醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)、變更和撤銷管理制度

醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)、更改和撤銷管理制度第一章總則第一條目的和依據(jù)為規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的開(kāi)設(shè)、更改和撤銷管理工作，維護(hù)正常的醫(yī)療秩序，保障醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全，訂立本制度。本制度依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，遵從公開(kāi)、公正、公平的原則，確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)、更改和撤銷程序的規(guī)范性和透亮度。第二條適用范圍本制度適用于本醫(yī)院及其下屬各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的開(kāi)設(shè)、更改和撤銷管理工作。第三條基本原則醫(yī)療機(jī)構(gòu)的開(kāi)設(shè)、更改和撤銷應(yīng)遵從以下基本原則：遵從法律法規(guī)：依法合規(guī)開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)、更改和撤銷工作，符合國(guó)家和地方的相關(guān)規(guī)定；質(zhì)量?jī)?yōu)先：確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和安全，保障患者的利益；公開(kāi)透亮：開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)、更改和撤銷的程序應(yīng)公開(kāi)、公正、公平，接受社會(huì)監(jiān)督；學(xué)術(shù)獨(dú)立：醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)、更改和撤銷的決策應(yīng)獨(dú)立于商業(yè)利益的干擾，以醫(yī)學(xué)和公共利益為依據(jù)；協(xié)作共享：加強(qiáng)與相關(guān)部門的合作，共享資源，提高醫(yī)療服務(wù)的整體水平；文明規(guī)范：醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)、更改和撤銷工作應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)范，確保醫(yī)療秩序和社會(huì)和諧穩(wěn)定。第二章醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)管理第四條開(kāi)設(shè)申請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)的申請(qǐng)程序如下：申請(qǐng)人應(yīng)填寫《醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)申請(qǐng)表》，并提交以下料子：申請(qǐng)人的資格證明與身份證明；醫(yī)療機(jī)構(gòu)的組織機(jī)構(gòu)代碼證；醫(yī)療機(jī)構(gòu)的辦公用房租賃合同及相關(guān)證明文件；醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)備設(shè)施清單及相關(guān)證明文件；醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人員編制表及相關(guān)資格證明；其他相關(guān)證明文件。醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)料子進(jìn)行審核，情況屬實(shí)的，按規(guī)定收取審核費(fèi)用，并予以受理；醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)料子進(jìn)行初審，初審?fù)ㄟ^(guò)的，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察；現(xiàn)場(chǎng)考察合格后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)組織專家評(píng)審，并出具評(píng)審看法；醫(yī)療機(jī)構(gòu)依據(jù)專家評(píng)審看法，做出開(kāi)設(shè)或不開(kāi)設(shè)的決議；決議開(kāi)設(shè)的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)發(fā)放《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。第五條開(kāi)設(shè)的類型和級(jí)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)的開(kāi)設(shè)按類型和級(jí)別劃分，包含以下類別：類型劃分：綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)：具備基本醫(yī)療服務(wù)功能；?？漆t(yī)療機(jī)構(gòu)：供應(yīng)某一專科領(lǐng)域的醫(yī)療服務(wù)；?？凭C合醫(yī)療機(jī)構(gòu)：綜合供應(yīng)多個(gè)?？祁I(lǐng)域的醫(yī)療服務(wù)；病愈醫(yī)療機(jī)構(gòu)：供應(yīng)病愈治療和病愈護(hù)理服務(wù)；中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)：依法供應(yīng)中醫(yī)診療服務(wù)。級(jí)別劃分：初級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)：基層醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，重要供應(yīng)一般常見(jiàn)病、多發(fā)病的診治；醫(yī)院：供應(yīng)綜合性醫(yī)療服務(wù)和特殊病種、特殊診療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)；專科醫(yī)院：以特定的疾病或特殊醫(yī)療技術(shù)為重要診治方向的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。第六條開(kāi)設(shè)的條件和標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的開(kāi)設(shè)應(yīng)滿足以下條件和標(biāo)準(zhǔn)：基本條件：具備符合要求的辦公用房，面積滿足開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)的需要；具備必需的醫(yī)療設(shè)備設(shè)施，滿足開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)的要求；具備合格的醫(yī)療人員，人員配備符合規(guī)定要求。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療技術(shù)水平符合國(guó)家和地方的相關(guān)規(guī)定；醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的醫(yī)療技術(shù)人員和科研本領(lǐng)。管理標(biāo)準(zhǔn)：醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)具備完善的管理制度和組織結(jié)構(gòu)；醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)療倫理規(guī)范；醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全的質(zhì)量管理體系和安全管理制度。第三章醫(yī)療機(jī)構(gòu)更改管理第七條更改申請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)更改的申請(qǐng)程序如下：申請(qǐng)人應(yīng)出具《醫(yī)療機(jī)構(gòu)更改申請(qǐng)書(shū)》，并提交以下料子：更改人的身份證明和資格證明；醫(yī)療機(jī)構(gòu)更改的相關(guān)證明文件和料子。醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)料子進(jìn)行審核，情況屬實(shí)的，按規(guī)定收取審核費(fèi)用，并予以受理；醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)更改申請(qǐng)進(jìn)行審查，審查通過(guò)的，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察；現(xiàn)場(chǎng)考察合格后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)組織專家評(píng)審，并出具評(píng)審看法；醫(yī)療機(jī)構(gòu)依據(jù)專家評(píng)審看法，做出更改或不更改的決議；決議更改的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)發(fā)放《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。第八條更改的類型和程序醫(yī)療機(jī)構(gòu)的更改包含以下類型和程序：類型劃分：組織形式更改：如全部制形式、法人結(jié)構(gòu)的更改；機(jī)構(gòu)名稱更改：醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱的更改；機(jī)構(gòu)級(jí)別更改：醫(yī)療機(jī)構(gòu)級(jí)別的更改。程序：更改申請(qǐng)的遞交和審核；現(xiàn)場(chǎng)考察和專家評(píng)審；決議更改或不更改。第九條更改的條件和標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的更改應(yīng)滿足以下條件和標(biāo)準(zhǔn)：相關(guān)條件：更改申請(qǐng)人具備相關(guān)資格和身份；更改申請(qǐng)料子真實(shí)、完整、合法；更改符合法律法規(guī)和政策文件的要求。更改標(biāo)準(zhǔn)：醫(yī)療機(jī)構(gòu)的更改不影響醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全；醫(yī)療機(jī)構(gòu)的更改符合國(guó)家和地方的相關(guān)規(guī)定。第四章醫(yī)療機(jī)構(gòu)撤銷管理第十條撤銷申請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)撤銷的申請(qǐng)程序如下：申請(qǐng)人應(yīng)出具《醫(yī)療機(jī)構(gòu)撤銷申請(qǐng)書(shū)》，并提交以下料子：撤銷人的身份證明和資格證明；醫(yī)療機(jī)構(gòu)撤銷的相關(guān)證明文件和料子。醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)料子進(jìn)行審核，情況屬實(shí)的，按規(guī)定收取審核費(fèi)用，并予以受理；醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)撤銷申請(qǐng)進(jìn)行審查，審查通過(guò)的，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察；現(xiàn)場(chǎng)考察合格后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)組織專家評(píng)審，并出具評(píng)審看法；醫(yī)療機(jī)構(gòu)依據(jù)專家評(píng)審看法，做出撤銷或不撤銷的決議；決議撤銷的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)注銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。第十一條撤銷的程序和標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的撤銷程序和標(biāo)準(zhǔn)如下：程序：撤銷申請(qǐng)的遞交和審核；現(xiàn)場(chǎng)考察和專家評(píng)審；決議撤銷或不撤銷。撤銷標(biāo)準(zhǔn)：醫(yī)療機(jī)構(gòu)的撤銷符合國(guó)家和地方的相關(guān)規(guī)定；醫(yī)療機(jī)構(gòu)的撤銷不影響醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全。第五章懲罰與監(jiān)督第十二條違規(guī)處理對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在開(kāi)設(shè)、更改和撤銷過(guò)程中存在違規(guī)行為的，醫(yī)院可采取以下處理措施：停止一切相關(guān)審批事宜；予以警告、罰款等行政懲罰；撤銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可證；追究法律責(zé)任。第十三條監(jiān)督與檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)、更改和撤銷過(guò)程的監(jiān)督與檢查應(yīng)遵從以下原則：監(jiān)督部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)、更改和撤銷工作的監(jiān)督和檢查；監(jiān)督部門應(yīng)依照法律法規(guī)的要求，及時(shí)發(fā)布監(jiān)督檢查結(jié)果，并予以公開(kāi)；監(jiān)督部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全的監(jiān)督和評(píng)估。第十四條投訴和舉報(bào)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)、更改和撤銷工作存在問(wèn)題的，社會(huì)公眾可通過(guò)以下途徑進(jìn)行投訴和舉報(bào)：向醫(yī)療機(jī)構(gòu)的相關(guān)部門投訴和舉報(bào)；向有關(guān)醫(yī)療監(jiān)督部門投訴和舉報(bào)；向其他相關(guān)部門投訴和舉報(bào)。第六章附則第十五條本制度的解釋權(quán)本制度的解釋權(quán)歸本醫(yī)院管理負(fù)責(zé)人全部，如有需要，可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)男抻喓驮鲅a(bǔ)。第十六條生效日期本制度自發(fā)布之日起生效，同時(shí)廢止本醫(yī)院相關(guān)的管理