認(rèn)識調(diào)解與仲裁+教案 高中政治統(tǒng)編版選擇性必修二法律與生活

第1課時認(rèn)識調(diào)解與仲裁核心素養(yǎng)專練1．目標(biāo)與素養(yǎng)（1）認(rèn)識糾紛解決方式的多樣性。（2）遇到糾紛時，學(xué)會尋求合法有效的途徑解決糾紛。2．情境與問題（1）通過了解“楓橋經(jīng)驗”的含義，認(rèn)識調(diào)解的特點和具有中國特色的糾紛調(diào)解制度。（2）通過閱讀《中華人民共和國仲裁法》有關(guān)不能仲裁的情況的規(guī)定，認(rèn)識仲裁的適用范圍。（3）通過分析仲裁協(xié)議的作用，認(rèn)識仲裁的特點和法神效力.3．過程與方法（1）通過閱讀法、討論法，認(rèn)識解決社會糾紛途徑的多樣性、（2）通過研讀法、案例法、討論法，認(rèn)識調(diào)解的作用和特點。（3）通過案例法、研讀法、合作交流法，認(rèn)識仲裁的適用條件。（4）通過案例法、閱讀法、討論法，認(rèn)識我國的仲裁制度。重點1．解決社會糾紛途徑的多樣性。2．調(diào)解在解決社會糾紛中的作用和特點。3．仲裁在解決社會糾紛中的作用和特點。難點1．選擇合適的方式解決社會糾紛。2．人民調(diào)解制度的重大作用。教學(xué)設(shè)計一、教學(xué)導(dǎo)入1963年，浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)創(chuàng)造了以“發(fā)動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決，實現(xiàn)捕人少、治安好”為主要內(nèi)容的“楓橋經(jīng)驗”。毛澤東同志親筆批示，給予充分肯定。2013年，習(xí)近平總書記作出重要指示：把“楓橋經(jīng)驗”堅持好、發(fā)展好，把黨的群眾路線堅持好、貫徹好。思考：作為解決社會糾紛典范的“楓橋經(jīng)驗”在今天有什么借鑒作用？還有哪些解決社會糾紛的方式？【設(shè)計意圖：“楓橋經(jīng)驗”的核心是通過調(diào)解化解社會糾紛，促進社會穩(wěn)定。以上述事例作為導(dǎo)入材料，不僅契合本課學(xué)習(xí)內(nèi)容，而且可以體現(xiàn)出我國調(diào)解制度的時代特征?！慷⒅黝}探究主題探究活動（一）以和為貴選調(diào)解1．和解多媒體出示下列材料：王某家飼養(yǎng)的一頭奶牛在放牧中走失，張某把走失的奶牛收養(yǎng)起來，未對外聲張。一次偶然的機會，王某發(fā)現(xiàn)自家走失的奶牛在張某家。張某不想歸還奶牛，先是借口說這頭牛是自家飼養(yǎng)的，后又讓王某拿出證據(jù)證明這頭牛是他家的。細心的王某說出了自家奶牛的一個印記標(biāo)志，張某無奈地歸還了奶牛。思考：（1）案例中采用了哪種方式解決糾紛？（2）除上述方式外，還有哪些解決糾紛的方式？人們通常優(yōu)先選擇哪種方式解決糾紛？提示：（1）和解。發(fā)生糾紛時，人們往往先自行協(xié)商，通過和解達成合意，解決糾紛。（2）無法和解時，人們還可以通過調(diào)解、仲裁或者訴訟等方式解決糾紛。不過，訴訟可能導(dǎo)致雙方當(dāng)事人傷和氣。相比之下，調(diào)解往往成為當(dāng)事人解決糾紛的優(yōu)先選擇。2．調(diào)解多媒體出示下列材料：《中華人民共和國人民調(diào)解法》第一條為了完善人民調(diào)解制度，規(guī)范人民調(diào)解活動，及時解決民間糾紛，維護社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)憲法，制定本法。第二條本法所稱人民調(diào)解，是指人民調(diào)解委員會通過說服、疏導(dǎo)等方法，促使當(dāng)事人在平等協(xié)商基礎(chǔ)上自愿達成調(diào)解協(xié)議，解決民間糾紛的活動。第三條人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：（一）在當(dāng)事人自愿、平等的基礎(chǔ)上進行調(diào)解；（二）不違背法律、法規(guī)和國家政策；（三）尊重當(dāng)事人的權(quán)利，不得因調(diào)解而阻止當(dāng)事人依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護自己的權(quán)利。結(jié)合上述材料，思考：（1）分條概述上述法律條文的要義。（2）什么是調(diào)解？（3）調(diào)解有哪幾種方式？（4）什么是人民調(diào)解？（5）經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成的協(xié)議是否有法律效力？處理方式：（1）閱讀上述法律條文，交流、提煉相應(yīng)法律條文的主旨。（2）閱讀教材第82頁“探究與分享”并回答問題，認(rèn)識調(diào)解這一糾紛解決方式的特點。（3）閱讀教材第83頁上方的“相關(guān)鏈接”，了解構(gòu)建替代性糾紛解決機制的重要作用，進而理解建設(shè)在線矛盾糾紛多元化解平臺的作用。（4）閱讀教材第83頁中間的“相關(guān)鏈接”，認(rèn)識調(diào)解的兩種基本方式。（5）閱讀教材第84頁上方的“相關(guān)鏈接”，借助于“楓橋經(jīng)驗”的事例，了解具有中國特色的人民調(diào)解制度的特點和作用。答案提示：（1）例如，第一條說明人民調(diào)解法的制定目的和依據(jù)，第二條說明人民調(diào)解的含義，第三條說明人民調(diào)解的原則。（2）通過第三方的排解疏導(dǎo)、說服教育，促使發(fā)生糾紛的當(dāng)事人自愿達成協(xié)議，從而解決糾紛的活動就是調(diào)解、（3）我國已經(jīng)建立了較為完善的調(diào)解制度，包括人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解和訴訟調(diào)解等，它們在不同層面為解決糾紛發(fā)揮著重要作用。（4）人民調(diào)解是在人民調(diào)解委員會的組織下進行的調(diào)解，被譽為偉大的“東方經(jīng)驗”。人民調(diào)解要尊重當(dāng)事人的權(quán)利，不得違背法律、法規(guī)和國家政策，不收取任何費用。（5）人民調(diào)解委員會是依法設(shè)立的調(diào)解民間糾紛的群眾性組織，經(jīng)其調(diào)解達成的協(xié)議，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行。此外，雙方當(dāng)事人還可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請司法確認(rèn)。經(jīng)人民法院依法確認(rèn)有效的調(diào)解協(xié)議，具有強制執(zhí)行效力。主題探究活動（二）便捷經(jīng)濟選仲裁多媒體出示下列材料：《中華人民共和國仲裁法》第一條為保證公正、及時地仲裁經(jīng)濟糾紛，保護當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展，制定本法。第二條平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛，可以仲裁。第三條下列糾紛不能仲裁：（一）婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護、扶養(yǎng)、繼承糾紛；（二）依法應(yīng)當(dāng)由行政機關(guān)處理的行政爭議。第四條當(dāng)事人采用仲裁方式解決糾紛，應(yīng)當(dāng)雙方自愿，達成仲裁協(xié)議。沒有仲裁協(xié)議，一方申請仲裁的，仲裁委員會不予受理。第五條當(dāng)事人達成仲裁協(xié)議，一方向人民法院起訴的，人民法院不予受理，但仲裁協(xié)議無效的除外。思考：（1）什么是仲裁和商事仲裁？當(dāng)事人的哪些糾紛可以提請商事仲裁？（2）仲裁有哪些特點？處理方式：（1）閱讀材料，提示學(xué)生材料第一條指出了仲裁法的制定目的和依據(jù)，第二條指出了仲成的適用范圍，第三。四、五條指出了進行仲裁的條件。（2）閱讀教材第84頁“探究與分享”片回答提出的網(wǎng)眶，了解通過仲裁方式解決糾份的條件。網(wǎng)試教材第時頁下方的“相關(guān)鏈接”，進一步明確以仲裁方式解決糾紛的條件。（3）閱讀教材第85頁上方的“相關(guān)鏈接”，認(rèn)識仲裁的基本裁決過程和仲裁的法律效力。答案提示：（1）仲裁是解決糾紛的一種有效途徑，包括商事仲減．勞動爭議仲裁等。當(dāng)平等主體當(dāng)事人之間發(fā)生合網(wǎng)糾紛或者其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛時，雙方可以將其提交仲藏機構(gòu)進行商事仲裁、（2）在商事仲裁與訴訟之間，當(dāng)事人只能選擇其一加以適用。當(dāng)事人申請仲裁，須以雙方自愿訂立的有效仲裁協(xié)議為前提。仲裁程序比較靈活，仲裁審理一般不公開進行，而且一裁終局。因此，仲裁更加便捷、經(jīng)濟。仲裁疲決一經(jīng)作出，即發(fā)生法律效力。三、課時活動總結(jié)多種多樣的糾紛解決方式，功能各有側(cè)重，為人們提供了多元化的糾紛解決途徑。當(dāng)和解無法有效解決糾紛時，當(dāng)事人可以自主選擇調(diào)解、仲裁、訴訟等方式解決。與訴訟相比，調(diào)解可以避免雙方當(dāng)事人傷和氣，往往成為當(dāng)事人解決糾紛的優(yōu)先選擇，仲裁則更加便捷、經(jīng)濟。教學(xué)研討本課時重點講述了調(diào)解和仲裁這兩種解決社會糾紛的方式，采取了研讀法律條文后進行問題研討的數(shù)學(xué)方式，通過對比引導(dǎo)學(xué)生了解調(diào)解和仲裁這兩種社會糾紛解決方式的優(yōu)勢和特點。在理解人民調(diào)解法和仲意法的法律條文時，注重從教材內(nèi)容出發(fā)引導(dǎo)學(xué)生思考法律條文，既做到了對教材內(nèi)容的補充，又幫助學(xué)生深化了對板材知識的理解。在處理教材欄目問題時，充分預(yù)估了學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和知識實際，沒有進行面面俱到的提示，而是選取重點的、關(guān)鍵的內(nèi)容進行要點性點撥，充分發(fā)揮了學(xué)生的主動思考能力，提升了學(xué)生的課堂參與程度。備課資料提高仲裁的公信力2019年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于無各仲武制度提高仲裁公信力的若干意見》（以下簡稱《若千忿見》）。《若干忿見》指出，仲然是我國法體規(guī)定的糾紛解決制度，也是國際通行的糾紛解決方式。充分發(fā)揮仲裁在尊重當(dāng)事人意思自治和便使、高效解決糾紛等方面的作用，對充苦多元化解糾紛機制，公正及時解決矛盾，妥善化解糾的，組護社會穩(wěn)定，促進改革開放，保障經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)及具有重要意義?！度舾捎姟访鞔_，要從規(guī)范仲裁機構(gòu)設(shè)立和換屆有關(guān)工作、保障仲裁機構(gòu)依法獨立工作、落實當(dāng)事人意思自治原則、糾正擾亂仲裁發(fā)展秩序的行為等方面嚴(yán)格貫徹落實仲裁法律制度。要明確仲裁委員會的公益性、非營利性質(zhì)，加強委員會建設(shè)，改革完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和管理機制，改進仲裁員選聘和管理，推進仲裁秘書職業(yè)化和專業(yè)化建設(shè)。要加快推進仲裁制度改革創(chuàng)新，支持仲裁融入基層社會治理，積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)仲裁，推進行業(yè)協(xié)作和仲裁區(qū)域化發(fā)展。要服務(wù)國家全面開放和發(fā)展戰(zhàn)略，提升仲裁委員會的國際競爭力，加強對外交流合作，深化與港澳合仲裁機構(gòu)合作。要加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，加大政府對仲裁工作的支持與監(jiān)督力度，健全行業(yè)自律，完善司法支持監(jiān)督機制，發(fā)揮社會監(jiān)督作用《中華人民共和國人民調(diào)解法》中關(guān)于人民調(diào)解委員會的規(guī)定第七條人民調(diào)解委員會是依法設(shè)立的調(diào)解民間糾紛的群眾性組織。第八條村民委員會、居民委員會設(shè)立人民調(diào)解委員會。企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立人民調(diào)解委員會。人民調(diào)解委員會由委員三至九人組成，設(shè)主任一人，必要時，可以設(shè)副主任若干人。人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)有婦女成員，多民族居住的地區(qū)應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少民族的成員。第九條村民委員會、居民委員會的人民調(diào)解委員會委員由村民會議或者村民代表會議、居民會議推選產(chǎn)生；企業(yè)事業(yè)單位設(shè)立的人民調(diào)解委員會委員由職工大會、職工代表大會或者工會組