行政法與行政訴訟法分類模擬題27

行政法與行政訴訟法分類模擬題27單項選擇題1.

下列做法哪一項符合比例原則?______A.甲乙兩人因糾紛發(fā)生口角，公安機關(guān)以擾亂社會秩序為由給（江南博哥）予兩人15天的行政拘留B.李某經(jīng)過房管局批準建一棟五層小樓，但在施工過程中，私自加至七層，房管局以其違章建房為由要求把樓房全部拆除C.某文化主管部門在打擊盜版活動中指示，要把盜版者打個傾家蕩產(chǎn)，永遠不得翻身D.某省計劃在某海灣建立一座核電站，經(jīng)過多方面論證后，認為核輻射可能污染海水，對當?shù)鼐用裆钤斐刹涣加绊懀⑹箺哟说氐囊环N珍貴海鳥絕跡，遂取消建設(shè)計劃，而改用成本較低的風力發(fā)電正確答案：D[解析]比例原則是行政合法原則的子原則，比例原則有三個子原則即目的性、必要性、相當性原則。比例原則的本質(zhì)在于公益目的與損害私權(quán)的手段之間的適度。目的性原則強調(diào)的是手段必須能夠達到目的；必要性原則要求在多個能達到公益目的的手段中選擇給私人權(quán)益造成的侵害最小的手段；相當性原則要求如果在多個手段中給相對人權(quán)益造成侵害最小的那個手段所造成的侵害，還要大于其所達到的公益目的，則這樣的目的就不再值得追求，應(yīng)當放棄。題目給出的四個選項中，A項中甲乙雙方僅因口角，就被處以行政處罰中最為嚴厲的拘留處罰，這對于實現(xiàn)行政目的并不適當。B項中李某建樓是經(jīng)過批準的行為，按照必要性原則的要求，則只應(yīng)要求拆除私自加建的部分，而不必全部拆除。C項違反了目的性和必要性原則，打擊盜版者應(yīng)該按照法律的規(guī)定進行，而不能以“傾家蕩產(chǎn)，永世不得翻身”的過度方式加以處理。D項的做法符合比例原則的要求。

2.

根據(jù)行政法規(guī)規(guī)定，縣級以上地方各級政府機構(gòu)編制管理機關(guān)應(yīng)當評估行政機構(gòu)和編制的執(zhí)行情況。關(guān)于此評估，下列哪一說法是正確的?______A.評估應(yīng)當定期進行B.評估具體辦法由國務(wù)院制定C.評估結(jié)果是調(diào)整機構(gòu)編制的直接依據(jù)D.評估同樣適用于國務(wù)院行政機構(gòu)和編制的調(diào)整正確答案：A[解析]依據(jù)《地方各級人民政府機構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》第24條規(guī)定，縣級以上各級人民政府機構(gòu)編制管理機關(guān)應(yīng)當定期評估機構(gòu)和編制的執(zhí)行情況，并將評估結(jié)果作為調(diào)整機構(gòu)編制的參考依據(jù)。評估的具體辦法，由國務(wù)院機構(gòu)編制管理機關(guān)制定。故A選項正確，評估應(yīng)當定期舉行；評估具體辦法應(yīng)當由國務(wù)院機構(gòu)編制管理機關(guān)制定，B選項錯誤；評估結(jié)果是調(diào)整機構(gòu)編制的參考依據(jù)而非直接依據(jù)，故C選項錯誤；國務(wù)院行政機構(gòu)和編制的調(diào)整適用《國務(wù)院行政機構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》的有關(guān)規(guī)定，故D選項錯誤。

3.

下列關(guān)于公務(wù)員制度的具體說法，正確的是______A.章某與華某系一受賄案件同案違法人，章某在供述時刻意隱瞞了華某的違法事實，可以對章某從重處分B.劉某系某市市長，由于該市發(fā)生特大安全生產(chǎn)事故，該市政府向市人大常委會提出了對劉某的免職建議，在免職前該市政府應(yīng)該暫停其履行的職務(wù)C.周某系大王鄉(xiāng)人，其不能在該鄉(xiāng)政府法制科擔任科員工作D.規(guī)劃局公務(wù)員丁某被撤職，其可以在知道處理結(jié)果之日起30日內(nèi)向同級公務(wù)員主管部門提出申訴，申訴期間對丁某降低行政級別正確答案：D[解析]《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》第12條第(四)項規(guī)定，包庇同案人員的，應(yīng)當從重處分，A項錯誤。

根據(jù)《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》第36條第2款規(guī)定，擬給予經(jīng)縣級以上地方人民代表大會及其常務(wù)委員會選舉或者決定任命的縣級以上地方人民政府領(lǐng)導人員撤職、開除處分的，應(yīng)當先由本級人民政府向同級人民代表大會提出罷免建議。其中，擬給予縣級以上地方人民政府副職領(lǐng)導人員撤職、開除處分的，也可以向同級人民代表大會常務(wù)委員會提出撤銷職務(wù)的建議。擬給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導人員撤職、開除處分的，應(yīng)當先由本級人民政府向同級人民代表大會提出罷免建議。罷免或者撤銷職務(wù)前，上級人民政府可以決定暫停其履行職務(wù)，可知B項錯誤。

根據(jù)《公務(wù)員法》第69條規(guī)定，公務(wù)員擔任鄉(xiāng)級機關(guān)、縣級機關(guān)及其有關(guān)部門主要領(lǐng)導職務(wù)的，應(yīng)當實行地域回避，法律另有規(guī)定的除外。可知，C項錯誤。

根據(jù)《公務(wù)員法》第90條規(guī)定，公務(wù)員對涉及本人的下列人事處理不服的，可以自知道該人事處理之日起30日內(nèi)向原處理機關(guān)申請復核；對復核結(jié)果不服的，可以自接到復核決定之日起15日內(nèi)，按照規(guī)定向同級公務(wù)員主管部門或者作出該人事處理的機關(guān)的上一級機關(guān)提出申訴；也可以不經(jīng)復核，自知道該人事處理之日起30日內(nèi)直接提出申訴，同時根據(jù)《公務(wù)員法》第58條規(guī)定，受撤職處分的，按照規(guī)定降低級別。可知D項正確。

4.

區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局批復同意某銀行住宅樓選址，并向其頒發(fā)許可證。擬建的住宅樓與李某等120戶居民居住的住宅樓的間距僅為9.45米。李某等20人認為，城鄉(xiāng)建設(shè)局負責此事的張某在行政許可工作中違反法定權(quán)限實施行政許可。區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局進行立案調(diào)查，發(fā)現(xiàn)確有其事，但情節(jié)并不嚴重，擬決定對張某給予記過處分。下列說法錯誤的是______A.張某受記過處分的期間不得超過12個月B.張某在受記過處分期間不得晉升職務(wù)和級別，也不得晉升工資檔次C.對張某給予記過處分，不應(yīng)由區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局決定D.在立案調(diào)查期間，張某提出辦理退休手續(xù)，不應(yīng)準許正確答案：C[解析]根據(jù)《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》第7條的規(guī)定，受記過處分的期間為12個月，A項正確；根據(jù)該條例第8條第1款的規(guī)定，行政機關(guān)公務(wù)員在受處分期間不得晉升職務(wù)和級別，其中，受記過、記大過、降級、撤職處分的，不得晉升工資檔次，故B項正確；根據(jù)該條例第34條的規(guī)定，對行政機關(guān)公務(wù)員給予處分，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)(以下統(tǒng)稱處分決定機關(guān))按照管理權(quán)限決定，故C項錯誤；根據(jù)該條例第38條第2款的規(guī)定，被調(diào)查的公務(wù)員在違法違紀案件立案調(diào)查期間，不得交流、出境、辭去公職或者辦理退休手續(xù)，故D項正確。

5.

行政機關(guān)實施行政管理一般應(yīng)當公開，以實現(xiàn)公民的知情權(quán)，是下列哪一項行政法原則的要求?______A.合理行政B.高效便民C.誠實守信D.程序正當正確答案：D[解析]所謂程序正當是指政府從事行政活動應(yīng)當遵守的方式、方法、步驟和順序。程序正當對政府從事行政活動提出了三個方面的要求：一是行政公開，即實施行政管理一般應(yīng)當公開，以實現(xiàn)公民的知情權(quán)；二是程序參與，即行政機關(guān)作出重要規(guī)定或者決定應(yīng)當聽取公眾的意見，尤其是行政機關(guān)作出對特定當事人不利的決定前，要聽取其陳述和申辯；三是回避原則，強調(diào)行政機關(guān)工作人員履行行政職責，與行政案件有利害關(guān)系時，應(yīng)當回避。故本題答案選D。

6.

國家煙草專賣局為國務(wù)院組成部門管理的國家局。關(guān)于國家煙草專賣局，下列哪一說法是正確的?______A.有權(quán)制定規(guī)章B.主管國務(wù)院的某項專門業(yè)務(wù)，具有獨立的行政管理職能C.該局的設(shè)立由國務(wù)院編制管理機關(guān)提出方案，報國務(wù)院決定D.該局增設(shè)司級內(nèi)設(shè)機構(gòu)，由國務(wù)院編制管理機關(guān)審核批準正確答案：C[解析]A項錯誤，不選。《立法法》第80條第1款規(guī)定，國務(wù)院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構(gòu)，可以根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令，在本部門的權(quán)限范圍內(nèi)，制定規(guī)章?？芍瑖覠煵輰Ｙu局作為國務(wù)院組成部門管理的國家局，既非國務(wù)院組成部門，又非直屬機構(gòu)，因此，無權(quán)制定規(guī)章。

B項錯誤，不選?！秶鴦?wù)院行政機構(gòu)設(shè)置與編制管理條例》第6條第3、6款規(guī)定，國務(wù)院直屬機構(gòu)主管國務(wù)院的某項專門業(yè)務(wù)，具有獨立的行政管理職能。國務(wù)院組成部門管理的國家行政機構(gòu)由國務(wù)院組成部門管理，主管特定業(yè)務(wù)，行使行政管理職能?？芍?，國家煙草專賣局主管特定業(yè)務(wù)，而非專門業(yè)務(wù)。

C項正確，應(yīng)選。《國務(wù)院行政機構(gòu)設(shè)置與編制管理條例》第8條規(guī)定，國務(wù)院直屬機構(gòu)、國務(wù)院辦事機構(gòu)和國務(wù)院組成部門管理的國家行政機構(gòu)的設(shè)立、撤銷或者合并由國務(wù)院機構(gòu)編制管理機關(guān)提出方案，報國務(wù)院決定。

D項錯誤，不選。《國務(wù)院行政機構(gòu)設(shè)置與編制管理條例》第14條規(guī)定，國務(wù)院行政機構(gòu)的司級內(nèi)設(shè)機構(gòu)的增設(shè)、撤銷或者合并，經(jīng)國務(wù)院機構(gòu)編制管理機關(guān)審核方案，報國務(wù)院批準。

7.

某市衛(wèi)生局于2015年5月20日對其下屬醫(yī)院作出一決定，禁止其購買A種藥品。該藥品系外省一制藥廠獨家生產(chǎn)，且為該藥廠的支柱性產(chǎn)品。因此，該藥廠認為某市衛(wèi)生局的決定侵犯了其合法權(quán)益，對該市衛(wèi)生局的這個決定提起行政訴訟。關(guān)于本案，你認為下述觀點正確的是______A.某市衛(wèi)生局的決定系抽象行政行為，不具有可訴性B.某市衛(wèi)生局的決定，是具體行政行為，制藥廠可以對此提起訴訟C.某市衛(wèi)生局的決定是衛(wèi)生局內(nèi)部行政行為，因此不能提起行政訴訟D.對于某市衛(wèi)生局的決定，該藥廠只能申請行政復議而不能提起行政訴訟正確答案：B[解析]抽象行政行為是指行政機關(guān)基于法律、法規(guī)的授權(quán)，針對不特定的人或事制定和發(fā)布普遍適用的行為規(guī)則的行為。本題中市衛(wèi)生局的決定缺乏普遍適用性，且并非針對不特定的人，故不應(yīng)認定其為抽象行政行為，而應(yīng)認定為具體行政行為，因此該行為具有可訴性。該行為直接侵害了制藥廠的合法權(quán)益，制藥廠有權(quán)依法提起行政訴訟。故B項正確，ACD項錯誤。

8.

吳某于2015年3月欲將自己所有的兩間西房改建為北房，與北鄰趙某達成協(xié)議，并報區(qū)規(guī)劃局審批。區(qū)規(guī)劃局審查后批示：“同意調(diào)向建北房三間，東墻做天溝，向東流水。”5月初，吳某按批示在新建北房后檐下用白鐵做了一條長6.35米的水槽。后區(qū)規(guī)劃局于5月20日通知吳某應(yīng)改在西墻作天溝，否則按違章建筑處理。區(qū)規(guī)劃局的行為應(yīng)如何認定?______A.區(qū)規(guī)劃局的行為屬于行使自由裁量權(quán)的行為B.區(qū)規(guī)劃局的行為違反了行政行為確定力的性質(zhì)C.區(qū)規(guī)劃局的行為違反了行政行為拘束力的性質(zhì)D.區(qū)規(guī)劃局的兩次行政行為都應(yīng)當被看作是無效的正確答案：C[解析]具體行政行為根據(jù)受法律約束的程度不同，分為羈束行為和自由裁量行為，區(qū)規(guī)劃局的行為為羈束行為。具體行政行為的效力為：執(zhí)行力、確定力、拘束力。(1)拘束力，指具體行政行為一經(jīng)生效，行政主體和相對人都必須遵守，其他國家機關(guān)和社會成員也必須予以尊重的效力。相對人應(yīng)服從該行為的要求，不享有變更、撤銷或者廢止該行政行為的權(quán)利；具體行政行為在法律上所直接形成的效果，應(yīng)為所有社會組織和個人以及其他對該行政行為沒有撤銷權(quán)的國家機關(guān)所承認和尊重，并以之作為其行為的基礎(chǔ)；即使是對該行政行為有撤銷權(quán)的國家機關(guān)，在未按法定程序予以撤銷、變更或廢止前，也受該行政行為的拘束，并以之作為其后續(xù)行為的基礎(chǔ)。(2)確定力，是指具體行政行為一旦生效就不再爭議、不得更改的效力。在具體行政行為的異議期一過，行為就有了確定力。區(qū)規(guī)劃局的行為違反了拘束力的性質(zhì)。因此，C項為本題的正確答案。

9.

A市B縣國土資源局與城鄉(xiāng)規(guī)劃局對職責劃分有異議，雙方協(xié)商無法達成一致意見。關(guān)于異議的處理，下列哪一說法是正確的?______A.提請B縣政府機構(gòu)編制管理機關(guān)決定B.提請雙方各自上一級主管機關(guān)協(xié)商確定C.提請B縣政府提出處理方案，經(jīng)A市政府機構(gòu)編制管理機關(guān)審核后報A市政府批準D.提請B縣政府機構(gòu)編制管理機關(guān)提出協(xié)調(diào)意見，并由該機構(gòu)編制管理機關(guān)報B縣政府決定正確答案：D[解析]根據(jù)《地方各級人民政府機構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》第10條第2款規(guī)定，行政機構(gòu)之間對職責劃分有異議的，應(yīng)當主動協(xié)商解決。協(xié)商一致的，報本級人民政府機構(gòu)編制管理機關(guān)備案；協(xié)商不一致的，應(yīng)當提請本級人民政府機構(gòu)編制管理機關(guān)提出協(xié)調(diào)意見，由機構(gòu)編制管理機關(guān)報本級人民政府決定。因此，本題正確答案選D。

10.

某省水利廳發(fā)現(xiàn)其附近有地熱資源，希望開發(fā)兩眼用于開采地下熱水的地熱井，但是在開發(fā)之前須辦理法律規(guī)定的采礦許可手續(xù)。于是，該水利廳便攜帶有關(guān)資料到某省地質(zhì)礦產(chǎn)廳申請辦理有關(guān)地熱井的采礦登記手續(xù)，地質(zhì)礦產(chǎn)廳依法給予了采礦登記。該采礦登記屬于何種行為?______A.屬于行政確認，因為采礦登記確認了采礦權(quán)B.屬于行政內(nèi)部審批，因為水利廳和地質(zhì)礦產(chǎn)廳都屬于行政機關(guān)C.屬于行政許可，因為該采礦登記是依法并依申請作出的，賦予了水利廳采礦權(quán)D.屬于行政強制措施，因為采礦必須進行登記正確答案：C[解析]行政確認是行政機關(guān)對公民、法人或者其他組織的法律地位或權(quán)利義務(wù)關(guān)系的確定、認可和證明。行政許可是指行政機關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，經(jīng)依法審查，準予其從事特定活動的行為。確認是前溯性的身份、能力、事實的確定和認可，許可則是允許被許可人今后可以為某種行為，是后及性的，以依申請作出和須由法律明確規(guī)定為特征，所以本題中采礦登記屬于行政許可。水利廳和地質(zhì)礦產(chǎn)廳雖然都是行政機關(guān)，但是二者之間沒有隸屬或者管理關(guān)系，所以不是行政內(nèi)部審批。又根據(jù)《行政許可法》第12條規(guī)定，有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場準入等，需要賦予特定權(quán)利的事項，需要辦理行政許可。所以A、B項的說法都不正確，C項正確。行政強制措施是行政機關(guān)為了預防、制止社會危害行為的產(chǎn)生而采取的限制個人、組織人身、財產(chǎn)和行為自由，使其保持一定狀態(tài)的手段。所以，D項顯然不正確。

11.

2007年某甲獲得縣工商局頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，在縣廣場附近開了一家字號為“廣場小吃”的飯店，生意很火。一直到了2014年，縣廣場整修，并根據(jù)該縣的城市規(guī)劃，甲的飯店必須搬遷。于是甲將飯店搬到離新廣場稍遠的一個地方，仍然掛著“廣場小吃”的牌子。在甲的飯店營業(yè)執(zhí)照期限即將屆滿時，甲依法申請延續(xù)該執(zhí)照許可?？h工商局經(jīng)審查認為其符合延續(xù)許可的條件，但是認為該店已經(jīng)搬離廣場，故沒有批準其繼續(xù)使用“廣場小吃”的字號。關(guān)于本案，下面說法正確的是______A.縣工商局的做法雖然不合理，但在其自由裁量權(quán)之內(nèi)B.甲只須向縣工商局申請營業(yè)執(zhí)照的延續(xù)，字號無須工商局批準C.甲飯店字號須經(jīng)縣工商局批準，但工商局不予批準的理由不成立D.縣工商局的行為完全合法正確答案：C[解析]《行政許可法》第4條規(guī)定了行政許可的“許可法定和依法許可”原則，該原則要求行政機關(guān)在實施行政許可時，必須按照法律明確規(guī)定的事項依法審查相對人的申請是否符合條件，而不能以法律之外的理由否定相對人的申請。本案中，縣工商局有權(quán)審批該飯店的字號，但是不予批準的理由并非法定，故不成立。由此可知，C項正確。

12.

甲公司在一次市政府所舉行的管道燃氣供應(yīng)的招標活動中中標，但參加投標活動的乙公司對此次招標活動不滿，向市政府就此次招標活動申請聽證。下列各選項中正確的是______A.市政府應(yīng)當于舉行聽證的5日前將舉行聽證的時間、地點通知甲公司和乙公司B.若甲公司和乙公司協(xié)商一致，則聽證可以不公開舉行C.聽證主持人應(yīng)當由審查該投標申請的工作人員以外的人員承擔D.行政機關(guān)無須根據(jù)聽證筆錄而直接作出行政許可決定正確答案：C[解析]根據(jù)《行政許可法》第48條的規(guī)定，聽證按照下列程序進行：(1)行政機關(guān)應(yīng)當于舉行聽證的7日前將舉行聽證的時間、地點通知申請人、利害關(guān)系人，必要時予以公告；(2)聽證應(yīng)當公開舉行；(3)行政機關(guān)應(yīng)當指定審查該行政許可申請的工作人員以外的人員為聽證主持人，申請人、利害關(guān)系人認為主持人與該行政許可事項有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請回避；(4)舉行聽證時，審查該行政許可申請的工作人員應(yīng)當提供審查意見的證據(jù)、理由，申請人、利害關(guān)系人可以提出證據(jù)，并進行申辯和質(zhì)證；(5)聽證應(yīng)當制作筆錄，聽證筆錄應(yīng)當交聽證參加人確認無誤后簽字或者蓋章。行政機關(guān)應(yīng)當根據(jù)聽證筆錄，作出行政許可決定。由以上可知，只有C項中的說法是正確的。

13.

關(guān)于行政機關(guān)對申請人提出的行政許可申請的處理，下列說法不正確的是______A.銷售某種商品已經(jīng)不需要行政許可，但王某不知，仍然向工商局提出行政許可申請，工商局應(yīng)即時告知王某不受理B.李某向民政局提出行政許可申請，但是該行政許可屬于公安機關(guān)的職權(quán)，于是民政局即時作出不受理的決定，并告知李某向公安機關(guān)提出申請C.馬某向工商局提出的申請材料有錯誤，但可以當場更正，工商局于是允許馬某當場更正D.趙某向行政機關(guān)申請生產(chǎn)許可證時，提交的申請材料不符合法定形式，但是行政機關(guān)既未當場告知也未在5日內(nèi)告知趙某需要補正的內(nèi)容，那么趙某應(yīng)當重新提出申請正確答案：D[解析]《行政許可法》第32條規(guī)定：行政機關(guān)對申請人提出的行政許可申請，如果申請事項依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當即時告知申請人不受理；申請事項依法不屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請；申請材料存在當場可以更正的錯誤的，應(yīng)當允許申請人當場更正；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場或者在5日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。所以，只有D項的說法不符合法律的規(guī)定，故選之。

14.

山東省青島市人民政府制定的規(guī)章可以設(shè)定一定數(shù)量罰款的行政處罰，根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，其設(shè)定的罰款的限額應(yīng)由哪一機關(guān)規(guī)定______A.山東省人民政府B.青島市人民代表大會常務(wù)委員會C.山東省人民代表大會常務(wù)委員會D.濟南市人民代表大會及其常委會正確答案：C[解析]解答本題需要對法條有準確地記憶?！缎姓幜P法》第13條規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府和省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府以及經(jīng)國務(wù)院批準的較大的市人民政府制定的規(guī)章可以在法律、法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。尚未制定法律、法規(guī)的，前款規(guī)定的人民政府制定的規(guī)章對違反行政管理秩序的行為，可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰。罰款的限額由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會規(guī)定。青島市是經(jīng)國務(wù)院批準的較大的市，故本題的正確答案應(yīng)為C項。

15.

2015年6月2日，某公司司機王某駕駛汽車在B市市區(qū)行駛時，因其車輛貨物超限運輸，被A公路管理局以超限運輸當場處罰500元。王某繳納罰款后未卸載超限貨物，超限車輛由該車的另一司機黃某駕駛，繼續(xù)前行。當行至C市境內(nèi)時，該市交通局查處。C市交通局認為該車輛超限101%運輸，對58噸超限貨物進行了卸載，并于同日作出《交通行政處罰決定書》，對司機黃某罰款10000元。黃某繳納罰款后向法院提起行政訴訟。圍繞該案，下列說法正確的是______A.本案的第二次處罰違反了“一事不再罰”原則B.法院應(yīng)當通知王某參加訴訟C.黃某向法院提交《行政處罰決定書》是承擔舉證責任的表現(xiàn)D.本案正確的管轄是C市中級人民法院正確答案：C[解析]“一事不再罰”是針對同一違法行為人而言的，該案中接受處罰的先后有兩人，不屬于同一違法行為人，A項錯誤。

《行政訴訟法》第29條第1款規(guī)定，公民、法人或者其他組織同被訴行政行為有利害關(guān)系但沒有提起行政訴訟，或者同案件處理結(jié)果有利害關(guān)系的，可以作為第三人申請參加訴訟，或由人民法院通知參加訴訟。王某并非對黃某處罰的這一具體行政行為的利害關(guān)系人，不屬于該法條規(guī)定的情形，B項錯誤。

C項是正確的，黃某向法院提交《行政處罰決定書》是證明該具體行政行為存在，同時自己與該具體行政行為有法律上的利害關(guān)系。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》(以下簡稱《行政訴訟證據(jù)規(guī)定》)第4條，公民、法人、其他組織向法院起訴時，應(yīng)當提交證明其符合起訴條件的材料。因此，黃某該行為是承擔舉證責任的表現(xiàn)。

D選項的錯誤在于，起訴地方各級人民政府的工作部門，原則上仍然應(yīng)該向基層法院起訴，本案被告是C市交通局，原則上由C市基層人民法院管轄。

16.

下列情形中可以適用行政處罰簡易程序的是______A.某稅務(wù)所稅收人員李某在檢查中懷疑個體戶張某有漏稅嫌疑，決定對其予以500元罰款B.某縣工商局工作人員陳某認為某公司賬目不清，要求該公司交納2000元罰款C.某區(qū)公安局下轄某派出所民警明某在執(zhí)勤中發(fā)現(xiàn)蔡某無照駕駛他人機動車，當即對其進行批評教育，并處以50元的罰款D.某區(qū)環(huán)保局工作人員發(fā)現(xiàn)本區(qū)某企業(yè)排放污水超標，但又鑒于該企業(yè)是納稅大戶，所以僅對其予以1500元罰款，并予以警告正確答案：C[解析]簡易程序，即當場處罰程序，主要適用于事實清楚、情節(jié)簡單、后果輕微的違法行為。適用簡易程序必須符合以下三個條件：(1)違法事實確鑿，即當場能夠有充分的證據(jù)確認違法事實，無須進一步調(diào)查取證；(2)有法定依據(jù)。對于該違法行為，法律、法規(guī)或者規(guī)章明確規(guī)定了有關(guān)處罰的內(nèi)容，實施處罰的人員當場可以指出具體的法律、法規(guī)或者規(guī)章的依據(jù)，如果沒有法定的依據(jù)，即使違法事實確鑿，也不能當場處罰；(3)符合《行政處罰法》所規(guī)定的處罰種類和幅度。只有對個人處以50元以下、對法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的處罰可以當場進行，其他處罰不能適用簡易程序。本題中，A項對個人處以50元以上罰款，不能適用簡易程序；B、D項，對組織處以1000元以上罰款，不能適用簡易程序；C項符合適用簡易程序的條件，故應(yīng)選。

17.

夏某和李某發(fā)生糾紛，夏某用磚塊將李某砸傷?？h公安局某派出所以違反治安管理處罰法為由對夏某處以1000元的罰款，并責令其賠償李某醫(yī)藥費800元。下列哪一選項的說法是正確的?______A.派出所的處罰行為是違法的，超越了派出所的法定授權(quán)范圍B.派出所責令夏某賠償鄰居醫(yī)藥費800元是合法的C.派出所的處罰是否合法取決于鄰居的傷勢是否構(gòu)成輕傷害D.夏某如果不服派出所的行政處罰，應(yīng)以派出所所屬的縣公安局為被告提起行政訴訟正確答案：A[解析]《治安管理處罰法》第91條規(guī)定：“治安管理處罰由縣級以上人民政府公安機關(guān)決定；其中警告、500元以下的罰款可以由公安派出所決定。”派出所對夏某罰款1000元的處罰決定超出了500元的授權(quán)范圍，其行為是違法的。A選項為本題的正確答案。該法第9條規(guī)定：“對于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財物等違反治安管理行為，情節(jié)較輕的，公安機關(guān)可以調(diào)解處理。經(jīng)公安機關(guān)調(diào)解，當事人達成協(xié)議的，不予處罰。經(jīng)調(diào)解未達成協(xié)議或者達成協(xié)議后不履行的，公安機關(guān)應(yīng)當依照本法的規(guī)定對違反治安管理行為人給予處罰，并告知當事人可以就民事爭議依法向人民法院提起民事訴訟。”可知B項所述是錯誤的。對于C選項，情節(jié)是否較輕只是達成調(diào)解的條件之一，還需要當事人自愿才行，派出所不可直接強制責令侵害人賠償損失，C項錯誤。法律、法規(guī)或者規(guī)章授權(quán)行使行政職權(quán)的行政機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)、派出機構(gòu)或者其他組織，超出法定授權(quán)范圍實施行政行為，當事人不服提起訴訟的，應(yīng)當以實施該行為的機構(gòu)或者組織為被告。換言之，只有在種類越權(quán)時，才由所在機關(guān)為被告。因此派出所具備行政主體的資格，可以作為行政訴訟的被告，故D項錯誤。

18.

某市質(zhì)監(jiān)局發(fā)現(xiàn)一公司生產(chǎn)劣質(zhì)食品“辣條”，查封了公司的生產(chǎn)廠房和設(shè)備，之后決定沒收全部劣質(zhì)食品、罰款2萬元。該公司逾期不繳納罰款。下列哪一選項是錯誤的?______A.實施查封時應(yīng)制作現(xiàn)場筆錄B.對公司的處罰不能適用簡易程序C.對公司逾期繳納罰款，質(zhì)監(jiān)局可以每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款D.質(zhì)監(jiān)局可以通知該公司的開戶銀行劃撥其存款正確答案：D[解析]依據(jù)《行政強制法》第18條第8項的規(guī)定，行政機關(guān)實施行政強制措施應(yīng)當制作現(xiàn)場筆錄，現(xiàn)場筆錄由當事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章，當事人拒絕的，在筆錄中予以注明。同時，查封是典型的行政強制措施，所以查封應(yīng)當制作現(xiàn)場筆錄，所以，A選項正確。

依據(jù)《行政處罰法》第33條的規(guī)定：“違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以50元以下、對法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定……”罰款和沒收2萬元是不能夠適用簡易程序的，故B選項正確。

依據(jù)《行政處罰法》第51條：“當事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機關(guān)可以采取下列措施：(一)到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款；(二)根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款……”同時，《行政強制法》第45條規(guī)定：“行政機關(guān)依法作出金錢給付義務(wù)的行政決定，當事人逾期不履行的，行政機關(guān)可以依法加處罰款或者滯納金。加處罰款或者滯納金的標準應(yīng)當告知當事人。”公司逾期不繳納罰款，質(zhì)監(jiān)局對其以每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，屬于間接強制執(zhí)行罰，所以，C選項正確。

行政機關(guān)必須根據(jù)法律明確授權(quán)才可以采取直接強制執(zhí)行，劃撥屬于直接強制執(zhí)行，D選項質(zhì)監(jiān)局并沒有法律的明確授權(quán)，故不能自行通知銀行劃撥賬戶存款，必須申請法院強制執(zhí)行。

19.

李某初中輟學后，染上毒品，長期吸毒。父母多次帶其自費戒毒均未成功。某公安局在一次檢查中發(fā)現(xiàn)后，將李某送至強制隔離戒毒所進行強制隔離戒毒。強制隔離戒毒屬于下列哪一性質(zhì)的行為?______A.行政處罰B.行政強制措施C.行政強制執(zhí)行D.刑事拘留正確答案：B[解析]ACD項錯誤，不選。B項正確，當選?！缎姓娭品ā返?條第2款規(guī)定，行政強制措施，是指行政機關(guān)在行政管理過程中，為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險擴大等情形，依法對公民的人身自由實施暫時性限制，或者對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控制的行為。本案強制隔離戒毒行為是公安局對李某人身的一種暫時性控制，其目的在于幫助李某戒毒，達到效果后就應(yīng)當解除強制隔離，因此，公安局對李某強制隔離戒毒的行為屬于行政強制措施。

20.

王某系美國駐北京一公司職員，常住北京市海淀區(qū)。某日，王某從美國經(jīng)深圳口岸回國，被深圳羅湖海關(guān)以走私嫌疑扣留。釋放后，王某決定提起行政訴訟，下列說法正確的是______A.本案中的扣留是一種行政強制措施B.王某可以向北京海淀區(qū)法院和深圳海事法院起訴C.如果經(jīng)審理扣留違法，人民法院應(yīng)該做出撤銷判決D.海關(guān)工作人員在訴訟中作為證人必須出庭接受質(zhì)證正確答案：A[解析]《行政強制法》第2條規(guī)定：“行政強制措施，是指行政機關(guān)在行政管理過程中，為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險擴大等情形，依法對公民的人身自由實施暫時性限制，或者對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控制的行為。”該法第9條規(guī)定：“行政強制措施的種類：(一)限制公民人身自由；(二)查封場所、設(shè)施或者財物；(三)扣押財物；(四)凍結(jié)存款、匯款；(五)其他行政強制措施?！北景钢械目哿羰菫榱吮ＷC海關(guān)調(diào)查程序的順利進行，限制了公民的人身自由，屬于一種行政強制措施，A項正確。專門人民法院、人民法庭不審理行政案件，也不審查和執(zhí)行行政機關(guān)申請執(zhí)行其具體行政行為的案件，也沒有設(shè)立專門的行政法院。故B項錯誤。

由于扣留行為已經(jīng)完成，根據(jù)《行政訴訟法》第74條第2款第(一)項之規(guī)定，行政行為違法，但不具有可撤銷內(nèi)容的，不需要撤銷或者判決履行的，人民法院判決確認違法，C項錯誤。

根據(jù)《行政訴訟證據(jù)規(guī)定》第44條之規(guī)定，原告或者第三人可以要求相關(guān)行政執(zhí)法人員在一定情況下作為證人出庭作證，本題并沒有此種情況，說明一般情況下執(zhí)法人員不需要出庭作證，D錯誤。

21.

某進出口公司被區(qū)工商局以侵犯他人注冊商標權(quán)為由作出罰款10萬元的決定，該公司不服向市工商局申請復議，復議機關(guān)維持了區(qū)工商局的處罰決定。在法定期限內(nèi)該公司不提起訴訟，又不履行復議決定，應(yīng)當如何處理?______A.由區(qū)工商局申請人民法院強制執(zhí)行，或者依法強制執(zhí)行B.由市工商局申請人民法院強制執(zhí)行，或者依法強制執(zhí)行C.由區(qū)工商局和市工商局協(xié)商決定由哪一機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行，或者依法強制執(zhí)行D.由區(qū)工商局和市工商局聯(lián)合執(zhí)行正確答案：A[解析]根據(jù)《行政復議法》第33條規(guī)定，申請人逾期不起訴又不履行行政復議決定的，或者不履行最終裁決的行政復議決定的，按照下列規(guī)定分別處理：(1)維持具體行政行為的行政復議決定，由作出具體行政行為的行政機關(guān)依法強制執(zhí)行，或者申請人民法院強制執(zhí)行；(2)變更具體行政行為的行政復議決定，由行政復議機關(guān)依法強制執(zhí)行，或者申請人民法院強制執(zhí)行。故A項正確。

22.

根據(jù)《公務(wù)員法》規(guī)定，下列哪一選項不是公務(wù)員享有的權(quán)利?______A.提出申訴和控告B.申請辭職C.按照規(guī)定的權(quán)限和程序認真履行職責，努力提高工作效率D.獲得履行職責應(yīng)當具有的工作條件正確答案：C[解析]根據(jù)《公務(wù)員法》第12條規(guī)定，公務(wù)員應(yīng)當履行下列義務(wù)：(1)模范遵守憲法和法律；(2)按照規(guī)定的權(quán)限和程序認真履行職責，努力提高工作效率；(3)全心全意為人民服務(wù)，接受人民監(jiān)督；(4)維護國家的安全、榮譽和利益；(5)忠于職守，勤勉盡責，服從和執(zhí)行上級依法作出的決定和命令；(6)保守國家秘密和工作秘密；(7)遵守紀律，恪守職業(yè)道德，模范遵守社會公德；(8)清正廉潔，公道正派；(9)法律規(guī)定的其他義務(wù)。根據(jù)《公務(wù)員法》第13條規(guī)定，公務(wù)員享有下列權(quán)利：(1)獲得履行職責應(yīng)當具有的工作條件；(2)非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分；(3)獲得工資報酬，享受福利、保險待遇；(4)參加培訓；(5)對機關(guān)工作和領(lǐng)導人員提出批評和建議；(6)提出申訴和控告；(7)申請辭職；(8)法律規(guī)定的其他權(quán)利。據(jù)此可知，C項屬于公務(wù)員應(yīng)當履行的義務(wù)。因此，本題答案選C。

23.

某公司向規(guī)劃局交納了一定費用后獲得了該局發(fā)放的建設(shè)用地規(guī)劃許可證。劉某的房屋緊鄰該許可規(guī)劃用地，劉某認為建筑工程完成后將遮擋其房屋采光，向法院起訴請求撤銷該許可決定。下列哪一說法是正確的?______A.因劉某不是該許可的利害關(guān)系人，規(guī)劃局審查和決定發(fā)放許可證無須聽取其意見B.規(guī)劃局發(fā)放許可證不得向某公司收取任何費用C.因劉某不是該許可的相對人，不具有原告資格D.因建筑工程尚未建設(shè)，劉某權(quán)益受侵犯不具有現(xiàn)實性，不具有原告資格正確答案：B[解析]A項錯誤，不選?！缎姓S可法》第47條規(guī)定：“行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機關(guān)在作出行政許可決定前，應(yīng)當告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利；申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起5日內(nèi)提出聽證申請的，行政機關(guān)應(yīng)當在20日內(nèi)組織聽證?！睆念}干得知，建筑工程完成后將遮擋劉某房屋采光，因此，劉某與其有法律上的利害關(guān)系，應(yīng)聽取其意見。

B項正確，應(yīng)選?！缎姓S可法》第58條規(guī)定，行政機關(guān)實施行政許可和對行政許可事項進行監(jiān)督檢查，不得收取任何費用。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定?？芍?，規(guī)劃局發(fā)放許可證不得收費。

C、D項錯誤，不選?！缎姓V訟法》第25條第1款規(guī)定，行政行為的相對人以及其他與行政行為有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織，有權(quán)提起訴訟。可知，劉某有原告資格。

24.

下列內(nèi)容不屬于程序法定原則內(nèi)容的是______A.規(guī)劃局在實施行政許可時完全按照法律法規(guī)規(guī)定的步驟或方式B.對于公安局違反法定程序的罰款行為應(yīng)依法撤銷C.某公安局作出行政處罰決定時，告知當事人申請救濟的各項途徑D.行政主體必須承擔因程序違法所致的法律責任正確答案：C[解析]行政程序的法定性，是指用于規(guī)范行政行為的程序一般應(yīng)通過預設(shè)的立法程序法律化，使其具有可控制行政行為合法、正當運作的強制力量。其一，并不是所有的行政行為的程序都有必要法定化，只有那些能夠?qū)π姓袨楫a(chǎn)生控制功能的程序，才有必要成為法定程序。其二，行政程序的法定性意味著無論是行政主體還是行政相對人，在進行行政法律活動時都必須遵守預設(shè)的法定程序。其三，行政相對人參與行政行為應(yīng)當遵守法定程序，這是他的法定權(quán)利。基本原則是對行政程序法基本要求的概括表達。雖然對行政程序法基本原則的表述不盡一致，但是一般都會提到公開、公正、公平、統(tǒng)一、合理等與行政法基本原則相聯(lián)系的內(nèi)容，以及當事人的參與原則和保證行政效率原則。就保證最低限度的行政程序合法性和正當性而言，當事人的參與原則無疑應(yīng)當受到特別的重視。C項的內(nèi)容屬于程序公開原則的要求，故C項當選。

25.

下列哪項信息不受《政府信息公開條例》的規(guī)范?______A.某市人民政府制定的具有普遍約束力的文件B.某企業(yè)在某縣工商局進行的工商登記C.某公安局對甲作出的行政處罰決定D.某環(huán)保局干部小吳在辦公室計算機存儲的參加研究生考試的筆記正確答案：D[解析]《政府信息公開條例》第2條規(guī)定：“本條例所稱政府信息，是指行政機關(guān)在履行職責過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息?！边@些信息與來源和制定機關(guān)無關(guān)，D項因與行政機關(guān)履行職責無關(guān)，故不受《政府信息公開條例》的約束。

26.

姜某為在高校在讀大學生，以從事研究為由向某工商局提出申請，要求公開該局2014年度作出的所有行政處罰決定書，該局拒絕公開。姜某不服，向法院起訴。下列哪一說法是正確的?______A.因姜某不具有申請人資格，拒絕公開合法B.因行政處罰決定為重點公開的政府信息，拒絕公開違法C.姜某應(yīng)先申請復議再向法院起訴D.姜某的起訴期限為6個月正確答案：D[解析]A項錯誤，不選?！墩畔⒐_條例》第13條規(guī)定，公民、法人或者其他組織還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向國務(wù)院部門、地方各級人民政府及縣級以上地方人民政府部門申請獲取相關(guān)政府信息。該法第33條第2款規(guī)定：公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟?？芍?，姜某可以以研究需要為由申請工商局公開政府信息，對工商局拒絕公開政府信息的行為可以提起行政訴訟。

B項錯誤，不選。根據(jù)《政府信息公開條例》第10、11、12條規(guī)定，行政處罰決定不屬于重點公開的政府信息。

C項錯誤，不選。姜某無須先復議再提起訴訟，可以直接提起行政訴訟。

《行政訴訟法》第46條規(guī)定，公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當在知道作出具體行政行為之日起6個月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。D項正確。

27.

A市的張某由于自身需要欲知B鄉(xiāng)規(guī)定的2014年宅基地使用的審核情況。張某前去B鄉(xiāng)政府查詢，該鄉(xiāng)政府以該信息不對轄區(qū)外的人員公布為由，不予查詢。張某向法院提起行政訴訟，請求法院判決被告鄉(xiāng)政府予以查詢該鄉(xiāng)的宅基地使用審核情況。圍繞該案，下列說法不正確的是______A.本案不屬于人民法院的受案范圍B.本案信息公開應(yīng)該屬于鄉(xiāng)政府主動公開的重點信息C.本案起訴應(yīng)該在被告所在地人民法院D.本案信息應(yīng)該自形成之日起20個工作日內(nèi)予以公開，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外正確答案：A[解析]行政機關(guān)不予公開信息對張某的權(quán)利產(chǎn)生了實際影響，屬于行政不作為，屬于人民法院受案范圍，A項錯誤。根據(jù)《信息公開條例》第12條的規(guī)定，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當依照該條例第9條的規(guī)定，在其職責范圍內(nèi)確定主動公開的政府信息的具體內(nèi)容，并重點公開下列政府信息：……(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、宅基地使用的審核情況，可知B項正確。本案應(yīng)該由最初作出具體行政行為的行政機關(guān)所在地法院管轄，C項正確。根據(jù)《信息公開條例》第18條：屬于主動公開范圍的政府信息，應(yīng)當自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定，可知D項正確。

28.

某公務(wù)員方某出國帶回違禁物品，被海關(guān)查獲后給予沒收的行政處罰，方某所在行政機關(guān)知道此事后給予方某開除的行政處分。方某針對海關(guān)的行政處罰和所在機關(guān)的行政處分，向上級行政機關(guān)申請復議。對于方某的復議申請，復議機關(guān)應(yīng)否受理?______A.受理方某不服海關(guān)行政處罰的復議申請B.受理方某不服本機關(guān)行政處分的復議申請C.方某的兩項復議申請均應(yīng)受理D.方某的兩項復議申請均不應(yīng)受理正確答案：A[解析]關(guān)于行政復議范圍的規(guī)定，幾乎每年司法考試必考，考生應(yīng)予以全面把握。第一，《行政復議法》第6條規(guī)定了可以申請行政復議的范圍，共計11項。第二，該法第8條排除了三種行政復議情形。這三種情形是：(1)不服行政處分及其他人事處理決定；(2)不服行政機關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解和其他處理的；(3)抽象行政行為。抽象行政行為原則上不作為行政復議對象，但有例外，第7條規(guī)定了可以對一部分抽象行政行為申請行政復議，包含三層意思：(1)這些抽象行政行為不包括國務(wù)院行政法規(guī)、各部委規(guī)章和地方政府規(guī)章在內(nèi)的非立法性規(guī)范性文件；(2)相對人對以上抽象行政行為申請行政復議，只能針對具體行政行為所依據(jù)的抽象行政行為提出，如果抽象行政行為尚未轉(zhuǎn)化為具體行政行為時，則不能對之提起行政復議申請；(3)對抽象行政行為申請行政復議采用與具體行政行為一并提起的方式。本題中，海關(guān)作出的行政處罰屬于行政復議的受案范圍，而機關(guān)的行政處分則為人事任免決定屬于行政機關(guān)內(nèi)部行為，不屬于行政復議的受案范圍，依照《行政監(jiān)察法》第18條的規(guī)定，應(yīng)屬行政監(jiān)察申訴對象，故本題的正確答案為A項。

29.

下列哪種情況下，可以提起行政復議，但不得提起行政訴訟?______A.不服縣環(huán)保局調(diào)解因環(huán)境污染所引起的損害賠償?shù)男袨锽.不服省司法廳作出的吊銷律師執(zhí)業(yè)證書的決定C.認為市衛(wèi)生局采取的行政強制措施不當D.認為縣政府沒有依法發(fā)給撫恤金所依據(jù)的國務(wù)院民政部門的某規(guī)定不合法正確答案：D[解析]本題中，A項屬于行政調(diào)解，對于行政調(diào)解既不能提起行政復議，也不能提起行政訴訟。B、C項雖僅出現(xiàn)在《行政復議法》列舉的受理案件范圍內(nèi)，但實質(zhì)上，對《行政訴訟法》關(guān)于受案范圍的規(guī)定中沒有明確列舉的案件，同樣可以提起行政訴訟。對于D項，《行政復議法》第7條中明確規(guī)定屬于復議范圍，但新《行政訴訟法》明確規(guī)定，單獨就抽象行政行為不可提起行政訴訟，但可附帶提起，故D項屬于本題的正確答案。

30.

依據(jù)《行政復議法》的規(guī)定，對下列哪一規(guī)范性文件不能在提起行政復議時要求審查?______A.張家口市政府的規(guī)定B.廈門市政府的文件C.國家專利局的文件D.國務(wù)院某部委關(guān)于落實企業(yè)自主權(quán)的規(guī)章正確答案：D[解析]《行政復議法》第7條第1款規(guī)定，國務(wù)院部門的規(guī)定、縣級以上地方人民政府及其工作部門的規(guī)定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定屬于行政復議的范圍。因此A、B、C項屬于行政復議的范圍。依該法第7條第2款的規(guī)定，規(guī)章不屬于行政復議審查申請范圍，規(guī)章的審查依照法律、行政法規(guī)辦理。故本題的正確答案為D項。

31.

某市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局向某煙花爆竹零售店發(fā)放煙花爆竹零售經(jīng)營許可證。后接舉報稱，該零售店根本不符合煙花爆竹的銷售條件，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)該零售店的煙花爆竹零售經(jīng)營許可證系提供虛假材料欺騙所得。關(guān)于對許可證的處理，該局下列做法正確的是?______A.撤銷B.吊銷C.撤回D.待有效期限屆滿后注銷正確答案：A[解析]所謂行政許可的撤回是指合法頒發(fā)的許可證，由于行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或廢止，或者準予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化時，出于公共利益的需要，行政機關(guān)收回許可證并給被許可人合理補償?shù)男袨椤?/p>

所謂行政許可的撤銷是指在行政許可的授予過程中存在某些違法情形，由有權(quán)機關(guān)取消該行政許可的行為。

所謂行政許可的吊銷是指合法作出的行政許可，由于被許可人在實施許可事項中存在違法行為，由有權(quán)機關(guān)取消該行政許可的行政處罰行為。

所謂行政許可的注銷是行政許可依法已經(jīng)不能再繼續(xù)發(fā)生法律效力的情況下，許可機關(guān)把一項曾經(jīng)存在的許可在形式上完全消滅的手續(xù)。

本題中，該零售店的煙花爆竹零售經(jīng)營許可證系提供虛假材料欺騙所得，不符合發(fā)證條件發(fā)了許可證，屬于違法授予的許可證，所以應(yīng)當撤銷。因此，本題答案選A。

32.

李某從國外歸來，因攜帶商品過多被羅湖海關(guān)認定為走私，李某欲提起行政復議，下列關(guān)于復議機關(guān)說法正確的是______A.李某可以向羅湖區(qū)人民政府提起行政復議B.李某應(yīng)向深圳市人民政府提起行政復議C.李某應(yīng)當向深圳市海關(guān)提起行政復議D.李某可以向羅湖區(qū)人民政府或者深圳市海關(guān)提起行政復議正確答案：C[解析]根據(jù)《行政復議法》第12條的規(guī)定，對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復議，也可以向上一級主管部門申請行政復議。對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領(lǐng)導的行政機關(guān)和國家安全機關(guān)的具體行政行為不服的，向上一級主管部門申請行政復議。本案中的羅湖海關(guān)屬于垂直領(lǐng)導的行政機關(guān)，所以只能向上一級主管部門，即深圳市海關(guān)提起行政復議。故本題應(yīng)選C項。

33.

甲市乙區(qū)政府決定征收某村集體土地300余畝。該村100戶村民不服，申請行政復議。下列哪一說法是錯誤的?______A.申請復議的期限為30日B.村民應(yīng)推選1至5名代表參加復議C.甲市政府為復議機關(guān)D.如要求申請人補正申請材料，應(yīng)在收到復議申請之日起5日內(nèi)書面通知申請人正確答案：A[解析]A項表述錯誤，應(yīng)選?！缎姓妥h法》第9條規(guī)定，公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復議申請；但是法律規(guī)定的申請期限超過60日的除外?？芍?，復議最短的期限應(yīng)為60日，A選項說復議的期限為30日的說法錯誤。

B項表述正確，不選?！缎姓妥h法實施條例》第8條規(guī)定，同一行政復議案件申請人超過5人的，推選1至5名代表參加行政復議。

C項表述正確，不選?！缎姓妥h法》第13條第1款規(guī)定，對地方各級人民政府的具體行政行為不服的，向上一級地方人民政府申請行政復議。

D項表述正確，不選?！缎姓妥h法》第29條規(guī)定，行政復議申請材料不齊全或者表述不清楚的，行政復議機構(gòu)可以自收到該行政復議申請之日起5日內(nèi)書面通知申請人補正。

34.

下列哪種情形屬于行政訴訟的受案范圍?______A.某縣新建的批發(fā)市場進行招商，由于地段好，客流量大，所以本地商戶蜂擁而上，某外地商戶李某出價高搶得一個較好的攤位，這令本地人惱火萬分，他們唆使工商局工作人員陳某以不按時交納管理費為名，強行將攤位的執(zhí)照摘走B.某市居民李某向市檢察院舉報本市公安局長陳某收受賄賂草菅人命，結(jié)果檢察院檢察人員段某為徇私情，將舉報人的情況透露給陳某，導致李某被打擊報復，造成二級殘廢C.某市消協(xié)接到消費者舉報某市場大量批發(fā)注水肉，遂組織工作人員將該市場封閉，結(jié)果造成無辜商戶李某經(jīng)濟損失2000余元D.某國有企業(yè)工人李某在日常作業(yè)中受工傷，按規(guī)定應(yīng)得撫恤金5萬元，但該企業(yè)以經(jīng)營效益不好、財政沒錢為由拒絕支付該筆款項正確答案：A[解析]行政訴訟的受案范圍，解決的是何種爭議可以納入司法審查的問題，這是行政法的第一重點。依據(jù)《行政訴訟法》第12條的規(guī)定，人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟：

(1)對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的；

(2)對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施和行政強制執(zhí)行不服的；

(3)申請行政許可，行政機關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復，或者對行政機關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的；

(4)對行政機關(guān)作出的關(guān)于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的；

(5)對征收、征用決定及其補償決定不服的：

(6)申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責，行政機關(guān)拒絕履行或者不予答復的；

(7)認為行政機關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的；

(8)認為行政機關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競爭的；

(9)認為行政機關(guān)違法集資、攤派費用或者違法要求履行其他義務(wù)的；

(10)認為行政機關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的；

(11)認為行政機關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補償協(xié)議等協(xié)議的；

(12)認為行政機關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。

除前款規(guī)定外，人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。

本題主要是考查對第(1)、(7)、(10)項的理解。A項屬于第(1)項規(guī)定的情形；B項中，段某的行為并不代表檢察院的意志，是徇私枉法的個人行為，屬于刑法的調(diào)整范圍；C項中，由于消協(xié)不是行政機關(guān)，所以雖然李某的經(jīng)營自主權(quán)被侵犯，卻不能通過行政訴訟的途徑予以解決；D項中，國有企業(yè)不是行政機關(guān)，雖然撫恤金的截留違反法律規(guī)定，但卻只能由《勞動法》來調(diào)整，不能提起行政訴訟。故本題正確答案為A項。

35.

李某起訴縣工商局，在審理過程中，法院根據(jù)案情認為李某應(yīng)當起訴質(zhì)檢局，下列哪一選項的說法是正確的?______A.直接變更原告B.告知原告變更被告，原告不同意變更的，強制變更被告為質(zhì)檢局C.告知原告變更被告，原告不同意變更的，裁定駁回起訴D.告知原告變更被告，原告不同意變更的，將質(zhì)檢局列為第三人參加訴訟正確答案：C[解析]根據(jù)《行政訴訟法解釋》第3條的規(guī)定，有下列情形之一，已經(jīng)立案的，應(yīng)當裁定駁回起訴：……(3)錯列被告且拒絕變更的。本題看似較為簡單，答案為裁定駁回起訴，但要注意不要與《行政訴訟法》規(guī)定相混淆：“復議機關(guān)決定維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機關(guān)和復議機關(guān)是共同被告。原告只起訴作出原行政行為的行政機關(guān)或者復議機關(guān)的，人民法院應(yīng)當告知原告追加被告。原告不同意追加的，人民法院應(yīng)當將另一機關(guān)列為共同被告。”

故本題答案是C項。

36.

某鄉(xiāng)辦企業(yè)女工祝某因企業(yè)不景氣下崗去南方打工2年，期間與打工的同鄉(xiāng)楊某相識戀愛。不久之后，兩人準備結(jié)婚，一起回鄉(xiāng)結(jié)婚登記。不料，鄉(xiāng)婚姻登記處工作人員稱，根據(jù)記錄反映祝某已和劉某辦了結(jié)婚登記。原來在祝某在外打工期間，同村郭某因不到法定結(jié)婚年齡而假借祝某之名向該鄉(xiāng)人民政府申請并領(lǐng)取了結(jié)婚證。祝某遂要求鄉(xiāng)政府撤銷該結(jié)婚證，但遭到拒絕。對于鄉(xiāng)政府的拒絕行為，下列表述中正確的是______A.因為不屬于《行政訴訟法》明確列舉的具體行政行為，因此不具可訴性B.雖與許可有關(guān)，但既不是“拒絕頒發(fā)許可證”，也不是“不予答復”，因此不具可訴性C.因為結(jié)婚證書并不屬于“許可證、執(zhí)照”的范圍，因此該行為不具可訴性D.屬于“侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的行政行為”，具有可訴性正確答案：D[解析]行政許可是指具有許可職權(quán)的行政機關(guān)對行政相對人提出的申請依法進行審查，并作出是否賦予其從事某種活動的能力和資格。根據(jù)我國行政法理論與實踐，頒發(fā)結(jié)婚證之行為可以視作一項行政許可行為。同時，在一定程度上，結(jié)婚證也是個人身份權(quán)的表征。在本案中，該鄉(xiāng)政府拒絕撤銷假借他人之名而領(lǐng)取結(jié)婚證的行為，顯然已經(jīng)侵害了公民合法的人身權(quán)。此外，根據(jù)《行政訴訟法》第12條第1款的規(guī)定，人民法院受理公民、法人和其他組織對下列行政行為不服提起的訴訟：……(11)認為行政機關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的……以及該法第2條規(guī)定，公民、法人或者其他組織對具有國家行政職權(quán)的機關(guān)和組織及其工作人員的行政行為不服，依法提起訴訟的，屬于人民法院行政訴訟的受案范圍，因而鄉(xiāng)政府的拒絕行為應(yīng)當具有可訴性，故A、B、C項表述是不正確的。而D項表述則符合法律、司法解釋的規(guī)定及法律精神，是正確的。

37.

經(jīng)常居住地為甲區(qū)、戶籍所在地為乙區(qū)的李某，被丙區(qū)的公安局帶到丁區(qū)限制人身自由達24小時之久，李某不服向法院提起行政訴訟。下列關(guān)于管轄法院的說法正確的是______A.必須是甲區(qū)或乙區(qū)人民法院B.必須是乙區(qū)或丙區(qū)人民法院C.可以是甲區(qū)、乙區(qū)或者丙區(qū)人民法院D.可以是甲區(qū)、乙區(qū)、丙區(qū)或者丁區(qū)人民法院正確答案：D[解析]根據(jù)《行政訴訟法》第19條的規(guī)定：“對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟，由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄?！惫始滓叶^(qū)均屬于原告所在地，丙區(qū)為被告所在地，四地的法院均有管轄權(quán)。故正確答案為D。

38.

甲、乙兩村分別處于不同的兩縣，因土地所有權(quán)歸屬產(chǎn)生糾紛，向市人民政府申請解決，市人民政府作出了爭議的土地所有權(quán)屬于甲村的裁決。乙村不服，向上一級行政機關(guān)申請復議，復議決定改變了市人民政府的裁決，將爭議的土地所有權(quán)裁決給了乙村。對此，甲村不服，提起行政訴訟，此案有管轄權(quán)的法院是______A.市人民政府所在地的人民法院B.復議機關(guān)所在地的人民法院C.市人民政府所在地的人民法院或復議機關(guān)所在地的人民法院D.爭議的土地所在地的人民法院正確答案：D[解析]《行政訴訟法》第20條規(guī)定，因不動產(chǎn)提起的行政訴訟，由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄。本案中，甲、乙兩村的糾紛是因土地所有權(quán)歸屬而引起的，甲村提起訴訟也是基于土地所有權(quán)歸屬即不動產(chǎn)的問題，故應(yīng)當由“不動產(chǎn)所在地”人民法院管轄。故本題D項為正確答案。

39.

A市工商局執(zhí)法人員甲，在執(zhí)行公務(wù)過程中對公民乙的違法行為當場處以100元罰款。處罰現(xiàn)場甲并未將行政處罰決定書交付乙，而是讓乙第二日去工商局領(lǐng)取，并要求乙當場繳納罰款。乙不服，但甲不予理睬，并聲稱如不服則加重處罰。下列說法錯誤的是?______A.甲有權(quán)當場對乙作出100元罰款的行政處罰B.如甲有權(quán)當場處罰，甲未向當事人乙交付行政處罰決定書的行為是錯誤的C.如乙對行政處罰不服可以提起行政復議D.如乙對行政處罰不服可以提起行政訴訟正確答案：A[解析]根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，當場處罰適用簡易程序，僅限于違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以50元以下，對法人或其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰。本案中，執(zhí)法人員甲無權(quán)適用當場處罰的簡易程序?qū)σ姨幰?00元的罰款。故A項錯誤。

根據(jù)《行政處罰法》第34條規(guī)定，執(zhí)法人員當場作出行政處罰決定的，應(yīng)當向當事人出示執(zhí)法身份證件，填寫預定格式、編有號碼的行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當當場交付當事人。所以甲未將行政處罰決定書交付乙的行為是錯誤的，故B項說法正確。

根據(jù)《行政處罰法》第35條規(guī)定，當事人對當場作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。故C、D兩項正確。

40.

甲、乙、丙三人為鄰居。甲取得了房地產(chǎn)管理局頒發(fā)的在原地基擴大的基礎(chǔ)上擴大建筑面積的建房許可證。由于其院落面積擴大，阻礙了乙、丙兩家的正常通行，乙在與甲協(xié)商未果的情況下，向人民法院對房地產(chǎn)管理局的行為提起行政訴訟。丙樂于坐享其成，沒有提起行政訴訟。對此，下列說法正確的是______A.丙雖然是利害關(guān)系人，但由于其沒有提起行政訴訟，所以不能參加到行政訴訟中來B.丙是利害關(guān)系人之一，人民法院應(yīng)當通知其作為行政訴訟的共同原告參加到行政訴訟中來C.丙是利害關(guān)系人之一，人民法院應(yīng)當通知其作為第三人參加到行政訴訟中來D.丙即使參加到行政訴訟中來，但如果對人民法院的一審判決不服，不能提起上訴，只有甲或乙能夠作為本案的上訴人正確答案：C[解析]行政訴訟原告是指對行政行為不服，依照《行政訴訟法》的規(guī)定向人民法院起訴的利害關(guān)系人。行政訴訟原告資格，即與被訴具體行政行為有法律上的利害關(guān)系。所謂“法律上的”利害關(guān)系就是權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

行政訴訟的第三人，是指同提起行政訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系，因而可能受到行政訴訟審理結(jié)果影響，依本人申請并經(jīng)批準或由人民法院通知參加訴訟的公民、法人或其他組織。第三人總體上可以分為原告型第三人、被告型第三人和證人型第三人。所謂原告型第三人，是指享有訴權(quán)的公民沒有在法定期限內(nèi)起訴，而是參加他人提起的行政訴訟的第三人?！缎姓V訟法》第29條第1款規(guī)定：“公民、法人或者其他組織同被訴行政行為有利害關(guān)系但沒有提起訴訟，或者同案件處理結(jié)果有利害關(guān)系的，可以作為第三人申請參加訴訟，或者由人民法院通知參加訴訟?！奔淳哂性尜Y格的人沒有在法定期限內(nèi)起訴的，應(yīng)由法院通知作為第三人參加訴訟，是為原告型第三人。本題中，丙與房地產(chǎn)管理部門的行政許可具有法律上的利害關(guān)系，但未行使其訴權(quán)，根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，法院應(yīng)通知丙作為第三人參加乙提起的行政訴訟，因此A、B項錯誤，C項正確。該《行政訴訟法》第29條第2款規(guī)定：“人民法院判決第三人承擔義務(wù)或者減損第三人權(quán)益的，第三人有權(quán)依法提起上訴?！币虼薉項錯誤。故本題的正確答案為C項。

41.

甲市發(fā)生數(shù)起通過微信以“朋友圈”為對象設(shè)計的各種詐騙事件，甲市公安局梳理出常見的6大微信詐騙手法，通過微信提醒居民注意防范。甲市公安局的行為屬于下列哪一性質(zhì)?______A.強制行為B.負擔性的行為C.準備性行政行為D.履行行政職務(wù)的行為正確答案：D[解析]所謂強制行為，包括行政強制措施和行政強制執(zhí)行。行政強制措施是指行政機關(guān)在行政管理過程中，為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險擴大等情形，依法對行政相對人的人身或者財物實施暫時性限制或控制的行為。行政強制執(zhí)行是指行政機關(guān)對不履行行政決定的當事人依法強制履行義務(wù)的行為。本題中，甲市公安局的行為是行政指導行為，而非行政強制行為，因此，A項不選。

所謂負擔性的行為，也稱為負擔行政行為，是指剝奪當事人權(quán)利或者增加當事人義務(wù)的行為。本題甲市公安局沒有增加居民的義務(wù)或者剝奪居民的權(quán)利，因此，B項不選。

所謂準備性的行為，也稱為階段行為，是指行政機關(guān)為最終作出權(quán)利義務(wù)安排進行的程序性、準備性的行為。例如交警大隊在作出交通處罰決定書之前會先向行政相對人送達交通處罰告知單，這個交通處罰告知單就是準備性的行為。本題中，甲市公安局沒有向居民要作出權(quán)利義務(wù)處分性行為的意思表示，因此，短信提醒行為不是準備性行為，因此，C項不選。

公安機關(guān)在我國具有雙重性質(zhì)，即行政機關(guān)屬性和司法機關(guān)屬性。根據(jù)《治安管理處罰法》的規(guī)定，公安機關(guān)有維護社會治安，保障人民群眾人身、財產(chǎn)安全的職責，這是行政機關(guān)的屬性。根據(jù)《刑法》、《刑事訴訟法》的規(guī)定，公安機關(guān)有立案偵查、打擊犯罪的職責，這是司法機關(guān)的屬性。本題甲市公安局為了保障人民群眾的財產(chǎn)安全主動通過微信短信告知居民保持警惕以免上當受騙，是履行行政職務(wù)的行為，在性質(zhì)上是行政指導。所謂行政指導是指行政機關(guān)對行政相對人采取指導、勸告、建議、鼓勵、倡議等不具有國家強制力的方式，引導行政相對人自愿配合而達到行政管理目的的行為。因此，本題正確答案是D。

42.

某縣工商局王局長親自帶隊，制止了購物者劉某等人與商場因產(chǎn)品質(zhì)量即將發(fā)生的打斗，并以銷售假冒產(chǎn)品對商場罰款1萬元。商場對王局長的行為不滿，以王局長等為被告向人民法院提起行政訴訟，要求法院撤銷罰款。受訴人民法院應(yīng)當如何辦理?______A.不予受理，因為起訴沒有明確被告B.不予受理，因為行政訴訟的被告只能是行政機關(guān)，而不能是行政機關(guān)工作人員C.應(yīng)當受理，但人民法院應(yīng)當依職權(quán)變更被告為縣工商局D.應(yīng)當受理，因為指明行政機關(guān)工作人員已經(jīng)可以滿足有明確被告的要求正確答案：D[解析]根據(jù)《行政訴訟法》第49條規(guī)定：“提起訴訟應(yīng)當符合下列條件：

(1)原告是符合本法第二十五條規(guī)定的公民、法人或者其他組織；

(2)有明確的被告；

(3)有具體的訴訟請求和事實根據(jù)；

(4)屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄?！?/p>

《行政訴訟法解釋》第3條規(guī)定：“有下列情形之一，已經(jīng)立案的，應(yīng)當裁定駁回起訴：……(3)錯列被告且拒絕變更的?！?/p>

據(jù)此，本案中原告指出明確的被告，符合起訴條件，應(yīng)當受理；但被告不適格，法院經(jīng)原告同意才可變更，這屬于受理后應(yīng)處理的事項。故本題正確答案為D項。

43.

周某被某公安分局治安拘留10天，周某向某區(qū)法院起訴并提出賠償請求，該法院一審判決確認該行為違法，但未作出賠償判決，周某上訴至某中級人民法院，中院審理后認為依法應(yīng)予賠償，依法進行調(diào)解，但上訴人、被上訴人無法達成協(xié)議，請問中級人民法院應(yīng)如何處理?______A.駁回上訴人訴訟請求B.直接就賠償作出判決C.發(fā)回重審D.告知原告另行起訴正確答案：C[解析]原審判決遺漏行政賠償請求，第二審法院經(jīng)審理認為依法應(yīng)予賠償?shù)?，在確認具體行政行為違法的同時，可以就行政賠償問題進行調(diào)解，調(diào)解不成的，應(yīng)就行政賠償部分發(fā)回重審。故C項為正確答案。

44.

某鎮(zhèn)政府未經(jīng)通知薛某，強行將薛某的果園鏟平。薛某向法院提起行政賠償訴訟。在法院主持調(diào)解時，鎮(zhèn)政府為達成調(diào)解協(xié)議，承認其鏟平薛某的果園是不合法的。薛某遂要求鎮(zhèn)政府給予加倍賠償，鎮(zhèn)政府不同意。薛某在其后的訴訟中，向法院提供了鎮(zhèn)政府在調(diào)解過程中承認其行為違法的證據(jù)。對該證據(jù)，法院應(yīng)當如何處理?______A.法院可以根據(jù)鎮(zhèn)政府的承認徑行宣告鎮(zhèn)政府的行為違法B.法院不得采納該證據(jù)C.法院可以采納該證據(jù)，但應(yīng)當同時參照其他證據(jù)進行綜合認定D.法院可以要求當事人對該證據(jù)進行質(zhì)證，并根據(jù)質(zhì)證結(jié)果決定是否采納正確答案：B[解析]對于證據(jù)的審核認定，《行政訴訟證據(jù)規(guī)定》第53條規(guī)定，人民法院裁判行政案件，應(yīng)當以證據(jù)證明的案件事實為依據(jù)。該規(guī)定第66條規(guī)定，在行政賠償訴訟中，人民法院主持調(diào)解時當事人為達成調(diào)解協(xié)議而對案件事實的認可，不得在其后的訴訟中作為對其不利的證據(jù)。本題應(yīng)選B項。

45.

某海關(guān)以坦博公司明知貨物走私進口仍提供卸儲服務(wù)為由，根據(jù)《海關(guān)行政處罰細則》的規(guī)定，對坦博公司作出028號行政處罰決定，決定沒收違法所得人民幣4000元，并處罰款1000萬元。坦博公司不服提起訴訟，但某海關(guān)經(jīng)合法傳喚拒不出庭，坦博公司向法院提交了與廈門石油總公司的來往賬單等證據(jù)。關(guān)于本案，下列哪一選項是正確的?______A.沒收違法所得性質(zhì)上是行政強制措施B.本案應(yīng)由某海關(guān)所在地基層人民法院管轄C.某海關(guān)無正當理由拒不到庭的，法院應(yīng)當作出缺席判決D.坦博公司提供的證據(jù)不成立的，不免除被告對被訴具體行政行為合法性的舉證責任正確答案：D[解析]《行政強制法》對強制措施有規(guī)定包括五類：(1)限制公民人身自由；(2)查封場所、設(shè)施或者財物；(3)扣押財物；(4)凍結(jié)存款、匯款；(5)其他行政強制措施。沒收違法所得不屬于強制措施，根據(jù)《行政處罰法》第5條關(guān)于行政處罰種類的規(guī)定，沒收違法所得屬于行政處罰的種類，屬于行政處罰。A選項的說法是錯誤的，這一點要和刑罰種類區(qū)別開來。

《行政訴訟法》第15條規(guī)定：“中級人民法院管轄下列第一審行政案件：(1)對國務(wù)院部門或者縣級以上地方人民政府所作的行政行為提起訴訟的案件；(2)海關(guān)處理的案件；(3)本轄區(qū)內(nèi)重大、復雜的案件；(4)其他法律規(guī)定由中級人民法院管轄的案件。”B選項的基層人民法院管轄的提法與法律規(guī)定不相符，不應(yīng)選。

《行政訴訟法》第58條