系

方式等內(nèi)容(郵件格式為：項(xiàng)目編號(hào)+快遞單號(hào)+公司名稱+被授權(quán)代表姓名及聯(lián)系方式)

發(fā)送至采購代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人郵箱如供應(yīng)商選擇快遞費(fèi)到付，采購代理機(jī)構(gòu)將拒簽?！?/p>

備份投標(biāo)文件的制作、存儲(chǔ)、密封詳見招標(biāo)文件第三章一”備份投標(biāo)文件“；⑨投標(biāo)文

件的解密：投標(biāo)人按照平臺(tái)提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成在線解密。通過“政

府采購云平臺(tái)”上傳遞交的投標(biāo)文件無法按時(shí)解密，投標(biāo)供應(yīng)商遞交了備份投標(biāo)文件的，

以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。通過“政府采購云平臺(tái)”上傳遞交的

投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，沒有在

電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效；⑩具體操作指南：詳見政采云平臺(tái)“服

務(wù)中心-幫助文檔-項(xiàng)目采購-操作流程-電子招投標(biāo)-政府采購項(xiàng)目電子交易管理操作指

南-供應(yīng)商”。

七、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

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第二章招標(biāo)需求

一、服務(wù)概況

1.按要求保質(zhì)保量完成全院所有醫(yī)用織物洗滌消毒任務(wù)（包括后勤配套的紡織品洗

滌物如窗簾、隔離簾等），在每周七天（周一至周日）每天的固定時(shí)間下收、下送，如

雙方有特殊情況，相互友好協(xié)商，不影響招標(biāo)人正常的醫(yī)療工作；

2.對(duì)招標(biāo)人委托洗滌物的輕度破損醫(yī)用織物，將進(jìn)行免費(fèi)縫補(bǔ)；

3.項(xiàng)目執(zhí)行期限：自合同簽訂之日起兩年。在委托期內(nèi)，服務(wù)供應(yīng)商應(yīng)及時(shí)、保質(zhì)、

保量地完成醫(yī)院交由的洗滌消毒任務(wù)，并協(xié)助做好廢舊醫(yī)用織物報(bào)廢預(yù)選工作（包括但

不限于破損醫(yī)用織物免費(fèi)縫補(bǔ)、廢舊醫(yī)用織物報(bào)廢等），招標(biāo)人按照合同約定價(jià)格支付

服務(wù)費(fèi)。（如中標(biāo)供應(yīng)商在服務(wù)期內(nèi)操作規(guī)范、服務(wù)優(yōu)良、評(píng)價(jià)較好，經(jīng)采購人審核同

意后，可延長采購服務(wù)有效期一次，續(xù)簽一年服務(wù)合同）

二.服務(wù)內(nèi)容：

醫(yī)院內(nèi)所有醫(yī)用織物（含工作衣褲、夾被、床單、枕套、褥套、病衣褲、枕芯、被

芯、手術(shù)布類等、隔離簾、布窗簾、儀器罩、污物布袋、各類擦拭毛巾、拖把頭等），

包括洗滌物品的下收下送、清點(diǎn)、交接、分類洗滌消毒、干燥、熨燙、縫補(bǔ)、折疊、

握扎、存貯、運(yùn)輸?shù)?。要求根?jù)醫(yī)院規(guī)定的時(shí)間，規(guī)定的路線，按時(shí)將待洗滌織物從各

病區(qū)部門回收，并將清潔織物送回至各病區(qū)各部門。如不及時(shí)送達(dá)，影響醫(yī)院工作正常

運(yùn)行，投標(biāo)方按成交總額的5%向院方支付違約金；嚴(yán)重影響醫(yī)院正常運(yùn)行時(shí)，院方有權(quán)

終止合同。

三.服務(wù)要求洗滌消毒流程符合2017年國家衛(wèi)健委規(guī)定的《醫(yī)院醫(yī)用織物洗滌消毒

技術(shù)規(guī)范》要求，洗滌劑符合相關(guān)規(guī)定；

⑴洗滌要求

①洗滌公司應(yīng)根據(jù)醫(yī)用織物的特點(diǎn)，選擇適合的洗滌工藝標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)安排洗滌工序，整

個(gè)洗滌過程的8個(gè)步驟（收集一運(yùn)送一分類一洗滌一烘干一折疊一貯藏一使用）須有專

業(yè)人員負(fù)責(zé)，精細(xì)化管理。

②為保證洗滌質(zhì)量，醫(yī)院有權(quán)對(duì)洗滌公司所洗醫(yī)用織物物品和洗滌場(chǎng)所進(jìn)行抽查和檢

驗(yàn)，院方將定期或不定期進(jìn)行洗滌消毒后醫(yī)用織物微生物學(xué)監(jiān)測(cè)，并要求洗滌公司及時(shí)

整改。

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③如出現(xiàn)應(yīng)洗清而實(shí)際未洗清物品，洗滌消毒質(zhì)量不符合臨床使用要求，醫(yī)院有權(quán)退回

重洗予以相應(yīng)處罰。

四.簡(jiǎn)要技術(shù)要求

⑴收集要求（乙方院區(qū)內(nèi)下收、下送至少配備2-3人）

①乙方負(fù)責(zé)臟醫(yī)用織物的下收工作，下收時(shí)間須按雙方協(xié)商的時(shí)間執(zhí)行。

②乙方工作人員下收臟醫(yī)用織物不得隨意堆放、踐踏、拖拉。

③乙方工作人員收集臟醫(yī)用織物須分類放入適當(dāng)?shù)氖占校筛鶕?jù)顏色區(qū)分）。

④被血液、分泌物或致重度污染醫(yī)用織物須單獨(dú)裝入其他不能穿透的且安全封口的

洗衣袋中。

⑤所用洗衣袋均有乙方提供，不同的收集區(qū)域使用相對(duì)應(yīng)的洗衣袋，潔、污洗衣袋

分開使用。

⑥臟污拖把頭單獨(dú)收集，放入密閉的收集袋中。

⑵運(yùn)送要求

①乙方須具備符合國家法定運(yùn)輸條件的車輛用以醫(yī)用織物的運(yùn)送。

②運(yùn)送醫(yī)用織物車輛不得同時(shí)運(yùn)輸受污染醫(yī)用織物和洗凈醫(yī)用織物。

③運(yùn)送醫(yī)用織物的車輛須定期消毒及維護(hù)，相關(guān)記錄留檔備查。

④運(yùn)送時(shí)間、路線按照雙方協(xié)議的具體要求。

⑶分類要求

乙方對(duì)臟醫(yī)用織物的分類可采用下列方式：按照織物的質(zhì)地分類；按照織物的顏色分

類；按照織物的污垢類型分類；按照織物污垢程度分類；按照織物的最終處理方式分類;

按照織物的使用人群分類。

⑷洗滌要求

①方須保證臟醫(yī)用織物及時(shí)洗凈，不得長時(shí)間堆放，當(dāng)日完成。

②乙方須嚴(yán)格物理劃分醫(yī)用織物潔凈區(qū)和污染區(qū)，不得混放干凈醫(yī)用織物和臟醫(yī)用織

物，員工也不得同時(shí)處理干凈和臟醫(yī)用織物。

③乙方的洗滌裝機(jī)量不易太多，不要超過額定量的90%；工作服不要超過額定量的70機(jī)

④乙方根據(jù)用后織物的使用對(duì)象和污漬性質(zhì)、程度不同，應(yīng)分機(jī)洗或分批進(jìn)行洗滌。

工作服、新生兒、嬰兒、手術(shù)類用后的重復(fù)使用織物應(yīng)專機(jī)洗滌，不應(yīng)與其他醫(yī)用織

物混洗。搽試毛巾、拖把頭宜進(jìn)行單獨(dú)清洗、消毒。感染性織物宜進(jìn)行單獨(dú)清洗、消

毒。

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⑤乙方所使用的工業(yè)洗衣機(jī)必須有加熱功能（蒸汽或電）且具備自動(dòng)洗滌程序。每臺(tái)

洗衣機(jī)都要專人負(fù)責(zé)，并定期清潔消毒洗滌設(shè)備，相關(guān)記錄留檔備查。

⑥對(duì)于乙方所使用的洗滌劑、消毒劑要求其供應(yīng)商有政府批準(zhǔn)的生產(chǎn)資質(zhì)及產(chǎn)品合格

證，且洗滌劑、消毒劑包裝物安全、無泄露；各類洗滌劑、消毒劑有醒目的不同顏色

標(biāo)簽，并有安全警示；每種洗滌劑、消毒劑都有產(chǎn)品說明書和安全資料單（MSDS）o

⑸烘干要求

①凈衣物須送入烘干機(jī)或平燙機(jī)進(jìn)行烘干處理。

②工作服烘干時(shí)裝機(jī)量不易太多，最好不要超過額定量的70%（裝機(jī)量太多容易造成

褶皺），烘干時(shí)溫度不易超過80度，工作服烘干后再進(jìn)行熨燙整理。

③烘干度以甲方工作人員手感干燥為標(biāo)準(zhǔn)。

④拖把頭要求烘干捆扎。

⑹折疊要求

①折疊過程中的品檢工藝非常重要，一個(gè)好的品檢過程并不只對(duì)殘留血跡等污漬的

衣物進(jìn)行回洗，而要求將殘留污漬進(jìn)行辨別和分類，作為改善洗滌工藝的依

據(jù)。

②對(duì)于帶有不同污漬需要回洗的織物，要針對(duì)其污漬的特點(diǎn)使用相對(duì)應(yīng)的回洗方法

和去漬手段。多次回洗仍無法去除污漬的織物登記記錄后交由甲方報(bào)廢處理。

③折疊時(shí)要檢查清潔織物是否完整，有無破損，鈕扣脫落、脫縫、開裂等情況，如

有發(fā)現(xiàn)及時(shí)放入相應(yīng)區(qū)域。

④根據(jù)甲方各科室的使用要求采用不同方式的折疊，甲方可先期提供相應(yīng)的技術(shù)支

持。

⑺儲(chǔ)藏要求

醫(yī)用織物貯存的原則如下：

①洗凈成品必須嚴(yán)格按照不同使用病區(qū)和場(chǎng)所分類儲(chǔ)存。

②洗凈醫(yī)用織物整齊擺放，并且有明顯的標(biāo)識(shí)，捆扎計(jì)數(shù)。

③專人負(fù)責(zé)洗凈醫(yī)用織物的儲(chǔ)存。

④洗凈醫(yī)用織物的入庫登記檔案。

⑻使用要求

①乙方負(fù)責(zé)洗凈醫(yī)用織物的下送工作。

②乙方須專人負(fù)責(zé)洗凈醫(yī)用織物的發(fā)放。

③有洗凈醫(yī)用織物的發(fā)放登記檔案。

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4.縫補(bǔ)要求：未報(bào)廢物品中出現(xiàn)小洞，脫線，掉紐扣等由洗滌公司負(fù)責(zé)縫補(bǔ)后再送往各

病區(qū)部門，手術(shù)室織物除外；對(duì)于未報(bào)廢而不縫補(bǔ)的物品送入病區(qū)部門的情況，醫(yī)院

將給予相應(yīng)處罰。

5.為防止交叉感染，確保病人安全，對(duì)于烈性傳染病人的醫(yī)用織物和其他疾病預(yù)防控制

及衛(wèi)生監(jiān)督部門要求的特殊醫(yī)用織物，由醫(yī)院按相關(guān)規(guī)定分類包裝收集，標(biāo)識(shí)清晰再

由洗滌公司負(fù)責(zé)分類特殊處理，其洗滌消毒要求必須符合衛(wèi)生監(jiān)督部門和醫(yī)院院感防

控的要求。

6.由于洗滌公司原因造成送洗醫(yī)用織物遺失與破損，公司應(yīng)按價(jià)或折價(jià)賠償；醫(yī)院提供

的醫(yī)用織物，如因頑漬太多，經(jīng)多次洗滌仍無明顯效果的，由醫(yī)院作報(bào)廢處理或另作

他用，此數(shù)量不計(jì)入正常報(bào)廢數(shù)量中。

7.洗滌服務(wù)考核要求：醫(yī)院每月對(duì)相關(guān)病區(qū)科室醫(yī)用織物的洗滌、縫補(bǔ)、熨燙、送洗等

服務(wù)進(jìn)行月質(zhì)量考核及滿意度測(cè)評(píng)。

月度考核評(píng)分在90分及以上的，按全額支付洗滌承包費(fèi)；考核評(píng)分在85分?90

分之間的扣除500-1000元洗滌承包費(fèi);考核評(píng)分在80分?85分之間的扣除1000-2000

元洗滌承包費(fèi)；考核評(píng)分低于80分，視為不合格，扣除2000?4000洗滌承包費(fèi)，甲方

并以書面形式提出警告，全年出現(xiàn)三次以上警告的，甲方有權(quán)中止合同。

8.洗滌物品的運(yùn)輸工具（指洗滌公司至醫(yī)院的運(yùn)輸車輛）由洗滌公司自行提供。

9.洗滌公司應(yīng)具有獨(dú)立的合法的工作場(chǎng)所，保證洗滌服務(wù)的不中斷提供，對(duì)洗滌設(shè)備、

運(yùn)輸車輛及蒸汽供應(yīng)等重要設(shè)施故障或檢修時(shí)須有緊急應(yīng)對(duì)措施方案（不可抗力除

外），如有特殊情況導(dǎo)致供應(yīng)中斷，每年累計(jì)不超過3天。醫(yī)院提供固定場(chǎng)所，供洗

滌公司集中收集和配送。

10.應(yīng)急服務(wù)要求：要求中標(biāo)人提供7*24小時(shí)應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)，接到采購人服務(wù)要求時(shí)，

要求2個(gè)小時(shí)響應(yīng)

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第三章投標(biāo)人須知

電子交易注意事項(xiàng)

政府采購項(xiàng)日電子交易活動(dòng)適用《浙江省政府采購項(xiàng)日電子交易管理暫行辦法》，

現(xiàn)將相關(guān)注意事項(xiàng)告知如下：

1.采購代理機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過電子交易平臺(tái)組織開標(biāo)、開啟投標(biāo)文

件，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加，直至評(píng)審結(jié)束。

2.采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無法正常運(yùn)行，或者無法保證電子

交易的公平、公正和安全時(shí)，采購代理機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：

（一）電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

（二）電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；

（三）電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；

（四）病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

（五）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購代理機(jī)構(gòu)可以待上述情形消

除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采

購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。

3.評(píng)審中需要供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件作出澄清、說明或者補(bǔ)正的，評(píng)審小組和供應(yīng)商應(yīng)

當(dāng)通過電子交易平臺(tái)交換數(shù)據(jù)電文。供應(yīng)商需在半小時(shí)內(nèi)提交澄清說明或補(bǔ)正，供應(yīng)商

已經(jīng)明確表示澄清說明或補(bǔ)正完畢的除外。

4.供應(yīng)商須在采購代理機(jī)構(gòu)宣布評(píng)審結(jié)束、產(chǎn)生中標(biāo)候選人前時(shí)刻關(guān)注，配合專家

組工作，如有詢標(biāo)（澄清、質(zhì)疑），在約定時(shí)間內(nèi)（具體時(shí)間以詢標(biāo)函上規(guī)定的時(shí)間為

準(zhǔn)備）通過CA進(jìn)行回復(fù)。未按要求回復(fù)的，視為放棄澄清。

前附表

序號(hào)內(nèi)容、要求

1項(xiàng)目名稱：嘉善縣中醫(yī)醫(yī)院織物清洗消毒服務(wù)項(xiàng)目（第二次）

2采購內(nèi)容：詳見第二章。

項(xiàng)目預(yù)算：99.00萬元。

3

最高限價(jià)為預(yù)算價(jià)，超預(yù)算價(jià)的投標(biāo)文件無效。

投標(biāo)報(bào)價(jià)及費(fèi)用：

41.本項(xiàng)目投標(biāo)應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)；

2.不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。

5投標(biāo)保訐金：無C

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答疑與澄清：投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要

求的，投標(biāo)人必須在知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向招標(biāo)

人一次性提出u采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清、答復(fù)、修改

6或補(bǔ)充的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間十五日前，在浙江政府

采購網(wǎng)(https://zfcg.czt.zj.gov.cn/)上發(fā)布更正公告，請(qǐng)投標(biāo)人在投標(biāo)截止

前及時(shí)關(guān)注。招標(biāo)文件的要澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充，一經(jīng)在上述媒體發(fā)布，

即視所有投標(biāo)人都已經(jīng)收到相關(guān)文件。

采購公告發(fā)布后，在政采云平臺(tái)己完成注冊(cè)的供應(yīng)商登錄系統(tǒng)，申請(qǐng)獲取

采購文件，待審核通過后，可下載采購文件。如果“已申請(qǐng)”標(biāo)簽頁顯示狀態(tài)

為“審核通過”即為報(bào)名成功。

7

路徑：用戶中心一一項(xiàng)目采購一獲取采購文件管理。

在“已獲取”的狀態(tài)下，供應(yīng)商可下載查看招標(biāo)文件。

獲取采購文件網(wǎng)址：浙江政府采購網(wǎng)(https:〃zfcg.czt.zj.gov.cn/)

投標(biāo)文件形式、制作及組成：

投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備電子加密投標(biāo)文件，按政采云平臺(tái)供應(yīng)商項(xiàng)目采購-電子招投

8標(biāo)操作指南(網(wǎng)址：https://service,zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdi

Ilx1Nd613m/61MVAGOBFdiHx1NdQ8Na?keyword)及本招標(biāo)文件要求遞交。

投標(biāo)文件均由資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件組成。

投標(biāo)截止時(shí)間：2022年6月8日14點(diǎn)30分

9

投標(biāo)地點(diǎn):政采云平臺(tái)(https://sdf.Ikjzcygov.cn/)

電子加密投標(biāo)文件的傳輸遞交：投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子投

標(biāo)文件的傳輸遞交，投標(biāo)截止時(shí)間前可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。

10補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸

遞交.投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件.投標(biāo)截止時(shí)間后送

達(dá)的投標(biāo)文件，將被拒收。

開標(biāo)時(shí)間：2022年6月8日14點(diǎn)30分

11開標(biāo)地點(diǎn)：政采云平臺(tái)(https:〃sdf.Ikjzcygov.cn/)

供應(yīng)商無需到開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，但須準(zhǔn)時(shí)在線參加，直至評(píng)審結(jié)束。

12評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：詳見第四章。

中標(biāo)公告及中標(biāo)通知書：中標(biāo)、成交供應(yīng)商確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，中標(biāo)

公告發(fā)布于浙江省政府采購網(wǎng)(sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/)等網(wǎng)站或媒

13體，公告期限為1個(gè)工作日。各參加政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商認(rèn)為該中標(biāo)結(jié)果和采

購過程等使自己的權(quán)益受到損害的，可以自本公告期限屆滿之日(本公告發(fā)布

之日后第2個(gè)工作日)起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或受其委托的采購

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代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采

購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以再答復(fù)期滿后十五個(gè)

工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙

江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

合同公告：本項(xiàng)目政府采購合同將于簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布于上述媒

14

體，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。

履約保證金:簽訂合同前中標(biāo)人應(yīng)向采購人交納合同金額的2.5%作為履約

15

保證金，履約保證金在合同履行完畢后一個(gè)月內(nèi)無息退還。

付款方式：

結(jié)算付款必須按照醫(yī)院集中支付管理辦法及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，依據(jù)《考核標(biāo)準(zhǔn)》

對(duì)服務(wù)提供商進(jìn)行考核結(jié)算，原則上以一個(gè)月為結(jié)算單位進(jìn)行付款。

16

注：中標(biāo)人必須保證每月按時(shí)支付人員工資（并將工資清單復(fù)印件報(bào)送采購人

備案），采購人有監(jiān)督的權(quán)利。如實(shí)際中標(biāo)人未及時(shí)支付人員工資，采購人有

權(quán)直接從服務(wù)費(fèi)中扣除該費(fèi)用，用于直接支付人員工資。

17投標(biāo)文件有效期：90天。

承諾符合浙財(cái)采監(jiān)[2013]24號(hào)《關(guān)于規(guī)范政府采購供應(yīng)商資格設(shè)定及資

格審查的通知》第六條規(guī)定，且未被“信用中國”（sdf.Ikjcreditchina.gov.

18

cn）和中國政府采購網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收

違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

解釋：本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于采購單位和嘉興市銀建工程咨詢?cè)u(píng)估有限

19

公司。

一、總則

（一）適用范圍

本招標(biāo)文件適用于本項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、付款等行

為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

（二）定義

1.招標(biāo)采購單位系指組織本次招標(biāo)的代理機(jī)構(gòu)（“招標(biāo)人”）和采購單位。

2.“投標(biāo)人”系指向招標(biāo)方提交投標(biāo)文件的單位或個(gè)人。

3.“產(chǎn)品”系指供方按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購人提供的一切設(shè)備、保險(xiǎn)、稅金、

備品備件、工具、手冊(cè)及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。

4.“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、

培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的義務(wù)。

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5.“項(xiàng)目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。

6.“書面形式”包括信函、傳真、電報(bào)等。

7.系指實(shí)質(zhì)性要求條款。不滿足實(shí)質(zhì)性要求條款的投標(biāo)文件無效

8.系指核心產(chǎn)品。

（三）招標(biāo)方式

本次招標(biāo)采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行。

（四）投標(biāo)委托

供應(yīng)商無需到開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，但須準(zhǔn)時(shí)在線參加，直至評(píng)審結(jié)束。

（五）投標(biāo)費(fèi)用

不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用（招標(biāo)文件有

相反規(guī)定除外）。

（六）聯(lián)合體投標(biāo)

本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

（七）轉(zhuǎn)包與分包

1.本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包。

2.本項(xiàng)目不可以分包。

（A）是否允許采購進(jìn)口產(chǎn)品

本項(xiàng)目不允許采購進(jìn)口產(chǎn)品C

▲（九）特別說明：

1.采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的采購項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)

下投標(biāo)的，以其中通過資格審查、符合性審查且報(bào)價(jià)最低的參加評(píng)標(biāo)；報(bào)價(jià)相同的，由

采購人或者采購人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)參加評(píng)標(biāo)的投標(biāo)

人，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他投標(biāo)無效。

使用綜合評(píng)分法的采購項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不

同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)

人獲得中標(biāo)人推薦資格；評(píng)審得分相同的，由采購人或者采購人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招

標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽

取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目，采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項(xiàng)目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價(jià)格比重等合理確

定核心產(chǎn)品，并在招標(biāo)文件中載明。多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前兩款

規(guī)定處理。

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2.投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證必須為本投標(biāo)人所擁有。

3.投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，并

對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

4.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料，其投標(biāo)無效，并報(bào)監(jiān)管部門查處；中標(biāo)

后發(fā)現(xiàn)的，中標(biāo)人須依照《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第49條之規(guī)定雙倍賠償

采購人，且民事賠償并不免除違法投標(biāo)人的行政與刑事責(zé)任。

（+）質(zhì)疑和投訴

L投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)

在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理

機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)采購單位的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者招標(biāo)采購單位未在規(guī)定時(shí)

間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)采購監(jiān)管部門投訴。

2.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營商環(huán)境的通

知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)供應(yīng)商在線

提起詢問，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起質(zhì)

疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)在線質(zhì)疑答復(fù)

不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。

質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式，質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述招標(biāo)文件、招標(biāo)過程

或中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實(shí)、依據(jù)和證據(jù)及其

來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。

3.供應(yīng)商須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

4.供應(yīng)商認(rèn)為采購代理機(jī)構(gòu)在質(zhì)疑答復(fù)程序中啟用的調(diào)查和復(fù)評(píng)等程序，在該程序

操作過程未明顯違反法律禁止性規(guī)定時(shí)，不得提出疑義。

5.質(zhì)疑函須采用財(cái)政部發(fā)布的政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑函范本（參考樣式可從浙江政府

采購網(wǎng)下載專區(qū)下載），否則采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)要求質(zhì)疑供應(yīng)商改正后重新提出。

6.政府采購供應(yīng)商可以通過登錄“浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”（sdf.lkj//sdf.Ikjzjzwfw.g

/）,搜索關(guān)鍵字“政府采購?fù)对V處理”，或者選擇“部門窗口一省財(cái)政廳一行政

裁決一政府采購?fù)对V處理”，點(diǎn)擊“在線辦理”，即可進(jìn)行在線投訴。財(cái)政部門審查受

理、處理決定等政府采購?fù)对V處理相關(guān)文書均在線送達(dá)，政府采購?fù)对V供應(yīng)商明確表示

需要郵寄的除外。

7.供應(yīng)商也可通過郵寄方式寄遞政府采購?fù)对V材料，郵寄地址為涉及政府采購項(xiàng)目

采購人預(yù)算級(jí)次相應(yīng)的財(cái)政部門。政府采購?fù)对V材料中須寫明郵箱地址、傳真號(hào)碼，財(cái)

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政部門審查受理、處理決定等相關(guān)文書可通過電子郵件、傳真等形式送達(dá)，供應(yīng)商明確

表示需要郵寄的除外。

8.在線或者郵寄政府采購?fù)对V材料當(dāng)日下班時(shí)間點(diǎn)后收到的視為下一個(gè)工作日收

到。

二、招標(biāo)文件

（一）招標(biāo)文件的構(gòu)成。本招標(biāo)文件由以下部份組成：

1.招標(biāo)公告

2.招標(biāo)需求

3.投標(biāo)人須知

4.評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)

5.合同主要條款

6.投標(biāo)文件格式

7.本項(xiàng)目招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容

（二）投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)

投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提供全部資料，或者投標(biāo)人沒有對(duì)招標(biāo)文件在各方面

作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)為無效標(biāo)。

（三）招標(biāo)文件的澄清與修改

1.投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，投標(biāo)人必須在

知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向招標(biāo)人一次性提出。采購代理機(jī)構(gòu)

對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投

標(biāo)文件截止時(shí)間十五日前，在浙江政府采購網(wǎng)（https://zfcg.czt.zj.gov.cn/）上發(fā)布

更正公告，請(qǐng)投標(biāo)人在投標(biāo)截止前及時(shí)關(guān)注。招標(biāo)文件的要澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充，

一經(jīng)在上述媒體發(fā)布，即視所有投標(biāo)人都已經(jīng)收到相關(guān)文件。

2.采購代理機(jī)構(gòu)以公告形式答復(fù)投標(biāo)人要求澄清的問題，但不包含問題來源；除上

述媒體發(fā)布的答復(fù)以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無效。

3.招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與

招標(biāo)文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的文

件為準(zhǔn)。

4.招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充都應(yīng)該通過本代理機(jī)構(gòu)以法定形式發(fā)布，采

購人非通過本機(jī)構(gòu)，不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充招標(biāo)文件。

三、投標(biāo)文件的編制

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（一）總體要求

1.投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按本文件的要求提供投標(biāo)文件，并保證

所提供的全部資料的真實(shí)性，以使其投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則，投標(biāo)

文件可能視為無效投標(biāo)文件。

2.投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購有關(guān)的來往通知，函件和文件均應(yīng)使用中文。

3.投標(biāo)文件的形式：投標(biāo)文件為電子加密投標(biāo)文件，按“政府采購項(xiàng)目電子交易管

理操作指南-供應(yīng)商”及本招標(biāo)文件要求制作、加密并遞交。

（二）投標(biāo)文件的組成

本項(xiàng)目所涉投標(biāo)文件格式請(qǐng)?jiān)斠姷诹?，未給出的格式請(qǐng)自擬。資格文件及商務(wù)技

術(shù)文件中不得出現(xiàn)報(bào)價(jià)，否則投標(biāo)文件將被視為無效。投標(biāo)文件中所須加蓋公章部分均

采用CA簽章。

投標(biāo)文件由資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分組成。

1.資格文件（資格文件所需的證明材料均需加蓋供應(yīng)商公章）：

L1營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證

1.22021年度財(cái)務(wù)報(bào)告或開標(biāo)截止期前半年內(nèi)任意一個(gè)月的資產(chǎn)負(fù)債表及利潤表

1.3具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力（出具具有履行合同所必需的設(shè)備

和專業(yè)技術(shù)能力的《承諾函》；（內(nèi)容根據(jù)項(xiàng)目情況由投標(biāo)人自定））

1.4開標(biāo)截止期前半年內(nèi)任意一個(gè)月的稅收繳納證明（稅費(fèi)憑證或完稅證明或依法

免繳稅費(fèi)的證明或銀行出具繳費(fèi)憑證）

1.5開標(biāo)截止期前半年內(nèi)任意一個(gè)月的社會(huì)保障繳納證明（例如單位專用參保證明

或銀行出具繳費(fèi)憑證等）

1.6未被“信用中國”（sdf.lkjcreditchina.gov.cn）＞中國政府采購網(wǎng)

（sdf.Ikjccgp.gov.cn/search/cr/）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、

政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（以資格審核人員當(dāng)日查詢?yōu)闇?zhǔn)）

1.7中小企業(yè)聲明函或監(jiān)獄和戒毒企業(yè)企業(yè)證明材料或殘疾人福利性單位聲明函

（格式見第六章）

2.商務(wù)技術(shù)文件

2.1自評(píng)表（格式見第六章）

2.2投標(biāo)聲明書（格式見第六章）

2.3法定代表人授權(quán)委托書（格式見第六章）

2.4誠信承諾書（格式見第六章）

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2.5投標(biāo)人基本情況表（格式見第六章）

2.6服務(wù)規(guī)范偏離表（格式見第六章）

2.7誠信分

2.8投標(biāo)企業(yè)實(shí)力

2.9能力或業(yè)績要求（格式見第六章同類業(yè)績一覽表）

2.10優(yōu)惠條件

2.11合理化建議

2.12管理服務(wù)整體方案

2.13項(xiàng)目成員配備（格式見第六章項(xiàng)目實(shí)施人員表）

2.14質(zhì)量保障

2.15洗滌服務(wù)場(chǎng)所

2.16洗滌設(shè)備配置（格式見第六章擬投入本項(xiàng)目洗滌設(shè)備配置情況表）

2.17應(yīng)急措施

2.18投標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法及采購需求需要提供的其他資料（如有）

3.報(bào)價(jià)文件：

3.1投標(biāo)函（格式見第六章）

3.2開標(biāo)一覽表（格式見第六章）

3.3投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表（格式見第六章）

3.4投標(biāo)人針對(duì)報(bào)價(jià)需要說明的其他文件和說明（如有）

4.投標(biāo)文件內(nèi)容填寫說明

（1）投標(biāo)人應(yīng)在認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件所有內(nèi)容的基礎(chǔ)上，按照招標(biāo)文件的要求編制完

整的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的統(tǒng)一格式填寫：電子投標(biāo)文件按政采

云平臺(tái)供應(yīng)商項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南（網(wǎng)址：https://service,zcygov.cn/#/k

nowledges/CWlEtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na?keyword）及本招標(biāo)文件要

求制作、加密。

（2）招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)文件格式有要求的應(yīng)按格式逐項(xiàng)填寫內(nèi)容，不準(zhǔn)有空項(xiàng)；無相

應(yīng)內(nèi)容可填的項(xiàng)應(yīng)填寫“無”、“未測(cè)試”、“沒有相應(yīng)指標(biāo)”等明確的回答文字。

（3）投標(biāo)人必須保證投標(biāo)文件所提供的全部資料真實(shí)可靠，并接受招標(biāo)人對(duì)其中任

何資料進(jìn)一步審查的要求。

（4）《開標(biāo)一覽表》為在開標(biāo)儀式上唱標(biāo)的內(nèi)容，要求按格式填寫、統(tǒng)一規(guī)范，不

得自行增減內(nèi)容。

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（5）投標(biāo)文件須對(duì)招標(biāo)文件中的內(nèi)容做出實(shí)質(zhì)性的和完整的響應(yīng)，否則其投標(biāo)將被

拒絕。如果投標(biāo)文件填報(bào)的內(nèi)容資料不詳，或沒有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料及

數(shù)據(jù)，將會(huì)導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。

（6）投標(biāo)人己明知采購期間或之后企業(yè)將發(fā)生兼并改制，或提供的產(chǎn)品將停產(chǎn)、淘

汰，或必須有償使用指定的第三方中間件和插件的，及其他應(yīng)當(dāng)告知采購人可能影響采

購項(xiàng)目實(shí)施或損害采購人利益的信息，必須在投標(biāo)文件中予以特別說明，否則，招標(biāo)人

可以拒絕其投標(biāo)文件。

（7）投標(biāo)響應(yīng)文件不得涂改和增刪，如有錯(cuò)漏必須修改。

（8）由于字跡模糊或表達(dá)不清引起的后果由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。

（三）投標(biāo)文件的語言及計(jì)量

▲1投標(biāo)文件以及投標(biāo)方與招標(biāo)方就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢

語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文

件視同未提供。

▲2投標(biāo)計(jì)量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)量單位；招

標(biāo)文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計(jì)量單位（貨幣單位：人民幣元），否

則視同未響應(yīng)。

（四）投標(biāo)報(bào)價(jià)

1.投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填寫。

▲2.投標(biāo)報(bào)價(jià)是履行合同的最終價(jià)格，投標(biāo)報(bào)價(jià)采用固定單價(jià)方式進(jìn)行報(bào)價(jià)，數(shù)量

按實(shí)結(jié)算。包括下收下送、洗滌費(fèi)、消毒費(fèi)、縫補(bǔ)費(fèi)、熨燙費(fèi)、折疊費(fèi)、倉儲(chǔ)費(fèi)、運(yùn)輸

費(fèi)、搬運(yùn)費(fèi)、包裝費(fèi)、管理費(fèi)、安全保險(xiǎn)費(fèi)、排污費(fèi)、利潤、稅金等所有因本次招標(biāo)項(xiàng)

目所產(chǎn)生的費(fèi)用。各投標(biāo)人所填寫的投標(biāo)報(bào)價(jià)在合同實(shí)施期間不因巾場(chǎng)因素而變動(dòng)，投

標(biāo)人發(fā)生差錯(cuò)遺漏的費(fèi)用均不再調(diào)整（除采購文件另有說明外）。

▲3.投標(biāo)文件只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇的或有條件的報(bào)價(jià)將不予接受。

（五）投標(biāo)文件的有效期

▲1.自投標(biāo)截止日起回天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被拒絕。

2.在特殊情況下，招標(biāo)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)書的有效期，這種要求和答復(fù)均

以書面形式進(jìn)行。

3.中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。

（六）投標(biāo)保證金：無

（七）投標(biāo)文件的簽署及規(guī)定

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電子投標(biāo)文件按政采云平臺(tái)供應(yīng)商項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南（網(wǎng)址：https:/

/service,zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd613m/61VVAGOBFdiHxlNdQ8Na?k

eyword）及本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位。

（A）投標(biāo)文件的遞交

1.遞交投標(biāo)文件截止期

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，投標(biāo)截止時(shí)間前可以

補(bǔ)充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文

件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。

投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)、響應(yīng)文件，將被拒收。

2.投標(biāo)文件的修改和撤銷

（1）投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)文件：遞交投標(biāo)文件截止

時(shí)間之前補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸

遞交。

（2）投標(biāo)人修改后的投標(biāo)文件應(yīng)按原來的規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和遞交。

（3）在遞交投標(biāo)文件截止期之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改。

（4）遞交投標(biāo)文件截止期后，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件。

（5）實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)本文件要求的投標(biāo)文件將被拒絕。投標(biāo)人不得通過修正或撤

銷不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)文件成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的文件。

3.備份投標(biāo)文件

（1）投標(biāo)人在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件后，還可以在投標(biāo)截止時(shí)間前直接

提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件1份，但采購人、采購機(jī)構(gòu)不強(qiáng)制或變相強(qiáng)

制投標(biāo)人提交備份投標(biāo)文件。

（2）備份投標(biāo)文件須在“政采云投標(biāo)客戶端”制作生成，并儲(chǔ)存在（U盤）中。備

份投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標(biāo)項(xiàng)目名稱，投標(biāo)人名稱（聯(lián)合

體投標(biāo)的，包裝物封面需注明聯(lián)合體投標(biāo)，并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)合協(xié)議中

約定的牽頭人的名稱）。不符合上述制作、存儲(chǔ)、密封規(guī)定的備份投標(biāo)文件將被視為無

效或者被拒絕接收。

（3）直接提交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前在招標(biāo)公告中載明的

開標(biāo)地點(diǎn)將備份投標(biāo)文件提交給采購機(jī)構(gòu)，采購機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備份投標(biāo)文

件。

（4）以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)先將備份投標(biāo)文件按要求密

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封和標(biāo)記，再進(jìn)行郵政快遞包裝后郵寄。

（5）投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，沒有在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件的，投

標(biāo)無效。

（九）投標(biāo)無效的情形

根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串

通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：

（一）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

（二）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

（三）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

（四）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

（五）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

（六）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。

實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤

消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，但經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定屬

于投標(biāo)人疏忽、筆誤所造成的差錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)允許其在評(píng)標(biāo)結(jié)束之前進(jìn)行修改或者補(bǔ)正（可

以是復(fù)印件、傳真件等，原件必須加蓋單位公章）。修改或者補(bǔ)正投標(biāo)文件必須以書面

形式進(jìn)行，并應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公告之前查核原件。限期內(nèi)不補(bǔ)正或經(jīng)補(bǔ)正后仍不符合招標(biāo)

文件要求的，應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無效。投標(biāo)人修改、補(bǔ)正投標(biāo)文件后，不影響評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)

其投標(biāo)文件所作的評(píng)價(jià)和評(píng)分結(jié)果。

1.電子加密投標(biāo)文件解密失敗的；

2.沒有通過資格審查的，投標(biāo)文件將被視為無效。

3.在符合性審查和資信商務(wù)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無

效：

（1）電子投標(biāo)文件未按規(guī)定要求提供電子簽章的。

（2）在資格文件或商務(wù)技術(shù)文件中出現(xiàn)報(bào)價(jià)的；

（3）資格證明文件不全的，或者不符合招標(biāo)文件標(biāo)明的資格要求的；

（4）投標(biāo)文件無法定代表人簽字（或蓋章），或未提供法定代表人授權(quán)委托書、投

標(biāo)聲明書或者填寫項(xiàng)目不齊全的；

（5）投標(biāo)代表人未能出具身份證明或與法定代表人授權(quán)委托人身份不符的；

（6）投標(biāo)文件項(xiàng)目不齊全或者內(nèi)容虛假的；

（7）投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使

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用計(jì)量單位不符合招標(biāo)文件要求的（經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定并允許其當(dāng)場(chǎng)更正的筆誤除外）；

（8）投標(biāo)有效期、服務(wù)期等商務(wù)條款不能滿足招標(biāo)文件要求的；

（9）未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求或者投標(biāo)文件有招標(biāo)方不能接受的附加條件的；

（10）不符合本采購文件中的實(shí)質(zhì)性要求條款

4.在技術(shù)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：

（1）投標(biāo)文件標(biāo)明的響應(yīng)或偏離與事實(shí)不符或虛假投標(biāo)的；

（2）明顯不符合采購文件要求的服務(wù)內(nèi)容，或者與采購文件中標(biāo)“▲”的服務(wù)需

求、主要功能項(xiàng)目發(fā)生實(shí)質(zhì)性偏離的；

（3）投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個(gè)或一個(gè)以上備選（替代）投標(biāo)方案的；

（4）與其他參加本次投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件（技術(shù)文件）的文字表述內(nèi)容相同連

續(xù)20行以上或者差錯(cuò)相同2處以上的。

（5）不符合本采購文件中的實(shí)質(zhì)性要求條款；

5.在報(bào)價(jià)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：

（1）未采用人民幣報(bào)價(jià)或者未按照采購文件標(biāo)明的幣種報(bào)價(jià)的；

（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)具有選擇性，或者開標(biāo)價(jià)格與投標(biāo)文件承諾的優(yōu)惠（折扣）價(jià)格不

一致的；

（3）報(bào)價(jià)文件內(nèi)容與商務(wù)、技術(shù)文件內(nèi)容嚴(yán)重不一致，評(píng)標(biāo)委員會(huì)無法評(píng)審的；

（4）評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定屬投標(biāo)人自身原因有重大漏項(xiàng)的。

（5）評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，

有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約，要求其通過“政采云”平臺(tái)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提

供經(jīng)CA簽章的材料，投標(biāo)人不能提供證明其報(bào)價(jià)合理性材料的。

（6）報(bào)價(jià)超過采購文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的。

（7）報(bào)價(jià)文件無法定代表人或授權(quán)代表簽字（或蓋章）的；

（8）報(bào)價(jià)文件格式不規(guī)范、項(xiàng)目不齊全或者內(nèi)容虛假的；

（9）報(bào)價(jià)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使

用計(jì)量單位不符合招標(biāo)文件要求的（經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定并允許其當(dāng)場(chǎng)更正的筆誤除外）；

（10）未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)采購文件要求或者投標(biāo)文件有采購方不能接受的附加條件的。

（11）不符合本采購文件中的實(shí)質(zhì)性要求條款；

6.被拒絕的投標(biāo)文件為無效；

7.存在帶條款的負(fù)偏離的；

8.本招標(biāo)文件其他部分已規(guī)定為無效標(biāo)的情形：

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9.評(píng)標(biāo)專家認(rèn)定的其他必須按無效標(biāo)處理的。

（十）出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無法正常運(yùn)行，或者無法保證電子交易的

公平、公正和安全時(shí)，中止電子交易活動(dòng)；

1.電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

2.電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；

3.電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；

4.病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

5.其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購代理機(jī)構(gòu)可以待上述情形消

除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采

購公平、公正性的，重新采購。

四、開標(biāo)

（一）開標(biāo)準(zhǔn)備

采購代理機(jī)構(gòu)原則上采用電子評(píng)標(biāo)，按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過“政府采購云平

臺(tái)”組織開標(biāo)、開啟投標(biāo)文件，所有供應(yīng)商可以派授權(quán)代表參加或準(zhǔn)時(shí)在線參加。供應(yīng)

商如不參加開標(biāo)會(huì)議的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果，事后不得對(duì)采購相關(guān)人員、招標(biāo)過程和招

標(biāo)結(jié)果提出異議，同時(shí)供應(yīng)商因未在線參加開標(biāo)而導(dǎo)致投標(biāo)文件無法按時(shí)解密等一切后

果由供應(yīng)商自己承擔(dān)。

（二）采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)職責(zé)

采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織評(píng)標(biāo)工作，并履行下列職責(zé)：

1.核對(duì)評(píng)審專家身份和采購人代表授權(quán)函，對(duì)評(píng)審專家在政府采購活動(dòng)中的職責(zé)履

行情況予以記錄，并及時(shí)將有關(guān)違法違規(guī)行為向財(cái)政部門報(bào)告；

2.宣布評(píng)標(biāo)紀(jì)律；

3.公布投標(biāo)人名單，告知評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)回避的情形；

4.組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)推選評(píng)標(biāo)組長，采購人代表不得擔(dān)任組長；

5.在評(píng)標(biāo)期間采取必要的通訊管理措施，保證評(píng)標(biāo)活動(dòng)不受外界干擾；

6.根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求介紹政府采購相關(guān)政策法規(guī)、招標(biāo)文件；

7.維護(hù)評(píng)標(biāo)秩序，監(jiān)督評(píng)標(biāo)委員會(huì)依照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行

獨(dú)立評(píng)審，及時(shí)制止和糾正采購人代表、評(píng)審專家的傾向性言論或者違法違規(guī)行為；

8.核對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果，有本辦法第六十四條規(guī)定情形的，要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)復(fù)核或者書面

說明理由，評(píng)標(biāo)委員會(huì)拒絕的，應(yīng)予記錄并向本級(jí)財(cái)政部門報(bào)告；

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9.評(píng)審工作完成后，按照規(guī)定向評(píng)審專家支付勞務(wù)報(bào)酬和異地評(píng)審差旅費(fèi)，不得向

評(píng)審專家以外的其他人員支付評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬；

10.處理與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他事項(xiàng)。

（三）開標(biāo)程序

本項(xiàng)目原則上采用政采云電子招投標(biāo)開標(biāo)及評(píng)審程序，但有下情形之一的，按以下

情況處理：

1.開標(biāo)會(huì)由采購代理機(jī)構(gòu)主持，主持人宣布開標(biāo)會(huì)議開始；

2.主持人介紹參加開標(biāo)會(huì)的人員名單；

3.主持人宣布評(píng)標(biāo)期間的有關(guān)事項(xiàng)；告知應(yīng)當(dāng)回避的情形,提請(qǐng)有關(guān)人員回避；

4.電子投標(biāo)文件開標(biāo)：

（1）投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)人登錄政采云平臺(tái)，用“項(xiàng)目采購-開標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能對(duì)

電子投標(biāo)文件進(jìn)行在線解密。在線解密電子投標(biāo)文件時(shí)間為開標(biāo)時(shí)間起半個(gè)小時(shí)內(nèi)。

（2）由采購人代表對(duì)資格審查文件進(jìn)行評(píng)審，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)技術(shù)商務(wù)文件進(jìn)行評(píng)審。

（3）在系統(tǒng)上公開資格審查和技術(shù)商務(wù)評(píng)審結(jié)果；

（4）在系統(tǒng)上公開報(bào)價(jià)開標(biāo)情況；

（5）評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)報(bào)價(jià)情況進(jìn)行評(píng)審；

（6）在系統(tǒng)上公布評(píng)審結(jié)果。

特別說明：政采云公司如對(duì)電子化開標(biāo)及評(píng)審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。

五、評(píng)標(biāo)

（一）組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)

本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購人代表和相關(guān)專業(yè)專家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)具體評(píng)標(biāo)事

務(wù)，并獨(dú)立履行下列職責(zé)：

L審查、評(píng)價(jià)投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等實(shí)質(zhì)性要求；

2.要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清或者說明；

3.對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)；

4.確定中標(biāo)候選人名單，以及根據(jù)采購人委托直接確定中標(biāo)人；

5.向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門報(bào)告評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的違法行為。

除采購人代表、評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)組織人員外，采購人的其他工作人員以及與評(píng)標(biāo)工作無關(guān)

的人員不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。

（二）評(píng)標(biāo)的方式

本項(xiàng)目采用不公開方式評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。

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（三）評(píng)標(biāo)程序

采購人可以在評(píng)標(biāo)前說明項(xiàng)目背景和采購需求，說明內(nèi)容不得含有歧視性、傾向性

意見，不得超出招標(biāo)文件所述范圍。說明應(yīng)當(dāng)提交書面材料，并隨采購文件一并存檔。

1.形式審查

采購人代表和代理機(jī)構(gòu)工作人員協(xié)助評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的資格和投標(biāo)文件的完

整性、合法性等進(jìn)行審查。

2.實(shí)質(zhì)審查與比較

（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容是否符合招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。

（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行審查、核對(duì)，如有疑問，將對(duì)投標(biāo)人

進(jìn)行詢標(biāo),投標(biāo)人要向評(píng)標(biāo)委員會(huì)澄清有關(guān)問題,并最終以書面形式進(jìn)行答復(fù)。

投標(biāo)人代表未到場(chǎng)、未在線或者拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性

內(nèi)容的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)對(duì)該投標(biāo)文件作出不利于投標(biāo)人的評(píng)判。

（3）各投標(biāo)人的技術(shù)得分為所有評(píng)委的有效評(píng)分的算術(shù)平均數(shù)，由指定專人進(jìn)行

計(jì)算復(fù)核。

（4）嘉興市銀建工程咨詢?cè)u(píng)估有限公司工作人員協(xié)助評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本項(xiàng)目的評(píng)

分標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算各投標(biāo)人的商務(wù)報(bào)價(jià)得分。

（5）評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，評(píng)委對(duì)各部分得分匯總，計(jì)算出本項(xiàng)目最終得分、性

價(jià)比、評(píng)標(biāo)價(jià)等。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按評(píng)標(biāo)原則推薦中標(biāo)候選人同時(shí)起草評(píng)標(biāo)報(bào)告。

（四）澄清問題的形式

對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)

容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求供應(yīng)商作出必要的澄清、說明或者糾正。

1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以在“政采云”平臺(tái)在線詢標(biāo)或其他有效形式要求供應(yīng)商對(duì)同一份

投標(biāo)文件含義不明確或同類問題表述不一致的內(nèi)容（招標(biāo)文件其它地方有規(guī)定處理方法

的除外）作必要的澄清或說明。供應(yīng)商應(yīng)采用在線回復(fù)或其他有效形式在詢標(biāo)規(guī)定時(shí)間

內(nèi)進(jìn)行澄清或說明，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。凡屬于

評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的計(jì)算錯(cuò)誤并進(jìn)行核實(shí)的修改不在此列。

2.如果供應(yīng)商代表拒絕或未按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求在“政采云”平臺(tái)作出在線回復(fù)且無

其他有效回復(fù)方式的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以對(duì)其作出無效標(biāo)處理。

（五）錯(cuò)誤修正

投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，除招標(biāo)文件另有規(guī)定外按照下列規(guī)定修正：

1.投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)

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一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn);

2.大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

3.單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單

價(jià)；

4.總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；

5.電子投標(biāo)流程中，客戶端填寫的報(bào)價(jià)與以pdf格式上傳文件中的報(bào)價(jià)不一致的，

應(yīng)以Pdf格式上傳文件中的報(bào)價(jià)為準(zhǔn)°

同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)按照《政府

采購貨物與服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（第87號(hào)令）》第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確

認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。

（六）評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法

1.評(píng)標(biāo)原則。評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得

向外界透露任何與評(píng)標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評(píng)標(biāo)的正常進(jìn)行；

評(píng)標(biāo)委員會(huì)及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。

2.評(píng)標(biāo)辦法。本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法是一綜合評(píng)分法，具體評(píng)標(biāo)內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等詳見《第

四章：評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》。

（七）評(píng)標(biāo)過程的監(jiān)控

本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)過程實(shí)行全程錄音、錄像監(jiān)控，有1名相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。投標(biāo)人

在評(píng)標(biāo)過程中所進(jìn)行的試圖影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的不公正活動(dòng)，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

六、定標(biāo)

1.采購代理機(jī)構(gòu)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后2個(gè)工作口內(nèi)將評(píng)標(biāo)報(bào)告交采購人確認(rèn)，同時(shí)在發(fā)布

招標(biāo)公告的網(wǎng)站上對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示。

2.投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果無異議的，采購人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)，在

評(píng)標(biāo)報(bào)告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定中標(biāo)人，或者采購人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)

標(biāo)報(bào)告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定中標(biāo)人。采購人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告5個(gè)工作日

內(nèi)未按評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，又不能說明合法理由的，視同按評(píng)

標(biāo)報(bào)告推薦的順序確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)