中醫(yī)護(hù)理普惠型人才

中醫(yī)護(hù)理普惠型人才

到2025年，依托“兩二程”、“兩體系”、“一平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)北

京中醫(yī)護(hù)理高質(zhì)量發(fā)展。圍繞北京中醫(yī)藥發(fā)展的五篇文章，回歸中醫(yī)

健康理念，提供基于“健康中國”需求的中醫(yī)護(hù)理服務(wù)，創(chuàng)建服務(wù)新

品牌；推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)護(hù)理”相結(jié)合，形成中西醫(yī)結(jié)合護(hù)理服務(wù)

新業(yè)態(tài)；拓展中醫(yī)護(hù)理服務(wù)空間，構(gòu)建新型健康服務(wù)體系，擴(kuò)大服務(wù)

新范疇；破解中醫(yī)護(hù)理人才培養(yǎng)固化模式，打造具有高專業(yè)素養(yǎng)、富

有人文精神和出色技能的護(hù)理人才隊(duì)伍，形成人才培養(yǎng)新模式；多維

度探索中醫(yī)護(hù)理科研，推進(jìn)臨床科研一體化，形成科研創(chuàng)新新思路；

拓展中醫(yī)護(hù)理學(xué)術(shù)空間，構(gòu)建傳播體系，打造中醫(yī)護(hù)理交流與傳播新

平臺(tái)。

一、發(fā)展基礎(chǔ)

（一）中醫(yī)護(hù)理全程參與新冠肺炎聯(lián)防聯(lián)控工作

“十三五”時(shí)期，面對新型冠狀病毒肺炎疫情，中醫(yī)護(hù)理隊(duì)伍敢

于擔(dān)當(dāng)，承擔(dān)大量疫情防控和醫(yī)療救治工作，奮戰(zhàn)在抗擊疫情最前線。

北京市中醫(yī)系統(tǒng)參與國家醫(yī)療隊(duì)支援湖北省武漢市及其他省市疫情重

災(zāi)區(qū)的護(hù)理人員共計(jì)32人，支援北京市新冠肺炎定點(diǎn)醫(yī)院護(hù)理人員共

計(jì)436人，參與核酸采集、新冠疫苗接種和保障任備的護(hù)理人員近

7000人。為提高新冠肺炎護(hù)理效果，組織多學(xué)科、多領(lǐng)域的專家編寫

了《北京市新冠肺炎中醫(yī)護(hù)理方案》、《新型冠狀病毒肺炎輕型、普

通型患者中西醫(yī)結(jié)合護(hù)理規(guī)范》、《新型冠狀病毒肺炎恢復(fù)期居家中

醫(yī)護(hù)理康復(fù)指引》等新冠肺炎疫情防控培訓(xùn)及指導(dǎo)性文件，充分發(fā)揮

了醫(yī)護(hù)協(xié)同的作用并凸顯中醫(yī)護(hù)理獨(dú)特優(yōu)勢及效果C

（二）人才隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，多元培養(yǎng)模式逐步形成

中醫(yī)護(hù)理人才隊(duì)伍持續(xù)壯大，截至2020年底，全市二級(jí)以上中醫(yī)

醫(yī)療機(jī)構(gòu)注冊護(hù)士總數(shù)達(dá)12396人，較“十二五”期間增長41%,其中

初級(jí)職稱占比71.9斬中級(jí)職稱26.07高級(jí)職稱2」機(jī)“十三五”期

間，共培養(yǎng)各類?？谱o(hù)士1046名，其中取得中醫(yī)護(hù)理治療?？谱o(hù)士資

格認(rèn)證書為15人。

護(hù)士隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，全市二級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)大專

及以上學(xué)歷的護(hù)士占比從“十二五”時(shí)期的79.7%提高到84,6%,其中

本科及以上護(hù)士占比為45.縱，護(hù)士隊(duì)伍學(xué)歷形成以大專、本科為主體,

并注重中醫(yī)護(hù)理碩士研究生的培養(yǎng)，構(gòu)建多層次教育的發(fā)展方向。

多層次職業(yè)發(fā)展路徑不斷嘗試，試點(diǎn)開展新入職護(hù)士規(guī)范化培訓(xùn),

建立中醫(yī)護(hù)理骨干人才培養(yǎng)、中醫(yī)?？谱o(hù)士培養(yǎng)、中醫(yī)護(hù)理傳承人才

培養(yǎng)、中醫(yī)護(hù)理專家培養(yǎng)等多元化培券模式，初步形成了夯基礎(chǔ)、強(qiáng)

專科、重臨床、鉆科研的復(fù)合型中醫(yī)護(hù)理人才培養(yǎng)體系。開展北京市

百名中醫(yī)護(hù)理管理培訓(xùn)師項(xiàng)目，培養(yǎng)北京市第一批中醫(yī)護(hù)理管理培訓(xùn)

師。建立了“中醫(yī)五行音樂療法護(hù)理培訓(xùn)師工作室”和“燕京中醫(yī)外

治法護(hù)理培訓(xùn)師工作室”，培養(yǎng)中醫(yī)護(hù)理技術(shù)人才48名。依托國家級(jí)、

市級(jí)、區(qū)級(jí)“三位一體”中醫(yī)護(hù)理骨干培養(yǎng)體系，在全市培養(yǎng)了全國

中醫(yī)護(hù)理骨干97名，北京市中醫(yī)護(hù)理骨干人才101名，區(qū)級(jí)中醫(yī)護(hù)理

骨干人才190名，帶動(dòng)了一批中醫(yī)護(hù)理高層次人才和骨干人才的培養(yǎng)。

中醫(yī)護(hù)理傳承創(chuàng)新平臺(tái)初步搭建，強(qiáng)化師承教育，加快北京市中

醫(yī)護(hù)理專家學(xué)術(shù)思想及護(hù)理技術(shù)的挖掘、整理和繼承，在全國率先建

設(shè)桂梅芬中醫(yī)護(hù)理傳承工作室、王敏中醫(yī)護(hù)理傳承工作室、馮運(yùn)華中

醫(yī)護(hù)理傳承工作室及工作站，培養(yǎng)了32名中醫(yī)護(hù)理傳承人才，在中醫(yī)

特色技術(shù)的傳承、推廣及創(chuàng)新方面，開展相關(guān)科研課題15項(xiàng)，發(fā)表論

文70篇，優(yōu)化中醫(yī)護(hù)理方案33個(gè)，穩(wěn)步推進(jìn)中醫(yī)護(hù)理傳承創(chuàng)新與發(fā)

展工作。

（三）服務(wù)模式不斷創(chuàng)新，服務(wù)范疇持續(xù)拓展

深化護(hù)理服務(wù)內(nèi)涵。“十三五”期間，在北京市中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建

設(shè)14個(gè)“一證一品”特色護(hù)理?？剖痉恫》?，形成腦病、風(fēng)濕、骨傷、

眼科、脾胃、皮膚瘡瘍等14個(gè)中醫(yī)護(hù)理品牌，制定“一證一品”優(yōu)勢

病種中醫(yī)護(hù)理方案，建立“中醫(yī)醫(yī)護(hù)一體化”及“中醫(yī)人文關(guān)懷”的

服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)“病與證”、“施治與施護(hù)”、”中醫(yī)藥與中醫(yī)護(hù)理”

的有機(jī)結(jié)合，為患者提供有中醫(yī)特色的優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)模式。

延伸護(hù)理服務(wù)新領(lǐng)域。在三級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院開展中醫(yī)護(hù)理門診建

設(shè)，以“綠色治療”為理念，構(gòu)建?？啤ｍ?xiàng)、專病、專癥“四?！?/p>

中醫(yī)護(hù)理門診體系Q“十三五”期間，開設(shè)中醫(yī)護(hù)理門診的醫(yī)院數(shù)量

達(dá)到12家,中醫(yī)護(hù)理技術(shù)年均開展總數(shù)達(dá)到610975人次，較“十二

五”增加552379人次，彰顯了中醫(yī)護(hù)理門診在疾病預(yù)防、治療、康復(fù)

中的重要作用。

（四）依托重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)持續(xù)深化

中醫(yī)護(hù)理服務(wù)可及性不斷提升，“十三五”期間，全市中醫(yī)醫(yī)療

機(jī)構(gòu)優(yōu)質(zhì)護(hù)理覆蓋率達(dá)到100%;獲得國家級(jí)優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范醫(yī)院5家，

國家級(jí)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范病區(qū)5個(gè)；獲得市級(jí)優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范醫(yī)院3家,

市級(jí)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范病區(qū)10個(gè)。中醫(yī)護(hù)理學(xué)科建設(shè)能力持續(xù)增強(qiáng)，

全市擁有國家衛(wèi)健委“十二五”臨床重點(diǎn)?？疲ㄗo(hù)理學(xué)）3個(gè)、國家中

醫(yī)藥管理局“十二五”中醫(yī)護(hù)理學(xué)重點(diǎn)?？?個(gè)，北京市中醫(yī)管理局

重點(diǎn)?？疲ㄗo(hù)理學(xué)）7個(gè)。中醫(yī)護(hù)理幫扶能力不斷提高，開展“中醫(yī)護(hù)

理專家團(tuán)隊(duì)下基層”行動(dòng)，下沉中醫(yī)護(hù)理優(yōu)質(zhì)資源c由中醫(yī)護(hù)理臨床

專家、中醫(yī)護(hù)理骨干、教育專家等組成的30名中醫(yī)護(hù)理專家團(tuán)隊(duì)，圍

繞護(hù)理管理、特色技術(shù)、服務(wù)模式、科研教學(xué)等內(nèi)客，對中西醫(yī)結(jié)合

醫(yī)院進(jìn)行了全方位、一對一的指導(dǎo)和幫扶，提升中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院的綜

合護(hù)理服務(wù)能力。

（五）護(hù)理臨床教學(xué)、科研素養(yǎng)得到提升

中醫(yī)護(hù)理臨床教學(xué)水平穩(wěn)步提升，“十三五”期間，不斷優(yōu)化中

醫(yī)護(hù)理臨床教學(xué)資源配置，建立全國中醫(yī)護(hù)理骨干基地3家，市級(jí)中

醫(yī)護(hù)理骨干基地7家，培養(yǎng)全國中醫(yī)護(hù)理骨干近900人。加強(qiáng)各級(jí)教

學(xué)基地建設(shè)，全市共有臨床教學(xué)基地38家，北京市中醫(yī)醫(yī)院護(hù)理臨床

帶教老師2134人，培養(yǎng)護(hù)理實(shí)習(xí)生6500余人。

中醫(yī)護(hù)理隊(duì)伍科研素養(yǎng)明顯提升，截至2020年底，全市獲批中醫(yī)

護(hù)理科研項(xiàng)目263項(xiàng)，相比“十二五”時(shí)期增長130肌資助金額累計(jì)

達(dá)620萬元，增加了140萬元；發(fā)表中、英文學(xué)術(shù)論文650篇，出版

專著49部；開展國家級(jí)中醫(yī)藥繼續(xù)教育項(xiàng)目26項(xiàng)，北京市級(jí)中醫(yī)藥

繼續(xù)教育項(xiàng)目121項(xiàng)，促進(jìn)了中醫(yī)護(hù)理學(xué)術(shù)能力的提升。

（六）中醫(yī)護(hù)理國際交流不斷擴(kuò)大

“十三五”期間積極開展國際交流，連續(xù)舉辦乙屆中醫(yī)護(hù)理國際

化推進(jìn)會(huì)，共謀中醫(yī)護(hù)理的國際化發(fā)展之路。積極參與國際護(hù)理交流

項(xiàng)目，選派護(hù)理人員前往美國、泰國、新加坡等國家學(xué)習(xí)。圍繞中醫(yī)

護(hù)理開展研討及項(xiàng)目合作，開展循證護(hù)理及中西醫(yī)結(jié)合護(hù)理管理研究

項(xiàng)目，整合中醫(yī)適宜護(hù)理技術(shù)的相關(guān)證據(jù)，構(gòu)建規(guī)范的中西醫(yī)結(jié)合臨

床護(hù)理實(shí)踐指南，為臨床護(hù)理實(shí)踐提供科學(xué)依據(jù)。

（七）護(hù)理學(xué)術(shù)傳播平臺(tái)逐步推進(jìn)

積極推進(jìn)中醫(yī)護(hù)理英文學(xué)術(shù)期刊建設(shè)，推廣傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化，弘

揚(yáng)中西醫(yī)結(jié)合理念，促進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合護(hù)理學(xué)科發(fā)展c借助中醫(yī)護(hù)理學(xué)

術(shù)國際化重要陣地與傳播平臺(tái)，推進(jìn)中醫(yī)護(hù)理國際化發(fā)展進(jìn)程Q

“十三五”期間，北京市中醫(yī)護(hù)理事業(yè)發(fā)展不斷完善，總體水平

迅速提升，社會(huì)貢獻(xiàn)度顯著加強(qiáng)，中醫(yī)護(hù)理工作取得了快速發(fā)展。

二、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善政策支持

各區(qū)衛(wèi)生行政部門與中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)

療機(jī)構(gòu)護(hù)理工作，優(yōu)化護(hù)理崗位設(shè)置，完善護(hù)理人員配置，提高護(hù)理

人員榮譽(yù)感、保持護(hù)理隊(duì)伍穩(wěn)定，開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，提升護(hù)理服務(wù)

水平6要結(jié)合工作實(shí)際，制定配套措施，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)，

確保本規(guī)劃各項(xiàng)指標(biāo)落細(xì)落實(shí)、見行見效。

（二）營造輿論氛圍，注重宣傳引導(dǎo)

要充分發(fā)揮主流媒體作用，利用廣播、電視、報(bào)刊、新媒體平臺(tái)

等多種媒介，大力宣傳中醫(yī)護(hù)理事業(yè)發(fā)展的重要意義和工作成效，樹

立護(hù)士典型，宣傳優(yōu)秀事跡，增強(qiáng)護(hù)士職業(yè)榮譽(yù)感，對在護(hù)理工作中

做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人按規(guī)定給予激勵(lì)。讓全社會(huì)廣泛了解護(hù)理

工作的重要性和特殊性，努力在全社會(huì)形成推動(dòng)中醫(yī)護(hù)理事業(yè)高質(zhì)量

發(fā)展的良好氛圍。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估，保證實(shí)施效果

各區(qū)衛(wèi)生行政部門與中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)本規(guī)劃制定的主要

目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)，制定切實(shí)可行的評(píng)估方案，建立監(jiān)督評(píng)估機(jī)制，加

強(qiáng)對規(guī)劃實(shí)施情況的督導(dǎo)，針對評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)優(yōu)化政策措施和

實(shí)施方案。市中醫(yī)管理局將進(jìn)一步完善督查考核機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)，對

重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)，確保目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。

三、建成中西醫(yī)結(jié)合護(hù)理科研創(chuàng)新平臺(tái)

（一）開展多方向中醫(yī)護(hù)理科學(xué)研究

以突出中醫(yī)特色的臨床護(hù)理技術(shù)與方案研究、老年人群護(hù)理相關(guān)

研究、護(hù)理人文理論研究為主要研究方向，支持中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與中醫(yī)

藥高校、科研院所等合作開展多中心的臨床試驗(yàn)、理論研究、質(zhì)性研

究、證據(jù)轉(zhuǎn)化與應(yīng)用等，驗(yàn)證中醫(yī)護(hù)理臨床的可行性、安全性、科學(xué)

性。通過科研立項(xiàng)，充分激發(fā)廣大護(hù)理人員參加科研的積極性、主動(dòng)

性和創(chuàng)造性，為臨床護(hù)理人員實(shí)施中醫(yī)特色護(hù)理實(shí)踐提供科學(xué)依據(jù)。

（二）提升中醫(yī)護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)化能力

深入開展中醫(yī)護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，基于循證基礎(chǔ)和臨床需求，

制定中西醫(yī)結(jié)合護(hù)理實(shí)踐指南、中醫(yī)護(hù)理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、中醫(yī)護(hù)理質(zhì)量評(píng)

價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，加快中醫(yī)護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)中醫(yī)護(hù)理學(xué)科、專

科發(fā)展，提高行業(yè)規(guī)范化水平，帶領(lǐng)首都中醫(yī)護(hù)理邁向服務(wù)水平新高

度。

（三）促進(jìn)中醫(yī)護(hù)理科研成果轉(zhuǎn)化

強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、深化對外合作，健全創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，孵化中

醫(yī)護(hù)理科技成果。通過構(gòu)建規(guī)范、專業(yè)、高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，

打通中醫(yī)護(hù)理科技成果運(yùn)營鏈，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新活力、賦能專業(yè)發(fā)展、

優(yōu)化臨床服務(wù)。塑造2-4個(gè)中醫(yī)護(hù)理科技成果轉(zhuǎn)化典型，進(jìn)一步推動(dòng)

中醫(yī)護(hù)理科技成果轉(zhuǎn)化在更大范圍、更高層次、