
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文檔簡(jiǎn)介
附件1-1
廣西壯族自治區(qū)融資租賃公司
監(jiān)管評(píng)級(jí)評(píng)分細(xì)則
為加強(qiáng)轄內(nèi)融資租賃公司監(jiān)督管理,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,防范化
解風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)我區(qū)融資租賃行業(yè)規(guī)范有序高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《銀
保監(jiān)會(huì)關(guān)于印發(fā)融資租賃公司監(jiān)督管理暫行辦法的通知》(銀保監(jiān)
發(fā)(2020)22號(hào))、《廣西壯族自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理?xiàng)l例》及
《廣西壯族自治區(qū)融資租賃公司監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則(試行)》(桂
金監(jiān)壹[2023)X號(hào))等相關(guān)規(guī)定,制訂本細(xì)則。
一、考評(píng)內(nèi)容
自治區(qū)地方金融監(jiān)管局根據(jù)日常監(jiān)管掌握的情況以及其他相
關(guān)信息,對(duì)融資租賃公司的公司治理、風(fēng)險(xiǎn)控制、業(yè)務(wù)情況及財(cái)
務(wù)管理、合規(guī)經(jīng)營(yíng)、加分項(xiàng)、減分項(xiàng)等要素作出評(píng)價(jià)判斷,對(duì)融
資租賃公司進(jìn)行監(jiān)管評(píng)級(jí),并根據(jù)評(píng)級(jí)結(jié)果依法依規(guī)對(duì)融資租賃
公司進(jìn)行分類監(jiān)管。
二、評(píng)級(jí)劃分
根據(jù)各評(píng)級(jí)要素得分,按要素權(quán)重加權(quán)匯總后確定得分,總
分為100分??荚u(píng)總分達(dá)到90分(含)以上的為A級(jí),75分(含)?
89分為B級(jí),60分(含)?74分為C級(jí),60分以下為D級(jí)。
具體細(xì)則如下表所示:
1-
廣西壯族自治區(qū)融資租賃公司現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)分表
指標(biāo)指標(biāo)
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得分
名稱分值
(1)
公司治理結(jié)構(gòu)健全,股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和高級(jí)管理層之間的權(quán)責(zé)關(guān)系明確,議事規(guī)則、決策程序有效的得分;公司治理結(jié)構(gòu)有待
治理4
完善,股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和高級(jí)管理層之間的權(quán)責(zé)關(guān)系基本明確,議事規(guī)則、決策程序較為合理的得分;公司治理結(jié)構(gòu)不健全,4
結(jié)構(gòu)2
股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和高級(jí)管理層之間的權(quán)責(zé)關(guān)系不明確,議事規(guī)則、決策程序混亂的得0分。
(2)
每年按規(guī)定召開相關(guān)會(huì)議,公司按照相關(guān)議事規(guī)則、決策程序和內(nèi)審制度科學(xué)高效運(yùn)作的得3分;基本按規(guī)定召開相關(guān)會(huì)議,基本按照相
履表3
情況關(guān)議事規(guī)則、決策程序和內(nèi)審制度運(yùn)作的得1.5分;不能按照相關(guān)議事規(guī)則、決策程序和內(nèi)審制度運(yùn)作的得0分。
(3)具有完善的公司價(jià)值準(zhǔn)則、規(guī)則和實(shí)施體系;建立了嚴(yán)格的責(zé)任制度、清晰的決策權(quán)限;具有完善的財(cái)務(wù)管理制度、業(yè)務(wù)管理制度、
運(yùn)營(yíng)
運(yùn)營(yíng)管理制度等,并完全參照?qǐng)?zhí)行的得3分;公司價(jià)值準(zhǔn)則、規(guī)則和實(shí)施體系較為完善;責(zé)任制度、決策權(quán)限較為嚴(yán)格清晰;財(cái)務(wù)
體系3
管理制度、業(yè)務(wù)管理制度、運(yùn)營(yíng)管理制度等設(shè)置不完善;執(zhí)行情況不全面的得1.5分;公司未能有明確的價(jià)值準(zhǔn)則、規(guī)則和實(shí)施體
系;未設(shè)置責(zé)任制度和決策權(quán)限;未制定財(cái)務(wù)管理制度、業(yè)務(wù)管理制度、運(yùn)營(yíng)管理制度等;不能參照相關(guān)制度執(zhí)行的得。分。
(4)
建立了完善的內(nèi)部控制體系及風(fēng)險(xiǎn)控制制度、內(nèi)部審計(jì)制度,并嚴(yán)格參照相關(guān)制度執(zhí)行的得3分;內(nèi)部控制體系及風(fēng)險(xiǎn)控制制度、
內(nèi)控
內(nèi)部審計(jì)制度建立相對(duì)完整,或基本能參照相關(guān)制度執(zhí)行的得L5分;未建立內(nèi)部控制體系及風(fēng)險(xiǎn)控制制度、內(nèi)部審計(jì)制度,或未3
公
司制度
參照相關(guān)制度執(zhí)行的得分。
治
理0
部門和崗位設(shè)置合理,至少設(shè)立了業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)等部門,且各部門之間職責(zé)分工明確、專人專崗,部門及崗位不存在職責(zé)交叉情況的
(5)得3分;部門和崗位設(shè)置基本合理,至少設(shè)立了業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)等部門,且各部門之間職責(zé)分工基本明確,部門及崗位存在一定程度職
部門3
而成責(zé)交叉情況的得1.5分;部門和崗位設(shè)置不夠合理,未設(shè)置公司正常運(yùn)營(yíng)所需的部門,且各部門之間職責(zé)分工不明確,部門及崗位職責(zé)交
叉較為嚴(yán)重的得0分。
員工數(shù)量30人及以上且具備足夠的專業(yè)知識(shí)、從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)素質(zhì),能夠?qū)Ω黝悩I(yè)務(wù)的開展實(shí)現(xiàn)有效支撐的得3分;員工數(shù)量10
(6)
人(含)至30人且具備必要的專業(yè)知識(shí)、從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)素質(zhì),能夠滿足和維持現(xiàn)有業(yè)務(wù)的日常運(yùn)作的得2分;員工數(shù)量5人
人員3
(含)至人且具備必要的專業(yè)知識(shí)、從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)素質(zhì),能夠滿足和維持現(xiàn)有業(yè)務(wù)的日常運(yùn)作的得分;員工數(shù)量不足人
配備1015
或?qū)I(yè)知識(shí)、從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)素質(zhì)難以滿足和維持現(xiàn)有業(yè)務(wù)的日常運(yùn)作的得0分。
(7)
部門負(fù)責(zé)人及以上人員具有金融、財(cái)務(wù)、法律行業(yè)從業(yè)背景且無(wú)不良記錄的占比達(dá)70%及以上的得3分;部門負(fù)責(zé)人及以上人員
管理團(tuán)
具有金融、財(cái)務(wù)、法律行業(yè)從業(yè)背景且無(wú)不良記錄的占比50%(含)至70%的得1.5分;部門負(fù)責(zé)人及以上人員具有金融、財(cái)務(wù)、3
隊(duì)配備
法律行業(yè)從業(yè)背景且無(wú)不良記錄的占比不足50%的得0分。
——2——
標(biāo)評(píng)價(jià)
稱要點(diǎn)指標(biāo)
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
得分
分值
租賃業(yè)務(wù)操作規(guī)程科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),建立分級(jí)審批制度、定期檢查監(jiān)督機(jī)制和內(nèi)部問(wèn)責(zé)制度,各項(xiàng)制度具有可操作性且得到有效執(zhí)行,能
(8)
業(yè)務(wù)
夠有效防范和控制業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的得3分;租賃業(yè)務(wù)操作規(guī)程較為合理,建立分級(jí)審批制度、定期檢查監(jiān)督機(jī)制和內(nèi)部問(wèn)責(zé)制度,但部
3
操作
分制度未得到有效執(zhí)行,能在一定程度上防范和控制業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的得2分;未建立租賃業(yè)務(wù)操作規(guī)程、分級(jí)審批制度、定期檢查監(jiān)
督機(jī)制和內(nèi)部問(wèn)責(zé)制度,或部分制度存在明顯瑕疵、執(zhí)行情況較差,未能實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制的得0分。
)
(9
資產(chǎn)制定了審慎規(guī)范的融資租賃資產(chǎn)分類制度,能夠根據(jù)租賃資產(chǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)準(zhǔn)確認(rèn)定業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)類別,分類結(jié)果連續(xù)、穩(wěn)定的得3分;
分3
類制定了租賃資產(chǎn)分類標(biāo)準(zhǔn),能夠根據(jù)分類標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)類別,分類結(jié)果相對(duì)連續(xù)、穩(wěn)定的得2分;未制定明確的租賃資產(chǎn)分
類制度,或未能按照租賃資產(chǎn)分類制度認(rèn)定業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)類別,或分類結(jié)果缺乏連續(xù)性和穩(wěn)定性的得0分。
(T
客建立了事后追償和處置制度以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,各項(xiàng)機(jī)制具有可操作性且均得到有效執(zhí)行的得3分;建立信用評(píng)估制度、事后追
0)戶
信
用償和處置制度、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制以及防欺詐制度,但部分制度在可操作性上存在瑕疵,未能得到有效執(zhí)行的得1.5分;未建立信用
3
評(píng)估制度、事后追償和處置制度、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制以及防欺詐制度,或部分制度存在明顯瑕疵,不具備可操作性,執(zhí)行情況較差的得
0分。
(11)
按照規(guī)定,對(duì)相應(yīng)業(yè)務(wù)在中國(guó)人民銀行征信中心的動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)辦理相關(guān)權(quán)屬登記,并按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定及時(shí)辦
登記
3
理有關(guān)權(quán)屬登記得3分;按照規(guī)定,未能完全在中國(guó)人民銀行征信中心的動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)辦理相關(guān)權(quán)屬登記,并按照
制度
相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定及時(shí)辦理有關(guān)權(quán)屬登記得1.5分;大部分業(yè)務(wù)未按照規(guī)定,辦理有關(guān)權(quán)屬登記得0分。
(T
關(guān)2)聯(lián)
建立關(guān)聯(lián)交易管理制度,涉及關(guān)聯(lián)交易業(yè)務(wù)的均按照該制度執(zhí)行,并能夠出具相關(guān)過(guò)程決策書面材料得2分;未建立關(guān)聯(lián)交易管
交易2
理制度,未能出具關(guān)聯(lián)交易決策的書面材料的得0分。
風(fēng)險(xiǎn)
對(duì)一個(gè)關(guān)聯(lián)方的全部融資租賃業(yè)務(wù)余額不超過(guò)凈資產(chǎn)的20%得2分;對(duì)一個(gè)關(guān)聯(lián)方的全部融資租賃業(yè)務(wù)余額超過(guò)凈資產(chǎn)的20%
控制
2
(13)
至30%得1分;對(duì)一個(gè)關(guān)聯(lián)方的全部融資租賃業(yè)務(wù)余額超過(guò)凈資產(chǎn)的30%得0分。
關(guān)聯(lián)
對(duì)全部關(guān)聯(lián)方的全部融資租賃業(yè)務(wù)余額不得超過(guò)凈資產(chǎn)的40%得2分;對(duì)全部關(guān)聯(lián)方的全部融資租賃業(yè)務(wù)余額超過(guò)凈資產(chǎn)的40%
度
2
至50%得1分;對(duì)全部關(guān)聯(lián)方的全部融資租賃業(yè)務(wù)余額超過(guò)凈資產(chǎn)的50%得0分。
對(duì)單一承租人的全部融資租賃業(yè)務(wù)余額不超過(guò)凈資產(chǎn)的20%得2分;對(duì)單一承租人的全部融資租賃業(yè)務(wù)余額超過(guò)凈資產(chǎn)的20%
2
(14)
至30%得1分;對(duì)單一承租人的全部融資租賃業(yè)務(wù)余額超過(guò)凈資產(chǎn)的30%得0分。
集中
對(duì)單一集團(tuán)的全部融資租賃業(yè)務(wù)余額不超過(guò)凈資產(chǎn)的40%得2分;對(duì)單一集團(tuán)的全部融資租賃業(yè)務(wù)余額超過(guò)凈資產(chǎn)的40%至50%
度
2
得1分;對(duì)單一集團(tuán)的全部融資租賃業(yè)務(wù)余額超過(guò)凈資產(chǎn)的50%得0分。
(15)
嚴(yán)格按照資產(chǎn)分類計(jì)提損失準(zhǔn)備,一般風(fēng)險(xiǎn)損失準(zhǔn)備年末余額不低于風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)余額的設(shè)得3分;不按照資產(chǎn)分類計(jì)提損失準(zhǔn)備,
3
撥備
但一般風(fēng)險(xiǎn)損失準(zhǔn)備年末余額不低于風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)余額的1%得1分;未按照資產(chǎn)分類計(jì)提損失準(zhǔn)備,且一般風(fēng)險(xiǎn)損失準(zhǔn)備年末余額低
覆蓋率
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