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文檔簡介
行政法與行政訴訟法分類模擬題29單項(xiàng)選擇題1.
派出機(jī)構(gòu)是指由政府工作部門根據(jù)行政管理需要,在一定行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的管理某項(xiàng)行政事務(wù)的機(jī)構(gòu)。以下不屬(江南博哥)于派出機(jī)構(gòu)的是______A.沱河水上公安派出所B.東方鎮(zhèn)治安聯(lián)防隊(duì)C.開發(fā)區(qū)稅務(wù)所D.北城區(qū)工商所正確答案:B[解析]派出機(jī)構(gòu),主要是根據(jù)部門行政法的規(guī)定設(shè)立并賦予行政職權(quán)。部門行政法根據(jù)有關(guān)行政領(lǐng)域的具體情況對派出機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職權(quán)作出規(guī)定,例如《治安管理處罰法》對公安派出所職權(quán)的規(guī)定。行政機(jī)關(guān)委托的組織,是以委托機(jī)關(guān)的名義在委托事項(xiàng)范圍內(nèi)從事行政管理活動的非政府組織。這類組織不能以自己的名義實(shí)施行政管理和對外承擔(dān)法律后果。較早對此作出規(guī)定的是1989年公布的《行政訴訟法》,該法第25條規(guī)定,由行政機(jī)關(guān)委托的組織所作的具體行政行為,委托的行政機(jī)關(guān)是被告。后來于1996年公布的《行政處罰法》對此有比較多的規(guī)定。在我國,治安聯(lián)防隊(duì)屬于受行政機(jī)關(guān)委托的組織。故B不屬于派出機(jī)構(gòu)。
2.
下列哪一組織享有行政主體資格?______A.接受鄉(xiāng)政府委托從事計劃生育管理工作的村委會B.國務(wù)院法制辦公室C.國家工商行政管理局商標(biāo)評審委員會D.市政府行政復(fù)議辦公室正確答案:C[解析]行政主體是指能以自己名義行使國家行政職權(quán),作出影響行政相對人權(quán)利義務(wù)的行政行為,由其本身對外承擔(dān)行政法律責(zé)任并能在行政訴訟中作為被告應(yīng)訴的行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織。
A項(xiàng)村委會屬于行政機(jī)關(guān)委托的組織,它行使職權(quán)是以委托行政機(jī)關(guān)的名義,而不是以自己的名義,其行為對外產(chǎn)生的法律責(zé)任也不是由本身承擔(dān),而是由委托行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。因此該村委會不是行政主體。
B項(xiàng)國務(wù)院法制辦公室是國務(wù)院的辦事機(jī)構(gòu),不享有行政主體資格。
C項(xiàng)商標(biāo)評審委員會在《商標(biāo)法》規(guī)定的有關(guān)程序中始終以自己名義而不是以國家工商行政管理局名義進(jìn)行裁定,并能作出最終裁定,因此商標(biāo)評審委員會是個獨(dú)立的行政機(jī)關(guān),是行政主體。
D項(xiàng)市人民政府行政復(fù)議辦公室是作為復(fù)議機(jī)關(guān)(市政府)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)立的,它是專門辦理有關(guān)復(fù)議事項(xiàng)的一個辦事機(jī)構(gòu),在辦理復(fù)議案件時,只能以市政府名義進(jìn)行,因此不是行政主體。
故本題當(dāng)選C項(xiàng)。
3.
公務(wù)員李某因違紀(jì)受到降級處分,如果對此處分不服,他可以采取下列哪項(xiàng)措施維護(hù)自己的合法權(quán)益?______A.自知道該處分之日起15日內(nèi)向原處理機(jī)關(guān)申請復(fù)核B.對復(fù)核結(jié)果不服的,可以自知道復(fù)核決定之日起15日內(nèi),按照規(guī)定向同級公務(wù)員主管部門或者作出該人事處理的機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)提出申訴C.不經(jīng)復(fù)核,自知道該人事處理之日起30日內(nèi)直接提出申訴D.復(fù)核期間,李某要求停止人事處理的執(zhí)行正確答案:C[解析]根據(jù)《公務(wù)員法》第90條的規(guī)定:“公務(wù)員對涉及本人的下列人事處理不服的,可以自知道該人事處理之日起30日內(nèi)向原處理機(jī)關(guān)申請復(fù)核;對復(fù)核結(jié)果不服的,可以自接到復(fù)核決定之日起15日內(nèi),按照規(guī)定向同級公務(wù)員主管部門或者作出該人事處理的機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)提出申訴;也可以不經(jīng)復(fù)核,自知道該人事處理之日起30日內(nèi)直接提出申訴:(1)處分;(2)辭退或者取消錄用;(3)降職;(4)定期考核定為不稱職;(5)免職;(6)申請辭職、提前退休未予批準(zhǔn);(7)未按規(guī)定確定或者扣減工資、福利、保險待遇;(8)法律、法規(guī)規(guī)定可以申訴的其他情形。對省級以下機(jī)關(guān)作出的申訴處理決定不服的,可以向作出處理決定的上一級機(jī)關(guān)提出再申訴。行政機(jī)關(guān)公務(wù)員對處分不服向行政監(jiān)察機(jī)關(guān)申訴的,按照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的規(guī)定辦理?!?/p>
本題中,公務(wù)員李某受到降級處分,屬于申訴的范圍,對于具體的程序,A項(xiàng)表述不正確,C項(xiàng)表述正確,故當(dāng)選;B項(xiàng)“接到復(fù)核決定”與“通知復(fù)核決定”是兩種不同的時間概念,因此B項(xiàng)表述錯誤,不當(dāng)遠(yuǎn)。
根據(jù)《公務(wù)員法》第91條規(guī)定:“原處理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到復(fù)核申請書后的30日內(nèi)作出復(fù)核決定。受理公務(wù)員申訴的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)作出處理決定;案情復(fù)雜的,可以適當(dāng)延長,但是延長時間不得超過30日。復(fù)核、申訴期間不停止人事處理的執(zhí)行?!盌項(xiàng)表述錯誤,不當(dāng)選。
4.
王某經(jīng)過考試成為某縣地稅局新錄用的公務(wù)員,但因試用期滿不合格被取消錄用。下列哪一說法是正確的?______A.王某不服取消錄用向法院提起行政訴訟的,法院應(yīng)當(dāng)不予受理B.對王某的試用期限,由某縣地稅局確定C.對王某的取消錄用,應(yīng)當(dāng)適用辭退公務(wù)員的規(guī)定D.對王某的取消錄用,在性質(zhì)上屬于對王某的不予錄用正確答案:A[解析]A項(xiàng)正確,當(dāng)選。王某為試用期的公務(wù)員,具有公務(wù)員的身份?!缎姓V訟法》第13條第(三)項(xiàng)的規(guī)定,人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項(xiàng)提起的訴訟:……(三)行政機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)工作人員的獎懲、任免等決定??芍?,對王某取消錄用的行為屬于內(nèi)部行為,不可訴。
B、C項(xiàng)錯誤。根據(jù)《公務(wù)員法》第32條的規(guī)定,新錄用的公務(wù)員試用期為1年。試用期滿合格的,予以任職;不合格的,取消錄用。因此,王某的試用期限是1年,縣地稅局無自由裁量的權(quán)力。對王某的取消錄用,應(yīng)當(dāng)適用《公務(wù)員法》第四章“錄用”的規(guī)定,而并非“辭退”的規(guī)定。
D項(xiàng)錯誤。王某屬于已經(jīng)錄用的公務(wù)員,處在試用期,只是并未具體委任職務(wù)。
本題答案為A。
5.
根據(jù)我國《行政復(fù)議法》的規(guī)定,復(fù)議申請人在提起行政復(fù)議時可以一并就該具體行政行為所依據(jù)的某些規(guī)范性文件提起附帶性審查,下列文件屬于可以提起行政復(fù)議附帶審查的是______A.國稅總局制定的規(guī)章B.吉林市人民政府制定的《殯葬業(yè)管理規(guī)定》C.某縣人民代表大會通過的《計劃生育處罰辦法》D.國務(wù)院制定的行政法規(guī)正確答案:B[解析]對于規(guī)章的審查,《憲法》、《組織法》以及《立法法》中規(guī)定了相應(yīng)的審查程序,對此不能申請附帶審查。因此,A選項(xiàng)中國稅總局的規(guī)章不能申請復(fù)議。需要注意的是,規(guī)章有規(guī)章的制定程序,國務(wù)院組成部門未按照規(guī)章制定程序所作出的決定等均屬于申請附帶審查的范圍。B選項(xiàng)中涉及判斷吉林市政府是否為有權(quán)制定規(guī)章的主體。吉林市并非省會城市,也不是較大市,無權(quán)制定規(guī)章。其所制定的規(guī)范性文件屬于可以申請附帶審查的范圍。C選項(xiàng)中,某縣人大通過的《計劃生育處罰辦法》不屬于可以申請附帶審查的范圍。人大為權(quán)力機(jī)關(guān),行政復(fù)議機(jī)關(guān)對權(quán)力機(jī)關(guān)通過的規(guī)范性文件不能夠進(jìn)行審查。行政復(fù)議機(jī)關(guān)所進(jìn)行的附帶審查,只能是行政機(jī)關(guān)所制定的規(guī)范性文件,不包括權(quán)力機(jī)關(guān)所制定的規(guī)范性文件。D選項(xiàng)中,行政法規(guī)不屬于可以申請附帶審查的范圍。
6.
國家食品藥品監(jiān)督總局為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu),就其設(shè)置及編制,下列哪一說法是正確的?______A.設(shè)立由全國人大及其常委會最終決定B.合并由國務(wù)院最終決定C.編制的增加由國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)最終決定D.依法履行國務(wù)院基本的行政管理職能正確答案:B[解析]A項(xiàng)錯誤,B項(xiàng)正確?!秶鴦?wù)院行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》第7條第2款規(guī)定,國務(wù)院組成部門的設(shè)立、撤銷或者合并由國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)提出方案,經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議討論通過后,由國務(wù)院總理提請全國人民代表大會決定;在全國人民代表大會閉會期間,提請全國人民代表大會常務(wù)委員會決定。依據(jù)《國務(wù)院行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》第8條規(guī)定,國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)、國務(wù)院辦事機(jī)構(gòu)和國務(wù)院組成部門管理的國家行政機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷或者合并由國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)提出方案,報國務(wù)院決定。可知,國家食品藥品監(jiān)督總局為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu),它的設(shè)立、撤銷、合并由國務(wù)院決定。
C項(xiàng)錯誤。《國務(wù)院行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》第19條規(guī)定,國務(wù)院行政機(jī)構(gòu)增加或者減少編制,由國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審核方案,報國務(wù)院批準(zhǔn)??芍瑖沂称匪幤繁O(jiān)督總局編制的增加由國務(wù)院批準(zhǔn),而非國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)作最終決定。
D項(xiàng)錯誤。《國務(wù)院行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》第6條第3款規(guī)定,國務(wù)院組成部門依法分別履行國務(wù)院基本的行政管理職能。因此,依法履行國務(wù)院基本的行政管理職能的是國務(wù)院的組成部門,不是國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。
本題答案為B。
7.
下列關(guān)于法律、法規(guī)的立法事項(xiàng),下列說法正確的是______A.自治區(qū)人大及其常委制定的地方性法規(guī)報全國人大常委會批準(zhǔn)后生效B.經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政府規(guī)章效力高于上級政府規(guī)章C.地方性法規(guī)與規(guī)章之間對同一事項(xiàng)規(guī)定不一致,不能確定如何適用時,先由國務(wù)院提出意見D.規(guī)章的規(guī)定被認(rèn)為不適當(dāng),應(yīng)當(dāng)予以改變或撤銷的,由有關(guān)機(jī)關(guān)予以改變或撤銷正確答案:D[解析]根據(jù)《立法法》第75條規(guī)定,自治區(qū)人大及其常委會制定的自治條例和單行條例報全國人大常委會批準(zhǔn)后生效,A錯誤;經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政府規(guī)章并非授權(quán)立法,所以根據(jù)《立法法》第89條,省級政府制定的規(guī)章高于本行政區(qū)域內(nèi)較大市政府的規(guī)章,B錯誤;根據(jù)《立法法》第95條第(二)項(xiàng),地方性法規(guī)與部門規(guī)章對同一事項(xiàng)規(guī)定不一致,不能確定如何適用時,先由國務(wù)院提出意見。C錯誤;根據(jù)《立法法》第96條的規(guī)定,可知D選項(xiàng)是正確的。
8.
王某欲到縣政府辦理一項(xiàng)行政許可申請,下列關(guān)于申請行政許可的說法中正確的是______A.王某進(jìn)行行政許可申請必須采用格式文本B.縣政府提供行政許可申請格式文本的,可以收費(fèi)C.申請書格式文本中不得包含與申請行政許可事項(xiàng)沒有直接關(guān)系的內(nèi)容D.如果該項(xiàng)行政許可依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)工商局審查后報縣政府決定的,王某應(yīng)當(dāng)將全部申請材料,同時提交給工商局和縣政府正確答案:C[解析]根據(jù)《行政許可法》第29條第1款的規(guī)定,申請書分為“需要采用格式文本”和“不需要采用格式文本”,也就是說,并不是所有的行政許可申請均需要格式文本的申請書,故A項(xiàng)不正確。根據(jù)該法第58條第2款的規(guī)定,行政機(jī)關(guān)提供行政許可申請書格式文本,不得收費(fèi),B項(xiàng)說法與此相左,不正確?!缎姓S可法》第29條第1款規(guī)定,公民、法人或者其他組織從事特定活動,依法需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)向行政機(jī)關(guān)提出申請。申請書需要采用格式文本的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請人提供行政許可申請書格式文本。申請書格式文本中不得包含與申請行政許可事項(xiàng)沒有直接關(guān)系的內(nèi)容。故C正確。選項(xiàng)D不符合該法第35條的規(guī)定,申請人沒有義務(wù)向上級行政機(jī)關(guān)提供全部申請資料,而是由下級行政機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)將全部申請資料報送上級行政機(jī)關(guān)。
9.
符某為注冊會計師,其注冊有效期為2年,注冊有效期即將過去。關(guān)于本案下列說法不正確的是______A.如果符某想續(xù)延此許可,則應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿30日前向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請,法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,依照其規(guī)定B.如果符某想變更此許可,則應(yīng)當(dāng)向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請C.如果符某想續(xù)延此許可,則應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿60日前向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請,法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,依照其規(guī)定D.如果符某依法提出申請,而行政機(jī)關(guān)在該行政許可有效期屆滿前未作出準(zhǔn)予延續(xù)的決定,視為準(zhǔn)予延續(xù)正確答案:C[解析]《行政許可法》第49條規(guī)定,被許可人要求變更行政許可事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請;符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。B項(xiàng)正確。
《行政許可法》第50條規(guī)定,被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的,應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿30日前向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請。A項(xiàng)正確,C項(xiàng)錯誤。
但是,法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的申請,在該行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。
故D項(xiàng)正確,根據(jù)題干,C項(xiàng)為本題的正確答案。
10.
下列哪種情況下,執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款?______A.按照簡易程序當(dāng)場對劉某作出50元的罰款B.按照簡易程序?qū)ν跄匙鞒?0元罰款C.稽查人員在水上對違法漁船作出的200元罰款D.按照簡易程序當(dāng)場作出的對某企業(yè)1500的罰款,且事后難以執(zhí)行正確答案:B[解析]根據(jù)《行政處罰法》第47條規(guī)定,依照本法第33條的規(guī)定當(dāng)場作出行政處罰決定,有下列情形之一的,執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款:(1)依法給予20元以下的罰款的;(2)不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的。A選項(xiàng)錯誤,B選項(xiàng)正確。而《行政處罰法》第33條規(guī)定,違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對公民處以50元以下、對法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當(dāng)場作出行政處罰決定。因此D選項(xiàng)錯誤。該法第48條規(guī)定,在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū),行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員依照本法第33條、第38條的規(guī)定作出罰款決定后,當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款確有困難,經(jīng)當(dāng)事人提出,行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款。C選項(xiàng)的情形只有當(dāng)事人提出才可以,故不應(yīng)被選。
11.
依據(jù)《治安管理處罰法》的規(guī)定,下列說法中錯誤的是______A.對于李某(17周歲)違反治安管理的行為,應(yīng)從輕或減輕處罰B.王某系間歇性精神病人,在精神正常的時候違反治安管理的,可不予處罰C.甲系盲人,違反治安管理的,可以不予處罰D.乙某在2014年1月違反治安管理的規(guī)定,在8月份時被公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的,不再處罰正確答案:B[解析]《治安管理處罰法》第12條規(guī)定,已滿14周歲不滿18周歲的人,違反治安管理的,從輕或減輕處罰。所以A項(xiàng)正確,不應(yīng)選。該法第13條規(guī)定,間歇性精神病人在精神正常的時候違反治安管理的,應(yīng)當(dāng)給予處罰。所以B項(xiàng)錯誤,應(yīng)當(dāng)選。該法第14條規(guī)定,盲人或者又聾又啞的人違反治安管理的,可以從輕、減輕或者不予處罰,所以C項(xiàng)正確,不能選。該法第22條規(guī)定,違反治安管理行為在6個月內(nèi)沒有被公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的,不再處罰,所以D項(xiàng)正確,不能選。
12.
孫某因打傷李某被公安局處以行政拘留15天、罰款200元的處罰,孫某不服,提起行政訴訟。不久,受害人李某向法院提起刑事自訴,法院經(jīng)審理認(rèn)為孫某的行為已經(jīng)構(gòu)成犯罪,判決管制3個月。下列哪一選項(xiàng)是正確的?______A.本案調(diào)查中,警察經(jīng)出示工作證件,可以檢查孫某的住所B.如果在法院判決時孫某的行政拘留已經(jīng)執(zhí)行完畢,則對其管制的期限為兩個半月C.如果孫某之父為其提供擔(dān)保,則公安機(jī)關(guān)可暫緩執(zhí)行行政拘留D.法院在李某提起刑事自訴期間應(yīng)當(dāng)中止案件的審理正確答案:D[解析]檢查住所的,還需要出示縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)開具的檢查證明文件,A錯誤?!缎姓幜P法》并未規(guī)定行政拘留與管制的折抵,B錯誤。暫緩執(zhí)行行政拘留,除了提供擔(dān)保外,還需要滿足“不致發(fā)生社會危險”的條件,C錯誤。D選項(xiàng)說法正確。
13.
某企業(yè)生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品,被當(dāng)?shù)毓ど坦芾聿块T發(fā)現(xiàn),對該企業(yè)處以罰款、沒收違法所得、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等處罰。處罰決定書作出后,該企業(yè)并未在規(guī)定期限內(nèi)履行處罰決定。關(guān)于本案,此時行政機(jī)關(guān)的做法錯誤的是______A.申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行B.依法律規(guī)定將查封、扣押的財物拍賣C.依法律規(guī)定將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款D.到期不繳罰款的,每日按罰款數(shù)的5%加處罰款正確答案:D[解析]《行政處罰法》第51條規(guī)定:“當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施:(一)到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款;(二)根據(jù)法律規(guī)定,將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款;(三)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。”所以A、B、C三個選項(xiàng)符合法律規(guī)定。D項(xiàng)的5%應(yīng)為3%,根據(jù)題意,D項(xiàng)當(dāng)選。
14.
某地稅務(wù)機(jī)關(guān)在征稅時,發(fā)現(xiàn)有一家企業(yè)正在偷偷轉(zhuǎn)移資金,有明顯的跡象表明這家企業(yè)有抽逃資金、拒絕交稅的企圖,為了防止這種危害社會公共利益的局面出現(xiàn),稅務(wù)機(jī)關(guān)凍結(jié)了這家企業(yè)的銀行存款。后來,這家企業(yè)接到納稅通知書后,果然以種種借口拖延不辦,稅務(wù)機(jī)關(guān)就從它的銀行賬戶上強(qiáng)制劃撥了相應(yīng)的資金,用來繳納稅款。則下列說法中正確的是______A.凍結(jié)和強(qiáng)制劃撥都屬于行政強(qiáng)制措施B.凍結(jié)和強(qiáng)制劃撥都屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行措施C.凍結(jié)屬于行政強(qiáng)制措施;強(qiáng)制劃撥屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行措施D.凍結(jié)屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行措施;強(qiáng)制劃撥屬于行政強(qiáng)制措施正確答案:C[解析]行政強(qiáng)制措施與行政強(qiáng)制執(zhí)行不同。行政強(qiáng)制措施的主要目的在于預(yù)防違法,前提是行政相對人存在違法行為;行政強(qiáng)制執(zhí)行的主要目的在于實(shí)現(xiàn)具體行政行為所確定的權(quán)利義務(wù),前提是存在具體行政行為,且相對人拒不履行具體行政行為所確定的權(quán)利義務(wù)。行政強(qiáng)制措施是行政機(jī)關(guān)調(diào)查案情、保全證據(jù)、保護(hù)公共利益和公民的人身財產(chǎn)權(quán)的強(qiáng)有力的手段,而行政強(qiáng)制執(zhí)行是行政權(quán)行使的最后階段。《行政強(qiáng)制法》第9條規(guī)定行政強(qiáng)制措施的種類包括:(1)限制公民人身自由;(2)查封場所、設(shè)施或者財物;(3)扣押財物;(4)凍結(jié)存款、匯款;(5)其他行政強(qiáng)制措施。《行政強(qiáng)制法》第12條規(guī)定行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式:(1)加處罰款或者滯納金;(2)劃撥存款、匯款;(3)拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設(shè)施或者財物;(4)排除妨礙、恢復(fù)原狀;(5)代履行;(6)其他強(qiáng)制執(zhí)行方式。因此C選項(xiàng)中關(guān)于凍結(jié)與強(qiáng)制劃撥的性質(zhì)判斷是正確的。
15.
某化工廠排放污水致使附近某村的水源污染,該村向環(huán)保局提出申請,要求化工廠停止排污,并賠償損失,縣環(huán)保局不予理睬,于是該村向市環(huán)保局申請復(fù)議,市環(huán)保局在2014年3月16日作出立即停止排污、罰款2萬元、賠償該村損失1萬元的決定,并當(dāng)日送達(dá)給化工廠。若市環(huán)保局申請法院強(qiáng)制執(zhí)行,其應(yīng)當(dāng)在什么期限內(nèi)向人民法院申請?______A.自2014年3月31日起3個月內(nèi)B.自2014年4月15日起3個月內(nèi)C.自2014年3月31日起90天內(nèi)D.自2014年4月15日起90天內(nèi)正確答案:A[解析]根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第53條的規(guī)定,當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行行政決定的,沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起3個月內(nèi),依照本章規(guī)定申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。根據(jù)《行政訴訟法》第45條規(guī)定,經(jīng)過復(fù)議的法定起訴期限是自收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi),因此該案的法定起訴期限在3月31日屆滿。故選A項(xiàng)。
16.
在行政強(qiáng)制執(zhí)行過程中,行政機(jī)關(guān)依法作出要求李某履行排除妨礙、恢復(fù)原狀等義務(wù)的行政決定,李某逾期經(jīng)催告仍不履行,將要造成危害交通安全、造成環(huán)境污染或者破壞自然資源的,行政機(jī)關(guān)可采取下列哪一措施?______A.依法加處罰款或者滯納金B(yǎng).以甲為被告提起民事訴訟C.代履行D.申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行正確答案:C[解析]根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第50條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)依法作出要求當(dāng)事人履行排除妨礙、恢復(fù)原狀等義務(wù)的行政決定,當(dāng)事人逾期不履行,經(jīng)催告仍不履行,其后果已經(jīng)或者將危害交通安全、造成環(huán)境污染或者破壞自然資源的,行政機(jī)關(guān)可以代履行,或者委托沒有利害關(guān)系的第三人代履行。因此,本題選C項(xiàng)。
17.
吳某在微博上造謠所住小區(qū)火災(zāi)死百人,區(qū)公安局以吳某用手機(jī)隨意散布謠言擾亂公共秩序,對吳某處以行政拘留5日的處罰。吳某不服區(qū)公安分局對其作出的行政拘留5日的處罰,向市公安局申請行政復(fù)議,市公安局作出維持決定。吳某不服,提起行政訴訟。下列說法錯誤的是?______A.吳某可向區(qū)政府申請行政復(fù)議B.被告為市公安局和區(qū)公安分局C.市公安局所在地的法院對本案無管轄權(quán)D.如吳某的起訴狀內(nèi)容有欠缺,法院應(yīng)給予指導(dǎo)和釋明,并一次性告知需要補(bǔ)正的內(nèi)容正確答案:C[解析]根據(jù)《行政復(fù)議法》第12條第1款規(guī)定,對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的,由申請人選擇,可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議,也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議。故本題中區(qū)公安局作為被申請人,市公安局或者區(qū)政府都可以作為復(fù)議機(jī)關(guān)。A項(xiàng)正確。
根據(jù)《行政訴訟法》第26條第2款規(guī)定,經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為的,作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)是共同被告;復(fù)議機(jī)關(guān)改變原行政行為的,復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。故B項(xiàng)正確。
根據(jù)《行政訴訟法》第18條第1款規(guī)定,行政案件由最初作出行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件,也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。故C項(xiàng)錯誤。
根據(jù)《行政訴訟法》第51條第3款規(guī)定,起訴狀內(nèi)容欠缺或者有其他錯誤的,應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和釋明,并一次性告知當(dāng)事人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。不得未經(jīng)指導(dǎo)和釋明即以起訴不符合條件為由不接收起訴狀。D項(xiàng)正確。
18.
依據(jù)《政府信息公開條例》,下列說法正確的是______A.行政機(jī)關(guān)不需要每年都公布本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開工作年度報告B.公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的,可以向上級行政機(jī)關(guān)舉報C.公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,在提起行政訴訟前應(yīng)申請行政復(fù)議D.行政機(jī)關(guān)可以通過聲訊臺以有償方式對公民提供政府信息正確答案:B[解析]《政府信息公開條例》第31條規(guī)定:“各級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前公布行政機(jī)關(guān)的政府信息公開工作年度報告。”故A項(xiàng)錯誤。
該法第33條規(guī)定:“公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的,可以向上級行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報。收到舉報的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查處理。公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟?!惫蔅項(xiàng)正確。
該法第27條規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱畔?,除可以收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用外,不得收取其他費(fèi)用。行政機(jī)關(guān)不得通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供政府信息。”故D項(xiàng)錯誤,因此,本題正確答案為B項(xiàng)。
19.
下列關(guān)于行政程序的基本制度,說法正確的是______A.聽證制度的設(shè)立目的主要是為了保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,因此聽證制度只存在于關(guān)系當(dāng)事人切身利益的具體行政行為實(shí)施中B.行政程序中的說明理由制度就是聽證制度C.被告在作出被訴反傾銷、反補(bǔ)貼行政行為時沒有記入案卷的事實(shí)材料,不能作為認(rèn)定該行為合法的根據(jù),此條規(guī)定是行政案卷制度的體現(xiàn)D.公民對于政府持有信息的了解權(quán),行政法上是以行政調(diào)查制度體現(xiàn)的正確答案:C[解析]聽證制度不僅存在于具體行政行為的實(shí)施中,而且還存在于抽象行政行為的實(shí)施中,例如《立法法》第58條規(guī)定,行政法規(guī)起草過程中聽取意見可以采取聽證會的形式?!兑?guī)章制定程序條例》第15條規(guī)定了起草規(guī)章聽證會的組織程序。而且,根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,聽證制度也涉及重大公共利益的事項(xiàng)。因此,A項(xiàng)的說法不正確。說明理由是關(guān)于行政決定必須闡明其理由和真實(shí)用意的制度,這一制度的意義主要是防止行政專橫和權(quán)力濫用、便于司法審查和法制監(jiān)督。說明理由是最低限度的程序正當(dāng)性要求。由此可以看出,說明理由制度與聽證制度存在很大的差別,B項(xiàng)的說法不正確,不當(dāng)選。行政案卷制度是關(guān)于行政決定只能以行政案卷體現(xiàn)的事實(shí)作為根據(jù)的行政程序制度。行政案卷是有關(guān)案件事實(shí)的證據(jù)、調(diào)查或者聽證記錄等案件材料的總和。行政案卷的構(gòu)成和形成應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律的規(guī)定。行政決定只能以行政案卷體現(xiàn)的事實(shí)為根據(jù),不得以行政案卷以外的、沒有經(jīng)過法定程序認(rèn)定的事實(shí)為根據(jù)。被告在作出被訴反傾銷、反補(bǔ)貼行政行為時沒有記入案卷的事實(shí)材料,不能作為認(rèn)定該行合法的根據(jù),這正是行政案卷制度的體現(xiàn),C項(xiàng)正確,當(dāng)選。行政調(diào)查制度是關(guān)于行政機(jī)關(guān)獲取公民、法人和組織的個人信息檔案、從事商業(yè)經(jīng)營和公共事業(yè)活動信息檔案和有關(guān)證據(jù)材料的制度。行政調(diào)查的主體是行政機(jī)關(guān),因此公民對政府持有信息的了解權(quán)不是行政調(diào)查制度的體現(xiàn),而是信息公開制度的體現(xiàn)。D項(xiàng)錯誤,不當(dāng)選。故本題的正確答案為C。
20.
某鄉(xiāng)屬企業(yè)多年未歸還方某借給的資金,雙方發(fā)生糾紛。方某得知鄉(xiāng)政府曾發(fā)過5號文件和210號文件處分了該企業(yè)的資產(chǎn),遂向鄉(xiāng)政府遞交申請,要求公開兩份文件。鄉(xiāng)政府不予公開,理由是5號文件涉及第三方,且已口頭征詢其意見,其答復(fù)是該文件涉及商業(yè)秘密,不同意公開,而210號文件不存在。方某向法院起訴。下列哪一說法是正確的?______A.對所申請的政府信息,方某不具有申請人資格B.方某申請時應(yīng)當(dāng)出示有效身份證明或者證明文件C.方某能夠提供210號文件由鄉(xiāng)政府制作的相關(guān)線索的,可以申請法院調(diào)取證據(jù)D.鄉(xiāng)政府不公開5號文件合法正確答案:C[解析]A項(xiàng)錯誤。《政府信息公開條例》第13條規(guī)定,公民、法人或者其他組織可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要,向國務(wù)院部門、地方各級人民政府及縣級以上地方人民政府部門申請獲取相關(guān)政府信息。本案中,該企業(yè)未償還方某的資金,而鄉(xiāng)政府的文件處分了企業(yè)的財產(chǎn),方某可以申請公開鄉(xiāng)政府的相關(guān)文件。
B項(xiàng)錯誤?!墩畔⒐_條例》第25條規(guī)定,公民、法人或者其他組織向行政機(jī)關(guān)申請?zhí)峁┡c其自身相關(guān)的稅費(fèi)繳納、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等政府信息的,應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件或者證明文件。本案中,方某申請公開的政府信息與其人身并無關(guān)聯(lián)性,無須出示有效身份證明或者證明文件。
C項(xiàng)正確。《關(guān)于審理政府信息公開行政案件若干問題的規(guī)定》第5條第5款規(guī)定,被告主張政府信息不存在,原告能夠提供該政府信息系由被告制作或者保存的相關(guān)線索的,可以申請人民法院調(diào)取證據(jù)。可知,方某能夠提供210號文件由鄉(xiāng)政府制作的相關(guān)線索的,可以申請法院調(diào)取證據(jù)。
D項(xiàng)錯誤?!墩畔⒐_條例》第23條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私,公開后可能損害第三方合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)書面征求第三方的意見;第三方不同意公開的,不得公開。但是,行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的,應(yīng)當(dāng)予以公開,并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面通知第三方??芍婕暗谌狡髽I(yè)商業(yè)秘密的案件,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)就企業(yè)商業(yè)秘密的利益和方某的利益進(jìn)行權(quán)衡,并非第三方不同意公開就不得公開。
本題答案為C。
21.
下列哪一事項(xiàng)不可提起行政復(fù)議?______A.對縣人民政府關(guān)于每人必須向?yàn)?zāi)區(qū)捐款100元的決定不服的B.行政規(guī)章規(guī)定可提起行政復(fù)議的具體行政行為C.某縣土地管理局關(guān)于確認(rèn)該縣城某塊土地使用權(quán)歸屬的決定D.某村鄰居二人因瑣事斗毆,致財物損壞,鄉(xiāng)派出所調(diào)解因此而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)賠償?shù)男袨檎_答案:D[解析]《行政復(fù)議法》第8條規(guī)定,不服行政機(jī)關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理,依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。D項(xiàng)屬于此種情形,不屬于行政復(fù)議的范圍。根據(jù)該法第6條的規(guī)定,A項(xiàng)屬于認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、征收財物、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的情形,C項(xiàng)屬于對行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的,均屬于復(fù)議范圍。另外法律、法規(guī)和規(guī)章均可以規(guī)定對哪種具體行政行為不服可以提起行政復(fù)議,B項(xiàng)正確不應(yīng)選。因此本題的正確答案為D項(xiàng)。
22.
當(dāng)事人對下列哪種行為不服,可提起行政復(fù)議?______A.胡某因曠工被工廠開除,胡某不服,提請市勞動仲裁委員會仲裁,市勞動仲裁委員會對此作出的裁決B.張村和李村因一塊灘涂的所有權(quán)問題發(fā)生爭議,縣人民政府對此進(jìn)行的裁決C.孫某為市政府辦公廳的一名副處長,由于平時不注意形象,在一次民意測驗(yàn)中,辦公廳有80%的干部認(rèn)為孫某不合格,據(jù)此,辦公廳決定孫某改任助理調(diào)研員D.徐某為物價局干部,有人舉報其有受賄行為,雖然徐某辯稱這是有人陷害,事實(shí)也證明徐某并未受賄,但物價局還是認(rèn)為徐某群眾關(guān)系不好,影響了單位形象,決定扣發(fā)年終獎金300元正確答案:B[解析]根據(jù)《行政復(fù)議法》第6條的規(guī)定,有下列情形之一的,公民、法人或者其他組織可以依照本法申請行政復(fù)議:……(四)對行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的。B項(xiàng)正確應(yīng)選。該法第8條對不屬于行政復(fù)議范圍的事項(xiàng)作了規(guī)定,不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者對其他人事處理不服的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。不服行政機(jī)關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理,依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。C、D項(xiàng)為行政機(jī)關(guān)的行政處分和人事處理決定不屬于行政復(fù)議的范圍,A項(xiàng)是勞動仲裁,需民事訴訟。因此,B項(xiàng)為本題的正確答案。
23.
甲公司因偷稅漏稅被所在市地稅局罰款5萬元,甲公司不服申請行政復(fù)議,行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為甲公司確實(shí)構(gòu)成偷稅漏稅,決定對其處以罰款10萬元。甲公司不服擬提起行政訴訟,則下列說法中正確的是______A.該省規(guī)章規(guī)定對實(shí)行省內(nèi)垂直管理的只能向上一級主管部門申請行政復(fù)議,但依據(jù)《行政復(fù)議法》及其實(shí)施條例,甲公司可以選擇上級稅務(wù)機(jī)關(guān)或者本級政府申請復(fù)議B.行政復(fù)議機(jī)關(guān)有權(quán)撤銷或者改變下級行政機(jī)關(guān)的決定,因此行政復(fù)議機(jī)關(guān)的決定是正確的C.涉及稅務(wù)糾紛甲公司首先申請行政復(fù)議是正確的D.人民法院應(yīng)當(dāng)撤銷行政復(fù)議機(jī)關(guān)的決定正確答案:D[解析]《行政復(fù)議法實(shí)施條例》規(guī)定,省級地方性法規(guī)或者規(guī)章對省內(nèi)垂直領(lǐng)導(dǎo)部門的行政復(fù)議機(jī)關(guān)有規(guī)定的,依照該規(guī)定辦理。甲只能向上一級稅務(wù)部門申請復(fù)議。所以選項(xiàng)A錯誤。行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以撤銷或者改變具體行政行為,但不意味著行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出的決定都是正確的,所以選項(xiàng)B錯誤。本案中稅務(wù)糾紛不屬于納稅爭議,無須行政復(fù)議前置。選項(xiàng)C錯誤。鑒于復(fù)議機(jī)關(guān)違反《行政復(fù)議法實(shí)施條例》加重處罰,法院應(yīng)當(dāng)撤銷復(fù)議決定,所以正確答案為D。
24.
某區(qū)環(huán)保局因某新建水電站未報批環(huán)境影響評價文件,且已投入生產(chǎn)使用,給予其罰款10萬元的處罰。水電站不服,申請復(fù)議,復(fù)議機(jī)關(guān)作出維持處罰的復(fù)議決定書。下列哪一說法是正確的?______A.復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為某區(qū)政府B.如復(fù)議期間案件涉及法律適用問題,需要有權(quán)機(jī)關(guān)作出解釋,行政復(fù)議終止C.復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá),即發(fā)生法律效力D.水電站對復(fù)議決定不服向法院起訴,應(yīng)由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的法院管轄正確答案:C[解析]A項(xiàng)錯誤?!缎姓?fù)議法》第12條規(guī)定,對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的,由申請人選擇,可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議,也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議??芍?,對區(qū)環(huán)保局作出的決定不服,復(fù)議機(jī)關(guān)可以是市環(huán)保局或者區(qū)政府。
B項(xiàng)錯誤?!缎姓?fù)議法實(shí)施條例》第41條第(六)項(xiàng)規(guī)定,行政復(fù)議期間有下列情形之一,影響行政復(fù)議案件審理的,行政復(fù)議中止:……(六)案件涉及法律適用問題,需要有權(quán)機(jī)關(guān)作出解釋或者確認(rèn)的??芍?,如復(fù)議期間案件涉及法律適用問題,需要有權(quán)機(jī)關(guān)作出解釋,行政復(fù)議中止,而非行政復(fù)議終止。
C項(xiàng)正確。《行政復(fù)議法》第31條第3款規(guī)定,行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá),即發(fā)生法律效力。
D項(xiàng)錯誤?!缎姓V訟法》第18條規(guī)定,行政案件由最初作出行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件,也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。根據(jù)新法,只要經(jīng)過復(fù)議,不管維持、改變和不作為,管轄法院就有原機(jī)關(guān)所在地和復(fù)議機(jī)關(guān)所在地兩個地方。這是和舊法規(guī)定不一樣的,舊法只有改變才有多重選擇,考生千萬注意。本題D選項(xiàng)表達(dá)不完整,錯誤。本題答案為C。
25.
甲地天南公司將3輛車賣給乙地地北公司,地北公司將車運(yùn)回期間受到乙地工商局查處。工商局以天南公司無進(jìn)口汽車證明,地北公司無準(zhǔn)運(yùn)證從事非法運(yùn)輸為由,決定沒收3輛汽車。天南公司不服決定提起訴訟。本案受理法院的主要審查對象是______A.3輛汽車的性質(zhì)B.天南公司銷售行為的合法性C.地北公司購買運(yùn)輸行為的合法性D.工商局處罰決定的合法性正確答案:D[解析]行政訴訟是指法院應(yīng)公民、法人或者其他組織的請求,通過審查行政行為合法性的方式,解決特定范圍內(nèi)行政爭議的活動。根據(jù)《行政訴訟法》第6條的規(guī)定,人民法院審理行政案件,對行政行為是否合法進(jìn)行審查。由此可知,對于行政訴訟,人民法院只能受理因行政行為引起的行政爭議,原則上只審查行政行為的合法性,不審查其合理性。故D項(xiàng)正確。
26.
下列哪個選項(xiàng)屬于行政訴訟的受案范圍?______A.行政機(jī)關(guān)到市場上購買辦公用品的行為B.人民檢察院的違法拘留行為C.行政機(jī)關(guān)締結(jié)公共工程合同的行為D.法律規(guī)定的行政仲裁行為正確答案:C[解析]根據(jù)《行政訴訟法》第2條的規(guī)定,公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益,有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。
前款所稱行政行為,包括法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織作出的行政行為。
公安、國家安全等機(jī)關(guān)依照《刑事訴訟法》的明確授權(quán)實(shí)施的行為,即刑事司法行為,以及法律規(guī)定的仲裁行為,不屬于行政訴訟的受案范圍。本題中行政機(jī)關(guān)到市場購買辦公用品屬于民事行為,A項(xiàng)不屬于。檢察機(jī)關(guān)違法拘留屬于刑事司法行為,B項(xiàng)不屬于。法律規(guī)定的行政仲裁行為特指勞動爭議仲裁,D項(xiàng)不屬于。公共工程合同屬于行政合同,是行政機(jī)關(guān)作出的行政行為,屬于受案范圍,故本題的正確答案為C項(xiàng)。
27.
甲行政機(jī)關(guān)制定了有關(guān)行政收費(fèi)的行政規(guī)章,該行政規(guī)章所規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與有關(guān)行政法規(guī)相抵觸,乙行政機(jī)關(guān)依據(jù)該行政規(guī)章向宋某收費(fèi),宋某認(rèn)為此收費(fèi)行為依據(jù)就是錯誤的,收費(fèi)行為自然是錯誤的,因而向人民法院提起行政訴訟。宋某應(yīng)當(dāng)針對何種行為提起訴訟?______A.甲行政機(jī)關(guān)制定行政規(guī)章的行為B.乙行政機(jī)關(guān)向其收費(fèi)的行為C.甲行政機(jī)關(guān)制定行政規(guī)章與乙行政機(jī)關(guān)向其收費(fèi)的行為D.乙行政機(jī)關(guān)適用該行政規(guī)章的行為正確答案:B[解析]《行政訴訟法》第2條的規(guī)定:公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益,有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。行政訴訟案件中,人民法院審查的是行政行為是否合法,而行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令不屬于其受案范圍,當(dāng)然根據(jù)新《行政訴訟法》中規(guī)定規(guī)章以下的文件可以附帶性審查。因此本題的正確答案為B項(xiàng),乙只能就行政機(jī)關(guān)的收費(fèi)行為提起訴訟。
28.
下列案件屬于中級人民法院管轄的是______A.某公司要求確認(rèn)其外觀設(shè)計專利權(quán)的案件B.集團(tuán)訴訟案件C.以縣級人民政府名義辦理不動產(chǎn)物權(quán)登記的案件D.以中華人民共和國衛(wèi)生部為被告的案件正確答案:D[解析]根據(jù)《行政訴訟法》第15條的規(guī)定,發(fā)明專利權(quán)的案件已經(jīng)不屬于中級人民法院管轄,因此A項(xiàng)排除。
根據(jù)《關(guān)于行政案件管轄若干問題的規(guī)定》第1條規(guī)定:“有下列情形之一的,屬于行政訴訟法第14條第(三)項(xiàng)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)由中級人民法院管轄的第一審行政案件:(1)被告為縣級以上人民政府的案件,但以縣級人民政府名義辦理不動產(chǎn)物權(quán)登記的案件可以除外;(2)社會影響重大的共同訴訟、集團(tuán)訴訟案件;(3)重大涉外或者涉及香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的案件;(4)其他重大、復(fù)雜的案件?!盉、C項(xiàng)排除。
根據(jù)《行政訴訟法》第15條規(guī)定:“中級人民法院管轄下列第一審行政案件:(1)對國務(wù)院部門或者縣級以上地方人民政府所作的行政行為提起訴訟的案件;(2)海關(guān)處理的案件;(3)本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件;(4)其他法律規(guī)定由中級人民法院管轄的案件?!惫蔇項(xiàng)說法正確。
29.
黃某因涉嫌走私被鄭州海關(guān)處以巨額罰款,他遂申請復(fù)議,經(jīng)復(fù)議減輕了原處罰,但黃某仍不服,向人民法院提起訴訟,此案的復(fù)議機(jī)關(guān)和管轄法院分別是______A.河南省人民政府,鄭州市中級人民法院B.海關(guān)總署,鄭州市海事法院C.河南省人民政府,鄭州海關(guān)所在區(qū)人民法院D.海關(guān)總署,海關(guān)總署所在地中級人民法院正確答案:D[解析]《行政復(fù)議法》第12條規(guī)定,對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的,向上一級主管部門申請行政復(fù)議。本題中鄭州海關(guān)的上級主管部門是海關(guān)總署,因此復(fù)議機(jī)關(guān)為海關(guān)總署?!缎姓V訟法》第15條規(guī)定,中級人民法院管轄下列第一審行政案件:(1)對國務(wù)院部門或者縣級以上地方人民政府所作的行政行為提起訴訟的案件;(2)海關(guān)處理的案件;(3)本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件;(4)其他法律規(guī)定由中級人民法院管轄的案件。該法第26條第2款的規(guī)定,經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為的,作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)是共同被告;復(fù)議機(jī)關(guān)改變原行政行為的,復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。
注意專門法院不審理行政案件。因此本題中的管轄法院可以是鄭州市中級人民法院,也可以是海關(guān)總署所在地的中級人民法院。故本題的正確答案為D項(xiàng)。
30.
甘肅省人民政府違反國務(wù)院農(nóng)業(yè)部的有關(guān)規(guī)定,國家主管部門經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后對該省處以一定數(shù)額的罰款。如該省政府對此罰款不服,應(yīng)當(dāng)向哪個法院提起行政訴訟?______A.該主管部門所在地的基層人民法院B.該省政府所在地的基層人民法院C.該省政府所在地的中級人民法院D.該主管部門所在地中級人民法院正確答案:D[解析]《行政訴訟法》第15條規(guī)定,中級人民法院管轄下列第一審行政案件:(1)對國務(wù)院部門或者縣級以上地方人民政府所作的行政行為提起訴訟的案件;(2)海關(guān)處理的案件;(3)本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件;(4)其他法律規(guī)定由中級人民法院管轄的案件。因此,D為本題的正確答案。
31.
田某對北京市某區(qū)民政局為其父親與鄭某辦理結(jié)婚登記行為不服,稱其父親患有法定的禁婚疾病,不符合法定結(jié)婚條件。被告某區(qū)民政局為其父親與鄭某辦理結(jié)婚登記手續(xù),免收了婚前健康檢查證明,程序嚴(yán)重違法,向某區(qū)法院提起行政訴訟。請問:田某是否具備行政訴訟原告的主體資格?______A.不具備,田某不是該結(jié)婚登記行為的相對人B.具備,田某雖然不是該結(jié)婚登記行為的相對人,但是其與該行政行為有利害關(guān)系C.不具備,因?yàn)樘锬撑c該結(jié)婚登記行為沒有利害關(guān)系D.以上說法都不對正確答案:C[解析]《行政訴訟法》第25條規(guī)定,行政行為的相對人以及其他與行政行為有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織,有權(quán)提起訴訟。
有權(quán)提起訴訟的公民死亡,其近親屬可以提起訴訟。
有權(quán)提起訴訟的法人或者其他組織終止,承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以提起訴訟。
因?yàn)樘锬撑c該案沒有利害關(guān)系,所以沒有原告資格。故本題正確答案為C項(xiàng)。
32.
依據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定,受行政機(jī)關(guān)行為影響可以作為原告提起行政訴訟的是______A.某甲的父親再婚,某甲要求法院撤銷婚姻登記機(jī)關(guān)頒發(fā)的結(jié)婚證B.王某認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)沒有依法收繳張某稅款C.某乙與某丙(條件與某乙相同)競爭一市政工程時,市政部門將工程給標(biāo)價高的某丙,某乙起訴D.自來水公司對小區(qū)居民超額用水行為進(jìn)行處罰,居民起訴自來水公司正確答案:C[解析]依據(jù)《行政訴訟法》第25條規(guī)定,原告應(yīng)當(dāng)是與被訴的行政行為之間有利害關(guān)系的公民、法人或其他組織。A項(xiàng)中婚姻登記機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予結(jié)婚決定并不影響其子女的人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)。B項(xiàng)中稅務(wù)機(jī)關(guān)未依法收繳張某的稅款的行為并未影響王某的權(quán)利,王某不能作為原告起訴。D項(xiàng)中居民可以起訴自來水公司但不是依行政訴訟法,而是根據(jù)合同法的相關(guān)規(guī)定,因?yàn)樗麄冎g是民事合同關(guān)系而非行政關(guān)系。只有C項(xiàng)是關(guān)于相對人的公平競爭權(quán)的規(guī)定符合起訴條件。
33.
根據(jù)某市政府決定:凡涉及申請互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)經(jīng)營場所的,均由該市文化局統(tǒng)一受理許可申請,再由工商、公安部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)提出處理意見?,F(xiàn)李某申請開辦網(wǎng)吧,市文化局統(tǒng)一受理該許可申請后,其他部門均同意該申請,但市工商局認(rèn)為其不具有經(jīng)營資質(zhì),不同意該申請,最終導(dǎo)致該申請不予批準(zhǔn)許可。李某不服該決定現(xiàn)提起行政訴訟。關(guān)于本案,下列說法正確的是______A.以該市文化局作為被告B.以該市工商局作為被告C.以該市工商、公安部門為共同被告D.以該市文化局、工商、公安部門為共同被告正確答案:B[解析]最高人民法院《關(guān)于審理行政許可案件若干問題的規(guī)定》第5條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)依據(jù)行政許可法第26條第2款規(guī)定統(tǒng)一辦理行政許可的,當(dāng)事人對行政許可行為不服提起訴訟,以對當(dāng)事人作出具有實(shí)質(zhì)影響的不利行為的機(jī)關(guān)為被告。所以B為正確選項(xiàng)。
34.
王某認(rèn)為社保局提供的社會保障信息有誤,要求該局予以更正。該局以無權(quán)更正為由拒絕更正。王某向法院起訴,法院受理。下列哪些說法是錯誤的?______A.王某應(yīng)當(dāng)提供其向該局提出過更正申請以及政府信息與其自身相關(guān)且記錄不準(zhǔn)確的事實(shí)根據(jù)B.該局應(yīng)當(dāng)對拒絕的理由進(jìn)行舉證和說明C.如涉案信息有誤但該局無權(quán)更正的,法院即應(yīng)判決駁回王某的訴訟請求D.如涉案信息有誤且該局有權(quán)更正的,法院即應(yīng)判決被告在一定期限內(nèi)更正正確答案:C[解析]A項(xiàng)正確,當(dāng)選?!蛾P(guān)于審理政府信息公開行政案件若干問題的規(guī)定》第5條第7款規(guī)定,原告起訴被告拒絕更正政府信息記錄的,應(yīng)當(dāng)提供其向被告提出過更正申請以及政府信息與其自身相關(guān)且記錄不準(zhǔn)確的事實(shí)根據(jù)。
B項(xiàng)正確,當(dāng)選。《關(guān)于審理政府信息公開行政案件若干問題的規(guī)定》第5條第3款規(guī)定,被告拒絕更正與原告相關(guān)的政府信息記錄的,應(yīng)當(dāng)對拒絕的理由進(jìn)行舉證和說明。
C錯誤,D項(xiàng)正確。《關(guān)于審理政府信息公開行政案件若干問題的規(guī)定》第9條第4款規(guī)定,被告依法應(yīng)當(dāng)更正而不更正與原告相關(guān)的政府信息記錄的,人民法院應(yīng)當(dāng)判決被告在一定期限內(nèi)更正。尚需被告調(diào)查、裁量的,判決其在一定期限內(nèi)重新答復(fù)。被告無權(quán)更正的,判決其轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的行政機(jī)關(guān)處理。可知,涉案信息有誤但該局無權(quán)更正的,法院不是適用駁回王某訴訟請求的判決,而是判決轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的行政機(jī)關(guān)處理。若被告有權(quán)更正的,并不是一律判決更正,若尚需被告調(diào)查、裁量的,判決其在一定期限內(nèi)重新答復(fù)。
35.
羅某系某部隊(duì)傷殘人員,在他復(fù)員將關(guān)系轉(zhuǎn)到某縣后,到該縣民政局要求領(lǐng)取傷殘補(bǔ)助金時卻遭到拒絕,羅某向法院提起行政訴訟。請問下列哪種說法錯誤?______A.此案為一起訴縣民政局不履行法定職責(zé)案B.人民法院應(yīng)要求縣民政局先行支付羅某的傷殘補(bǔ)助金C.羅某應(yīng)當(dāng)對其曾向民政局提出請求這一事實(shí)提供證據(jù)D.此案可適用駁回訴訟請求判決正確答案:B[解析]A項(xiàng)正確。羅某認(rèn)為縣民政局應(yīng)當(dāng)給付傷殘補(bǔ)助金而縣民政局拒不給付,羅某應(yīng)當(dāng)以拒不履行法定職責(zé)為由提起行政訴訟。人民法院審理起訴行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金、社會保險金、最低生活保障費(fèi)等案件,可以根據(jù)原告的申請,依法書面裁定先予執(zhí)行。也就是說先予執(zhí)行是依申請,人民法院可以裁定,而不是應(yīng)當(dāng),故B項(xiàng)錯誤,當(dāng)選?!缎姓V訟法》第38條規(guī)定,原告對下列事項(xiàng)承擔(dān)舉證責(zé)任:在起訴被告不履行法定職責(zé)的案件中,原告應(yīng)當(dāng)提供其向被告提出申請的證據(jù)。但有下列情形之一的除外:
(1)被告應(yīng)當(dāng)依職權(quán)主動履行法定職責(zé)的;
(2)原告因正當(dāng)理由不能提供證據(jù)的。
在行政賠償、補(bǔ)償?shù)陌讣?,原告?yīng)當(dāng)對行政行為造成的損害提供證據(jù)。因被告的原因?qū)е略鏌o法舉證的,由被告承擔(dān)舉證責(zé)任。
故C項(xiàng)正確?!缎姓V訟法》第69條規(guī)定,行政行為證據(jù)確鑿,適用法律、法規(guī)正確,符合法定程序的,或者原告申請被告履行法定職責(zé)或者給付義務(wù)理由不成立的,人民法院判決駁回原告的訴訟請求。
因此本案有可能適用駁回訴訟請求判決,故D項(xiàng)正確。本題答案為B選項(xiàng)。
36.
下列對于行政訴訟中的舉證責(zé)任問題的表述正確的是______A.承擔(dān)舉證責(zé)任的不僅有行政訴訟被告,行政訴訟的原告也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)有限的舉證責(zé)任B.雖然對被告在訴訟期間收集證據(jù)有限制,但是如果被告委托律師作為代理人,則律師可以自由采證C.即使被告在作出行政行為時已經(jīng)收集了證據(jù),遇到不可抗力未提供,人民法院不需要其延期提供D.人民法院無權(quán)要求當(dāng)事人提供證據(jù)正確答案:A[解析]《行政訴訟法》第34條規(guī)定,被告對作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任,應(yīng)當(dāng)提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。
被告不提供或者無正當(dāng)理由逾期提供證據(jù),視為沒有相應(yīng)證據(jù)。但是,被訴行政行為涉及第三人合法權(quán)益,第三人提供證據(jù)的除外。
《行政訴訟法》第38條規(guī)定,在起訴被告不履行法定職責(zé)的案件中,原告應(yīng)當(dāng)提供其向被告提出申請的證據(jù)。但有下列情形之一的除外:
(一)被告應(yīng)當(dāng)依職權(quán)主動履行法定職責(zé)的;
(二)原告因正當(dāng)理由不能提供證據(jù)的。
在行政賠償、補(bǔ)償?shù)陌讣?,原告?yīng)當(dāng)對行政行為造成的損害提供證據(jù)。因被告的原因?qū)е略鏌o法舉證的,由被告承擔(dān)舉證責(zé)任。
因此,A項(xiàng)正確當(dāng)選?!缎姓V訟法》第35條規(guī)定,在訴訟過程中,被告及其訴訟代理人不得自行向原告、第三人和證人收集證據(jù)。
根據(jù)《行政訴訟法》第40條的規(guī)定,人民法院有權(quán)向有關(guān)行政機(jī)關(guān)以及其他組織、公民調(diào)取證據(jù)。但是,不得為證明行政行為的合法性調(diào)取被告作出行政行為時未收集的證據(jù)。因此,B項(xiàng)錯誤?!缎姓V訟法》第36條規(guī)定,被告在作出行政行為時已經(jīng)收集了證據(jù),但因不可抗力等正當(dāng)事由不能提供的,經(jīng)人民法院準(zhǔn)許,可以延期提供。故C項(xiàng)錯誤?!缎姓V訟法》第39條的規(guī)定,人民法院有權(quán)要求當(dāng)事人提供或者補(bǔ)充證據(jù)。因此,D項(xiàng)錯誤。
37.
對于原告在訴訟中的舉證,下列說法正確的是______A.原告提供的證明被訴行政行為違法的證據(jù)不成立的,可以認(rèn)定該行政行為合法B.原告逾期不提供證據(jù)的,視為放棄舉證權(quán)利C.原告在一審中沒有提供而在二審中提供的證據(jù),法院絕對不予采納D.對于起訴被告不作為的案件,原告一律必須證明自己提出過申請正確答案:B[解析]舉證責(zé)任是法律假定的一種后果,指承擔(dān)該責(zé)任的當(dāng)事人必須對自己的主張舉出主要的事實(shí)根據(jù),以證明其確買存在,否則將承擔(dān)敗訴后果。舉證責(zé)任制度是行政訴訟證據(jù)制度的核心內(nèi)容。行政訴訟法中,被告行政機(jī)關(guān)對具體行政行為負(fù)舉證責(zé)任是行政訴訟舉證責(zé)任分擔(dān)的基本原則,但這并不排除在某些情況下原告亦應(yīng)承擔(dān)舉證責(zé)任。原告承擔(dān)舉證責(zé)任的事項(xiàng)僅限于法律的特別規(guī)定。根據(jù)《行政訴訟法》第34條的規(guī)定,被告對作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任,應(yīng)當(dāng)提供作出該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件?!缎姓V訟證據(jù)規(guī)定》第6條規(guī)定,原告提供的證明具體行政行為違法的證據(jù)不成立的,不免除被告對被訴具體行政行為合法性的舉證責(zé)任,故A項(xiàng)錯誤。
《行政訴訟證據(jù)規(guī)定》第7條規(guī)定,原告或者第三人應(yīng)當(dāng)在開庭審理前或者人民法院指定的交換證據(jù)之日提供證據(jù)。因正當(dāng)事由申請延期提供證據(jù)的,經(jīng)人民法院準(zhǔn)許,可以在法庭調(diào)查中提供,逾期提供證據(jù)的,視為放棄舉證權(quán)利,故B項(xiàng)正確。
《行政訴訟證據(jù)規(guī)定》第50條規(guī)定,二審中,當(dāng)事人提供新的證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行質(zhì)證。這意味著并沒有規(guī)定法院絕對不得采納原告在一審中沒有提供而在二審中提供的證據(jù),故C項(xiàng)是錯誤的。
《行政訴訟證據(jù)規(guī)定》第4條第2款規(guī)定,起訴被告不作為的案件中,原告應(yīng)提供其在行政程序中提出過申請的證據(jù),但有下列情形的除外:(1)被告應(yīng)依職權(quán)主動履行法定職責(zé)的;(2)原告因被告受理申請的登記制度不完備等正當(dāng)事由不能提供并能作出說明的,故D項(xiàng)錯誤。因此本題的正確答案為B項(xiàng)。
38.
甲對市房管局向乙核發(fā)房屋所有權(quán)證的行為不服,以自己是房屋所有權(quán)人為由請求法院判決撤銷某市房管局的發(fā)證行為。甲向法院提交了房屋所有權(quán)證,乙向法院提交了該房屋買賣合同,市房管局向法院提交了乙的房屋產(chǎn)權(quán)登記申請、契稅完稅證等證據(jù),因?yàn)樯婕白C據(jù)較多,法院組織了庭前證據(jù)交換。下列哪一選項(xiàng)的說法是錯誤的?______A.市房管局應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起10日內(nèi)提供據(jù)以作出被訴具體行政行為的全部證據(jù)B.市房管局超過期限提供證據(jù),則視為被訴具體行政行為沒有相應(yīng)的證據(jù)C.乙應(yīng)當(dāng)在開庭審理前向法院提供證據(jù)D.房屋所有權(quán)證、房屋買賣合同、房屋產(chǎn)權(quán)登記申請、契稅完稅證均系書證正確答案:C[解析]根據(jù)《行政訴訟證據(jù)規(guī)定》的規(guī)定,被告對作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任,應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起10日內(nèi),提供據(jù)以作出被訴具體行政行為的全部證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。被告不提供或者無正當(dāng)理由逾期提供證據(jù)的,視為被訴具體行政行為沒有相應(yīng)的證據(jù)。A和B選項(xiàng)的說法正確。根據(jù)《行政訴訟證據(jù)規(guī)定》第7條的規(guī)定,原告或者第三人應(yīng)當(dāng)在開庭審理前或者人民法院指定的交換證據(jù)之日提供證據(jù)。本案法院組織了證據(jù)交換,乙應(yīng)當(dāng)在交換之日提交證據(jù),C的說法錯誤,當(dāng)選。行政訴訟法中的書證是以其記載的內(nèi)容和反映的意圖來證明案件真實(shí)情況的書面材料或其他物質(zhì)材料。D項(xiàng)中的各種書面材料正是以其記載的內(nèi)容來證明房屋買賣行為,因而屬于書證,D項(xiàng)的說法正確。
39.
因關(guān)某與鄰居一直有矛盾,一次發(fā)生嚴(yán)重口角,關(guān)某對鄰居向某拳打腳踢,致向某輕微傷,公安分局決定對其作出拘留10日,罰款500元的處罰。關(guān)某申請復(fù)議,并向該局提出申請、交納保證金后,該局決定暫緩執(zhí)行拘留決定。下列哪一說法是正確的?______A.關(guān)某的行為屬于妨害公共安全的行為B.公安分局應(yīng)告知關(guān)某有權(quán)要求舉行聽證C.復(fù)議機(jī)關(guān)只能是公安分局的上一級公安機(jī)關(guān)D.如復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷對關(guān)某的處罰,公安分局應(yīng)當(dāng)及時將收取的保證金退還關(guān)某正確答案:D[解析]A項(xiàng)表述錯誤,不選?!吨伟补芾硖幜P法》第63條規(guī)定,該行為屬于妨害社會管理的行為,而非妨害公共安全的行為。
B項(xiàng)表述錯誤,不選?!吨伟补芾硖幜P法》第98條規(guī)定,公安機(jī)關(guān)作出吊銷許可證以及處2000元以上罰款的治安管理處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知違反治安管理行為人有權(quán)要求舉行聽證;違反治安管理行為人要求聽證的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時依法舉行聽證??芍?,公安機(jī)關(guān)作出拘留處罰無須告知關(guān)某有舉行聽證的權(quán)利。
C項(xiàng)表述錯誤,不選?!缎姓?fù)議法》第12條規(guī)定,對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的,由申請人選擇,可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議,也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議??芍?,本案復(fù)議機(jī)關(guān)可以是公安分局的上一級公安機(jī)關(guān)或者公安分局的本級人民政府。
D項(xiàng)表述正確,應(yīng)選?!吨伟补芾硖幜P法》第111條規(guī)定,行政拘留的處罰決定被撤銷,或者行政拘留處罰開始執(zhí)行的,公安機(jī)關(guān)收取的保證金應(yīng)當(dāng)及時退還交納人。
40.
邯鄲某鄉(xiāng)屠夫Q與K因打撲克發(fā)生爭吵,Q大怒用尖刀刺傷K腋下動脈,經(jīng)鄉(xiāng)醫(yī)院搶救3天后無效,K死亡。公安機(jī)關(guān)以涉嫌故意傷害將Q拘留。而Q家人則認(rèn)為K的直接死因是醫(yī)院搶救不力,屬于醫(yī)療事故。市醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會鑒定認(rèn)為,鄉(xiāng)醫(yī)院工作人員雖有失誤但還不足以構(gòu)成醫(yī)療事故。Q家有異議,應(yīng)當(dāng)如何救濟(jì)?______A.向上級衛(wèi)生行政部門申請復(fù)議B.向人民法院提起行政訴訟C.向作出鑒定結(jié)論的醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會申請重新鑒定D.向上一級醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會申請鑒定正確答案:D[解析]最高人民法院《關(guān)于醫(yī)療事故爭議案件人民法院應(yīng)否受理的復(fù)函》指出:醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會所作的醫(yī)療事故鑒定結(jié)論,系衛(wèi)生行政部門認(rèn)定和處理醫(yī)療事故的依據(jù)。病員及其親屬如對醫(yī)療事故鑒定有異議,可以向上一級醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會申請重新鑒定,如因?qū)﹁b定結(jié)論有異議向人民法院起訴的,人民法院不予受理。如果當(dāng)事人對衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)作出的醫(yī)療事故處理決定不服,依法向人民法院提起行政訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。本題中,Q家人只是對醫(yī)療事故鑒定結(jié)論有異議,因此D項(xiàng)為正確答案。
41.
某區(qū)公安分局以非經(jīng)許可運(yùn)輸煙花爆竹為由,當(dāng)場扣押孫某店里的煙花爆竹200件。關(guān)于此扣押,下列哪一說法是錯誤的?______A.扣押時應(yīng)當(dāng)制作現(xiàn)場筆錄B.執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在返回該分局后立即向該分局負(fù)責(zé)人報告并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)C.扣押時應(yīng)當(dāng)制作并當(dāng)場交付扣押決定書和清單D.扣押應(yīng)當(dāng)由某區(qū)公安分局具備資格的行政執(zhí)法人員實(shí)施正確答案:B[解析]B項(xiàng)錯誤,ACD正確。根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第19條規(guī)定,情況緊急,需要當(dāng)場實(shí)施行政強(qiáng)制措施的,行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報告,并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。本案,當(dāng)場扣押孫某煙花爆竹后應(yīng)當(dāng)24小時內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù),不是立即補(bǔ)辦。
42.
某行政機(jī)關(guān)對張某處以1000元的罰款,張某沒有履行,該行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,下列哪種不屬于人民法院不予受理的情況?______A.人民法院發(fā)現(xiàn)該行政機(jī)關(guān)對張某的處罰明顯不成立B.人民法院發(fā)現(xiàn)還沒有超過張某履行義務(wù)的期限C.人民法院發(fā)現(xiàn)根據(jù)法律規(guī)定該行政機(jī)關(guān)有執(zhí)行權(quán)D.該行政機(jī)關(guān)申請法院執(zhí)行時距離張某起訴期限屆滿已8個月正確答案:A[解析]根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第53條規(guī)定,當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行行政決定的,沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起3個月內(nèi),依照本章規(guī)定申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。B項(xiàng)被申請人還未超過履行義務(wù)的期限,不應(yīng)受理。因此,行政機(jī)關(guān)具有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的情況下,是不能申請法院強(qiáng)制執(zhí)行的,故C項(xiàng)不應(yīng)受理。D項(xiàng)申請人已經(jīng)超過法定期限,不應(yīng)受理。
A項(xiàng)屬于人民法院不予執(zhí)行,而不是不予受理,不選。
選錯誤的,故本題正確答案為A項(xiàng)。
43.
根據(jù)現(xiàn)行法律及最高人民法院的相關(guān)規(guī)定,下列哪種說法是錯誤的?______A.被訴行政機(jī)關(guān)與受訴人民法院不在同一地區(qū),人民法院審理行政案件適用地方性法規(guī)時,應(yīng)當(dāng)以作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)依法所適用的地方性法規(guī)為依據(jù)B.人民法院審理行政案件,在參照規(guī)章時,應(yīng)當(dāng)對規(guī)章的規(guī)定是否合法有效進(jìn)行判斷,對于合法有效的規(guī)章應(yīng)當(dāng)適用,并可在裁判理由中對規(guī)章是否合法、有效進(jìn)行評述C.人民法院審理行政案件,不僅可以審查被訴具體行政行為依據(jù)的除行政法規(guī)、行政規(guī)章以外的抽象行政行為的合法、有效性,還可審查其合理、適當(dāng)性D.人民法院審理行政案件,認(rèn)為被訴具體行政行為所依據(jù)的法律、法規(guī)違法的,應(yīng)當(dāng)依法送請有權(quán)機(jī)關(guān)處理正確答案:B[解析]最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的意見(試行)》第58條規(guī)定,被訴行政機(jī)關(guān)與受訴人民法院不在同一地區(qū),人民法院審理行政案件適用地方性法規(guī)時,應(yīng)當(dāng)以作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)依法所適用的地方性法規(guī)為依據(jù)。該意見盡管已經(jīng)廢止,但該條規(guī)定背后的法理仍在,其正確性保持不變。人民法院審理行政案件,對具體行政行為是否合法進(jìn)行審查。具體行政行為是否合法,應(yīng)當(dāng)以其應(yīng)當(dāng)適用的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例為判斷標(biāo)準(zhǔn)。舉例說明,甲地行政機(jī)關(guān)作出某具體行政行為,自然應(yīng)當(dāng)適用甲地地方性法規(guī);受訴的乙地法院自然也應(yīng)適用甲地地方性法規(guī)審查甲地行政機(jī)關(guān)的具體行政行為的合法性。故選項(xiàng)A的說法正確。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理行政案件適用法律規(guī)范問題的座談會紀(jì)要》,人民法院可以在裁判理由中對具體應(yīng)用解釋和其他規(guī)范性文件是否合法、有效、合理或適當(dāng)進(jìn)行評述,但不可在裁判理由中對規(guī)章是否合法、有效進(jìn)行評述,故選項(xiàng)B的說法錯誤。選項(xiàng)C、D的說法符合最高人民法院《關(guān)于審理行政案件適用法律規(guī)范問題的座談會紀(jì)要》的規(guī)定,正確。故B錯誤當(dāng)選。
44.
環(huán)保局因藍(lán)天公司超標(biāo)排污,對該公司罰款5000元,在法院審理的過程中,發(fā)現(xiàn)環(huán)保局在對藍(lán)天公司作出處罰決定的時候沒有表明身份,也沒有告知藍(lán)天公司有尋求救濟(jì)的權(quán)利,就本案法院應(yīng)當(dāng)作出何種判決?______A.維持判決B.撤銷判決C.判決維持并責(zé)令行政機(jī)關(guān)補(bǔ)正程序錯誤D.判決撤銷并責(zé)令行政機(jī)關(guān)重新作出具體行政行為正確答案:B[解析]《行政訴訟法》第70條規(guī)足:“行政行為有下列情形之一的,人民法院判決撤銷或者部分撤銷,并可以判決被告重新作出行政行為:(一)主要證據(jù)不足的:(二)適用法律、法規(guī)錯誤的;(三)違反法定程序的;(四)超越職權(quán)的;(五)濫用職權(quán)的;(六)明顯不當(dāng)?shù)??!杯h(huán)保局沒有表明身份和告知權(quán)利,屬于違反法定程序,應(yīng)當(dāng)判決撤銷,但是否責(zé)令重新作出具體行政行為需要法院根據(jù)案情而定,D的說法過于絕對,法條中規(guī)定的是“可以”,不是“應(yīng)當(dāng)”。B項(xiàng)說法正確,當(dāng)選。
45.
工商局鄭某與個體戶王某久有積怨,借執(zhí)行公務(wù)之機(jī),以王某銷售偽劣商品為由扣押王某營業(yè)執(zhí)照,將其貨物查封,查封期間遇暴雨貨物淋濕。王某不服,向工商局提出賠償請求。工商局應(yīng)如何處理?______A.鄭某行為是濫用職權(quán),王某的損失應(yīng)由鄭某賠償B.工商局應(yīng)對王某的損失負(fù)賠償責(zé)任C.工商局應(yīng)歸還王某的營業(yè)執(zhí)照,解除對貨物的查封,但對自然原因造成的貨物損失不負(fù)賠償責(zé)任D.鄭某行為純屬個人行為,與工商局無關(guān),王某的損失應(yīng)由鄭某賠償正確答案:B[解析]本題中工商局鄭某“借執(zhí)行職務(wù)之機(jī)”表明鄭某的行為是職務(wù)行為,王某因積怨而濫用職權(quán)的,無任何證據(jù)即扣押執(zhí)照,查封貨物,該行為違法。而王某的損失是由該行為直接造成的,損失也屬于《國家賠償法》規(guī)定的賠償范圍。這就意味看滿足了承擔(dān)賠償責(zé)任的四個要件。根據(jù)《國家賠償法》第16條的規(guī)定,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償損失后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過失的工作人員或者受委托的組織或者個人承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用,故排除A、D項(xiàng)。C項(xiàng)錯在沒弄清損害與致害行為的因果關(guān)系。B項(xiàng)為正確答案。
46.
王某為某市交警支隊(duì)交通警察,李某為該市市民,兩人系好友。李某與張某素有過結(jié),便要求王某幫助其報復(fù)張某,王某答應(yīng)。一日王某在執(zhí)行交通指揮任務(wù)中,
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