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教育法學(xué)(第四版)楊穎秀主編●掌握教育法的含義及特性●理解教育法應(yīng)堅(jiān)持的基本準(zhǔn)則,并能應(yīng)用其分析實(shí)際問題●掌握教育法的法律淵源重點(diǎn)提示

教育法的基本原理教育法的含義及特性1教育法堅(jiān)持的基本準(zhǔn)則2教育權(quán)與受教育權(quán)3CONTENTS教育法的淵源與體系4教育法律規(guī)范5教育法的含義及特性1一、教育法的含義教育法是國家制定或認(rèn)可,并由國家強(qiáng)制力保證其實(shí)施的,調(diào)整教育活動中各種社會關(guān)系的法律規(guī)范的總和。對于教育法的含義,我們可以從以下三個方面進(jìn)行理解:首先,教育法是國家意志的結(jié)果,制定或認(rèn)可是教育法的形成方式。其次,教育法由國家強(qiáng)制力保證其實(shí)施,強(qiáng)制性是教育法的本質(zhì)特性。最后,教育法是調(diào)整教育活動中各種法律性社會關(guān)系的行為規(guī)則。二、教育法的特性教育法是調(diào)整教育活動中人的行為的社會規(guī)范教育法是具有普遍性的社會規(guī)范教育法是由國家強(qiáng)制力保證其實(shí)施的社會規(guī)范教育法堅(jiān)持的基本準(zhǔn)則2一、教育法學(xué)的歷史進(jìn)程公益性:教育法存在的基礎(chǔ)平等性:教育權(quán)與受教育權(quán)保障的前提終身性:受教育者發(fā)展的需求教育權(quán)與受教育權(quán)3一、教育權(quán)國家教育權(quán)國家教育權(quán)是指國家機(jī)關(guān)及其工作人員,為實(shí)現(xiàn)一定的教育目的,依法對教育行使的領(lǐng)導(dǎo)和管理的權(quán)力。國家教育權(quán)的產(chǎn)生是國家對教育進(jìn)行必要干預(yù)的需要,主要表現(xiàn)在國家對教育資源的掌握和控制上。通過教育權(quán)的行使,國家可以將其意志施加于一定的公民和組織,對其產(chǎn)生一定的影響力。因此,國家教育權(quán)是不可以放棄和轉(zhuǎn)讓的。學(xué)校教育權(quán)學(xué)校教育權(quán)是指國家賦予學(xué)校為實(shí)現(xiàn)其辦學(xué)宗旨,獨(dú)立自主地進(jìn)行教育教學(xué)活動的權(quán)利。學(xué)校教育權(quán)屬于國家教育權(quán)的范疇,學(xué)校教育權(quán)的行使,必須符合國家和社會的公共利益,不得放棄和轉(zhuǎn)讓,即使是以國家非財(cái)政性支出為經(jīng)費(fèi)來源的學(xué)校,其辦學(xué)宗旨也不可以與國家和社會的公共利益相悖,不可以違背國家的法律法規(guī)。一、教育權(quán)家庭教育權(quán)家庭教育權(quán)是指未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人,以作為或不作為的方式對他人發(fā)出教育方面要求的權(quán)利。社會教育權(quán)社會教育權(quán)是指來自行使國家教育權(quán)機(jī)構(gòu)以外的社會組織或個人,以相對自由的作為或不作為的方式對他人發(fā)出教育方面要求的權(quán)利。社會教育權(quán)雖然屬于國家教育權(quán)之外的權(quán)利,但仍然要受到國家教育權(quán)的制約。二、公民的受教育權(quán)公民通常是指具有一個國家的國籍,根據(jù)憲法、法律享受權(quán)利、擔(dān)負(fù)義務(wù)的自然人。受教育權(quán)是我國憲法規(guī)定的公民的基本權(quán)利之一,它是指依照法律規(guī)定,公民在受教育方面可以作為或不作為,或要求他人為保障其受教育權(quán)而作為或不作為的能力或資格?!督逃ā返谒氖龡l規(guī)定:“受教育者享有下列權(quán)利:(一)參加教育教學(xué)計(jì)劃安排的各種活動,使用教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、圖書資料;(二)按照國家有關(guān)規(guī)定獲得獎學(xué)金、貸學(xué)金、助學(xué)金;(三)在學(xué)業(yè)成績和品行上獲得公正評價,完成規(guī)定的學(xué)業(yè)后獲得相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書、學(xué)位證書;(四)對學(xué)校給予的處分不服向有關(guān)部門提出申訴,對學(xué)校、教師侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益,提出申訴或者依法提起訴訟;(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利?!比?、教育權(quán)與受教育權(quán)的相互關(guān)系共同特點(diǎn)二者都是教育法所確認(rèn)和保障的一定主體所享有的利益。二者都是教育法所賦予一定主體的一種資格。二者都是教育法所保障或允許的,一定主體能夠做出或不做出一定行為,以及要求他人做出或不做出一定行為的許可與保障。不同特點(diǎn)二者的主體不同。二者的來源不同。三、教育權(quán)與受教育權(quán)的相互關(guān)系教育權(quán)與受教育權(quán)的相互依托:第一,受教育者的存在是教育權(quán)與受教育權(quán)相互依托的基礎(chǔ)。第二,教育權(quán)主體與受教育權(quán)主體通過一定的權(quán)利與義務(wù)使教育權(quán)與受教育權(quán)相互依托。第三,教育權(quán)的濫用或不合理設(shè)定會侵害、限制或剝奪一定主體的受教育權(quán)。教育法的淵源與體系4一、教育法淵源的含義法的淵源是指法的表現(xiàn)形式。由于法的來源不同,如制定機(jī)關(guān)不同、外部形式不同,因而法的表現(xiàn)形式、效力范圍等也不同。教育法的淵源是指根據(jù)法律效力的來源不同而形成的各種形式的教育法。由于“制定”是我國教育法的形成方式,所以成文法是我國教育法的表現(xiàn)形式。二、教育法的法律淵源憲法法律行政法規(guī)地方性法規(guī)自治條例和單行條例規(guī)章三、教育法的體系教育基本法高等教育法基礎(chǔ)教育法職業(yè)教育法民辦教育法教育經(jīng)費(fèi)法教育人員法終身學(xué)習(xí)法教育法律規(guī)范5一、教育法律規(guī)范的含義及結(jié)構(gòu)教育法律規(guī)范是指由國家機(jī)關(guān)制定或認(rèn)可并以國家強(qiáng)制力保證其實(shí)施的關(guān)于教育方面的行為規(guī)則。假定(條件)處理(規(guī)則或命令)制裁二、教育法律規(guī)范的類型義務(wù)性規(guī)范授權(quán)性規(guī)范禁止性規(guī)范三、教育法律規(guī)范與教育法、教育法律條文的關(guān)系教育法律規(guī)范通過教育法律條文來表述,二者是內(nèi)容和形式的關(guān)系。但教育法律規(guī)范與教育法律條文不是一對一的關(guān)系。一項(xiàng)教育法律條文可能表述一項(xiàng)教育法律規(guī)范,也可能表述幾項(xiàng)教育法律規(guī)范。反之,一項(xiàng)教育法律規(guī)范也可能由幾項(xiàng)教育法律條文來表述。教育法律規(guī)范在結(jié)構(gòu)上可以分為三個部分,一項(xiàng)教育法律條文不一定把一項(xiàng)教育法律規(guī)范的三個部分都表述出來。教育法律規(guī)范的三個部分往往分散在不同的教育法律條文之中,甚至有時分散在不同的法律規(guī)范、不同的法律文件之中。思考題1.什么是教育法?教育法具有哪些特性?2.結(jié)合實(shí)際闡

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