地質(zhì)災害防搶撤應急預案（17篇）

地質(zhì)災害防搶撤應急預案（精選17篇）在學習、工作乃至生活中，有時會突發(fā)一些不在預期的事故，為了避免事情更糟，總不可避免地需要事先編制應急預案。那么優(yōu)秀的應急預案是什么樣的呢？下面是小編精心整理的地質(zhì)災害防搶撤應急預案（精選17篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。地質(zhì)災害防搶撤應急預案1為了保障汛期災情發(fā)生后，我中心各項醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進行，提高我社區(qū)衛(wèi)生服務中心應對汛期災害的應急反應能力和醫(yī)療救援水平和疫情防控能力，最大程度地減少人員傷亡和健康危害，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護社會穩(wěn)定。根據(jù)區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局有關文件精神，特制定我社區(qū)衛(wèi)生服務中心汛期災害事件醫(yī)療救治和疫情防控應急預案。一、汛期災害事件應急處理的組織管理機構和職責（一）成立紅旗社區(qū)衛(wèi)生服務中心汛期災害事件應急處理領導組：畢曉南主任任組長，汪守文副主任、郭同春副主任任副組長；李為君、賈方軍、劉昌明、張景勇、宋秀濤、沈洪岐、隋海博、綦遠林、趙之章、宋繼龍為成員。領導組下設辦公室在我中心辦公室，負責日常工作。汛期災害事件應急處理領導組職責：1、接到災情指令后，迅速啟動應急預案，組織調(diào)度各工作組開展緊急救援和疫情防控工作。2、督促各科室落實防范措施，做好應急準備工作。3、協(xié)調(diào)與有關部門的關系，在區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一領導下，使汛期災害事件救援工作高效、有序進行。4、向區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局及時匯報有關信息。（二）疫情防控工作組：組長汪守文，副組長王世越、于國英，疾控科、檢驗科、辦公室負責人為成員。疫情防控工作組工作職責：1、制定汛期災害事件應急疫情防控預案，在接到應急指令后，迅速啟動預案，組織指揮調(diào)度各專業(yè)隊對災區(qū)的疫情防控工作。2、組建消殺、衛(wèi)生學調(diào)查和評價、衛(wèi)生檢驗、后勤保障等相關專業(yè)隊伍，開展應急處理演練及消殺、衛(wèi)生學調(diào)查和評價，并負責指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促各專業(yè)小組完成疫情防控應急任務。3、負責收集、分析并及時向區(qū)衛(wèi)生局汛期災害事件應急處理領導組辦公室報告有關信息。（三）醫(yī)療救治工作組：組長郭同春，副組長：蘭艷、劉冬月；成員：張景勇、沈春霞、李麗、趙國萍。醫(yī)療救治工作組職責：1、負責本單位汛期災害事件醫(yī)療救治應急預案的制定，組建醫(yī)療救治應急隊伍。2、負責對單位救治隊伍進行演練培訓，各科室主任要負責本科室業(yè)務技能的指導和培訓。3、接到應急救治指令后，迅速啟動救治預案，組織協(xié)調(diào)、調(diào)度各救治成員，迅速趕赴現(xiàn)場，實施現(xiàn)場救治指揮，開展醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，及時報告醫(yī)援信息。（四）衛(wèi)生監(jiān)督組：組長李為君，副組長崔明，張鳳芝、寧靜、劉昌明為成員，中心辦公室負責日常工作。衛(wèi)生監(jiān)督組職責主要負責制定汛期災害事件應急處理工作預案，組建相關專業(yè)隊伍，開展應急處理演練培訓，開展本單位衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，做好信息上報工作。（五）宣傳教育組：組長許陽，宋繼龍、趙之章、陳晶為成員并宣傳教育組職責主要負責救災防病宣傳健康教育工作。二、現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援及指揮我中心救援應急隊伍在接到救援指令后要及時趕赴現(xiàn)場，并根據(jù)現(xiàn)場情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過程中，既要積極開展救治，又要注重自我防護，確保安全。1、現(xiàn)場搶救到達現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍，要迅速將傷員轉(zhuǎn)送出危險區(qū)，本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作，按照國際統(tǒng)一的標準對傷病員進行檢傷分類，分別用藍、黃、紅、黑四種顏色，對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標志（分類標記用塑料材料制成腕帶），扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位，以便后續(xù)救治辨認或采取相應的措施。2、轉(zhuǎn)送傷員當現(xiàn)場環(huán)境處于危險或在傷病員情況允許時，要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送并做好以下工作：（1）對已經(jīng)檢傷分類待送的傷病員進行復檢。對有活動性大出血或轉(zhuǎn)運途中有生命危險的急危重癥者，應就地先予搶救、治療，做必要的處理后再進行監(jiān)護下轉(zhuǎn)運。（2）認真填寫轉(zhuǎn)運卡提交接納的醫(yī)療機構，并報現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。（3）在轉(zhuǎn)運中，醫(yī)護人員必須在醫(yī)療倉內(nèi)密切觀察傷病員病情變化，并確保治療持續(xù)進行。（4）在轉(zhuǎn)運過程中要科學搬運，避免造成二次損傷。（5）合理分流傷病員或按現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點轉(zhuǎn)送。3、疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作衛(wèi)生監(jiān)督組負責轄區(qū)內(nèi)汛期災害事件后的疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作，組織本單位相關工作人員，開展衛(wèi)生學調(diào)查和評價、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法及消殺滅工作。采取有效的預防控制措施，防止災害后傳染病或疾病的發(fā)生或流行，確保大災之后無大疫。4、信息報告醫(yī)療救治組在迅速開展應急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時，應立即將人員傷亡、搶救等情況報告醫(yī)療救治工作組總指揮和區(qū)衛(wèi)生局應急辦公室。醫(yī)療救治工作組、承擔醫(yī)療衛(wèi)生救援任務的醫(yī)療機構要每日向區(qū)衛(wèi)生局應急辦報告?zhèn)T情況、醫(yī)療救治進展等，重要情況要隨時報告。5、醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應的終止汛期災害事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成，傷病員在醫(yī)療機構得到救治，經(jīng)區(qū)政府或區(qū)衛(wèi)生局批準，醫(yī)療救治工作組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應終止，并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應終止的信息報告上級有關部門。三、醫(yī)療衛(wèi)生救援的保障我中心要堅持“平戰(zhàn)結合、常備不懈”的原則，加強汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊伍建設，組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍，制訂各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應急技術方案，保證汛期災害醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。四、責任與獎懲我中心的汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實行責任制和責任追究制。各組對汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出貢獻的優(yōu)秀科室和個人要給予表彰和獎勵。對失職、瀆職的有關責任人，要依據(jù)有關規(guī)定嚴肅追究責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。五、團結協(xié)作，確保防汛安全我中心汛期應急各工作組成員要在區(qū)委、區(qū)政府、本單位汛期應急工作領導小組的領導下，團結協(xié)作，緊密配合，一旦發(fā)生洪水險情，要全力以赴，投入抗洪搶險救災工作之中，共同搞好今年的防汛工作，確保全區(qū)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。六、進行突發(fā)地質(zhì)災害應急演練在應急工作領導小組的指揮下，進行突發(fā)地質(zhì)災害應急演練，通過演練來提高我中心應對突發(fā)事件的能力，從而確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全，將突發(fā)事件帶來的危害降到最低。地質(zhì)災害防搶撤應急預案2一、防御地質(zhì)災害工作的方針和原則按照市委、市政府要求和鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署，認真貫徹執(zhí)行“安全第一，常抓不懈，以防為主，防治結合”的方針，以確保人民群眾生命安全作為防御地質(zhì)災害的首要任務，抗災保安全，防患于末然，充分發(fā)動群眾，從思想上、組織上、物資上、技術措施上做好防御地質(zhì)災害準備工作，盡量減少人員傷亡，把災情損失減到最低限度。防御地質(zhì)災害工作實行分級負責，各村和企事業(yè)單位都要服從鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，服從上級防御地質(zhì)災害部門的指揮調(diào)度。防御地質(zhì)災害工作要講究團結協(xié)作，堅持局部利益服從全局利益，對在抗災搶險中做出突出貢獻的，要給予表彰獎勵。二、全鎮(zhèn)防御地質(zhì)災害形勢和準備工作（一）防御地質(zhì)災害形勢由于是山區(qū)，山高坡陡，遇暴雨侵襲，地表水流向集中，主流短匯流快。個別山體地質(zhì)較差，土壤揉和力較差，可能發(fā)生泥石流或山體滑坡等災害。（二）防御地質(zhì)災害準備工作根據(jù)我鎮(zhèn)的實際，防御地質(zhì)災害主要以防山體滑坡為主，按區(qū)域的不同，把全鎮(zhèn)分為3個組，14個小組，以聯(lián)村干部會同各村干部具體落實各村的防御地質(zhì)災害工作，落實搶險和安全轉(zhuǎn)移等工作，接受鎮(zhèn)防御地質(zhì)災害領導小組的統(tǒng)一領導指揮。鎮(zhèn)要求各村落實防御地質(zhì)災害管理員，做到到崗到位，對有隱患的地質(zhì)點，分別進行全面檢查，落實防御地質(zhì)災害工作預案。１、查明強臺風、暴雨襲擊下可能出現(xiàn)的危險地段。２、查明各村村莊在臺風暴雨襲擊下可能倒塌的房子，預先落實好轉(zhuǎn)移到安全地點的計劃。３、對老弱病殘的農(nóng)戶，根據(jù)他們的居住狀況，預先作出安排。４、對易出現(xiàn)滑坡的地段，預先安排人員轉(zhuǎn)移。（三）防御地質(zhì)災害重點本鎮(zhèn)已發(fā)現(xiàn)重點地質(zhì)災害點是新嵐村甘竹。三、組織、領導、職責1、鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治工作領導小組：2、各村安全責任人及職責（１）、安全責任人：各村村主任為本村第一責任人。（２）、安全責任人職責：落實本村的防御地質(zhì)災害專職管理人員，督促管理人員加強對危險地段的巡查，準確、及時掌握本村基本情況，及時上報本村的地質(zhì)變動情況，做好本村防御地質(zhì)災害物資的落實，人員的到位，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，及時上報。并組織以民兵、黨團員為骨干的防御地質(zhì)災害隊伍，出現(xiàn)險情及時組織搶險（３）、報警員職責：及時掌握地質(zhì)災害點情況，準確、迅速匯報險情。（４）、應急隊伍指揮員職責：服從鎮(zhèn)防御地質(zhì)災害指揮部的統(tǒng)一指令，及時組織應急隊伍到崗到位，準確及時組織隊伍搶險，協(xié)助各村組織群眾轉(zhuǎn)移。（５）、應急隊伍職責：根據(jù)指令，應急隊伍迅速趕到現(xiàn)場，在現(xiàn)場指揮長的指揮下，全力投入抗御地質(zhì)災害搶險斗爭：①盡快組織群眾轉(zhuǎn)移；②在保證安全的前提下，積極組織力量，搶險工程，盡可能避免災情擴大；③隨時向鎮(zhèn)防御地質(zhì)災害指揮部報告現(xiàn)場情況；④協(xié)助處理善后工作。四、鎮(zhèn)應急指揮系統(tǒng)1、鎮(zhèn)防御地質(zhì)災害應急指揮部鎮(zhèn)防御地質(zhì)災害指揮部在上級防御地質(zhì)災害指揮部的領導下，負責統(tǒng)一指揮鎮(zhèn)的防御地質(zhì)災害工作，加強值班，及時了解掌握情況，督促各村、各部門做好抗御地質(zhì)災害的各項工作，及時向上級防御地質(zhì)災害指揮部匯報本鎮(zhèn)的情況。2、鎮(zhèn)應急小分隊五、報警聯(lián)絡方法報警聯(lián)絡由各行政村及時向鎮(zhèn)防御地質(zhì)指揮部匯報，做到即現(xiàn)即報，報警員由各村主任擔任，聯(lián)絡方法采用電話聯(lián)系。六、質(zhì)情１、發(fā)布臺風、暴雨消息階段：市氣象臺發(fā)布臺風消息，在臺風到來之前，突出一個“防”字，積極防范，有備無患。（１）、加強值班，密切注視臺風動向，做好臺風信息的收聽、記錄工作。（２）、加強檢查，要求各村對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)危險地段作全面巡查（３）、時刻與防御地質(zhì)災害指揮部保持密切的聯(lián)系，掌握臺風的動向。2、發(fā)布臺風警報階段，市氣象臺己發(fā)布臺風警報，臺風正向我市逼近。鎮(zhèn)政府領導及各有關部門、單位負責人立即到崗到位值班，根據(jù)實際，部署抗御地質(zhì)危害的各項工作。同時，下村檢查各村的防御地質(zhì)災害的準備工作。３、發(fā)布臺風緊急警報階段市氣象臺己發(fā)布臺風緊急警報，在臺風到來時，突出一個“避”字，避其鋒芒，及時撤離人員轉(zhuǎn)移物資。（1）、郵電所、變電所落實搶險人員，一旦發(fā)生供應中斷，迅速組織搶修，保證供電和通訊暢通。（2）、當出現(xiàn)電力、電信、交通中斷嚴重狀態(tài)時，以村為單位，采取果斷措施，動員各村干部、黨員擔當本單位的防臺、防質(zhì)工作，盡量減少事故發(fā)生，做好安全轉(zhuǎn)移等工作。七、撤離路線、及責任人由于是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，多數(shù)村莊在山坡上，只有沿溪的幾個村莊遇大洪水時需撤離，一旦發(fā)生地質(zhì)險情，立即組織人員往安全地帶撤離，由各村組織人員實施，負責人為村主任和村民小組長。八、撤離順序接到撤離的命令后，由村應急小分隊維護撤離秩序，先安排婦女、老人、幼兒先行，青壯年后撤，做到快而穩(wěn)，年紀較大行動不便的，由青壯年協(xié)助往撤離。九、撤離要求若接到撤離命令，以避免人員傷亡為原則，按統(tǒng)一指揮，首先照顧老人、小孩先行，由應急小分隊和部分壯年村民共同維護撤離隊伍秩序，不得搶道。做到快速、安全、有序。十、災后恢復工作１、災害過后，由鎮(zhèn)政府組織人員，及時對受傷人員進行全力搶救，對遇難的人員妥善處理，迅速安置災民生活。2、在上級幫助支持下，突擊搶修本鎮(zhèn)范圍內(nèi)損壞的交通、電力、通信、供水等設施，為盡快恢復生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng)造條件。同時，組織廣大群眾開展生產(chǎn)自救工作。十一、工作要求本方案制定后，進行廣泛的宣傳，做到家喻戶曉，特別是預案中的有關工作人員進行相應的培訓，告之他們的工作職責，認真做好鎮(zhèn)防御地質(zhì)災害指揮部分派的各項工作。地質(zhì)災害防搶撤應急預案3為有效防治我村地質(zhì)災害，避免和減輕地質(zhì)災害造成的損失，編制人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)國務院《地質(zhì)災害防治條例》和南平市、武夷山市的部署，結合××村實際，制定本預案。一、工作機構和職責1、應急工作組：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防災搶險指揮部的領導下，村成立應急工作組，組長由×××（村主任或村書記）擔任，成員有×××…（村兩委、各村民小組組長和國土資源協(xié)管員）。應急工作小組的職責是：向村民宣傳地質(zhì)災害防治的基本知識，公布本預案；基本落實地質(zhì)災害群測群防工作的各項措施；做好突發(fā)性地質(zhì)災害應急處置和搶險救災工作。職責分工：（1）組長：負責組織、指揮、協(xié)調(diào)本村地質(zhì)災害群測群防和突發(fā)性地質(zhì)災害各項應急處置工作；負責地質(zhì)災害災情報告，在強降雨期間執(zhí)行“零報告制度”；負責向村民公布本預案。（2）民兵營長：負責組織搶險小分隊及其人員分工；組織地質(zhì)災害臨災搶險、排險。搶險小分隊由×××…組成。（3）村國土資源協(xié)管員：負責發(fā)布本村地質(zhì)災害氣象預警信息；監(jiān)督監(jiān)測點監(jiān)測人和地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查人做好監(jiān)測和巡查工作；負責地質(zhì)災害點監(jiān)測資料和地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。（4）村民小組組長：負責組織本村民小組范圍地質(zhì)災害點監(jiān)測和地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查；負責臨災時組織受威脅群眾撤離；負責及時向應急工作組組長報告地質(zhì)災害災情。（5）應急工作組其他成員：負責物質(zhì)保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作各村根據(jù)實際進行分工。2、村（組）兩級巡查小組：村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村（組）級巡查小組。巡查范圍見村（組）地質(zhì)災害應急預案表。二、防災搶險1、汛期值班人員表值班人姓名電話值班人姓名電話注：值班采取一人一班制，具體以當時安排為準。2、地質(zhì)災害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災避險[見附表一、二]。3、預警及搶險救災措施當本村遇大雨以上強降雨和接上級地質(zhì)災害預警預報，立即加密地質(zhì)災害點監(jiān)測、加強地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查。特別是要加強房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25°以上的土質(zhì)斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險情征兆，立即組織受影響群眾撤離，并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查選點，確保安全。劃定臨時危險區(qū)，在危險區(qū)邊界設置境界，同時明確具體監(jiān)測人。在強降雨過后，根據(jù)地質(zhì)災害點具體情況，采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。4、監(jiān)測、巡查要求旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量測、巡查一次，若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測地質(zhì)災害點有異常變化和暴雨天氣前后，應加密觀測次數(shù)，每日觀測次數(shù)不少于3次；易發(fā)地質(zhì)災害地段巡查不少于2次，并通知受影響村民加強觀察、巡查，發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。5、災后處理災情發(fā)生后，村應急工作組將與上級部門一道做好災區(qū)群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災群眾，及時組織災區(qū)群眾開展自救。三、保障措施1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實，不斷把村地質(zhì)災害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應急工作組成員、搶險小分隊成員、村（組）兩級巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補充，修改本預案，并向村民公布。2、宣傳到位。向村民宣傳地質(zhì)災害防治的基本知識，公布本預案，充分認識防御地質(zhì)災害工作的艱巨性、重要性，提高村民的自我防范意識。3、措施到位。地質(zhì)災害點“防災明白卡”、“避險明白卡”發(fā)放到位；地質(zhì)災害點監(jiān)測到位、易發(fā)地質(zhì)災害地段巡查到位；汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查，并向村民公布。4、物質(zhì)到位。每個村民小組購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應急燈一盞、鏟兩把（具體數(shù)量由村組具體實際確定）等必備物質(zhì)設備，并由×××（專人）保管。地質(zhì)災害防搶撤應急預案4根據(jù)國土資源部4號令《地質(zhì)災害防治管理辦法》和《省地質(zhì)環(huán)境管理條例》，結合地質(zhì)災害調(diào)查與區(qū)劃報告及省地質(zhì)災害調(diào)查隊調(diào)查，預測地質(zhì)災害的發(fā)展趨勢，提出預防和防治措施，貫徹以“預防為主”的方針，為我鎮(zhèn)防災減災工作提供決策和依據(jù)，最大限度地減少和避免災害損失。一、基本情況（一）孕災環(huán)境紅白段橫跨多個大地構造單元，北西、南東兩側發(fā)育，北川——映秀大斷裂和江油——灌縣大斷裂，中間則密集平行分布眾多次發(fā)生斷層，又被后期平移斷層切割，形成網(wǎng)絡分布格局，巖層破碎，節(jié)理裂隙發(fā)育，受長期地質(zhì)營力的作用，特別是“5.12”地震后，巖體穩(wěn)定的力學結構受到破壞。該地區(qū)屬中山溝谷切割地貌，高差大，地形陡，溝谷多呈“V”字型，水系發(fā)育，呈樹枝狀，水位隨季節(jié)變化，汛期受暴雨影響陡漲陡落。該區(qū)域植被覆蓋率70%左右，局部受人類工程活動影響，植被破壞，水土流失嚴重。（二）誘發(fā)因素人類工程活動和降雨量，降雨強度是誘發(fā)地質(zhì)災害的主控因素。（三）危險對象區(qū)內(nèi)工礦企業(yè)、居民點眾多，交通線路原水系分布，旅游景點初具規(guī)模。地質(zhì)災害隱患嚴重威脅人民的生命財產(chǎn)安全已制約國民經(jīng)濟建設的發(fā)展。根據(jù)以上因素，結合地質(zhì)災害調(diào)查成果，預測如下：地質(zhì)災害發(fā)生的次數(shù)、規(guī)模及危害均將有所增加，紅白是地質(zhì)災害高易發(fā)區(qū)。1、松林村四組——木瓜坪地質(zhì)災害高易發(fā)區(qū)該地區(qū)地形陡峻，地質(zhì)構造作用強烈，礦山開采工程活動頻繁，暴雨集中且強度大，洪水沖刷侵蝕作用強烈，特別是“5.12”地震后，該區(qū)域極易誘發(fā)和產(chǎn)生地質(zhì)災害，應特別注意廣青路沿線、趙家坪滑坡、岳家山泥石流、干河口滑坡、馬槽灘泥石流、將軍巖崩塌、水磨溝地面塌陷等不穩(wěn)定地質(zhì)災害。該地區(qū)地質(zhì)災害具有類型多、規(guī)模大、穩(wěn)定性差、治理難等特點，嚴重危害礦業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)林生產(chǎn)、交通建設和職工居民安全。2、紅白鎮(zhèn)地質(zhì)災害高易發(fā)區(qū)該區(qū)沿石亭江和通溪河分布，受區(qū)域地質(zhì)構造影響巖體破碎，()完整性、穩(wěn)定性較差。殘坡積松散堆積物覆蓋厚度大，河流、水位在汛期陡漲陡落，易引發(fā)滑坡。應密切注意椅子框潛在崩塌，石崗坪潛在滑坡及金河磷礦子弟?；?。瞿家山地裂縫有大規(guī)?；掳l(fā)生的先兆，應加以注意。3、峽馬口地質(zhì)災害高易發(fā)區(qū)紅鐘公路新修段危險性斜坡群，紅金公路新修段危險性斜坡群，樺頭尖——紅星煤礦一帶的泥石流等。以上各區(qū)地質(zhì)災害的發(fā)生是明顯的季節(jié)性，降雨量和降雨強度是誘發(fā)地質(zhì)災害的主控因素，地質(zhì)災害的發(fā)生主要集中在6-9月的汛期，要特別注意6月底-9月上中旬的區(qū)域性暴雨和局部暴雨對該區(qū)的影響，可能誘發(fā)該地區(qū)規(guī)模較大的地質(zhì)災害。二、預防措施（一）加強領導，認真貫徹執(zhí)行有關法規(guī)和要求。（二）制定地質(zhì)災害防御預案，落實預防措施，分戶發(fā)放防災工作明白卡。（三）建立“群測群防、群專結合”的監(jiān)測體系。防御地質(zhì)災害是一項社會公益性工作，“群測群防、群專結合”是防御地質(zhì)災害的根本方針。大力宣傳和普及地質(zhì)災害防治的科普知識，使廣大干部群眾掌握基本的地質(zhì)災害識別、監(jiān)測、預報知識和避讓措施，強化防災、減災和救災意識。增強全社會防御地質(zhì)災害的主動性和自覺性。有關部門和責任人在災情發(fā)生時應及時出動，確保汛期地質(zhì)災害應急調(diào)查及時監(jiān)測方法得當，組織避險措施得力，險情信息反饋迅速。（四）完善制度，協(xié)調(diào)配合，增強應急反應能力。紅白鎮(zhèn)已成立地質(zhì)災害防御領導機構，完善汛期值班制度，建立應急指揮系統(tǒng)，加強與防洪、氣象、地震、救災等相關部門的聯(lián)系，及時掌握雨情、水情、災情，為制定當?shù)氐刭|(zhì)災害防治措施提供正確依據(jù)。確保鎮(zhèn)、村、組三級之間信息暢通，聯(lián)系密切。組織有關負責人和責任人定期或不定期對本地區(qū)重點地質(zhì)災害和危險區(qū)進行巡回檢查，了解其發(fā)展趨勢，督促有關部門落實預防措施，努力變被動救災為主動防災、減災。根據(jù)地質(zhì)災害分布情況，安排以下幾條汛期巡回檢查路線：1、紅白——西部驚奇歡樂谷；2、紅白——峽馬口——鐘鼎寺；3、紅白——觀通橋——金蓮池。重點預防區(qū)域：（一）趙家坪地面塌陷1、采空區(qū)回填，采區(qū)預留保安礦柱，防止塌陷繼續(xù)下陷和誘發(fā)新的地質(zhì)災害。2、坑道閉坑道應嚴格按規(guī)范驗收，特別是對采空區(qū)的處理，閉坑報告的提交應嚴格按程序，并要求真實客觀反映井下情況。3、禁止非法進入礦井挖掘殘余礦柱。4、搬遷采空區(qū)上部及塌陷影響區(qū)居民。（二）岳家山泥石流1、首先應要求治理泥石流上游形成區(qū)的滑坡、崩塌防止河道兩岸的松散殘坡積物淤積河道，切斷泥石流的物質(zhì)來源。2、清理河道中已經(jīng)淤粉的松散堆積物，保證水流暢通，避免洪水直接沖刷坡積物。3、重要建筑設施前方應修建楔形分流堤，防止被泥石流直接沖擊。4、關停區(qū)域內(nèi)不合法小礦井。5、未作治理工程時，應以避讓為主，建議搬遷泥石流影響區(qū)居民，并禁止在該區(qū)域修建長久性建筑物。6、應急路線應由中間向兩側撤離，隨時保證道路的暢通無阻。7、汛期應有雨情、水位、泥位專職值守，定期觀測，形成數(shù)據(jù)體系。并定期上報。（三）樺頭尖泥石流1、完善群防群測體系，長期應有專人觀測雨情及泥位變化。2、治理分水嶺附近的滑坡，可采用坡改梯，坡面種草，坡腳穩(wěn)攔，以防止大量松散物淤積河道。3、河道被阻塞段應采用排導的方式，同時巖坡植樹種草，減少水土流失。4、徑流區(qū)分段設立擋墻，逐級降低泥石流的沖擊。（四）紅白鎮(zhèn)松林村四組至木瓜坪村由于“5.12”特大地震后，該區(qū)域形成了一個地質(zhì)災害帶，雖然該村村民已全部搬遷到紅白鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)域臨時安置，但也嚴重影響了行人和車輛的安全。綜合上述，應采取主要措施如下：（一）加強領導，增強防危意識；我鎮(zhèn)非常重視該項工作，成立了以鎮(zhèn)長為組長，鎮(zhèn)有關部門負責人、各村支部書記為成員的防危領導小組，全面負責協(xié)調(diào)處理防危工作。（二）根據(jù)各村災害點情況，全面落實了預防方案和措施，落實了防御責任人，值班報警制度，重點地質(zhì)災害長期監(jiān)測，監(jiān)測人員要做好記錄，建立了鎮(zhèn)、村、組三級地質(zhì)災害防御體系。把災害減輕到最低，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。組織機構：為了更好地落實汛期防災預案、險情巡查、汛期值班、災情速報、應急調(diào)查等各項汛期地質(zhì)災害防治制度和措施，最大限度降低地質(zhì)災害造成的損失，鎮(zhèn)政府決定建立紅白鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治應急搶險隊。組成人員名單如下：指揮長：副指揮長：應急分隊成員：紅白鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災害防治應急指揮系統(tǒng)由紅白鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災害防治應急指揮部以及各村、礦山企業(yè)汛期地質(zhì)災害防治應急領導小組和搶險隊組成。地質(zhì)災害防搶撤應急預案5為了抵御和防范汛期地質(zhì)災害的發(fā)生，以及把因地質(zhì)災害造成的損失減少到最低點，按照國務院“早準備、早部署、早行動、早落實”指示精神和堅持“安全第一，常備不懈，人防為主，全力搶險”的方針，在建立、健全各項責任制和制度的基礎上，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一指揮，定領導，定區(qū)域，定任務，在汛期前后，對鄉(xiāng)內(nèi)水利、防洪設施、重點地質(zhì)監(jiān)測區(qū)域進行全面檢查，及時清除隱患，確保安全渡汛，努力將人畜傷亡和經(jīng)濟財產(chǎn)損失降到最低點。為此，特制定本實施方案。一、基本情況全鄉(xiāng)地質(zhì)災害村。我鄉(xiāng)山地地質(zhì)災害種類主要體現(xiàn)為：滑坡，地面塌陷，地裂縫，地面沉降，河庫塌岸等。二、重點防范區(qū)段根據(jù)要求，結合我鄉(xiāng)實際，圈定全鄉(xiāng)重點防范區(qū)段為：等。三、防范措施⑴做好經(jīng)常的宣傳工作，使廣大干部群眾提高對地質(zhì)災害的認識，加強自身防范，預測和自救能力。⑵落實防災責任制，逐點落實包括監(jiān)測、報警、疏散、應急搶險等應急措施。⑶制定監(jiān)測人員培訓計劃和重要隱患點巡回檢查，以及建立地質(zhì)災害巡查制度。四、成立地質(zhì)災害防治工作組和搶險指揮部，定領導、定區(qū)域、定任務、落實責任⑴地質(zhì)災害防治工作組組長：副組長：成員：下設辦公室，由同志兼任辦公室主任。⑵搶險指揮部成員名單指揮長：副指揮長：成員：五、責任分工⑴河庫監(jiān)測總負責人：責任人：⑵地質(zhì)災害監(jiān)測總負責人：責任人：各村民組長為監(jiān)測員，對各自的村、組的地質(zhì)災害情況進行監(jiān)測，重點村、組見附表《眉山市區(qū)20xx年地質(zhì)災害危險點、隱患點責任表》。遇到災情時，由監(jiān)測員負責通知村、鄉(xiāng)相關負責人并首先組織搶險人員及時對受災人員進行撤離和救助。地質(zhì)災害防搶撤應急預案6一、總則（一）編制目的為高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災害應急防治工作，避免或最大程度地減輕災害造成的損失，維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，特制定本預案。（二）編制依據(jù)依據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》（國務院394號令）、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《xx市自然災害救災應急預案》、《xx縣2008年地質(zhì)災害防御預案》。（三）適用范圍本預案適用于全縣范圍內(nèi)所有突發(fā)地質(zhì)災害，尤其是場鎮(zhèn)、各中小學校、重要工程設施、主要交通干線、居民集中地等重點區(qū)域和部位，處置自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關的地質(zhì)災害。（四）工作原則1.預防為主，以人為本的原則。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點，建立健全群測群防機制，最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災害造成的損失。2.統(tǒng)一領導，分工負責的原則。在各級黨委、政府統(tǒng)一領導下，有關部門各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)地質(zhì)災害應急防治工作。3.分級管理，屬地為主的原則。建立健全按災害級別分級管理、條塊結合、以地方XX為主的管理體制。二、組織體系和職責任務（一）縣國土資源局負責全縣突發(fā)地質(zhì)災害應急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督。（二）縣XX調(diào)整充實地質(zhì)災害應急防治指揮部，負責特大型、大型地質(zhì)災害應急防治和搶險工作的指揮和部署?？h指揮部的主要職責是：貫徹落實縣委、縣政府有關地質(zhì)災害應急搶險指示精神，確定應急防治與救災工作方案，組織、領導、指揮、協(xié)調(diào)全縣范圍內(nèi)特大型、大型地質(zhì)災害應急防治與搶險救災工作；部署和組織各部門緊急救援；協(xié)調(diào)武警、消防中隊參與地方搶險救災；處理其它有關地質(zhì)災害應急防治與救災的重要工作?？h指揮部下設辦公室，辦公室的主要職責是：匯集、上報險情災情和應急處置與救災進展情況；提出具體的應急處置與救災方案和措施建議；貫徹縣指揮部的指示和部署，協(xié)調(diào)有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害應急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應急工作，并督促落實；組織有關部門和專家分析災害發(fā)展趨勢，對災害損失及影響進行評估，為縣指揮部決策提供依據(jù)；組織應急防治與救災的新聞發(fā)布；起草縣指揮部文件、簡報；負責縣指揮部的日常事務以及各類文書資料的準備、整理歸檔；指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害應急防治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX參照縣地質(zhì)災害應急防治指揮部的組成和職責，結合本地實際情況，成立相應的地質(zhì)災害應急防治指揮部，明確職責，落實責任。三、預防預警（一）已有地質(zhì)災害危險點的治理交通行政主管部門按照國土資源部、交通部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關于加強公路沿線地質(zhì)災害防治工作的通知》規(guī)定，對公路建設形成的高陡邊坡、不穩(wěn)定斜坡以及易發(fā)生石塊崩塌的路段，責成建設或項目法人單位及時治理，確保安全。風景區(qū)管理部門按照國土資源部、國家旅游局《關于加強旅游區(qū)（點）地質(zhì)災害防治工作的通知》的要求，對風景區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害危險點進行工程治理。相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)應按照屬地管理原則，對本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害危險點進行治理。（二）加強地質(zhì)災害隱患點巡查、監(jiān)測縣國土資源局和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX要充分發(fā)揮地質(zhì)災害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡的作用，加強對地質(zhì)災害隱患點的巡查、監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)險情要及時向縣XX和上一級國土資源主管部門報告；及時劃定災害危險區(qū)，設置危險區(qū)警示標志，確定預警信號和撤離路線；根據(jù)險情變化及時提出應急對策，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施。情況危急時，應強制性組織避災疏散。（三）發(fā)放防災明白卡為提高群眾的防災意識和能力，縣國土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX根據(jù)當?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災害危險點、隱患點，將群測群防工作落實到具體單位，落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和村委會主任以及受災害隱患點威脅的村民，要將涉及地質(zhì)災害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。（四）建立地質(zhì)災害預報預警制度縣國土資源局和氣象局要加強合作，聯(lián)合開展地質(zhì)災害氣象預報預警工作，并將預報預警結果及時報告縣XX，同時通過媒體向社會發(fā)布。當發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災害的預警預報后，當?shù)豖X要依照群測群防責任制的規(guī)定，立即將有關信息通知到地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，各單位和當?shù)厝罕娨龊梅罏牡母黜棞蕚涔ぷ鳌＃ㄎ澹┑刭|(zhì)災害速報制度1．速報時限要求。縣國土資源局接到出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災害報告后，必須在第一時間內(nèi)速報縣XX和市國土資源局。縣國土資源局接到出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災害后，應在1小時內(nèi)速報縣XX和市國土資源局。2.速報內(nèi)容。災害速報的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災害險情或災情出現(xiàn)的地點和時間、地質(zhì)災害類型、災害體的規(guī)模和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災害，速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。四、地質(zhì)災害險情和災情分級地質(zhì)災害按危險程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災害險情和地質(zhì)災害災情四級：（一）特大型地質(zhì)災害險情和災情（ⅰ級）受災害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟損失在1億元以上的地質(zhì)災害險情為特大型地質(zhì)災害險情。因災死亡30人以上或因災造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的地質(zhì)災害災情為特大型地質(zhì)災害災情。（二）大型地質(zhì)災害險情和災情（ⅱ級）受災害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下，或潛在經(jīng)濟損失在5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災害險情為大型地質(zhì)災害險情。因災死亡10人以上、30人以下，或因災造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災害災情為大型地質(zhì)災害災情。（三）中型地質(zhì)災害險情和災情（ⅲ級）受災害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下，或潛在經(jīng)濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災害險情為中型地質(zhì)災害險情。因災死亡3人以上、10人以下，或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災害災情為中型地質(zhì)災害災情。（四）小型地質(zhì)災害險情和災情（ⅳ級）受災害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或潛在經(jīng)濟損失500萬元以下的地質(zhì)災害險情為小型地質(zhì)災害險情。因災死亡3人以下，或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下的地質(zhì)災害災情為小型地質(zhì)災害災情。五、應急響應地質(zhì)災害應急工作遵循分級響應程序，根據(jù)地質(zhì)災害的等級確定相應級別的應急機構。（一）特大型、大型地質(zhì)災害險情和災情應急響應出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災害險情和中型地質(zhì)災害災情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣XX立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統(tǒng)。地質(zhì)災害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX依照群測群防責任制的規(guī)定，立即將有關信息通知到地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應急措施做出決策；及時劃定地質(zhì)災害危險區(qū)，設立明顯的危險區(qū)警示標志，確定預警信號和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施，根據(jù)險情和災情具體情況提出應急對策，情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。特大型、大型地質(zhì)災害險情和災情的應急工作，在縣XX的領導下，由本縣地質(zhì)災害應急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織縣公安、武警、國土、建設、交通、水務、民政、氣象、救災等有關部門專家和人員，及時趕赴現(xiàn)場，采取應急措施，加強監(jiān)測，防止災害進一步擴大，避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。（二）中型、小型地質(zhì)災害險情和災情應急響應出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災害險情和災情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統(tǒng)，依照群測群防責任制的規(guī)定，立即將有關信息通知到地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取應急措施做出決策；及時劃定地質(zhì)災害危險區(qū)，設立明顯的警示標志，確定預警信號和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施；根據(jù)險情和災情具體情況提出應急對策，情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。中型、小型地質(zhì)災害險情和災情的應急工作，在縣XX的領導下，由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害應急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織本地國土、建設、水務、民政、救災等有關部門專家和人員，及時趕赴現(xiàn)場，采取應急措施，加強監(jiān)測，防止災害進一步擴大，避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。（三）應急響應結束地質(zhì)災害險情或災情已消除，或者得到有效控制后，經(jīng)地質(zhì)災害應急指揮部批準，撤消劃定的地質(zhì)災害危險區(qū)，應急響應結束。六、部門職責（一）緊急搶險救災。縣公安局負責調(diào)動公安、武警、消防部隊幫助受災害威脅的居民以及其他人員疏散、轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況危急時可強制組織避災疏散；對被壓埋人員進行搶救；對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)泄漏等次生災害進行搶險，及時消除隱患。縣規(guī)劃和建設局、水務局、安監(jiān)局、縣供電有限公司、天然氣公司、消防等部門負責采取有效措施，消除可能發(fā)生的災害隱患，保護供水、供氣、供電等設施免遭損毀；組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設施，保障正常運行?？h旅游局負責指導、督促相關部門做好旅游服務設施的保護和排險，做好旅游景點游客的疏散工作?？h教育局負責指導、督促和幫助災區(qū)修復受損毀校舍或應急調(diào)配教學資源，妥善解決災區(qū)學生上學問題。（二）應急調(diào)查、監(jiān)測和治理?？h國土資源局負責提供地質(zhì)災害發(fā)生實況、地質(zhì)災害監(jiān)測等相關資料信息，組織應急調(diào)查和應急監(jiān)測工作，并對災害發(fā)展趨勢進行預測，提出應急防治與救災措施建議；組織專業(yè)技術和施工隊伍，實施必要的應急治理工程，減緩和排除險情災情進一步發(fā)展?？h水務局、防洪辦負責水情和汛情的監(jiān)測以及地質(zhì)災害引發(fā)的次生洪澇災害的處置。縣氣象局負責提供地質(zhì)災害預警預報所需的氣象資料信息，對災區(qū)的氣象條件進行監(jiān)測預報。如發(fā)生的地質(zhì)災害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件時（水、氣、渣），縣環(huán)保局負責配合進行水、氣、輻射環(huán)境應急監(jiān)測，采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。（三）醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫。縣衛(wèi)生局負責醫(yī)療救治工作，做好災區(qū)的疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督，預防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，并根據(jù)需要對災區(qū)衛(wèi)生部門提供技術支持?？h畜牧局負責組織災區(qū)動物疫病的預防、控制和撲滅工作，加強動物疫情的監(jiān)測，切實采取有效措施，防止和控制動物疫病的暴發(fā)流行?？h藥監(jiān)局負責組織應急疫苗、藥品、醫(yī)療設備和器械、防護用品。經(jīng)濟和商務局負責組織生活必需品的生產(chǎn)、儲備和調(diào)度，保證供應，維護市場秩序。（四）治安、交通和通訊?？h公安局負責協(xié)助災區(qū)有關部門維護社會治安，打擊惡意擴大傳播地質(zhì)災害險情的違法活動；迅速疏導交通，必要時對災區(qū)和通往災區(qū)的道路實行交通管制。縣交通局負責采取有效措施，組織搶修損毀的交通設施，保障交通干線的安全，確保道路暢通。縣電信分公司、縣移動分公司、縣電力公司負責盡快恢復受破壞的通信和電力設施，保證應急指揮信息通信電力暢通。（五）基本生活保障。縣民政局、救災辦負責協(xié)助災區(qū)做好受災群眾的臨時安置，妥善安排避險和受災群眾的生產(chǎn)、生活；加強對救災款和救災物質(zhì)的分配、發(fā)放工作的指導、監(jiān)督和管理。（六）信息報送和處理?？h國土資源局負責組織調(diào)查、核實險情災情發(fā)生的時間、地點、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及誘發(fā)因素；組織應急監(jiān)測，實時掌握險情災情動態(tài)，及時分析、預測發(fā)展趨勢；根據(jù)險情災情變化提出應急防范對策、措施并報告縣指揮部；縣廣電局根據(jù)縣指揮部的要求，發(fā)布應急防治與救災工作進展情況，做好輿論引導和宣傳工作。（七）應急資金保障。縣財政局負責應急防治與救災補助資金的籌集和落實；做好應急防治與救災補助資金的分配及使用的指導、監(jiān)督和管理等工作。七、其它職責縣武警中隊按照《軍隊參加搶險救災條例》規(guī)定，參與地質(zhì)災害搶險救災等工作。八、應急保障（一）應急隊伍、資金、物資、裝備保障。加強地質(zhì)災害專業(yè)應急防治與救災隊伍建設，確保災害發(fā)生后應急防治與救災力量及時到位。專業(yè)應急防治與救災隊伍、武警部隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村、社）應急救援志愿者組織，要有針對性地開展應急防治與救災演練，提高應急防治與救災能力。地質(zhì)災害應急防治與救災按《財政應急保障預案》規(guī)定執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)XXxx縣級相關部門要儲備用于災民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險救災專用物資，保證搶險救災物資的供應。（二）通信與信息傳遞。加強地質(zhì)災害監(jiān)測、預報、預警信息系統(tǒng)建設，充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結合，建立覆蓋全縣的地質(zhì)災害應急防治信息網(wǎng)，并實現(xiàn)各部門間的信息共享。（三）應急技術保障。由縣國土資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所分別成立地質(zhì)災害應急防治專家組，為地質(zhì)災害應急防治和應急工作提供技術咨詢服務。地質(zhì)災害防搶撤應急預案7一、應急預案演練的目的在x市xx縣黃河岸邊xx小禾村黃土滑坡即將發(fā)生的緊急情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離險區(qū)群眾，做好地質(zhì)災害的防災避災和搶險救災應急工作。通過這次演練，進一步提高各級政府和有關部門應對突發(fā)地質(zhì)災害的應急反應能力，提高廣大人民群眾的防災避災意識，一旦臨災能迅速有序安全撤離避讓，最大限度地減輕地質(zhì)災害造成的損失，維護人民群眾生命財產(chǎn)的安全。二、應急預案演練的任務本次地質(zhì)災害應急預案演練的任務是：xx小禾村黃土滑坡遭受連續(xù)降雨、強降雨等因素的誘發(fā)，滑坡有可能產(chǎn)生速滑趨勢的緊急情況下，及時啟動《x市突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》和《xx縣突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》，在縣人民政府和市國土資源局的統(tǒng)一領導下，組織市縣各相關部門各司其職，用最短的時間組織滑坡危險區(qū)內(nèi)的36戶174名群眾快速有序安全撤離，盡快采取防災減災有效措施。三、應急預案演練的原則地質(zhì)災害應急預案演練工作遵照：1、以人為本、避讓為主的原則。2、統(tǒng)一領導、分級負責的原則。3、反應迅速、措施果斷的原則。4、部門配合、分工協(xié)作的原則。四、應急預案演練背景小禾村黃土滑坡位于黃河邊滑坡處于黃土前緣大陡坡，出露地層為全新統(tǒng)上更新世Q2—3黃土，上部Q2黃土層厚2—3米，下部Q3可見4層古土壤，土體結構疏松，垂直節(jié)理發(fā)育。坡體為單層結構土體斜坡，斜坡上部位塬面，下部為黃河階地。xx小禾村黃土滑坡1976年8月遭遇連陰雨后曾發(fā)生滑坡，造成70孔窯洞，4間房屋等財產(chǎn)毀壞，由于撤離群眾及時，未發(fā)生人員傷亡。目前該滑坡坡體長度200m，寬400m，厚約35m，體積約140萬立方米，屬于大型黃土滑坡。該滑坡的危害性極大，直接威脅著在滑坡體前緣下居住的坡底村村民36戶174人生命財產(chǎn)的安全。滑體目前處于初期蠕滑階段，遇連續(xù)降雨（大雨、暴雨）等因素的作用，滑坡隨時可能產(chǎn)生突然滑動，滑坡穩(wěn)定性極差，有下滑的趨勢。該滑坡隱患點編制有“防搶撤方案”，受威脅群眾持有“防災避險明白卡”。五、應急預案演練的組織1、在省國土資源廳和市人民政府的統(tǒng)一領導下，由市國土資源局、xx縣人民政府組織實施。2、邀請觀摩的有關部門領導：（1）省國土資源廳及有關處室的領導。（2）省民政廳、衛(wèi)生廳等有關部門領導。（3）陜西地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站有關人員。（4）全省10個市國土資源局的主管局長、科長和地環(huán)站站長。（5）x市氣象局、水利局、交通局、建設局、民政局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、教育局、公安局的領導及市轄13個縣（市）區(qū)政府及國土部門領導。六、演練時間1、預演練時間：20xx年4月20日上午9：002、正式演練時間由省國土資源廳確定（20xx年4月下旬）。七、應急預案演練的實施步驟（一）應急預案演練預備工作1、召開應急預案演練預備工作會議會議由市國土資源局、xx縣人民政府聯(lián)合召集，縣人民政府、縣地質(zhì)災害防治領導小組成員、相關部門領導、xx鎮(zhèn)和坡底村村委干部及生產(chǎn)隊長等參加（會議時間暫定4月16日上午9時在xx縣xx鎮(zhèn)政府會堂召開）。會議內(nèi)容：（1）市國土資源局及縣人民政府領導講話，通報進行地質(zhì)災害應急搶險救災預案演練工作的目的意義、標準要求及有關部門的工作任務等情況。（2）座談應急預案演練方案實施的有關問題。（3）演練工作分工：A、指揮長（xx縣縣長、市國土資源局局長）主要負責：a、全面負責應急搶險救災工作；b、決定啟動應急預案；c、指揮應急搶險工作。B1、副指揮長（市國土資源局副局長）（xx縣人民武裝部部長）主要負責：a、組織應急搶險救災工作；b、協(xié)調(diào)各部門工作；c、負責調(diào)查、監(jiān)測及工作的策劃。B2、副指揮長（xx縣縣委副書記田一泓、xx縣人民政府xx副縣長、xx縣人民政府辦公室xx主任）主要負責：a、傳達聯(lián)絡各部門工作；b、協(xié)助總指揮做好各項后勤會務及有關演練物資準備等相關事宜；c、負責新聞媒體報道工作。（4）六個應急工作組演練職責：A、綜合聯(lián)絡組：由縣政府辦公室主xx任組長，成員由縣武裝部、政府辦公室、國土局、氣象局、民政局、建設局、交通局、水利局、安監(jiān)局、公安局、教育局、衛(wèi)生局、地質(zhì)專家及xx鎮(zhèn)政府負責人組成。任務為：組織制定應急處理和搶險救災方案，報指揮部審定后送應急搶險小組組織實施；負責應急搶險救災工作情況與信息的搜集、匯總形成書面材料向指揮部負責人報告，并同時向上級主管部門報告；掌握現(xiàn)場搶險救災工作進度，及時預測災情發(fā)展變化趨勢，并研究對策；負責聯(lián)絡應急搶險組、交通治安管理組、災險情調(diào)查監(jiān)測組、醫(yī)療衛(wèi)生組、后勤物資保障組、災后重建組工作。B、交通治安管理組：由縣公安局局長xx任組長，成員由縣公安局、交通局、縣交警大隊、武警中隊、xx鎮(zhèn)政府及其有關部門工作人員組成。任務為：迅速組建交通治安管理隊伍；維護災害現(xiàn)場社會治安秩序和交通秩序；負責災區(qū)治安和刑事案件的偵破工作；對地質(zhì)災害區(qū)現(xiàn)場實施戒嚴封鎖；組織災區(qū)現(xiàn)場治安巡邏保護。負責疏散受災區(qū)內(nèi)無關人員，協(xié)助應急搶險組轉(zhuǎn)移災區(qū)人員及財產(chǎn)。完成現(xiàn)場搶險救災指揮部交辦的其它工作。C、應急搶險組：由xx縣武裝部部長xx任組長，成員由縣武裝部、縣教育局、xx鎮(zhèn)政府及其有關部門工作人員組成。任務為：迅速組織部隊、民兵預備人員趕赴災區(qū)現(xiàn)場組織搶險救災，負責組織、指導遇險人員開展自救和互救工作；負責統(tǒng)一調(diào)集、指揮現(xiàn)場施救隊伍，實施現(xiàn)場搶險救災；負責實施搶險救災工作的安全措施，搶救遇險人員和轉(zhuǎn)移災害現(xiàn)場的國家財產(chǎn)；完成現(xiàn)場搶險救災指揮部交辦的其它工作。D、災險情調(diào)查監(jiān)測組：由縣國土資源局局長xxx任組長，成員由縣國土局、氣象局、安監(jiān)局、地質(zhì)專家、市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站、xx鎮(zhèn)政府及其有關部門工作人員組成。任務為組織專家開展現(xiàn)場調(diào)查，查明災害形成的條件、引發(fā)因素、影響范圍和人員財產(chǎn)損失情況，確定地質(zhì)災害等級；設立專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)點，對災害點現(xiàn)狀穩(wěn)定性進行監(jiān)測和評估；對可能再次發(fā)生地質(zhì)災害提出能夠阻止或延緩再次發(fā)生災害的措施；提供災害發(fā)生地詳細準確的氣象預報；提出人員財產(chǎn)的撤離、轉(zhuǎn)移最佳路線和災民臨時安置地點的意見；完成縣地質(zhì)災害搶險救災指揮部交辦的其它工作。E、醫(yī)療衛(wèi)生組：由縣衛(wèi)生局局長xx組長，成員由縣衛(wèi)生局、縣人民醫(yī)院急救中心、xx鎮(zhèn)醫(yī)院、xx鎮(zhèn)政府及其相關部門工作人員組成。任務為：迅速組建、調(diào)集現(xiàn)場醫(yī)療救治隊伍；負責聯(lián)系、指定、安排救治醫(yī)院，組織指揮現(xiàn)場受傷人員接受緊急救治和轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治，減少人員傷亡；負責調(diào)集、安排醫(yī)療器材和救護車輛；負責向上級醫(yī)療機構求援；認真搞好災區(qū)的衛(wèi)生防疫工作，確保在災情發(fā)生后不發(fā)生各種傳染性疫病。F、后勤物資保障組：由縣民政局局xx任組長，成員為民政局、交通局、財政局、教育局，xx鎮(zhèn)政府主要領導及其有關部門工作人員組成。任務為：負責搶險救災經(jīng)費及時足額到位；負責災民的臨時安置工作；負責救災物資的調(diào)運、儲存和發(fā)放；為災民提供維持基本生活必需品和搶險救災人員的生活保障。確保搶險救災指揮通訊聯(lián)絡的優(yōu)先暢通。2、應急預案演練工作準備（1）綜合聯(lián)絡組全面負責各項準備工作的協(xié)調(diào)與籌劃。（2）交通治安管理組應熟悉xx小禾村滑坡的災害危險性及危險區(qū)內(nèi)的相關情況，制訂交通管制及災區(qū)安全保衛(wèi)的措施，解決有關問題，準備封鎖公路、道路通行的禁牌及禁止進入危險區(qū)的警示標志。（3）災險情調(diào)查監(jiān)測組應熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況，設立監(jiān)測標志，全站儀監(jiān)測安置地點和監(jiān)測記錄等。（4）應急搶險組、后勤保障組應熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況，悉記群眾撤離避讓路線、災民臨時安置地點及衛(wèi)生搶救所的臨時設置地點的有關情況，做好搶險救災及物資儲備調(diào)運及有關設備裝備與調(diào)運工作。（5）醫(yī)療衛(wèi)生組熟悉災民臨時安置地的有關情況，準備救護車及相關救護醫(yī)療器材等，確保搶險救災或演練應急之用。（6）xx鎮(zhèn)政府組織應急搶險小分隊，小分隊由xx鎮(zhèn)基層民兵組成，人員30人左右，統(tǒng)一著裝，培訓演練。（7）縣國土局、縣教育局、xx鎮(zhèn)政府及相關的xx派出所做好緊急撤離群眾的訓導工作，確定相關典型形象的演練。3、應急預案演練預演工作。4月16日上午召開演練預備會議，統(tǒng)一協(xié)調(diào)有關工作，明確有關部門、單位及有關人員的工作任務，標準及要求，制訂完善公布有關演練的方案、措施、辦法等，縣武裝部、縣國土局、教育局、衛(wèi)生局、廣播電視局等有關新聞媒體以及xx鎮(zhèn)政府及相關的村委會、生產(chǎn)隊分片召開參加演練區(qū)域內(nèi)的全體群眾會議，進行廣泛深入地宣傳和訓導，提高廣大群眾的防災避災意識，確保各種形象人員落實及演練各種措施。4月20日上午9：00進行預演，正式演練時間由省國土資源廳確定。（二）演練工作程序1、演練工作預備會議4月16日上午10：00—12：00：xx縣xx鎮(zhèn)政府會堂召開演練工作協(xié)調(diào)預備會議，參加人員：xx縣政府、市國土局領導、x市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站、演練指揮部成員、縣政府有關部門及xx鎮(zhèn)政府領導、有關村委干部、生產(chǎn)隊長等。（1）縣政府領導講話（2）市國土資源局領導作演練工作的安排；a、布置演練工作（時間進程安排）。b、觀摩現(xiàn)場定點定位及車輛安排。2、演練工作程序安排（1）上午9：00時全體演練單位及觀摩貴賓集中xx縣xx小禾村委會待命。9：10，接xx鎮(zhèn)政府報告：“因昨夜連續(xù)大雨，xx小禾村黃土滑坡出現(xiàn)嚴重險情，簡易監(jiān)測資料表明滑坡后緣裂縫向兩側不斷延伸，寬度已增大40cm左右，滑坡有明顯下滑趨勢（跡象），要求市、縣國土局盡快派人調(diào)查處理?！?：15，縣國土局領導：a、向縣人民政府匯報；b、向市國土資源局報告；c、市、縣國土局派出應急小分隊立即趕赴現(xiàn)場開展調(diào)查，進行險情評估及應急處理，設立全站儀監(jiān)測點。9：25：縣國土局領導接應急小分隊報告：“xx小禾村滑坡活動性增強，后緣裂縫程度達到300米，寬度已增大到0.4米，且裂縫之間出現(xiàn)多處落水洞，直徑最大達0.8米，裂縫兩側發(fā)生明顯垂直位移，前緣局部已滲出渾水，據(jù)測定裂縫以3厘米／小時左右速度發(fā)展，滑坡處于臨滑狀態(tài)。建議盡快報告縣政府，啟動市縣突發(fā)地質(zhì)災害應急預案?！?：30：縣國土局領導向縣人民政府報告情況，建議啟動縣突發(fā)地質(zhì)災害應急預案。縣人民政府向市政府匯報，經(jīng)市長同意，“啟動市突發(fā)地質(zhì)災害應急預案”，成立“縣地質(zhì)災害應急搶險指揮部”，通知“縣地質(zhì)災害防災應急指揮部”的各成員單位立即趕赴xx小禾村村委會集中待命。”10：00：指揮部設在xx小禾村村委會，坡底村村委會為集合地點，各組長向指揮部報到，原地待命。10：10：縣國土局副局長同志向指揮部介紹該滑坡地質(zhì)災害有關情況。縣氣象局副局長報告天氣情況。縣國土局匯報災情態(tài)勢，發(fā)展趨勢，提出防患對策及建議。10：20：指揮部：下達命令。命令：交通治安管理組，在坡底村南北村口封鎖進入危險區(qū)xx鎮(zhèn)—坡底村的縣鄉(xiāng)公路、坡底村南進入滑坡危險區(qū)的村道；同時設置警戒，除搶險救災人員外，其他人員不得進入該危險區(qū)域，對災區(qū)實施治安巡邏，保證災區(qū)安全。應急搶險組：使用音響設備放警報信息或鳴鑼緊急通知危險區(qū)域的人民群眾按原定路線有序安全轉(zhuǎn)移，應急搶險組，要組織30人的民兵預備役人員火速趕往災區(qū)，按照原定的編制序列目標任務快速趕到災區(qū)實施搶救，迅速組織災區(qū)人員和物資快速有序安全撤離到各安置點。災情調(diào)查監(jiān)測組：繼續(xù)跟蹤監(jiān)測災情，有情況及時報告。醫(yī)療衛(wèi)生組：組織醫(yī)療衛(wèi)生緊急搶救隊伍進入災區(qū)，進行傷、病員的搶救及轉(zhuǎn)移工作。后勤物資保障組：負責轉(zhuǎn)移到各臨時安置點的災民安置工作，認真做好各安置點災民的宣傳思想鞏固工作，解決好災民的吃、穿、住等問題，確保救災搶險指揮的通訊與聯(lián)絡的暢通。10：30：撤離開始。11：00：撤離完畢。11：00：應急搶險組報告：全線撤離完畢。已設好警界、切斷電源水源。交通治安管理組報告：通往危險區(qū)的公路、道路已封鎖，警戒工作有條不紊進行。后勤物資保障組報告：撤離群眾基本安置妥當。醫(yī)療衛(wèi)生組報告：撤離過程中只有三人因摔跤受輕傷，已得到緊急處理，臨時醫(yī)療點已建立，工作正常開展。災情調(diào)查監(jiān)測組報告：據(jù)監(jiān)測組監(jiān)測，滑坡變化已趨穩(wěn)定，降雨也已停止多日，建議召開指揮部會議，研究解除封鎖警界事宜。11：10：指揮部召開會議，下達命令：解除公路、道路封鎖、警界。由災情調(diào)查監(jiān)測組繼續(xù)監(jiān)測，有情況及時報告；災后重建組負責對危房進行鑒定，提出災民回遷和重建方案，報政府批準實施。11：15：省廳、市縣領導及指揮部領導到各災民轉(zhuǎn)移臨時安置點看望災民撤離安置情況。11：40：演練工作講評會?？傊笓]作演練講評；市領導講，省國土資源廳領導講話。12：00：宣布演練結束。地質(zhì)災害防搶撤應急預案8我鎮(zhèn)地處皖南山區(qū)，地質(zhì)構造比較復雜，屬地質(zhì)災害易發(fā)地區(qū)，災害點位于鎮(zhèn)村小河里組，災害類型為滑坡，規(guī)模主軸長100米，最大寬為300米，估計厚5—10米，體積1.68萬立方米，誘發(fā)原因為強降雨，威脅小河里組25戶130人，約125萬元財產(chǎn)。一、防治方案滑坡是斜坡上的土體或者巖體，受地下水活動及人工切坡等因素影響，在重力作用下，沿必須的軟弱帶整體或分散地順坡向下滑動而造成的，我鎮(zhèn)擬對該地質(zhì)災害點進行重點防治。首先在滑坡位置豎立醒目的地質(zhì)災害隱患點警示標志牌，同時發(fā)放群防群測“明白卡”，加強農(nóng)戶個性是受威脅對象的防治意識；其次，做好對該災害點的監(jiān)測工作，設定監(jiān)測人，做好日常監(jiān)測數(shù)據(jù)的紀錄，雨季尤其是強降雨期間加強監(jiān)測，防患于未然；再次，要治理災害點的地表條件，要植樹種草，禁止亂砍濫伐，保證植被覆蓋率，同時適當削方減載，采取支檔、避讓等措施，消除地質(zhì)災害隱患。二、應急預案（一）災前預警一方面根據(jù)縣氣象局的異常暴雨天氣預報發(fā)現(xiàn)監(jiān)測點出現(xiàn)異常變化時，由辦公室提前通知災害易發(fā)點的職責人，發(fā)出預警；另一方面根據(jù)監(jiān)測人對災害點的監(jiān)測狀況進行統(tǒng)計，決定出險情時發(fā)出預警。預警方式為鳴鑼，同時向受害點群眾發(fā)出警告，要求盡快疏散，盡可能搬離災害點，避免不必要的損失。（二）加強組織領導成立領導組，由鎮(zhèn)長任組長，明確職責，統(tǒng)一部署救災工作，各部門負責人任成員，明確分工職責，服從組織領導，保障救災效率。（三）防災措施根據(jù)小河里滑坡的地理位置及交通條件，確定險情發(fā)生后的撤離路線為向滑坡體的兩側疏散，最后在龍山村路集中，要有組織有紀律地在監(jiān)測人汪四清的帶領下，盡快逃離災害點，嚴禁向災害體運動前方撤離，盡可能的保障人民生命財產(chǎn)安全。（四）防災機構組成1、災害調(diào)查組：由國土所牽頭，負責災情調(diào)查上報和監(jiān)測點的建立，危險區(qū)、段、點的確立。2、宣傳教育組：由中學及中心小學牽頭，負責防治知識宣傳、災情收集報道。3、醫(yī)療救護組：由衛(wèi)生院具體負責救護工作，首要保障人民生命安全。4、秩序維護組：由司法所、派出所組成，負責秩序維護，組織疏散、保護財產(chǎn)等。5、后勤保障組：由民政所及財政分局組成，負責對災后狀況進行統(tǒng)計上報，并及時向有關部門申請援助，盡量減少人民的財產(chǎn)損失。地質(zhì)災害防搶撤應急預案9第一部分應急預案一、總則（一）本預案所稱地質(zhì)災害是因自然因素或人為活動引發(fā)的，發(fā)生在企業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)的，危害企業(yè)職工生命財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關的災害。（二）本預案編制的指導思想：以科學發(fā)展觀為指導，以構建“集中領導、統(tǒng)一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的防災應急體系為目標，全面提升XX企業(yè)的地質(zhì)災害應急管理水平和綜合能力，最大限度地避免和減輕地質(zhì)災害造成的損失。（三）本預案編制目的：確保XX企業(yè)區(qū)域內(nèi)不出現(xiàn)因地質(zhì)災害死亡事件，提高對地質(zhì)災害突發(fā)事件應急快速反應和處置能力，減輕災害損失，維護人民生命財產(chǎn)安全。（四）編制原則：按照安全第一、全體動員、全力搶險、減少損失的方針，堅持以人為本、預防為主、礦部主導、部門管理、專業(yè)處置與全員動員相結合的原則，堅持團結協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則，實行企業(yè)一把手負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。（五）編制依據(jù)：依據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》等法律、法規(guī)和規(guī)章制度，結合企業(yè)實際情況，制定本預案。（六）適用范圍：本預案適用于自然（降雨、地震等）、人為（邊坡開挖；不合理的工棚、宿舍、礦渣堆放等）因素，在企業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生的地質(zhì)災害及其次生災害。二、組織機構與職責（一）組織機構：1、為保證應急工作迅速反應、協(xié)調(diào)有序，企業(yè)成立地質(zhì)災害應急指揮部，指揮部設在企業(yè)行政辦公室?？傊笓]：XXX副總指揮：XXX、XXX成員：XXX、XXX、XXX。2、為保證搶險救援工作的正常進行，企業(yè)成立應急搶險隊。隊長：XXX副隊長：XXX、XXX隊員：XXX、XXX、XXX。（二）職責：1、總指揮（法人）：組織制訂地質(zhì)災害應急救援預案；是處理災害事故的全權指揮者，在上級主管部門、企業(yè)第一副總和應急搶險隊長的協(xié)助下，制定營救人員和處理地質(zhì)災害的作戰(zhàn)方案。2、第一副總指揮（第一副總）：是企業(yè)法人處理地質(zhì)災害的第一助手。在企業(yè)法人的領導下，組織制定地質(zhì)災害防治計劃；負責準備好必要的圖紙和資料，提供準確的數(shù)據(jù)。3、副總指揮（副總）：根據(jù)地質(zhì)災害防治方案，負責組織處理地質(zhì)災害所必需的職工待命；及時調(diào)集救災所必需的設備材料。4、辦公室主任：負責地質(zhì)災害防治和處理過程中的治安保衛(wèi)工作，維持企業(yè)區(qū)域的正常秩序，不準閑雜人員入企業(yè)，并設專人警戒；嚴禁在險區(qū)逗留、圍觀；做好后勤保障以及其他事宜。5、應急搶險隊隊長：對搶險隊的行動具體負責、全面指揮；根據(jù)應急搶險隊的職責任務，保證完成對人員的救援和地質(zhì)災害處理工作。6、醫(yī)務人員：負責對受傷人員的急救治療；組織護理和藥物的供應。7、調(diào)度室值班員：及時向下傳達法人的命令；按名單，召集有關人員到調(diào)度室待命；隨時掌握救援工作的進展情況，統(tǒng)計掌握險區(qū)人數(shù)。三、應急保障（一）應急資源：應急資源的準備是應急援救工作的重要保障，為此必須對應急資源實施有效地管理，使之在發(fā)生災害進行救援時，能保證正常地投入使用。1、應急搶險隊必須加強培訓，隨時裝備好救災所必備的各種物資，并定期進行檢查、維護，保證始終處于完好狀態(tài)。2、醫(yī)務室按規(guī)定配齊救災所必須的氧氣袋、急救用具以及藥品等，保證隨時投入急救使用。3、留企業(yè)值班車輛無故不得擅自外出，并隨時處于待命狀態(tài)，以保證應急救援的需要。（二）應急通訊系統(tǒng)以企業(yè)行政辦公室為中心，建立完善的企業(yè)地質(zhì)災害防治通訊系統(tǒng)，保證電話的暢通，并隨時保證縣應急辦、縣國土資源部門有關人員的聯(lián)系暢通。（三）資金保障：企業(yè)地質(zhì)災害應急工作，既是企業(yè)安全生產(chǎn)過程中的一部分，也是關系到國家財產(chǎn)和人民生命安全的大事。為此，企業(yè)地質(zhì)災害應急處置的資金要單列，保證隨用隨取。（四）人員保障1、應急搶險隊隊員必須經(jīng)過培訓和資質(zhì)考核，達到標準的，方可從事抗災應急救援工作，達不到考核標準的隊員，不能直接參與搶險救災；2、應急搶險隊必須接受企業(yè)應急指揮部的監(jiān)督管理。四、應急響應（一）響應程序：發(fā)生地質(zhì)災害或發(fā)現(xiàn)險情后，值班領導根據(jù)避災路線，緊急撤離災區(qū)人員。同時，及時通知災害涉及區(qū)域，并及時撤離。具體為：發(fā)生地質(zhì)災害（發(fā)現(xiàn)險情）→報告地質(zhì)災害應急指揮部→指揮部成員企業(yè)行政辦公室集合→法人組織制定救災措施（第一副總協(xié)助）→法人發(fā)布救災指令→各成員、單位根據(jù)法人的命令各負其責開展工作→搶險隊進行救援。（二）預警信號：高音喇叭（或敲鑼）；（三）地質(zhì)災害避災線路：崩塌（滑坡）危險區(qū)→兩側安全區(qū)。（四）應急響應的一般規(guī)定：1、迅速查明并組織撤出災區(qū)和受威脅區(qū)域的人員，積極組織搶險隊進行救援。同時，探明災害地點、范圍。2、采取積極有效的措施，防止災害范圍擴大。3、應急指揮部根據(jù)災害的性質(zhì)、發(fā)生地點、涉及范圍、人員分布制定切實可行的救援方案。4、接到通知后，應急指揮部成員和搶險隊整裝待發(fā)，在法人下達救援命令后，根據(jù)規(guī)定的職責，實施救援工作。各部門組織好人員，在應急指揮部的領導下積極參加救援工作。5、準確核對災區(qū)人員名單，企業(yè)醫(yī)務室要做好急救準備，值班車司機待命，做好運送傷員的準備工作。6、發(fā)生有人員傷亡或險情嚴重的事件，立即向縣政府和縣國土資源局報告清楚事故的地點、性質(zhì)以及目前的現(xiàn)實狀況。（五）人員的撤離：按災害預警和撤離路線有關規(guī)定進行撤離。五、現(xiàn)場恢復（一）恢復程序：救援工作結束→搶險隊對災區(qū)的安全情況進行詳細檢查、確認無誤→報告應急指揮部→總指揮安排有關人員進行現(xiàn)場再檢查（搶險隊配合）→總指揮根據(jù)有關規(guī)定和匯報的現(xiàn)場安全狀況，下達命令→恢復工作開始。（二）有關要求：1、有關部門在現(xiàn)場取證工作未結束前，不得進行現(xiàn)場恢復工作。2、恢復工作開始前，必須制定安全技術措施，不得盲目進行現(xiàn)場恢復工作。3、在得到應急總指揮發(fā)布恢復工作的命令后，現(xiàn)場恢復工作必須按由外向里的工作程序進行。同時，應按已制定的現(xiàn)場恢復安全技術措施進行作業(yè)。4、恢復工作開始后，搶險隊必須在現(xiàn)場值班。同時，技術、管理人員認真做好作業(yè)環(huán)境安全看護工作，防止不安全隱患再發(fā)生。六、責任與獎懲（一）獎勵對在地質(zhì)災害應急工作中貢獻突出需表彰獎勵的部門和個人，將在全企業(yè)予以表揚，并給予1000元的現(xiàn)金獎勵。（二）責任追究1、當接到氣象災害信息或有關部門通知，不報告、不傳達、不作為的，現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)者發(fā)現(xiàn)事故隱患不報或不作為的，罰款200元/次，造成重大經(jīng)濟損失的根據(jù)其結果追究行政責任。2、指揮部門接到信息上報后，如指揮不力，造成經(jīng)濟損失產(chǎn)生重大影響的，主要責任人罰款500元，并視其事故責任的大小追究行政及刑事責任。七、附則（一）本預案將根據(jù)地質(zhì)災害應急工作實際需要，由企業(yè)地質(zhì)災害應急指揮部適時修訂。（二）本預案自下發(fā)之日起執(zhí)行。第二部分防治方案一、基本情況（一）地理位置：XX企業(yè)位于縣城XX方位，面積XX平方公里。（二）地形地貌：區(qū)內(nèi)地表地形為緩坡地貌…。（三）植被：區(qū)內(nèi)植被較差，森林覆蓋率低，以荒地、裸巖為主，土質(zhì)松散，易形成滑坡和泥石流。（四）地質(zhì)災害形成原因：1、自然原因：區(qū)內(nèi)植被較差，地層裸露，地勢陡峭，地勢切割強烈，一旦突降暴雨，易形成突發(fā)性山洪，沖刷溝谷和河床，從而導致泥、砂、石等固體物質(zhì)向下游沖去，極易形成破壞力較強的泥流、砂石流等。同時，地震也會誘發(fā)崩塌和滑坡災害。2、人類活動：企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢渣、棄石、廢礦等堆放在溝谷內(nèi)，開山切坡形成的陡坡等，都易在雨季或地震時誘發(fā)泥石流、滑坡、崩塌等地質(zhì)災害。不合理的工棚、宿舍區(qū)搭建，可能遭受地質(zhì)災害。二、防治重點根據(jù)各自企業(yè)的實際情況列出隱患點，并落實責任人。三、防治措施（一）高度重視，明確責任應急指揮部成員、企業(yè)各部門負責人思想上要高度重視，堅決克服麻痹大意的思想，充分認識地質(zhì)災害防治工作的極端重要性、長期性、嚴峻性和艱巨性，切實增強工作的責任感和緊迫感，要把地質(zhì)災害防治工作列入當前重點工作來抓，要建立和完善領導責任制，層層落實責任，做到任務到人，責任到人。（二）認真貫徹政策法規(guī)，堅持“安全第一“的原則認真貫徹執(zhí)行地質(zhì)災害防治相關法律法規(guī)，在地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi)有暴雨和水位異?，F(xiàn)象時，停止或減少采礦、采石、削坡、取土、抽取地下水等可能誘發(fā)地質(zhì)災害的活動，確保安全。（三）開展地質(zhì)災害巡排查及預警預報工作要在企業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)開展拉網(wǎng)式隱患排查，掌握企業(yè)區(qū)域地質(zhì)環(huán)境狀況，重點排查工棚區(qū)、住宿區(qū)，礦渣、尾礦堆放區(qū)，溝谷、邊坡、切坡區(qū)以及礦區(qū)公路沿線等地區(qū)，對查出的隱患點，要設立醒目、永久的警示標志，要落實監(jiān)測人及防災責任人，加強監(jiān)測防治工作；對存在重大問題的隱患點，要立即整改；對通過治理可以消除的隱患點，要立即制定方案，開展治理工作。對已有的隱患點要加強巡查，發(fā)現(xiàn)險情，及時組織職工按既定路線疏散，主動避讓地質(zhì)災害。要加強與國土、氣象部門的聯(lián)系，及時了解雨情、水情信息，到預警信息，立刻向全礦進行通告，使全礦區(qū)及時了解地質(zhì)災害信息，做好防范工作。（四）加強培訓演練，提高職工防災意識堅持“群測群防“的方針，利用懸掛橫幅、發(fā)放傳等形式，積極開展地質(zhì)災害防災基本知識、法規(guī)的宣傳普及和培訓工作，進一步提高干部職工的防災意識和防災知識水平。要積極開展地質(zhì)災害應急演練，使職工熟悉預警信號、撤離路線及安置地點，增強臨災逃生能力。要充實應急物資儲備，加強搶險隊訓練，確保臨災時，拉得出，用得上。（五）加強值班值守，增強應急反應能力汛期要實行24小時值班、領導帶班制度，一旦出現(xiàn)險情，帶班領導要在第一時間趕赴現(xiàn)場，協(xié)調(diào)、指揮搶險救災和善后處理工作；災情嚴重的要立即請示指揮長啟動應急預案，實施搶險救援。同時，值班人員要迅速向縣應急辦、國土資源部門上報災情，做到上下信息暢通。（六）加強協(xié)作，共同防災企業(yè)地質(zhì)災害防治工作實行統(tǒng)一管理、分工協(xié)作的原則，地質(zhì)災害應急指揮部辦公室負責全企業(yè)地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督工作，各成員部門按照各自職責負責相關的地質(zhì)災害防治工作，要全面配合，形成全員防災、責權分明的地質(zhì)災害防范機制，盡職盡責，全力以赴做好地質(zhì)災害防治工作，確保礦區(qū)人員的生命財產(chǎn)安全。（七）認真落實各項地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理措施嚴格按照《地質(zhì)環(huán)境影響評價報告》相關內(nèi)容，落實資金，開展地質(zhì)環(huán)境治理，并及時向國土資源管理部門上報相關資料，真正做到邊生產(chǎn)、邊治理，切實把地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理措施落到實處。地質(zhì)災害防搶撤應急預案10為建立和完善高效有序的防災和搶險救災體系，進一步提高全市突發(fā)性地質(zhì)災害應急反應能力，將地質(zhì)災害造成的損失降低到最低程度，維護國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全及社會穩(wěn)定，根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》（國務院令第394號）、《四川省地質(zhì)環(huán)境管理條例》等規(guī)定，結合我市實際，特制定本預案。一、總則（一）本預案所稱突發(fā)性地質(zhì)災害，是指因自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂縫、泥石流等與地質(zhì)作用有關的災害。（二）地質(zhì)災害應急，是指一旦發(fā)生地質(zhì)災害或者出現(xiàn)地質(zhì)災害臨災險情時，為了避免或最大限度地減輕地質(zhì)災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失而采取的不同于正常工作程序的緊急防災和搶險救災行動。地質(zhì)災害臨災險情，是指出現(xiàn)地質(zhì)災害前兆，短期內(nèi)可能發(fā)生災害并造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的危急狀態(tài)。（三）地質(zhì)災害應急分為臨災應急和災害應急兩類。臨災應急，是指出現(xiàn)地質(zhì)災害險情后，進入臨災應急期所采取的緊急防災避險行動。災害應急，是指發(fā)生地質(zhì)災害后，進入災害應急期所采取的緊急搶險救災和防止災情進一步擴大的行動。（四）地質(zhì)災害災情按照人員傷亡、經(jīng)濟損失的大小，分為四個等級：1、特大型：因災死亡30人以上（不含30人）或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上（不含1000萬元）的；2、大型：因災死亡10人以上30人以下（不含10人）或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上1000萬元以下（不含500萬元）的；3、中型：因災死亡3人以上10人以下（不含3人）或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上500萬元以下（不含100萬元）的；4、小型：因災死亡3人以下（含3人）或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下（含100萬元）的。（五）地質(zhì)災害險情按照受威脅的人數(shù)，或者可能造成的經(jīng)濟損失，分為四個等級：1、特大型：受威脅人數(shù)在1000人以上（不含1000人）或者可能造成的經(jīng)濟損失在1億元以上（不含1億元）的；2、大型：受威脅人數(shù)在500人以上（不含500人）1000人以下（含1000人）或者可能造成的經(jīng)濟損失在5000萬元以上（不含5000萬元）1億元以下（含1億元）的；3、中型：受威脅人數(shù)在100人以上（不含100人）500人以下（含500人）或者可能造成的經(jīng)濟損失在500萬元以上（不含500萬元）5000萬元以下（含5000萬元）的；4、小型：受威脅人數(shù)在100人以下（含100人）或者可能造成的經(jīng)濟損失在500萬元以下（含500萬元）的。二、組織機構及職責（一）指揮機構及職責。發(fā)生大型以上地質(zhì)災害或出現(xiàn)重大級以上地質(zhì)災害臨災險情時，執(zhí)行《四川省突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》，在省地質(zhì)災害搶險救災指揮部統(tǒng)一指揮下，開展搶險救災工作。發(fā)生中型地質(zhì)災害或出現(xiàn)較大級臨災險情時，市人民政府應成立市地質(zhì)災害搶險救災指揮部（市地質(zhì)災害防治工作領導小組自動轉(zhuǎn)為搶險救災指揮部，以下簡稱“市指揮部”），指揮長由負責國土資源工作的副市長擔任，市政府副秘書長、市國土資源局局長任副指揮長，負責統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災害搶險救災工作。指揮部下設辦公室于市國土資源局，由市國土資源局局長兼辦公室主任，分管副局長為辦公室副主任，具體負責指揮部的日常工作。發(fā)生小型地質(zhì)災害或出現(xiàn)一般級臨災險情時，所在地縣（市區(qū)）級人民政府應成立地質(zhì)災害搶險救災指揮機構，由政府領導負責、有關部門參加，在本級人民政府的領導下，統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災害搶險救災工作。（二）地質(zhì)災害速報制度。1、速報時限：要求縣（市、區(qū)）級國土資源主管部門接到當?shù)爻霈F(xiàn)特大型、大型、中型地質(zhì)災害報告后，必須在2小時內(nèi)速報縣級人民政府和市國土資源局，同時可直接速報市人民政府和省國土資源廳，并可抄報市級相關部門。對發(fā)生在敏感地區(qū)敏感時間或可能演化為中型（含中型）以上地質(zhì)災害的.小型地質(zhì)災害也要按上述要求速報?？h級國土資源主管部門接到當?shù)爻霈F(xiàn)小型地質(zhì)災害后，應在12小時內(nèi)速報縣級人民政府和市國土資源局，同時可直接速報市人民政府和省國土資源廳，并可抄報市級相關部門。2、速報內(nèi)容：災害速報的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災害險情或災情出現(xiàn)的地點和時間，地質(zhì)災害類型，災害體的規(guī)模，可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災害，速報內(nèi)容還包括死亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。（三）工作機構及職責。市地質(zhì)災害搶險救災指揮部下設6個工作組，作為具體工作機構。1、緊急搶險組：由市武警支隊牽頭，廣安軍分區(qū)、市公安局、市消防支隊、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、市交通運輸局、市水務局、市民政局等部門參加，負責組織搶險隊伍搶救被壓埋人員；對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)泄漏等“次生災害”進行搶險，消除隱患；根據(jù)實際情況，及時組織將受到地質(zhì)災害威脅的人員、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況緊急時，組織強行避災疏散。2、調(diào)查監(jiān)測組：由市國土資源局牽頭，市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、市交通運輸局、市水務局、市政府應急辦、市氣象局等有關部門參加，負責調(diào)查、核實險情或災情，組織險情或災情的監(jiān)測和評估，預測災害發(fā)展趨勢和潛在威脅，提出應急防范對策、措施，開展監(jiān)測工作。根據(jù)災情發(fā)展實際，調(diào)集有關專業(yè)技術人員，補充調(diào)