中醫(yī)藥大學(xué)線粒體及代謝系統(tǒng)采購項(xiàng)目招標(biāo)文件

中醫(yī)藥大學(xué)

線粒體及代謝系統(tǒng)采購項(xiàng)目

公開招標(biāo)采購文件

目錄

電子交易須知......................................2

第一章投標(biāo)邀請(qǐng)..................................3

第二章投標(biāo)人須知...............................7

前附表.........................................7

一總貝!J...........................................................................13

二招標(biāo)文件..................................15

三投標(biāo)文件...................................16

四開標(biāo)......................................19

五評(píng)標(biāo)......................................20

六定標(biāo)與合同授予..............................21

第三章評(píng)標(biāo)辦法..................................23

第四章招標(biāo)內(nèi)容及需求..........................28

第五章合同主要條款............................33

第六章投標(biāo)文件格式............................45

2

第一章投標(biāo)邀請(qǐng)

項(xiàng)目概況

浙江中醫(yī)藥大學(xué)線粒體及代謝系統(tǒng)采購項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件，并于

2023年7月13日9:30（北京時(shí)間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)/p>

項(xiàng)目名稱：線粒體及代謝系統(tǒng)采購項(xiàng)目

采購方式：公開招標(biāo)

預(yù)算金額（元）：1,500,000.00

最高限價(jià)（元）：1,455,000.00

采購需求：

標(biāo)項(xiàng)名稱：線粒體及代謝系統(tǒng)采購項(xiàng)目

數(shù)量：1

單位：臺(tái)

預(yù)算金額（元）：1,500,000.00

簡要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：線粒體及代謝系統(tǒng)采購。具體詳見采購文件。

備注：允許進(jìn)口。

合同履行期限：合同簽訂后皿天內(nèi)交貨并安裝調(diào)試。

本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請(qǐng)人的資格要求

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”

（）,中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收

違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：無。

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無。

3

三、獲取招標(biāo)文件

1.時(shí)間：自本公告發(fā)布之日起至投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間止（以供應(yīng)商完成獲取采購文件申

請(qǐng)后下載采購文件的時(shí)間為準(zhǔn)）。

2.地點(diǎn)（網(wǎng)址）：。

3.方式：

（1）線上獲?。ǖ卿浾少徳破脚_(tái)T項(xiàng)目采購T獲取采購文件T申請(qǐng)，審核通過

后可下載采購文件）。本次采購不提供紙質(zhì)版采購文件。

（2）供應(yīng)商獲取采購文件前應(yīng)通過浙江政府采購網(wǎng)“浙江政府采購供應(yīng)商信息登記管理系

統(tǒng)”進(jìn)行信息登記，獲得線上政府采購活動(dòng)操作權(quán)限。

（3）采購公告所附采購文件僅供閱覽使用，供應(yīng)商只有在“政府采購云平臺(tái)”完成獲取采購

文件申請(qǐng)并下載了采購文件后才被視為合法獲取了采購文件，否則其響應(yīng)將被拒絕。

（4）售價(jià)（元）：0元。

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

1.提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2023年7月13日9:30（北京時(shí)間）。

2.投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：

（1）“電子加密投標(biāo)文件”：在線投標(biāo)；

（2）“電子備份投標(biāo)文件”：?

3.開標(biāo)時(shí)間:2023年7月13日9:30（北京時(shí)間）。

4.開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

1.《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙

財(cái)采監(jiān)（2022）3號(hào)）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營商環(huán)境的

通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實(shí)施，此

前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。

2.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財(cái)

4

采監(jiān)（2021）22號(hào)）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為:

政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表；鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采

購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：

浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。

3.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購公告期

限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)

采購文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，對(duì)其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和采購代理機(jī)

構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在

規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門投

訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

4.其他事項(xiàng)：

（1）供應(yīng)商對(duì)采購文件的質(zhì)疑應(yīng)以書面形式一次性提出。（2）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者

存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時(shí)參加同一合同項(xiàng)下的投標(biāo)（磋商、詢價(jià)）。（3）

為項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購

項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。（4）本項(xiàng)目不收取投標(biāo)保證金。（5）本項(xiàng)目執(zhí)行促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展（監(jiān)

獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)）政策。

七、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。

第二章投標(biāo)人須知

前附表

序號(hào)名稱內(nèi)容

1項(xiàng)目名稱線粒體及代謝系統(tǒng)采購項(xiàng)目

線粒體及代謝系統(tǒng)采購

2采購內(nèi)容及數(shù)量

數(shù)量：1臺(tái)

預(yù)算金額：人民幣150萬元

▲預(yù)算金額及最

3最高限價(jià)：人民幣145.5萬元

高限價(jià)

投標(biāo)總價(jià)超過最高限價(jià)的投標(biāo)將被否決。

4公告媒體浙江政府采購網(wǎng)()

5電子交政府采購云平臺(tái)（）

5

易平臺(tái)

1.投標(biāo)報(bào)價(jià)是指一次性報(bào)出不得更改的價(jià)格。

2.投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填寫，報(bào)價(jià)條件為CIP浙江

中醫(yī)藥大學(xué)，即投標(biāo)報(bào)價(jià)為貨物到采購人指定地點(diǎn)所產(chǎn)生的全部費(fèi)

用。

3.國產(chǎn)設(shè)備采用人民幣報(bào)價(jià)。

4.進(jìn)口設(shè)備采用免稅人民幣報(bào)價(jià)，對(duì)于根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定不能享受進(jìn)

口免稅政策的設(shè)備采用人民幣報(bào)價(jià)，對(duì)于不能免稅的部分也應(yīng)予以明

ZJ\o

5.投標(biāo)報(bào)價(jià)是指成交供應(yīng)商在正確地完全履行合同義務(wù)后，采購人應(yīng)

支付給成交供應(yīng)商所有的貨物價(jià)款，即貨物的采購、材料、尺寸量丈

費(fèi)用、不合體修改費(fèi)用、供貨、稅金、運(yùn)輸、裝卸、驗(yàn)收（含第三方

驗(yàn)收）、技術(shù)服務(wù)、售后服務(wù)、外貿(mào)代理費(fèi)、銀行手續(xù)費(fèi)、清關(guān)費(fèi)、

保險(xiǎn)費(fèi)、匯率風(fēng)險(xiǎn)等全部費(fèi)用，實(shí)行固定費(fèi)用總包干，供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)

上述因素自行考慮含入總價(jià)。投標(biāo)進(jìn)口產(chǎn)品時(shí)，供應(yīng)商在報(bào)價(jià)時(shí)還應(yīng)

6投標(biāo)報(bào)價(jià)知悉以下因素：

（1）根據(jù)《財(cái)政部海關(guān)總署國家稅務(wù)總局關(guān)于公布進(jìn)口科學(xué)研究、

科技開發(fā)和教學(xué)用品免稅清單的通知》（財(cái)關(guān)稅（2016）72號(hào)）文件

的規(guī)定，采購人浙江中醫(yī)藥大學(xué)進(jìn)口該文件附件“進(jìn)口科學(xué)研究、科

技開發(fā)和教學(xué)用品免稅清單”所列產(chǎn)品均可予免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)

節(jié)增值稅、消費(fèi)稅，供應(yīng)商的投標(biāo)報(bào)價(jià)不得包含進(jìn)口關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)

增值稅、消費(fèi)稅。

（2）由采購人委托進(jìn)口代理機(jī)構(gòu)（中國紡織對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作有限

公司）履行代理進(jìn)口事宜，外貿(mào)代理費(fèi)由成交供應(yīng)商支付，免稅人民

幣價(jià)格=免稅美元報(bào)價(jià)*（開標(biāo)時(shí)中國銀行美元現(xiàn)鈔賣出價(jià)+0.09）,外

貿(mào)代理費(fèi)（人民幣）=免稅美元報(bào)價(jià)*0.09,進(jìn)口設(shè)備如遇免稅無法辦

出則采購人有權(quán)終止合同。

（3）因貿(mào)易戰(zhàn)產(chǎn)生的額外關(guān)稅由成交供應(yīng)商承擔(dān)。

6.若既有國產(chǎn)設(shè)備，又有進(jìn)口設(shè)備，國產(chǎn)設(shè)備須按照人民幣、進(jìn)口設(shè)

備須按照免稅人民幣分別報(bào)價(jià)。

6

7.合同履行過程中的匯率風(fēng)險(xiǎn)由成交供應(yīng)商承擔(dān)，由進(jìn)口代理機(jī)構(gòu)與

成交供應(yīng)商結(jié)算。

8.進(jìn)口產(chǎn)品原則上要求從國外直接發(fā)貨，在中國境內(nèi)保稅區(qū)發(fā)貨的，

若產(chǎn)生額外報(bào)關(guān)費(fèi)用由成交供應(yīng)商承擔(dān)。

7質(zhì)保期驗(yàn)收合格之日起_3年

□組織（詳細(xì)內(nèi)容）

■不組織

8踏勘現(xiàn)場(chǎng)本項(xiàng)目不組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘，投標(biāo)人如有需要，經(jīng)招標(biāo)人同意后可自行前

往，踏勘期間發(fā)生的費(fèi)用或意外導(dǎo)致傷亡等一切責(zé)任和損失均由投標(biāo)

人自負(fù)。

□提供

中標(biāo)人提供的樣品將由招標(biāo)人保管、封存，并作為履約驗(yàn)收的參

9樣品

考。

■不提供

□要求（詳細(xì)內(nèi)容）

10演示

■不要求

投標(biāo)人如認(rèn)為招標(biāo)文件表述不清晰、存在前后矛盾等內(nèi)容的，應(yīng)

招標(biāo)文

11當(dāng)在投標(biāo)截止日12_天前以書面形式要求招標(biāo)采購單位作出書面澄

件澄清

清。

投標(biāo)文件

12投標(biāo)文件由資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分組成。

的組成

1."電子加密投標(biāo)文件”：

（1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完

成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。

（2）供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文

件和“政府采購云平臺(tái)”的要求，通過“政采云電子交易客戶

投標(biāo)文件

13端”編制并加密投標(biāo)文件。

的編制

2.“電子備份投標(biāo)文件”：

（1）“電子備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成

的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件。

（2）供應(yīng)商可自主選擇是否編制“電子備份投標(biāo)文件”。

（3）其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無效備份投標(biāo)文件。

7

投標(biāo)文件

14采用電子簽章。

的簽章

1.“電子加密投標(biāo)文件”的遞交：在線上傳遞交。

(1)供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳

遞交至“政府采購云平臺(tái)”，否則投標(biāo)無效。

(2)“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打印投

標(biāo)文件接收回執(zhí)。

2.“電子備份投標(biāo)文件”的密封、包裝和遞交：

投標(biāo)文件

(1)供應(yīng)商可自主選擇是否遞交“電子備份投標(biāo)文件”。

15的包裝、密封和遞

(2)“電子備份投標(biāo)文件”存入U(xiǎn)盤(一份)。

交

(3)“電子備份投標(biāo)文件”應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前以郵寄或送達(dá)方式

遞交。

(4)“電子備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝，并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項(xiàng)

目編號(hào)、項(xiàng)目名稱、投標(biāo)單位名稱等并加蓋公章(詳見第六章

投標(biāo)文件格式)。沒有密封包裝或者逾期送達(dá)至浙江省國際技術(shù)

設(shè)備招標(biāo)有限公司的“電子備份投標(biāo)文件”將不予接收。

1.投標(biāo)截止時(shí)間：2023年7月13日9:30(北京時(shí)間)

投標(biāo)截止2.投標(biāo)地址：

16時(shí)間和投

(1)“電子加密投標(biāo)文件”：政府采購云平臺(tái)在線投標(biāo)。

標(biāo)地址

(2)“電子備份投標(biāo)文件”：

開標(biāo)時(shí)間：2023年7月13日9:30(北京時(shí)間)

開標(biāo)時(shí)間

17開標(biāo)地址：

和地址

投標(biāo)人在線參加開標(biāo)。

1.采購組織機(jī)構(gòu)按照采購文件規(guī)定的時(shí)間通過電子交易平臺(tái)組織開

標(biāo)，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。

2.開標(biāo)時(shí)間后，采購組織機(jī)構(gòu)將向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出“電子加密投標(biāo)

18開標(biāo)文件”的解密通知，各投標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30分鐘

內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的在線解密。

3.通過“政府采購云平臺(tái)”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時(shí)

解密的，“電子備份投標(biāo)文件”自動(dòng)失效。

8

4.通過“政府采購云平臺(tái)”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無法按

時(shí)解密的，如投標(biāo)供應(yīng)商按規(guī)定遞交“電子備份投標(biāo)文件”的，則由

采購組織機(jī)構(gòu)按“政府采購云平臺(tái)”操作規(guī)范將“電子備份投標(biāo)文

件”上傳至“政府采購云平臺(tái)”。上傳成功后，以“電子備份投標(biāo)文

件”參與評(píng)標(biāo)，“電子加密投標(biāo)文件”自動(dòng)失效；在“政府采購云平

臺(tái)”正常運(yùn)行情況下，“電子備份投標(biāo)文件”無法上傳至“政府采購云

平臺(tái)”的，視為投標(biāo)文件撤回。如投標(biāo)供應(yīng)商未按規(guī)定遞交“電子備份

投標(biāo)文件”的，視為投標(biāo)文件撤回。

5.投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“電子備份投標(biāo)文件”而未

將“電子加密投標(biāo)文件”上傳至“政府采購云平臺(tái)”的，投標(biāo)無效。

19評(píng)標(biāo)辦法綜合評(píng)分法

投標(biāo)文件

20自投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間起90天

有效期

■允許

21進(jìn)口

□不允許

□強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品

22節(jié)能產(chǎn)品■優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品

口不適用

環(huán)境標(biāo)■優(yōu)先采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品

21

志產(chǎn)品口不適用

被認(rèn)定為首臺(tái)套

產(chǎn)品和“制造精■優(yōu)先采購被認(rèn)定為首臺(tái)套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品

22

品”的自主創(chuàng)新□不適用

產(chǎn)品

1、本次采購為非專門面向中小企業(yè)預(yù)留采購份額的采購項(xiàng)目。

2、本采購文件所稱中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，

依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)

促進(jìn)中小

23和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在

企業(yè)發(fā)展

直接控股、管理關(guān)系的除外。

3、本次采購標(biāo)的為貨物,對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)是：工

業(yè)

9

具體劃型標(biāo)準(zhǔn)參考附件：《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》

4、以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，

聯(lián)合體視同小微企業(yè)。以聯(lián)合體形式參加磋商響應(yīng)的，須提供聯(lián)

合協(xié)議。

5、符合小微企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，視同小微企業(yè)。

6、參加本次采購活動(dòng)的供應(yīng)商提供的貨物全部由小微企業(yè)制造的,

其報(bào)價(jià)給予1D%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。

7、本項(xiàng)目接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體。對(duì)于聯(lián)合協(xié)議約

定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，其報(bào)價(jià)給予

4%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。組成聯(lián)合體的小微企業(yè)與

聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格

扣除優(yōu)惠政策。

8、本項(xiàng)目允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包。對(duì)于分包

意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，

其報(bào)價(jià)給予4%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。接受分包的小

微企業(yè)與分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格

扣除優(yōu)惠政策。中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小

微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包

給大型企業(yè)。

同時(shí)出現(xiàn)序號(hào)7和序號(hào)8情況的，其報(bào)價(jià)僅給予一次扣除，用扣除后

的價(jià)格參加評(píng)審。

9、提供的貨物全部由小微企業(yè)制造（包括聯(lián)合體內(nèi)的小微企業(yè)和接

受分包的小微企業(yè)）的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)出具《中小企業(yè)聲明函》。

10、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)，享受小微企業(yè)同等的價(jià)格扣除。

殘疾人福利性單位參加政府采購活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利

性單位聲明函》。

11、監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)，享受小微企業(yè)同等的價(jià)格扣除。監(jiān)獄企

業(yè)參加政府采購活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管

理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）提供的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

24中小企業(yè)信用融為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能，供應(yīng)商

10

資可在“政采云”平臺(tái)申請(qǐng)政采貸：操作路徑：登錄政采云平臺(tái)-金融

服務(wù)中心-【融資服務(wù)】，可在熱門申請(qǐng)中選擇產(chǎn)品直接申請(qǐng)，也可

點(diǎn)擊云智貸匹配適合產(chǎn)品進(jìn)行申請(qǐng)，或者在可申請(qǐng)項(xiàng)目中根據(jù)該項(xiàng)目

進(jìn)行申請(qǐng)。詳見《政府采購支持中小企業(yè)信用融資相關(guān)事項(xiàng)通知》。

1、本項(xiàng)目代理服務(wù)費(fèi)參照計(jì)價(jià)格【2002】1980號(hào)文的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

的65折向中標(biāo)供應(yīng)商收取，不足2000元的按照2000元計(jì)取。

供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)自成交公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日內(nèi)一次性向采購

代理機(jī)構(gòu)支付代理服務(wù)費(fèi)，并在響應(yīng)文件中出具代理服務(wù)費(fèi)支付承諾

書（格式見第六章）。

25代理服務(wù)費(fèi)

2、代理服務(wù)費(fèi)支付：

①代理服務(wù)費(fèi)繳納形式：匯票/支票/電匯/現(xiàn)金

②代理服務(wù)費(fèi)匯入以下賬戶：

收款單位（戶名）：3、增值稅發(fā)票開票資料：單位名稱、稅號(hào)

（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼）、開戶行名稱、賬號(hào)、地址及聯(lián)系電話.

26解釋權(quán)本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于采購人和采購代理機(jī)構(gòu)。

27其他/

一、總則

（一）適用范圍

本招標(biāo)文件適用于本次采購項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、付款等行為

（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

（二）定義

1.招標(biāo)采購單位：系指組織本次招標(biāo)的代理機(jī)構(gòu)和采購人。

2.投標(biāo)人：系指按招標(biāo)文件規(guī)定合法獲取了招標(biāo)文件并向招標(biāo)采購單位提交投標(biāo)文件的單

位或個(gè)人，也稱作供應(yīng)商。

3.投標(biāo)人代表：是指參加本項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)的供應(yīng)商法定代表人或法定代表人授權(quán)代表。

4.聯(lián)合體：是指兩個(gè)以上供應(yīng)商組成聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份參加投標(biāo)。

5.甲方：是指合同簽訂的一方，一般與采購人、招標(biāo)人、用戶相同。

6.乙方：是指合同簽訂的另一方，與中標(biāo)人相同。

7.“產(chǎn)品”系指供方按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購人提供的一切設(shè)備、保險(xiǎn)、稅金、備品備

11

件、工具、手冊(cè)及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。

8.“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指

導(dǎo)以及其他類似的義務(wù)。

9.“項(xiàng)目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。

10.“書面形式”包括信函、傳真、電報(bào)等。

11.系指實(shí)質(zhì)性要求條款。

（三）招標(biāo)方式

本次招標(biāo)采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行。

（四）投標(biāo)費(fèi)用

不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。

（五）聯(lián)合體投標(biāo)

以聯(lián)合體形式進(jìn)行投標(biāo)的，參加聯(lián)合體的供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)具備政府采購法第二十二條規(guī)定的條

件，并應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中提交聯(lián)合協(xié)議，載明聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和義務(wù)。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共

同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項(xiàng)對(duì)采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。

聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的供

應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí)。

以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參

加本項(xiàng)目的投標(biāo)。

以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的（僅限于投標(biāo)供應(yīng)商為大中型企業(yè)的，可以與小微企業(yè)組成聯(lián)合體

投標(biāo)或者小微企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體投標(biāo)），須提供聯(lián)合協(xié)議。

（六）轉(zhuǎn)包與分包

1.本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包。

2.本項(xiàng)目允許分包。本項(xiàng)目可以分包僅允許本項(xiàng)目中運(yùn)輸內(nèi)容向小微企業(yè)合理分包,

并在投標(biāo)時(shí)明確具體的分包單位信息，否則視為未經(jīng)采購人允許進(jìn)行分包,其投標(biāo)文件將被否決。

3.中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中

型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。

（七）特別說明

1.本次招標(biāo)采用電子交易方式。

2.招標(biāo)文件中指出的工藝、材料、設(shè)備、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)以及推薦、參照的品牌或型號(hào)僅起說

明作用，并沒有任何限制性。投標(biāo)人在投標(biāo)中可以選用替代標(biāo)準(zhǔn)、品牌或型號(hào)，但這些替代要實(shí)

質(zhì)上滿足或超過招標(biāo)文件、以及行業(yè)相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本項(xiàng)目涉及的“專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定要求。

3.投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證證書必須為該投標(biāo)人所擁有。

12

4.投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，并對(duì)所提

供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

5.采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無法正常運(yùn)行，或者無法保證電子交易的

公平、公正和安全時(shí)，采購人（或代理機(jī)構(gòu)）可中止電子交易活動(dòng)：

（1）電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

（2）電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；

（3）電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；

（4）病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

（5）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)上述規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購人（或代理機(jī)構(gòu)）可以待上述情形消

除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行。

（八）質(zhì)疑和投訴

1.投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在知道

或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。

投標(biāo)人對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作

出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)采購監(jiān)管部門投訴。

供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，是指：

（1）對(duì)可以質(zhì)疑的招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，為獲取招標(biāo)文件之日（公告期限屆滿之日后獲取招標(biāo)

文件的為招標(biāo)公告期限屆滿之日）。

（2）對(duì)采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日。

（3）對(duì)中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，為成交結(jié)果公告期限屆滿之日。

2.質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式，質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述招標(biāo)文件、招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)

果中使自己合法權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實(shí)、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有

關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。

二、招標(biāo)文件

（-）招標(biāo)文件的構(gòu)成。本招標(biāo)文件由以下部份組成：

1.投標(biāo)邀請(qǐng)

2.投標(biāo)人須知

3.評(píng)標(biāo)辦法

13

4.招標(biāo)內(nèi)容及需求

5.合同主要條款

6.投標(biāo)文件格式

7.本項(xiàng)目招標(biāo)文件的澄清、修改內(nèi)容（如有）

（~）投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)

1.投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“電子備份投標(biāo)文件”而未將“電子加密投標(biāo)文件”

成功上傳至“政府采購云平臺(tái)”的，投標(biāo)無效；通過“政府采購云平臺(tái)''上傳遞交的“電子加密投標(biāo)

文件”無法按時(shí)解密的，如投標(biāo)供應(yīng)商未按規(guī)定遞交“電子備份投標(biāo)文件”的，視為投標(biāo)文件撤回；

在“政府采購云平臺(tái)''正常運(yùn)行情況下，“電子備份投標(biāo)文件“無法上傳至“政府采購云平臺(tái)''的，視

為投標(biāo)文件撤回。

2.投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提供全部資料，或者投標(biāo)人沒有對(duì)招標(biāo)文件在各方面作出

實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)無效。

（三）招標(biāo)文件的澄清與修改

1.投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件，發(fā)現(xiàn)其中有表述不清晰、前后矛盾等內(nèi)容的，投標(biāo)人可

以在投標(biāo)截止日」L天前以書面形式要求招標(biāo)采購單位澄清。招標(biāo)采購單位對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件

進(jìn)行必要澄清、修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)

間十五日前，在財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有

招標(biāo)文件收受人。

2.招標(biāo)采購單位必須以書面形式答復(fù)投標(biāo)人要求澄清的問題，并將不包含問題來源的答復(fù)

書面通知所有合法獲取了招標(biāo)文件的投標(biāo)人；除書面答復(fù)以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無

效。

3.招標(biāo)文件澄清、修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)文件的澄清、修

改通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。

4.招標(biāo)文件的澄清、修改都應(yīng)該通過本代理機(jī)構(gòu)發(fā)布。

三、投標(biāo)文件

（一）投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)文件由資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分組成。招標(biāo)文件中未提供格式的，

投標(biāo)人自擬格式。

1.資格證明文件

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（1）投標(biāo)人資格承諾函（格式見第六章）：

（2）法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；

（3）聯(lián)合協(xié)議書（格式見第六章）以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，提供聯(lián)合協(xié)議/不以聯(lián)合體形式投

標(biāo)的，則不需要提供；

2.商務(wù)技術(shù)文件

（1）分包意向協(xié)議（格式見第六章）成交后以分包方式履行合同的，需提供分包意向協(xié)議/

成后不以分包方式履行合同的，則不需要提供；

（2）投標(biāo)聲明函（格式見第六章）；

（3）商務(wù)響應(yīng)表（格式見第六章）；

（4）技術(shù)響應(yīng)表（格式見第六章）；

（5）節(jié)能產(chǎn)品的相關(guān)證明材料：

報(bào)價(jià)產(chǎn)品列入財(cái)政部、發(fā)展改革委發(fā)布的節(jié)能產(chǎn)品品目清單的，提供國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局

公布的《參與實(shí)施政府采購節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄》內(nèi)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)

能標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書；

（6）環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的相關(guān)證明材料?：

報(bào)價(jià)產(chǎn)品列入財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品目清單的，提供國家市場(chǎng)監(jiān)督管理

總局公布的《參與實(shí)施政府采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄》內(nèi)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期

之內(nèi)的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書；

（7）支持創(chuàng)新發(fā)展

對(duì)省級(jí)以上主管部門認(rèn)定的首臺(tái)套產(chǎn)品，自納入《省推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》起三年內(nèi)參加政府

采購活動(dòng)，視同已具備相應(yīng)銷售業(yè)績，業(yè)績分為滿分。提供產(chǎn)品納入《省推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》相

關(guān)證明材料。

（8）投標(biāo)人情況介紹（格式見第六章）、相關(guān)證書復(fù)印件

（9）投標(biāo)人業(yè)績表（格式見第六章）；

（10）對(duì)采購文件中產(chǎn)品參數(shù)、技術(shù)要求及設(shè)備整體性能要求的響應(yīng)情況：

（11）項(xiàng)目具體實(shí)施人員情況（格式見第六章）；

（12）項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃及質(zhì)量保障措施，質(zhì)量控制措施（質(zhì)量的控制和檢驗(yàn)手段等）；

（13）技術(shù)支持和售后服務(wù)方案；

（14）與評(píng)審、評(píng)分有關(guān)的其他技術(shù)資料。

3.報(bào)價(jià)文件

（1）投標(biāo)函（格式見第六章）；

15

（2）開標(biāo)一覽表（格式見第六章）;

（3）報(bào)價(jià)明細(xì)表（格式見第六章）;

（4）中小企業(yè)聲明函（格式見第六章）；

（5）殘疾人福利性單位聲明函（如有，格式見第六章）；

（6）由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的

證明文件（如有）。

（7）針對(duì)報(bào)價(jià)需要說明的其他文件和說明；

（8）代理服務(wù)費(fèi)支付承諾書（格式見第六章）

（二）投標(biāo)文件的語言及計(jì)量

1.投標(biāo)文件以及投標(biāo)方與招標(biāo)方就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。

除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。

2.投標(biāo)計(jì)量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)量單位；招標(biāo)文件沒

有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計(jì)量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。

（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)

1.具體內(nèi)容詳見投標(biāo)人須知前附表。

2.不論招標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與招標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。報(bào)價(jià)是指投標(biāo)人

在正確地完全履行合同義務(wù)后采購人應(yīng)支付給投標(biāo)人的所有價(jià)款，包括但不限于貨物款、標(biāo)準(zhǔn)附

件、備品備件、專用工具、包裝、倉儲(chǔ)、裝卸、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、稅金、貨到就位以及安裝、調(diào)試、

驗(yàn)收（含第三方驗(yàn)收）、培訓(xùn)、售后服務(wù)、質(zhì)保期保障、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)及其他不可預(yù)見費(fèi)等全

部費(fèi)用，實(shí)行固定費(fèi)用總包干。3.如還有其它費(fèi)用內(nèi)容組成，投標(biāo)人可在投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表中單

獨(dú)列出，如不列明詳細(xì)報(bào)價(jià)，則視為已含入各分項(xiàng)報(bào)價(jià)里。

4.投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)充分考慮各種風(fēng)險(xiǎn)，價(jià)格將不予調(diào)整。

5.本次投標(biāo)只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇的報(bào)價(jià)不予接受。

（四）投標(biāo)文件的有效期

1.自投標(biāo)截止日起世天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被視為無效。

2.在特殊情況下，招標(biāo)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)書的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面

形式進(jìn)行。

3.投標(biāo)人可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的，投標(biāo)人不能修改其投標(biāo)文件。

4.中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。

（五）投標(biāo)文件的編制

1.“電子加密投標(biāo)文件”：

16

(1)“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成

并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。

(2)供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件和“政府采購云平臺(tái)”

的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。

2.“電子備份投標(biāo)文件”：

(1)“電子備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子

文件。

(2)供應(yīng)商可自主選擇是否編制“電子備份投標(biāo)文件”。

(3)其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無效備份投標(biāo)文件。

(六)投標(biāo)文件的簽章

采用電子簽章。

(七)投標(biāo)文件的包裝、密封和遞交

1.“電子加密投標(biāo)文件”的遞交：在線上傳遞交。

(1)供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交至“政府采購云平

臺(tái)”，否則投標(biāo)無效。

(2)“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。

2.”電子備份投標(biāo)文件”的密封、包裝和遞交：

(1)供應(yīng)商可自主選擇是否遞交“電子備份投標(biāo)文件”。

(2)“電子備份投標(biāo)文件”存入U(xiǎn)盤(一份)。

(3)“電子備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前以郵寄或送達(dá)方式遞交。

(4)“電子備投標(biāo)應(yīng)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝，并在包裝上標(biāo)注項(xiàng)目編號(hào)、采購項(xiàng)目名稱、投標(biāo)

單位名稱并加蓋公章(詳見第六章響投標(biāo)件格式)。沒有密封包裝或者逾期送達(dá)至浙江省國際技

術(shù)設(shè)備招標(biāo)有限公司的“電子備份投標(biāo)文件”將不予接收。

(A)投標(biāo)文件的修改和撤回

1.供應(yīng)商在投標(biāo)截止時(shí)間前可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。

2.補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原投標(biāo)文件，補(bǔ)充、修改后重新上傳遞交。

3.投標(biāo)截止時(shí)間前未完成上傳的，視為撤回投標(biāo)文件。

四、開標(biāo)

(一)開標(biāo)形式

1.采購組織機(jī)構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過“政府采購云平臺(tái)”組織在線開標(biāo)，所有供

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應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。

（二）開標(biāo)準(zhǔn)備

1.開標(biāo)的準(zhǔn)備工作由采購組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)。

2.采購組織機(jī)構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過“政府采購云平臺(tái)”組織開標(biāo)，所有供應(yīng)商

均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。供應(yīng)商自行承擔(dān)因不參加在線開標(biāo)而產(chǎn)生的不利后果。

（三）開標(biāo)流程

1.開標(biāo)第一階段

（1）向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出電子加密投標(biāo)文件【開始解密】通知，各投標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在

接到解密通知后組分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的在線解密。投標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定

的時(shí)間內(nèi)無法完成“電子加密投標(biāo)文件”解密的，如投標(biāo)供應(yīng)商按規(guī)定遞交“電子備份投標(biāo)文

件”的，則由采購組織機(jī)構(gòu)按“政府采購云平臺(tái)”操作規(guī)范將“電子備份投標(biāo)文件”上傳至“政

府采購云平臺(tái)”。上傳成功后，以“電子備份投標(biāo)文件”參與評(píng)標(biāo)，“電子加密投標(biāo)文件”自動(dòng)

失效；在“政府采購云平臺(tái)”正常運(yùn)行情況下，“電子備份投標(biāo)文件”無法上傳至“政府采購云

平臺(tái)”的，視為投標(biāo)文件撤回。如投標(biāo)供應(yīng)商未按規(guī)定遞交“電子備份投標(biāo)文件”的，視為投標(biāo)

文件撤回。

（2）開啟資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件。

（3）進(jìn)行資格審查。對(duì)通過資格審查的投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行符合性審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審；

2.開標(biāo)第二階段

（1）資格審查、符合性審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審結(jié)束后，進(jìn)入開標(biāo)第二階段。

（2）通過電子交易平臺(tái)公布無效供應(yīng)商名單及導(dǎo)致無效的原因；公布有效供應(yīng)商的名單及

其資信商務(wù)得分、技術(shù)得分。

（3）開啟有效供應(yīng)商的《報(bào)價(jià)文件》，系統(tǒng)形成開標(biāo)記錄。

（4）價(jià)格評(píng)審。價(jià)格評(píng)審結(jié)束后，通過電子交易平臺(tái)公布中標(biāo)候選供應(yīng)商名單。

五、評(píng)標(biāo)

（一）組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)

評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為五人以上單

數(shù)。其中，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

（-）評(píng)標(biāo)程序

1.在評(píng)審專家中推選評(píng)審小組組長。

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2.評(píng)審小組組長召集成員認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件以及相關(guān)補(bǔ)充、質(zhì)疑、答復(fù)文件、項(xiàng)目書面說

明等材料，熟悉采購項(xiàng)目的基本概況，采購項(xiàng)目的質(zhì)量要求、數(shù)量、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或服務(wù)需求，

采購合同主要條款，投標(biāo)無效情形，評(píng)審方法、評(píng)審依據(jù)、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)等。

3.招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)各投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，投標(biāo)人資格條件不符合招標(biāo)文件

要求的投標(biāo)無效，不再進(jìn)入符合性審查。

4.評(píng)審小組對(duì)各投標(biāo)文件的符合性進(jìn)行審查，確定是否對(duì)招標(biāo)文件作出了實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。實(shí)

質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)，不再進(jìn)入下一階段的評(píng)審。

5.評(píng)審人員按招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，依法獨(dú)立對(duì)供應(yīng)商投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)估、

比較，并給予評(píng)價(jià)或打分，不受任何單位和個(gè)人的干預(yù)。

6.各投標(biāo)人的得分為所有評(píng)委的有效評(píng)分的算術(shù)平均數(shù)，由指定專人進(jìn)行計(jì)算復(fù)核。

7.評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，評(píng)委對(duì)各部分得分匯總，計(jì)算出本項(xiàng)目最終得分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)

按評(píng)標(biāo)原則推薦中標(biāo)候選人，同時(shí)起草評(píng)標(biāo)報(bào)告。

8.實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人不足三家的，除財(cái)政部門另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)作廢標(biāo)處

理。

（三）澄清問題的形式

對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委

員會(huì)可要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的澄清內(nèi)容及投標(biāo)人的澄清、說

明或者補(bǔ)正均通過電子交易平臺(tái)交換數(shù)據(jù)電文。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)出澄清內(nèi)容后，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交澄清說明或補(bǔ)正，否則視為供

應(yīng)商放棄答復(fù)，并自行承擔(dān)因此而產(chǎn)生的不利后果。澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范

圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

（四）錯(cuò)誤修正

投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：

1.電子交易平臺(tái)生成的開標(biāo)記錄表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以電子交易平臺(tái)

生成的開標(biāo)記錄表為準(zhǔn)；

2.大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)：

3.單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；

4.總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺(tái)

要求投標(biāo)人對(duì)修正后的報(bào)價(jià)予以確認(rèn)并對(duì)投標(biāo)人產(chǎn)生約束力。投標(biāo)人不接受修正或在規(guī)定的時(shí)間

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內(nèi)不予確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。

（五）評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法

1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與

評(píng)標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評(píng)標(biāo)的正常進(jìn)行；評(píng)標(biāo)委員會(huì)及有關(guān)工作人員

不得私下與投標(biāo)人接觸。

2.提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的,

按一家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評(píng)審得分相同的，采

取隨機(jī)抽取方式確定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

（/）為本次采購的核心產(chǎn)品。多家供應(yīng)商提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前兩款規(guī)定處理。

3.本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法是綜合評(píng)分法，具體評(píng)標(biāo)內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等詳見第三章《評(píng)標(biāo)辦法》。

六、定標(biāo)與合同授予

（一）確定中標(biāo)人

采購人依法確定中標(biāo)人后2個(gè)工作日內(nèi)，采購代理機(jī)構(gòu)以書面形式發(fā)出《中標(biāo)通知書》和《招

標(biāo)結(jié)果通知書》，并同時(shí)在相關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布中標(biāo)公告。

（~）簽訂合同

1.采購人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂政府采購合同。

2.中標(biāo)人拖延、拒簽合同的，將被取消中標(biāo)資格。

（三）履約保證金

1.中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件確定的履約保證金金額，向采購人交納履約保證金。

2.簽訂合同后，如中標(biāo)人不按雙方合同約定履約，采購人可按合同約定沒收全部或部分履

約保證金。

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第三章評(píng)標(biāo)辦法

為公正、公平、科學(xué)地選擇中標(biāo)人，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律法規(guī)的

規(guī)定，并結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際，制定本辦法。

一、總則

本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法，總分為100分，其中價(jià)格分也分、技術(shù)、資信及商務(wù)分&分兩

部分。合格投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)得分為各項(xiàng)目匯總得分，中標(biāo)候選資格按評(píng)標(biāo)得分由高到低順序排列，

得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)隨機(jī)抽取方

式確定。評(píng)分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。除財(cái)政部門另有規(guī)定外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推

薦得分排列前工名的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。

技術(shù)、資信及商務(wù)分=評(píng)標(biāo)委員會(huì)所有成員評(píng)分合計(jì)數(shù)/評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員數(shù)

投標(biāo)人評(píng)標(biāo)綜合得分=價(jià)格分+技術(shù)、資信及商務(wù)分

二、資格審查

招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)各投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，投標(biāo)人資格條件不符合招標(biāo)文件要求

的投標(biāo)無效，不再進(jìn)入符合性審查。

三、符合性審查

評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)資格審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，確定是否對(duì)招標(biāo)文件作出了實(shí)質(zhì)性

響應(yīng)。符合性審查不合格的投標(biāo)無效，不再進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估、綜合比較與評(píng)價(jià)。投標(biāo)人不得

通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為有效投標(biāo),但經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定屬于投

標(biāo)人疏忽、筆誤所造成的差錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)允許其在評(píng)標(biāo)結(jié)束之前進(jìn)行修改或者補(bǔ)正(可以是復(fù)印件、

傳真件等)。修改或者補(bǔ)正投標(biāo)文件必須通過電子交易平臺(tái)進(jìn)行，并應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公告之前查核

原件。限期內(nèi)不補(bǔ)正或經(jīng)補(bǔ)正后仍不符合招標(biāo)文件要求的，應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無效。

1.在商務(wù)、技術(shù)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：

(1)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，同時(shí)參加同一合同

項(xiàng)下投標(biāo)的：

(2)為項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，再參加

本采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)的；

(3)投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求蓋章的；

(4)未提供投標(biāo)聲明書或填寫項(xiàng)目不齊全的；

21

（5）投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的；

（6）招標(biāo)文件不接受聯(lián)合體投標(biāo)而采用聯(lián)合體投標(biāo)的；以聯(lián)合體形式進(jìn)行投標(biāo)的，在投標(biāo)文件

中未提交聯(lián)合體協(xié)議的；

（7）未提供或未如實(shí)提供投標(biāo)貨物的技術(shù)參數(shù)，或者投標(biāo)文件標(biāo)明的商務(wù)、技術(shù)響應(yīng)與事實(shí)不

符或虛假投標(biāo)的；

（8）未響應(yīng)招標(biāo)文件標(biāo)注的實(shí)質(zhì)性要求的；

（9）投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個(gè)或一個(gè)以上備選（替代）投標(biāo)方案的；

（10）投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；

（11）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制的；

（12）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜的；

（13）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人的；

（14）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異的；

（15）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的；

（16）法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。

2.在報(bào)價(jià)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)將被視為無效：

（1）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求蓋章的；

（2）報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額/最高限價(jià)的；

（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)具有選擇性的；

（4）不接受按招標(biāo)文件規(guī)定的修正錯(cuò)誤原則修正后的報(bào)價(jià)的；

（5）評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，且投標(biāo)人不能

證明其報(bào)價(jià)合理性，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的；

（6）法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。

四、評(píng)審內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

（-）技術(shù)、資信及商務(wù)分（2分）

序號(hào)評(píng)審項(xiàng)目評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

本次報(bào)價(jià)同品牌型號(hào)產(chǎn)品自2020年1月1日（以合同最終簽訂時(shí)間

產(chǎn)品銷售業(yè)績?yōu)闇?zhǔn)）以來在中國大陸的銷售業(yè)績情況，每提供一個(gè)有效業(yè)績合同

1

的得1分，最高得3分。

（3分）

證明材料：提供合同復(fù)印件及履約情況證明（驗(yàn)收合格報(bào)告或合同對(duì)

22

應(yīng)的設(shè)備發(fā)票等），未提供不得分。

對(duì)省級(jí)以上主管部門認(rèn)定的首臺(tái)套產(chǎn)品，自納入《省推廣應(yīng)用指導(dǎo)

目錄》起三年內(nèi)參加政府采購活動(dòng)，視同已具備相應(yīng)銷售業(yè)績，業(yè)

績分為滿分。提供產(chǎn)品納入《省推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》相關(guān)證明材料。

（1）報(bào)價(jià)產(chǎn)品列入財(cái)政部、發(fā)展改革委發(fā)布的節(jié)能產(chǎn)品品目清單的，

提供國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局公布的《參與實(shí)施政府采購節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)

證機(jī)構(gòu)名錄》內(nèi)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能標(biāo)志產(chǎn)

品認(rèn)證證書的，得1分，本項(xiàng)最高得1分。

2政策分（2分）（2）報(bào)價(jià)產(chǎn)品列入財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品目清

單的，提供國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局公布的《參與實(shí)施政府采購環(huán)境

標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄》內(nèi)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的

環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，得1分，本項(xiàng)最高得1分。

證明材料：提供認(rèn)證證書復(fù)印件（加蓋公章），未提供不得分。

交貨期：全部滿足招標(biāo)文件要求的，得3分；不滿足招標(biāo)文件要求

3交貨期（3分）

的，不得分。

質(zhì)保期：全部滿足招標(biāo)文件要求的，得1分；增加一年（不到1年

4質(zhì)保期（3分）

不計(jì)分）加1分，最高得2分；不滿足招標(biāo)文件要求的，不得分.

所投產(chǎn)品的主要技術(shù)、結(jié)構(gòu)、性能、特點(diǎn)、操作說明和質(zhì)量水平的

描述：

產(chǎn)品總體性能1、技術(shù)支持資料或證明文件完整、有效，能較好地反映產(chǎn)品的性能

5及質(zhì)量水平（2特點(diǎn)和質(zhì)量狀況的，得2分；

分）2,所投產(chǎn)品的性能特點(diǎn)、質(zhì)量水平等描述基本完整的，得1分；

3、所投產(chǎn)品的性能特點(diǎn)、質(zhì)量水平等完整性較差或未描述完整的，