中醫(yī)院兩院區(qū)年度醫(yī)療被服洗滌服務(wù)采購(gòu)招標(biāo)文件

浙江省中醫(yī)院

兩院區(qū)年度醫(yī)療被服洗滌服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目

公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)文件

項(xiàng)目名稱：兩院區(qū)年度醫(yī)療被服洗滌服務(wù)采購(gòu)

電子交易須知

1、本次采購(gòu)采用電子交易方式，電子交易平臺(tái)為“政府采購(gòu)云平臺(tái)(sdf.

I)"。供應(yīng)商參與本項(xiàng)目電子交易活動(dòng)前，應(yīng)通過(guò)浙江政府采購(gòu)網(wǎng)

“浙江政府采購(gòu)供應(yīng)商信息登記管理系統(tǒng)”進(jìn)行信息登記，獲得線上政府采購(gòu)

活動(dòng)操作權(quán)限。編制電子投標(biāo)文件前還需申領(lǐng)CA證書(shū)并綁定帳號(hào)，供應(yīng)商應(yīng)充

分考慮完成登記、申領(lǐng)CA證書(shū)等所需的時(shí)間。

2、供應(yīng)商編制電子投標(biāo)文件應(yīng)安裝“電子交易客戶端”軟件，并按照本采

購(gòu)文件和電子交易平臺(tái)的要求編制并加密投標(biāo)文件。未按規(guī)定加密的投標(biāo)文

件，將被電子交易平臺(tái)拒收?！半娮咏灰卓蛻舳恕闭?qǐng)供應(yīng)商自行前往“浙江政

府采購(gòu)網(wǎng)。一下載專區(qū)一電子交易客戶端”版塊獲取。

3、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，將“電子交易客戶端”生成的“電子加

密投標(biāo)文件”上傳電子交易平臺(tái)。

4、“電子備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電

文形式的投標(biāo)文件。供應(yīng)商在電子交易平臺(tái)上傳“電子加密投標(biāo)文件”后，還

可以郵寄或送達(dá)的方式在投標(biāo)截止時(shí)間前提交以介質(zhì)（U盤(pán)）存儲(chǔ)的“電子備份

投標(biāo)文件”。“電子備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上標(biāo)注采購(gòu)項(xiàng)目編

號(hào)、項(xiàng)目名稱、投標(biāo)單位名稱等并加蓋公章。

5、開(kāi)標(biāo)時(shí)，通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”遞交的“電子加密投標(biāo)文件”如無(wú)法

按時(shí)解密的，如供應(yīng)商提交了“電子備份投標(biāo)文件”的，則由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)按

“政府采購(gòu)云平臺(tái)”操作規(guī)范將“電子備份投標(biāo)文件”上傳至“政府采購(gòu)云平

臺(tái)”。上傳成功后，以“電子備份投標(biāo)文件”參與評(píng)標(biāo)，“電子加密投標(biāo)文

件”自動(dòng)失效；在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”正常運(yùn)行情況下，“電子備份投標(biāo)文

件”無(wú)法上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的，視為投標(biāo)文件撤回c供應(yīng)商未按規(guī)定

遞交“電子備份投標(biāo)文件”的，視為投標(biāo)文件撤回。未上傳“電子加密投標(biāo)文

件”，僅提交“電子備份投標(biāo)文件”的，投標(biāo)無(wú)效。

6、供應(yīng)商在參加電子交易過(guò)程中,可登錄電子交易平臺(tái)“幫助文檔”版面獲

取《電子交易管理操作指南》，或致電平臺(tái)獲取相關(guān)服務(wù)支持。

目錄

電子交易須知..........................................1

第一章投標(biāo)邀請(qǐng)......................................4

第二章投標(biāo)人須知....................................7

前附表.............................................7

一、總則........................................12

二、招標(biāo)文件.....................................14

三、投標(biāo)文件的編制................................15

四、開(kāi)標(biāo)..........................................17

五、評(píng)標(biāo)..........................................18

六、定標(biāo)..........................................20

七、合同授予.....................................20

第三章評(píng)標(biāo)辦法.....................................21

第四章招標(biāo)內(nèi)容及需求...............................26

第五章合同主要條款................................32

第六章投標(biāo)文件格式................................36

第一章投標(biāo)邀請(qǐng)

項(xiàng)目概況

浙江省中醫(yī)院兩院區(qū)年度醫(yī)療被服洗滌服務(wù)采購(gòu)招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)

在https:〃sdf.Ikjzcygov.cn獲取（下載）招標(biāo)文件，并于2021年10月29

日14:00（北京時(shí)間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：0625-21217A69

項(xiàng)目名稱：兩院區(qū)年度醫(yī)療被服洗滌服務(wù)采購(gòu)

采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo)

預(yù)算金額（元）：2500000.00

最高限價(jià)（元）：2500000.00

數(shù)量：1

單位：項(xiàng)

預(yù)算金額（元）：2500000.00

簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：浙江省中醫(yī)院兩院區(qū)年度醫(yī)療被

服洗滌服務(wù)采購(gòu)，包括各類醫(yī)用織物（含病衣、病褲、工作服、被套、床單、枕

套、窗簾等）洗滌服務(wù)，包括：收集、清點(diǎn)、洗滌、消毒、整燙、零星修補(bǔ)、分類

分揀存儲(chǔ)、運(yùn)輸、裝卸、配送等。具體內(nèi)容詳見(jiàn)招標(biāo)文件相關(guān)章節(jié)。

備注：（不允許進(jìn)口）

合同履行期限：服務(wù)期1年

本項(xiàng)目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請(qǐng)人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國(guó)”

（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）列入失

信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名

單；

2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：無(wú)。

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無(wú)。

三、獲取招標(biāo)文件

4

1.時(shí)間：公告發(fā)布時(shí)間至投標(biāo)截止時(shí)間，每天上午00:00至12:00,下午

12:00至23:59（北京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假

日除外）。

2.地點(diǎn)（網(wǎng)址）:

3.方式：（1）線上獲取（登錄政府采購(gòu)云平臺(tái)一項(xiàng)目采購(gòu)一獲取采購(gòu)

文件一申請(qǐng)，審核通過(guò)后可下載招標(biāo)文件）。本次招標(biāo)不提供紙質(zhì)版招標(biāo)文件。

（2）供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件前應(yīng)通過(guò)浙江政府采購(gòu)網(wǎng)“浙江政府采購(gòu)供應(yīng)商信息

登記管理系統(tǒng)”進(jìn)行信息登記，獲得線上政府采購(gòu)活動(dòng)操作權(quán)限。（3）招標(biāo)公告

所附招標(biāo)文件僅供閱覽使用，供應(yīng)商只有在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”完成獲取招標(biāo)文

件申請(qǐng)并下載了招標(biāo)文件后才被視為合法獲取了招標(biāo)文件，否則其投標(biāo)將被拒

絕。

4.售價(jià)（元）：0

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

1.提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2021年10月29日14:00（北京時(shí)間）

2.投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：

（1）“電子加密投標(biāo)文件”：hltps:〃sdf.Ikjzcygov.cn在線投標(biāo)

（2）“電子備份投標(biāo)文件”：3.開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2021年10月29日14:00（北京

時(shí)間）

4.開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：https:〃sdf.點(diǎn)jzcygov.cn

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

1.供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購(gòu)文件之

日或者采購(gòu)文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購(gòu)文件的，以公告期

限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)

疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)

構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府

采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書(shū)范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)

下載。

2.其他事項(xiàng)：（1）供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)文件的質(zhì)疑應(yīng)以書(shū)面形式一次性提出。（2）

5

單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時(shí)參加

同一合同項(xiàng)下的投標(biāo)。（3）為項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、

檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。（4）本項(xiàng)目不收

取投標(biāo)保證金。（5）本項(xiàng)目執(zhí)行促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單

位視同小型、微型企業(yè)）政策。

七、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系：

6

第二章投標(biāo)人須知前附表

序

名稱內(nèi)容

號(hào)

1項(xiàng)目名稱兩院區(qū)年度醫(yī)療被服洗滌服務(wù)采購(gòu)

采購(gòu)內(nèi)容：浙江省中醫(yī)院兩院區(qū)年度醫(yī)療被服洗滌服務(wù)，包

括包括醫(yī)用織物（含病衣、病褲、工作服、被套、床單、枕

套、窗簾等）洗滌服務(wù)，包括：收集、清點(diǎn)、洗滌、消毒、

采購(gòu)內(nèi)

2整燙、零星修補(bǔ)、分類分揀存儲(chǔ)、運(yùn)輸、裝卸、配送等。

容及數(shù)量

數(shù)量：1項(xiàng)

注：?jiǎn)蝺r(jià)采購(gòu)、單價(jià)合同，服務(wù)期1年，服務(wù)的累計(jì)價(jià)款以

本項(xiàng)目預(yù)算控制資金為限；

3預(yù)算金額詳見(jiàn)“第一章投標(biāo)邀請(qǐng)”

4公告媒體浙江政府采購(gòu)網(wǎng)(sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn)

電子交易平

5政府采購(gòu)云平臺(tái)(sdf.Ikjzcygov.cn)

1、本項(xiàng)目投標(biāo)應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)；

2、投標(biāo)人按服務(wù)需求填報(bào)綜合單價(jià)，以綜合單價(jià)和招標(biāo)預(yù)

計(jì)數(shù)量計(jì)算匯總成投標(biāo)總報(bào)價(jià)，在合同約定的服務(wù)期限內(nèi)，

綜合單價(jià)不調(diào)整，按實(shí)際完成的洗滌數(shù)量和服務(wù)質(zhì)量經(jīng)采購(gòu)

人確認(rèn)后按實(shí)結(jié)算。

注：各類被服的綜合單價(jià)包括以下內(nèi)容：

6投標(biāo)報(bào)價(jià)a.全部被服的收集、洗滌、消毒、整燙、零星修補(bǔ)、清點(diǎn)、

分類存儲(chǔ)、運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、配送等的費(fèi)用（含人工費(fèi)、洗

滌材料等耗材費(fèi)）。

b.運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、管理費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)、利潤(rùn)、稅金等。

C.其它所有有提供洗滌服務(wù)所需要的費(fèi)用。

3、不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有

關(guān)的全部費(fèi)用。

7

現(xiàn)場(chǎng)考察/不統(tǒng)一組織，由供應(yīng)商自行踏勘現(xiàn)場(chǎng)獲取投標(biāo)報(bào)價(jià)所需的資

0.7

標(biāo)前答疑會(huì)料C

8樣品不要求

9演示不要求

投標(biāo)人如認(rèn)為招標(biāo)文件表述不清晰、存在前后矛盾等內(nèi)容

招標(biāo)文

10的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止日10天前以書(shū)面形式要求招標(biāo)采購(gòu)單

件澄清

位作出書(shū)面澄清。

投標(biāo)文投標(biāo)文件由資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分

11

件組成組成。

1、“電子加密投標(biāo)文件”：

（1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過(guò)“政采云電子交易客

戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的

投標(biāo)文件。

（2）供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照

投標(biāo)文件本招標(biāo)文件和“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的要求，通過(guò)“政采云電

12

的編制子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。

2、”電子備份投標(biāo)文件”：

（1）”電子備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”

同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件。

（2）供應(yīng)商可自主選擇是否編制“電子備份投標(biāo)文件”。

（3）其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無(wú)效備份投標(biāo)文件。

投標(biāo)文件

13采用電子簽章。

的簽章

1、“電子加密投標(biāo)文件”的遞交：在線上傳遞交。

（1）供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將“電子加密投標(biāo)文件”

投標(biāo)文件

成功上傳遞交至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”，否則投標(biāo)無(wú)效。

14的包裝、密

（2）“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自

封和遞交

行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。

2、“電子備份投標(biāo)文件”的密封、包裝和遞交：

8

（1）供應(yīng)商可自主選擇是否遞交“電子備份投標(biāo)文件”。

（2）“電子備份投標(biāo)文件”存入U(xiǎn)盤(pán)（一份）■

（3）“電子備份投標(biāo)文件“應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前以郵寄或

送達(dá)方式遞交：

郵寄或送達(dá)地址：（4）“電子備份投標(biāo)文件“應(yīng)當(dāng)密封包裝，

并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱、投標(biāo)單位名稱等

并加蓋公章（詳見(jiàn)第六章投標(biāo)文件格式）。沒(méi)有密封包裝或

者逾期送達(dá)至浙江省國(guó)際技術(shù)設(shè)備招標(biāo)有限公司的“電子

備份投標(biāo)文件”將不予接收。

投標(biāo)截止

15時(shí)間和投詳見(jiàn)“第一章投標(biāo)邀請(qǐng)”

標(biāo)地址

開(kāi)標(biāo)時(shí)間

16詳見(jiàn)“第一章投標(biāo)邀請(qǐng)”

和地址

1、采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)按照采購(gòu)文件規(guī)定的時(shí)間通過(guò)電子交易平

臺(tái)組織開(kāi)標(biāo)，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。

2、開(kāi)標(biāo)時(shí)間后，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出“電

子加密投標(biāo)文件”的解密通知，各投標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接

到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的

在線解密。

3、通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文

17開(kāi)標(biāo)件“已按時(shí)解密的，“電子備份投標(biāo)文件”自動(dòng)失效。

4、通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文

件”無(wú)法按時(shí)解密的，如投標(biāo)供應(yīng)商按規(guī)定遞交“電子備

份投標(biāo)文件”的，則由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)按“政府采購(gòu)云平臺(tái)”

操作規(guī)范將“電子備份投標(biāo)文件”上傳至“政府采購(gòu)云平

臺(tái)”。上傳成功后，以“電子備份投標(biāo)文件”參與評(píng)標(biāo)，“電

子加密投標(biāo)文件”自動(dòng)失效；在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”正常

運(yùn)行情況下，“電子備份投標(biāo)文件”無(wú)法上傳至“政府采購(gòu)

9

云平臺(tái)”的，視為投標(biāo)文件撤回。如投標(biāo)供應(yīng)商未按規(guī)定遞

交”電子備份投標(biāo)文件”的,視為投標(biāo)文件撤回C

5、投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“電子備份投標(biāo)

文件”而未將“電子加密投標(biāo)文件”上傳至“政府采購(gòu)云

平臺(tái)”的，投標(biāo)無(wú)效。

18評(píng)標(biāo)辦法綜合評(píng)分法

投標(biāo)文件

19自投標(biāo)截止時(shí)間起90天

有效期

20進(jìn)口不允許進(jìn)口

21節(jié)能產(chǎn)品不適用

環(huán)境標(biāo)

22不適用

志產(chǎn)品

1）本次采購(gòu)為非專門(mén)面向中小企業(yè)預(yù)留采購(gòu)份額的采購(gòu)項(xiàng)

目。

2）本采購(gòu)文件所稱中小企業(yè)，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)

依法設(shè)立，依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型

企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，

或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。

3）本次采購(gòu)標(biāo)的為服務(wù)，對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行

促進(jìn)中小業(yè)是：其他未列明行業(yè)。

23

企業(yè)發(fā)展4）以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為小微

企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。（本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參加

磋商）

5）符合小微企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，視同小微企業(yè)。

6）參加本次采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商提供的服務(wù)全部由小微企業(yè)

承接的，其報(bào)價(jià)給予6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。

小微企業(yè)將合同分包給大中型企業(yè)的，其報(bào)價(jià)不予扣除。

7）本項(xiàng)目不接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體。

10

8）本項(xiàng)目不允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包。

9）提供的服務(wù)全部由小微企業(yè)承接的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)出具《中

小企業(yè)聲明函》。

10）殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)，享受小微企業(yè)同等的

價(jià)格扣除。殘疾人福利性單位參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提

供《殘疾人福利性單位聲明函》.

11）監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)，享受小微企業(yè)同等的價(jià)格扣除。

監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具省級(jí)以上監(jiān)獄管理

局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）提供的屬于監(jiān)獄企

業(yè)的證明文件。

1、本項(xiàng)目代理服務(wù)費(fèi)參照計(jì)價(jià)格【2002】1980號(hào)文規(guī)定（服

務(wù)）的90%向中標(biāo)供應(yīng)商收取。

2、代理服務(wù)費(fèi)支付:

①代理服務(wù)費(fèi)繳納形式：匯票/支票/電匯/現(xiàn)金

24代理服務(wù)費(fèi)

②代理服務(wù)費(fèi)匯入以下賬戶：

收款單位（戶名）：3、增值稅發(fā)票開(kāi)票資料：?jiǎn)挝幻Q、稅

號(hào)（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼）、開(kāi)戶行名稱、賬號(hào)、地址及聯(lián)系

電話。

25解釋權(quán)本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

11

一、總則

（一）適用范圍

本招標(biāo)文件適用于本次采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履

約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

（二）定義

1.招標(biāo)采購(gòu)單位：系指組織本次招標(biāo)的代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人。

2.投標(biāo)人：系指按招標(biāo)文件規(guī)定合法獲取了招標(biāo)文件并向招標(biāo)采購(gòu)單位提交

投標(biāo)文件的單位或個(gè)人，也稱作供應(yīng)商。

3.投標(biāo)人代表：是指參加本項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)的供應(yīng)商法定代表人或法定代表人

授權(quán)代表。

4.聯(lián)合體：是指兩個(gè)以上供應(yīng)商組成聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份參加投標(biāo)。

5.甲方：是指合同簽訂的一方，一般與采購(gòu)人、招標(biāo)人、用戶相同。

6.乙方：是指合同簽訂的另一方，與中標(biāo)人相同。

7.“產(chǎn)品”系指供方按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購(gòu)人提供的一切設(shè)備、保險(xiǎn)、

稅金、備品備件、工具、手卅及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。

8.“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人必須承擔(dān)的各類服務(wù)以及其他類似的義

務(wù)。

9.“項(xiàng)目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購(gòu)人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。

10.“書(shū)面形式”包括信函、傳真、電報(bào)等。

11.系指實(shí)質(zhì)性要求條款。

（三）招標(biāo)方式

本次招標(biāo)采用公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行。

（四）投標(biāo)費(fèi)用

不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。

（五）聯(lián)合體投標(biāo)

本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參加。

（六）轉(zhuǎn)包與分包

1.本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包。

2.本項(xiàng)目不可以分包。

（七）特別說(shuō)明：

12

1.本次招標(biāo)采用電子交易方式。

2.招標(biāo)文件中指出的工藝、材料、設(shè)備、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)以及推薦、參照的品牌

或型號(hào)僅起說(shuō)明作用，并沒(méi)有任何限制性。投標(biāo)人在投標(biāo)中可以選用替代標(biāo)準(zhǔn)、

品牌或型號(hào)，但這些替代要實(shí)質(zhì)上滿足或超過(guò)招標(biāo)文件的要求。

3.投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文

件，并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

4.采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無(wú)法正常運(yùn)行，或者無(wú)法保

證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購(gòu)人(或代理機(jī)構(gòu))可中止電子交易活動(dòng):

(1)電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無(wú)法登錄訪問(wèn)的；

(2)電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；

(3)電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；

(4)病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

(5)其他無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)上述規(guī)定情形，不影響采購(gòu)公平、公正性的，采購(gòu)人(或代理機(jī)構(gòu))可

以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)

行。

(八)質(zhì)疑和投訴

1.投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過(guò)程或中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害

的，應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式(紙

質(zhì))向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑

答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答

復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)投訴。

供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，是指：

(1)對(duì)可以質(zhì)疑的招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，為獲取招標(biāo)文件之日(公告期限屆

滿之日后獲取招標(biāo)文件的為招標(biāo)公告期限屆滿之日)。

(2)對(duì)采購(gòu)過(guò)程提出質(zhì)疑的，為各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日。

(3)對(duì)中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日。

2.質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式(紙質(zhì))，質(zhì)疑書(shū)、投訴書(shū)均應(yīng)明確闡述招

標(biāo)文件、招標(biāo)過(guò)程或中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，提供

相關(guān)事實(shí)、依據(jù)和證據(jù)及其來(lái)源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。

13

二、招標(biāo)文件

（一）招標(biāo)文件的構(gòu)成。本招標(biāo)文件由以下部份組成：

1.投標(biāo)邀請(qǐng)

2.投標(biāo)人須知

3.評(píng)標(biāo)辦法

4.采購(gòu)內(nèi)容及需求

5.合同主要條款

6.投標(biāo)文件格式

7.本項(xiàng)目招標(biāo)文件的澄清、修改內(nèi)容（如有）

（二）投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)

1.投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“電子備份投標(biāo)文件”而未將“電

子加密投標(biāo)文件”成功上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的，投標(biāo)無(wú)效；通過(guò)“政府

采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無(wú)法按時(shí)解密的，如投標(biāo)供應(yīng)商

未按規(guī)定遞交“電子備份投標(biāo)文件”的，視為投標(biāo)文件撤叵；在“政府采購(gòu)云

平臺(tái)”正常運(yùn)行情況下，“電子備份投標(biāo)文件”無(wú)法上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”

的，視為投標(biāo)文件撤回。

2.投標(biāo)人沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提供全部資料，或者投標(biāo)人沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件

在各方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)無(wú)效。

（三）招標(biāo)文件的澄清與修改

1.投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件，發(fā)現(xiàn)其中有表述不清晰、前后矛盾等內(nèi)

容的，投標(biāo)人可以在投標(biāo)截止日地天前以書(shū)面形式（紙質(zhì)）要求招標(biāo)采購(gòu)單位

澄清。招標(biāo)采購(gòu)單位對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清、修改的內(nèi)容可能影響

投標(biāo)文件編制的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間十五日前，在財(cái)

政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書(shū)面形式（紙質(zhì)）通

知所有招標(biāo)文件收受人。

2.招標(biāo)采購(gòu)單位必須以書(shū)面形式（紙質(zhì)）答復(fù)投標(biāo)人要求澄清的問(wèn)題，并將

不包含問(wèn)題來(lái)源的答復(fù)書(shū)面（紙質(zhì)）通知所有合法獲取了招標(biāo)文件的投標(biāo)人；除

書(shū)面（紙質(zhì)）答復(fù)以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無(wú)效。

3.招標(biāo)文件澄清、修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)

文件的澄清、修改通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書(shū)面（紙質(zhì)）

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文件為準(zhǔn)。

4.招標(biāo)文件的澄清、修改都應(yīng)該通過(guò)本代理機(jī)構(gòu)發(fā)布。

三、投標(biāo)文件的編制

（一）投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)文件由資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部份組成。

1.資格證明文件：

（1）投標(biāo)人資格承諾函；

（2）法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；

2.商務(wù)技術(shù)文件

（1）投標(biāo)聲明函；

（2）法定代表人授權(quán)委托書(shū)（格式見(jiàn)第六章）；（注：可以不要求提供）

（3）中小企業(yè)聲明函（如有，格式見(jiàn)第六章）；

（4）殘疾人福利性單位聲明函（如有，格式見(jiàn)第六章）；

（5）投標(biāo)人情況介紹；

（6）商務(wù)響應(yīng)表（格式見(jiàn)第六章）；

（7）技術(shù)響應(yīng)表（格式見(jiàn)第六章）；

（8）針對(duì)本項(xiàng)目服務(wù)方案：包括：

1）本項(xiàng)目具體服務(wù)方案；

2）辦公設(shè)施和洗滌裝備配置情況，完成項(xiàng)目的工具、器械、運(yùn)輸車輛配置

及耗材等配置情況；

3）人員配備一覽表，項(xiàng)目管理班子配備和人員安排及培訓(xùn)方案；

4）各種服務(wù)承諾；

5）洗滌生產(chǎn)流程和工藝，各環(huán)節(jié)工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、洗滌質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)

標(biāo)準(zhǔn)；

6）洗滌質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目質(zhì)量保證措施及承諾；

7）特殊情況下的應(yīng)急預(yù)案（生產(chǎn)限電、節(jié)假日、交通限行等）

（9）投標(biāo)人同類項(xiàng)目業(yè)績(jī)材料；

（10）擬設(shè)立的各項(xiàng)檔案資料的建立與管理；

（11）提供本項(xiàng)目需要的不同類型消毒、洗滌耗材樣品、相應(yīng)的產(chǎn)品合格證;

（12）其他與評(píng)審評(píng)分相關(guān)的證明材料、資料；（如有）。

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3.報(bào)價(jià)文件：

（1）投標(biāo)函（格式見(jiàn)第六章）：

（2）開(kāi)標(biāo)一覽表（格式按電子交易平臺(tái)）；

（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表（格式見(jiàn)第六章）；

（4）投標(biāo)人針對(duì)報(bào)價(jià)需要說(shuō)明的其他文件和說(shuō)明；

（5）代理服務(wù)費(fèi)支付承諾書(shū)。

（二）投標(biāo)文件的語(yǔ)言及計(jì)量

1.投標(biāo)文件以及投標(biāo)方與招標(biāo)方就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來(lái)往函電，均應(yīng)以中

文漢語(yǔ)書(shū)寫(xiě)。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語(yǔ)以外的文字表

述的投標(biāo)文件視同未提供。

2.投標(biāo)計(jì)量單位,招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)量單位;

招標(biāo)文件沒(méi)有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位（貨幣單位：人民幣

元），否則視同未響應(yīng)。

（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)

1.投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填寫(xiě)；

2.投標(biāo)報(bào)價(jià)詳見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表；

3.投標(biāo)文件只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇或有條件的報(bào)價(jià)將不予接受，其投標(biāo)

無(wú)效。

（四）投標(biāo)文件的有效期

1.自投標(biāo)截止日起也天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被

視為無(wú)效。

2.在特殊情況下，招標(biāo)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)書(shū)的有效期，這種要求和

答復(fù)均以書(shū)面（紙質(zhì)）形式進(jìn)行。

3.投標(biāo)人可拒絕接受延期要求。同意延長(zhǎng)有效期的，投標(biāo)人不能修改其投標(biāo)

文件。

4.中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開(kāi)標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。

（五）投標(biāo)文件的編制

1.“電子加密投標(biāo)文件”：

（1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過(guò)“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文

件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。

16

（2）供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件和“政

府采購(gòu)云平臺(tái)”的要求，通過(guò)“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。

2.”電子備份投標(biāo)文件”：

（1）“電子備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電

文形式的電子文件。

（2）供應(yīng)商可自主選擇是否編制“電子備份投標(biāo)文件：

（3）其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無(wú)效備份投標(biāo)文件。

（六）投標(biāo)文件的簽章

采用電子簽章。

（七）投標(biāo)文件的包裝、密封和遞交

1."電子加密投標(biāo)文件”的遞交：在線上傳遞交。

（1）供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交至

“政府采購(gòu)云平臺(tái)”，否則投標(biāo)無(wú)效。

（2）“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打印投標(biāo)文件接

收回執(zhí)。

2.“電子備份投標(biāo)文件”的密封、包裝和遞交：

（1）供應(yīng)商可自主選擇是否遞交“電子備份投標(biāo)文件，

（2）“電子備份投標(biāo)文件”存入U(xiǎn)盤(pán)（一份）。

（3）“電子備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前以郵寄或送達(dá)方式遞交。

（4）“電子備投標(biāo)應(yīng)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝，并在包裝上標(biāo)注項(xiàng)目編號(hào)、采購(gòu)

項(xiàng)目名稱、投標(biāo)單位名稱并加蓋公章（詳見(jiàn)第六章響投標(biāo)件格式）。沒(méi)有密封包

裝或者逾期送達(dá)至浙江省國(guó)際技術(shù)設(shè)備招標(biāo)有限公司的“電子備份投標(biāo)文件”將

不予接收。

（A）投標(biāo)文件的修改和撤回

1.供應(yīng)商在投標(biāo)截止時(shí)間前可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。

2.補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原投標(biāo)文件，補(bǔ)充、修改后重新

上傳遞交。

3.投標(biāo)截止時(shí)間前未完成上傳的，視為撤回投標(biāo)文件。

四、開(kāi)標(biāo)

（一）開(kāi)標(biāo)形式

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1.采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”組織在

線開(kāi)標(biāo)，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。

（二）開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)備

1.開(kāi)標(biāo)的準(zhǔn)備工作由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)。

2.采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”組織開(kāi)

標(biāo)，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。供應(yīng)商自行承擔(dān)因不參加在線開(kāi)標(biāo)而產(chǎn)生

的不利后果。

（三）開(kāi)標(biāo)流程

1.開(kāi)標(biāo)第一階段

（1）向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出電子加密投標(biāo)文件【開(kāi)始解密】通知，各投標(biāo)供

應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的在線

解密。投標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)無(wú)法完成“電子加密投標(biāo)文件”解密的，如投

標(biāo)供應(yīng)商按規(guī)定遞交“電子冬份投標(biāo)文件”的，則由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)按“政府采

購(gòu)云平臺(tái)”操作規(guī)范將“電子備份投標(biāo)文件”上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”。上傳

成功后，以“電子備份投標(biāo)文件”參與評(píng)標(biāo)，“電子加密投標(biāo)文件”自動(dòng)失效；在

“政府采購(gòu)云平臺(tái)”正常運(yùn)行情況下，“電子備份投標(biāo)文件”無(wú)法上傳至“政府

采購(gòu)云平臺(tái)”的，視為投標(biāo)文件撤回。如投標(biāo)供應(yīng)商未按規(guī)定遞交“電子備份投

標(biāo)文件”的，視為投標(biāo)文件撤回。

（2）開(kāi)啟資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件。

（3）進(jìn)行資格審查。對(duì)通過(guò)資格審查的投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行符合性審查、商務(wù)

技術(shù)評(píng)審；

2.開(kāi)標(biāo)第二階段

（1）資格審查、符合性審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審結(jié)束后，進(jìn)入開(kāi)標(biāo)第二階段。

（2）通過(guò)電子交易平臺(tái)公布無(wú)效供應(yīng)商名單及導(dǎo)致無(wú)效的原因；公布有效

供應(yīng)商的名單及其資信商務(wù)得分、技術(shù)得分。

（3）開(kāi)啟有效供應(yīng)商的《報(bào)價(jià)文件》，系統(tǒng)形成開(kāi)標(biāo)記錄。

（4）價(jià)格評(píng)審。價(jià)格評(píng)審結(jié)束后，通過(guò)電子交易平臺(tái)公布中標(biāo)候選供應(yīng)商

名單。

五、評(píng)標(biāo)

（一）組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)

18

評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)應(yīng)

當(dāng)為五人以上單數(shù)。其中，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之

—*0

（二）評(píng)標(biāo)程序

1.在評(píng)審專家中推選評(píng)審小組組長(zhǎng)。

2.評(píng)審小組組長(zhǎng)召集成員認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件以及相關(guān)補(bǔ)充、質(zhì)疑、答復(fù)文

件、項(xiàng)目書(shū)面說(shuō)明等材料，熟悉采購(gòu)項(xiàng)目的基本概況，采購(gòu)項(xiàng)目的質(zhì)量要求、

數(shù)量、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或服務(wù)需求，采購(gòu)合同主要條款，投標(biāo)無(wú)效情形，評(píng)審方

法、評(píng)審依據(jù)、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)等。

3.招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)各投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，投標(biāo)人資格條件

不符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)無(wú)效，不再進(jìn)入符合性審查。

4.評(píng)審小組對(duì)各投標(biāo)文件的符合性進(jìn)行審查，確定是否對(duì)招標(biāo)文件作出了

實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無(wú)效投標(biāo)，不再進(jìn)

入下一階段的評(píng)審。

5.評(píng)審人員按招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，依法獨(dú)立對(duì)供應(yīng)商投

標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)估、比較，并給予評(píng)價(jià)或打分，不受任何單位知個(gè)人的干預(yù)。

6.各投標(biāo)人的得分為所有評(píng)委的有效評(píng)分的算術(shù)平均數(shù)，由指定專人進(jìn)行計(jì)

算復(fù)核。

7.評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,評(píng)委對(duì)各部分得分匯總，計(jì)算出本項(xiàng)目最終得分。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)按評(píng)標(biāo)原則推薦中標(biāo)候選人，同時(shí)起草評(píng)標(biāo)報(bào)告C

8.實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人不足三家的，除財(cái)政部門(mén)另有規(guī)定外，

應(yīng)當(dāng)作廢標(biāo)處理。

（三）澄清問(wèn)題的形式

對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤

的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)

的澄清內(nèi)容及投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正均通過(guò)電子交易平臺(tái)交換數(shù)據(jù)電文。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)出澄清內(nèi)容后，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交澄清說(shuō)明或補(bǔ)

正，否則視為供應(yīng)商放棄答復(fù)，并自行承擔(dān)因此而產(chǎn)生的不利后果。澄清、說(shuō)明

或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

（四）錯(cuò)誤修正

19

投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：

1.電子交易平臺(tái)生成的開(kāi)標(biāo)記錄表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以

電子交易平臺(tái)生成的開(kāi)標(biāo)記錄表為準(zhǔn)（出現(xiàn)萬(wàn)元或元單位錯(cuò)誤時(shí)，經(jīng)投標(biāo)人澄清

后以合理的報(bào)價(jià)為準(zhǔn)）；

2.大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；

3.單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開(kāi)標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并

修改單價(jià)；

4.總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通

過(guò)電子交易平臺(tái)要求投標(biāo)人對(duì)修正后的報(bào)價(jià)予以確認(rèn)并對(duì)投標(biāo)人產(chǎn)生約束力。投

標(biāo)人不接受修正或在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不予確認(rèn)的,其投標(biāo)無(wú)效C

（五）評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法

1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外

界透露任何與評(píng)標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評(píng)標(biāo)的正常進(jìn)行;

評(píng)標(biāo)委員會(huì)及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。

2.提供的所有產(chǎn)品均為相同品牌產(chǎn)品且通過(guò)資格審查、符合性審查的不同投

標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌投

標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評(píng)審得分相同的，采取隨機(jī)抽取方式確定一個(gè)投標(biāo)人

獲得中標(biāo)人推薦資格，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人,（本項(xiàng)目不適用）

3.本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法是綜合評(píng)分法，具體評(píng)標(biāo)內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等詳見(jiàn)第三章

《評(píng)標(biāo)辦法》。

六、定標(biāo)

（一）確定中標(biāo)人

1.采購(gòu)人依法確定中標(biāo)人后2個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以書(shū)面形式（紙

質(zhì)）發(fā)出《中標(biāo)通知書(shū)》和《招標(biāo)結(jié)果通知書(shū)》，并同時(shí)在相關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布中標(biāo)

公告。

七、合同授予

1.招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在《中標(biāo)通知書(shū)》發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂政府采購(gòu)

合同。

2.中標(biāo)人拖延、拒簽合同的，將被取消中標(biāo)資格。

20

第三章評(píng)標(biāo)辦法

為公正、公平、科學(xué)地選擇中標(biāo)人，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等

有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際，制定本辦法。

本辦法適用于兩院區(qū)年度醫(yī)療被服洗滌服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)°

一、總則

本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法，總分為100分，其中價(jià)格分30分、技術(shù)分60

分、資信及商務(wù)分10分三部分。合格投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)得分為各項(xiàng)目匯總得分，中

標(biāo)候選資格按評(píng)標(biāo)得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順

序排列；得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)得分由高到低順序排列。評(píng)分過(guò)程中采

用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。除財(cái)政部門(mén)另有規(guī)定外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦得分

排列前工名的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。

技術(shù)、資信及商務(wù)分工評(píng)標(biāo)委員會(huì)所有成員評(píng)分合計(jì)數(shù)/評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員

數(shù)

投標(biāo)人評(píng)標(biāo)綜合得分二價(jià)格分+技術(shù)分+資信及商務(wù)分

二、資格審查

招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)各投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，投標(biāo)人資格條件不符

合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)無(wú)效，不再進(jìn)入符合性審查。

三、符合性審查

評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)資格審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，確定是否對(duì)招標(biāo)文

件作出了實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。符合性審查不合格的投標(biāo)無(wú)效，不再進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估、

綜合比較與評(píng)價(jià)。投標(biāo)人不得通過(guò)修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投

標(biāo)成為有效投標(biāo)，但經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定屬于投標(biāo)人疏忽、筆誤所造成的差錯(cuò)，應(yīng)

當(dāng)允許其在評(píng)標(biāo)結(jié)束之前進(jìn)行修改或者補(bǔ)正(可以是復(fù)印件、傳真件等)。修改

或者補(bǔ)正投標(biāo)文件必須通過(guò)電子交易平臺(tái)進(jìn)行，并應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公告之前查核原

件。限期內(nèi)不補(bǔ)正或經(jīng)補(bǔ)正后仍不符合招標(biāo)文件要求的，應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無(wú)效。

1.在商務(wù)、技術(shù)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無(wú)效：

(1)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，同

時(shí)參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的。

(2)為項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的

21

供應(yīng)商，再參加本采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)的。

（3）投標(biāo)文件未核招標(biāo)文件要求蓋章的：

（4）未提供投標(biāo)聲明書(shū)或填寫(xiě)項(xiàng)目不齊全的；

（5）投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的；

（6）招標(biāo)文件不接受聯(lián)合體投標(biāo)而采用聯(lián)合體投標(biāo)的；以聯(lián)合體形式進(jìn)行

投標(biāo)的，在投標(biāo)文件中未提交聯(lián)合體協(xié)議的；

（7）未提供或未如實(shí)提供投標(biāo)文件標(biāo)明的商務(wù)、技術(shù)響應(yīng)與事實(shí)不符或虛

假投標(biāo)的；

（8）未響應(yīng)招標(biāo)文件標(biāo)注的實(shí)質(zhì)性要求的；

（9）允許偏離的指標(biāo)發(fā)生負(fù)偏離達(dá)6項(xiàng)（含）以上的；

（10）投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個(gè)或一個(gè)以上備選（替代）投標(biāo)方案的;

（11）投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的；

（12）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制的；

（13）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜的；

（14）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人

的；

（15）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異的；

（16）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的；

（17）法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無(wú)效情形。

2.在報(bào)價(jià)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)將被視為無(wú)效：

（1）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求蓋章的；

（2）報(bào)價(jià)超過(guò)招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額的；

（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)具有選擇性的；

（4）不接受按招標(biāo)文件規(guī)定的修正錯(cuò)誤原則修正后的報(bào)價(jià)的；

（5）評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的

報(bào)價(jià)，且投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約

的；

（6）法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無(wú)效情形。

四、評(píng)審內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

（一）資信及商務(wù)分（10分）

22

序號(hào)評(píng)審內(nèi)容分值

供應(yīng)商自2018年1月1日至投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間，具有同

類項(xiàng)目業(yè)績(jī)的，每提供一個(gè)業(yè)績(jī)證明材料的得1分，最高得3

分。

要求提供的證明材料內(nèi)容能體現(xiàn)評(píng)審要素：

（1）合同約定的供貨服務(wù)期在12個(gè)月及以上；3分

（2）合同內(nèi)容包含醫(yī)療被服洗滌服務(wù)。

注：須在投標(biāo)文件中提供合同復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章，合同未

1

能體現(xiàn)評(píng)審要素的須附相應(yīng)的佐證資料。

（未按規(guī)定提供證明材料的類似業(yè)績(jī)不予認(rèn)可。）

上述提供的同類項(xiàng)目業(yè)績(jī)中具有業(yè)主反饋表的：每提供一份業(yè)

績(jī)反饋表且反饋為好評(píng)的，得1分,最高的2分；未提供的不

得分。2分

證明材料：業(yè)主反饋表須加蓋業(yè)主單位章，且反饋表中能體現(xiàn)

評(píng)審需要的要素。

投標(biāo)人需具備環(huán)保部門(mén)頒發(fā)的《排放污染物許可證》得3分

2,提供《排放污染物許可證》復(fù)印件加蓋公章，否則不得分3分

0

投標(biāo)人具有有效的ISC9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)和

32分

IS014001環(huán)境認(rèn)證證司的，每提供一個(gè)證書(shū)得1分。

（二）技術(shù)分（阻分）

序號(hào)評(píng)審內(nèi)容分值

對(duì)采購(gòu)文件招標(biāo)內(nèi)容及需求的響應(yīng)情況，完全滿足得12分，

112分

每負(fù)偏離一條3分，扣完12分為止。

服務(wù)方案內(nèi)容全面性及可操作性情況進(jìn)行綜合

3分

供應(yīng)商服務(wù)評(píng)分。

2

方案情況現(xiàn)場(chǎng)被服收集、清運(yùn)及發(fā)放等服務(wù)計(jì)劃安排情

3分

況進(jìn)行綜合評(píng)分。

23

供應(yīng)商運(yùn)輸工具的投入及配置合理性情況進(jìn)行

3分

綜合評(píng)分c

對(duì)于已清洗消毒完成的醫(yī)療被服在運(yùn)輸過(guò)程中

3分

衛(wèi)生保障以及防止污染等措施進(jìn)行綜合評(píng)分。

擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：

（1）以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身分完成過(guò)同類項(xiàng)目的，每提供一個(gè)業(yè)績(jī)

證明材料得1分，最高得2分；

33分

（2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有相關(guān)職業(yè)或職稱證書(shū)的，得1分。

注：提供業(yè)績(jī)證明材料及證書(shū)復(fù)印件，要求提供的材料能體現(xiàn)

評(píng)審要素。

4組織分工的合理性、明確性及針對(duì)性進(jìn)行綜合評(píng)分。3分

供應(yīng)商洗滌場(chǎng)所空間布局是否科學(xué)、合理。（

提供洗滌場(chǎng)所的總布局圖，布局圖上需標(biāo)明各3分

個(gè)區(qū)間的用途）

供應(yīng)商洗滌供應(yīng)商洗滌場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生情況進(jìn)行綜合評(píng)分。3分

5場(chǎng)所以及洗供應(yīng)商洗滌材料（清洗劑）的品牌及合格證情

3分

滌設(shè)備情況況進(jìn)行綜合評(píng)分。

供應(yīng)商洗滌設(shè)備性能及先進(jìn)性情況進(jìn)行綜合評(píng)

分。（提供設(shè)備的購(gòu)置證明發(fā)票或合同復(fù)印件3分

及設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)照片）

6供應(yīng)商具體洗滌流程、工藝情況進(jìn)行綜合評(píng)分。3分

是否達(dá)到感控標(biāo)準(zhǔn)以及污水處理的各項(xiàng)措施情況進(jìn)行綜合評(píng)

73分

分。

針對(duì)本項(xiàng)目擬設(shè)立的各項(xiàng)檔案資料的建立與管理是否健全，

83分

是否與采購(gòu)人的管理制度相適應(yīng)情況進(jìn)行綜合評(píng)分。

緊急情況或特殊情況的響應(yīng)措施及保障程度的承諾。（如停

9水停電時(shí)，供應(yīng)商自備應(yīng)急電源的設(shè)備及設(shè)備總功率情況，3分

自有供水設(shè)備及供水容量情況等）。

24

本項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的服務(wù)質(zhì)量承諾情況及作業(yè)

3分

其他服務(wù)設(shè)備、作業(yè)人員按時(shí)到位的承諾情況C

10

質(zhì)量承諾其他增值服務(wù)的承諾：例如免費(fèi)提供修補(bǔ)、熨

3分

燙等其他配套服務(wù)情況。

（三）價(jià)格部分（30分）

價(jià)格分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)

價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分按照下列公式計(jì)算：

價(jià)格分二（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）X30%X100

25

第四章招標(biāo)內(nèi)容及需求

一、概述

本次招標(biāo)的服務(wù)內(nèi)容是浙江省中醫(yī)院二院區(qū)年度醫(yī)療被服洗滌服務(wù)，包括各

類醫(yī)用織物（含病衣、病褲、工作服、被套、床單、枕套、窗簾等）洗滌服務(wù),

包括：收集、清點(diǎn)、洗滌、消毒、整燙、零星修補(bǔ)、分類分揀存儲(chǔ)、運(yùn)輸、裝卸、

配送等。

二、服務(wù)期：服務(wù)期為1年，具體起止時(shí)間在簽訂合同時(shí)由采購(gòu)人確定。

三、洗滌質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范

包含但不限于以下標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范:

GB15982醫(yī)院消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

WS/T311醫(yī)院隔離技術(shù)規(guī)范

WS/T313醫(yī)務(wù)人員手衛(wèi)生規(guī)范

WS/T367醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范

WS/T508-2016醫(yī)院醫(yī)用織物洗滌消毒技術(shù)規(guī)范

SB/T10989衣物洗滌質(zhì)量要求

醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院令第380號(hào)

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法衛(wèi)生部

可重復(fù)使用醫(yī)用織物洗滌消毒技術(shù)規(guī)范衛(wèi)生部

四、服務(wù)內(nèi)容及要求

1、投標(biāo)人需做好招標(biāo)人各類送洗織物的數(shù)量清點(diǎn)、復(fù)核等工作，投標(biāo)人要

提供招標(biāo)人污醫(yī)用織物清點(diǎn)地點(diǎn)，同時(shí)該場(chǎng)所需裝監(jiān)控，可讓招標(biāo)人查詢。潔醫(yī)

用織物需按招標(biāo)人要求各科室各品種數(shù)量分揀打包好后再送至招標(biāo)人，打包布袋

（數(shù)量約1100個(gè)）及清點(diǎn)票據(jù)由投標(biāo)人提供。

2、投標(biāo)人須制訂工作制度和標(biāo)準(zhǔn)，人員配備應(yīng)滿足醫(yī)院被服運(yùn)送清點(diǎn)的日

常需求。應(yīng)組織一支思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，執(zhí)行嚴(yán)格的紀(jì)律

和崗位責(zé)任制；工作人員應(yīng)熟悉醫(yī)院情況，文明敬業(yè)，訓(xùn)練有素，言語(yǔ)規(guī)范，認(rèn)

真負(fù)責(zé)。如工作人員在醫(yī)院范圍內(nèi)發(fā)生違法亂紀(jì)及其他違反醫(yī)院規(guī)章制度的情

況，招標(biāo)人有權(quán)對(duì)中標(biāo)人采取罰款措施并要求更換工作人員c

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4、招標(biāo)人將定期對(duì)中標(biāo)人洗滌程序及洗滌后的布類質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)、考核。

日常管理要求：需相應(yīng)規(guī)格的運(yùn)輸車輛，車輛必須定期清洗消毒，工作人員應(yīng)滿

足醫(yī)院被服運(yùn)送清點(diǎn)的日常需求。

5、日常工作要求：中標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院各類被服洗滌過(guò)程的消毒、隔離

制度，防止交叉污染。若屬于中標(biāo)人洗滌程序不當(dāng)或不按質(zhì)量交貨而導(dǎo)致交叉

感染,中標(biāo)人應(yīng)賠償經(jīng)濟(jì)損失和承擔(dān)法律責(zé)任。中標(biāo)人的配備人員每天規(guī)定時(shí)間

到醫(yī)院洗衣房收集要洗滌的被服和分類分發(fā)洗滌好的被服，包括破損被服，同時(shí)

做好交接登記工作，且應(yīng)服從醫(yī)院管理制度和要求。

6、中標(biāo)人必須保證被服洗滌消毒的質(zhì)量，滿足《醫(yī)院醫(yī)用織物洗滌消毒技術(shù)

規(guī)范》（WS/T508-2016）要求。加強(qiáng)洗滌用品、洗滌方式的管理，保證被服洗

滌衛(wèi)生、整潔、整齊，嚴(yán)格認(rèn)真的執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。下沙院區(qū)的小兒毛巾

洗滌需要單獨(dú)洗滌烘干，符合院感要求

7、被服類烘干要徹底，整燙要按規(guī)范燙平，