全球傳播導論 課件 第八章 全球環(huán)境傳播

1第八章

全球環(huán)境傳播20世紀中期以來，伴隨著全球經(jīng)濟飛速發(fā)展和人口急劇增長，環(huán)境變化引發(fā)的負面效應日益凸顯。全球氣候變暖、極端災害天氣、空氣污染、生物種類銳減等生態(tài)危機事件頻發(fā)。面對人類社會普遍遭受的生態(tài)危機等現(xiàn)代風險，環(huán)境傳播（environmentalcommunication）作為人類回應風險的思考而興起，在國際學術界頗受重視。2人類社會進入工業(yè)文明后，環(huán)境污染不斷出現(xiàn)、生態(tài)環(huán)境不斷惡化，引發(fā)人們對自然環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)與社會發(fā)展的廣泛關注。一、國內外環(huán)境傳播研究的興起（一）國外環(huán)境傳播研究的萌芽21世紀以來，全球最有影響力的四大傳播學會：國際傳播學會（ICA）、國際媒介與傳播研究學會（IAMCR）、美國新聞與大眾傳播教育學會（AEJMC）、美國全國傳播學會（NCA）第一節(jié)

環(huán)境傳播的興起3（二）國內環(huán)境傳播研究的發(fā)展環(huán)境報道敘事結構往往表現(xiàn)為兩種：其一，企業(yè)污染—受害者抗議—政府治理—媒體報道；其二，政府默許、企業(yè)污染—媒體揭露、受害者抗議—媒體報道—政府治理。霧霾問題凸顯當前環(huán)境問題特別是氣候變化的全球性和跨代性、氣候變化原因的不明確性及難以把握性、全球變暖速度和嚴重程度的不確定性、全球范圍內氣候治理行動效果的不確定性。4隨著全球環(huán)境危機凸顯，環(huán)境污染和氣候變化成為關涉國家形象塑造的重大國際政治問題。其一，環(huán)境污染和氣候變化問題關系到全球和全人類的利益，在國際社會高度關注環(huán)境污染、氣候變化議題的輿論壓力下，各國都希望在該領域樹立良好的國家形象，由此使環(huán)境變化成為當前影響國家形象建設的突出領域之一。其二，國家應對環(huán)境污染的立場、理念及行動成為國際社會評估一國國家形象的重要因素，直接影響該國的政治、經(jīng)濟和外交。從全球氣候治理角度來說，某國應對氣候問題的立場和行動可能對其他國家產(chǎn)生“外溢效應”。其三，環(huán)境污染問題對內關乎國計民生，影響著一國公眾能否擁有生命健康。國家政府在應對環(huán)境污染方面的政策主張也是受眾密切關注的話題。5二、環(huán)境傳播的目標環(huán)境傳播所關注的環(huán)境，是自然環(huán)境和社會環(huán)境的融合體。自然環(huán)境指對人類的生存和發(fā)展產(chǎn)生直接或間接影響的天然形成的各種物質和能量的總體，如大氣、水、日光、土壤、生物等。社會環(huán)境包括政治環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境和文化環(huán)境。自然環(huán)境與社會環(huán)境共同構成人類生活的物質結構，無論是自然環(huán)境還是社會環(huán)境出現(xiàn)污染或風險，都將超越局部，輻射全球。6（一）幫助公眾形成對自然環(huán)境的客觀認知環(huán)境傳播具有傳播環(huán)境信息、建構公眾環(huán)境感知的功能，揭示環(huán)境與媒介的關系。人類已進入媒介化社會，媒介滲透到人們日常生活的各個方面，成為人們理解社會和認識社會的主要工具。媒介作為建構和傳播環(huán)境議題的主要社會機制，是人們面對影響身體健康和公共安全的環(huán)境風險時獲取環(huán)境知識、形成環(huán)境認知的主要途徑，能夠幫助公眾認識和理解人類所處的自然環(huán)境，形成對自然環(huán)境的客觀、準確的認知。7（二）促進公眾參與環(huán)境保護環(huán)境傳播具有教育公眾、說服動員的功能，能夠促進公眾對環(huán)境風險的認知，提高公眾的環(huán)保意識，揭示環(huán)境與公眾的關系。在傳統(tǒng)媒體時代，公眾依賴媒介獲取環(huán)境信息、了解環(huán)境問題、學習環(huán)保知識。在互聯(lián)網(wǎng)時代，公眾成為積極的環(huán)境傳播參與主體，依賴互聯(lián)網(wǎng)生產(chǎn)和傳播環(huán)境信息。平臺媒體和社交媒體構成了環(huán)保輿論場，在這里公眾既是環(huán)境風險的承擔者又是環(huán)境議題的建構者。公眾的參與和討論極大地影響著環(huán)境問題的治理和解決。8（三）推動環(huán)境危機傳播與治理環(huán)境傳播具有警示風險、督促治理的功能，揭示著環(huán)境與社會的關系。近年來，全球環(huán)境危機頻繁出現(xiàn)，烏爾里?！へ惪怂阜Q的“風險社會”成為全球關注的話題。任何一個全球性環(huán)境問題或風險，都不是某個群體或某個國家能夠單獨解決的，需要全球各國共同努力、協(xié)作，以促進環(huán)境危機的預警和治理。隨著公眾環(huán)保意識的覺醒，鄰避運動也此起彼伏，形成了公眾與政府在環(huán)境問題上的博弈，客觀上影響著環(huán)境危機的決策與處理。9（四）構建公眾參與環(huán)境保護的社會機制環(huán)境傳播能夠推動政府和公眾共同參與環(huán)境保護，并通過社會協(xié)商構建公眾參與環(huán)境保護的社會機制。公眾參與是實現(xiàn)民主和善治的必要環(huán)節(jié)。從政府治理角度來說，政府需要公眾支持以提升環(huán)境治理能力；從公民維權角度來說，公民需要獲取環(huán)境信息來維護權利；從社會工具角度來說，參與能夠促進公眾進行社會學習、化解社會沖突。公眾參與有助于促進實質性的環(huán)境公平，即最終結果的公平。10隨著全球化趨勢的加劇，包括氣候變化、自然和生物多樣性喪失、污染和廢棄物在內的三大全球性環(huán)境危機也在加速惡化。日益突出的環(huán)境問題成為每個國家都必須認真對待的重大問題。與此同時，環(huán)境傳播研究也越來越受到社會各界關注。一、國外環(huán)境傳播研究的內容國外環(huán)境傳播研究貫穿始終的三個元素是話語、權力與政治。第二節(jié)

環(huán)境傳播研究的內容11羅伯特·考克斯在《假如自然不沉默：環(huán)境傳播與公共領域》中將環(huán)境傳播研究劃分為七大領域：環(huán)境修辭和話語（environmentalrhetoricanddiscourse）、媒介與環(huán)境新聞（mediaandenvironmentaljournalism）、環(huán)境決策的公共參與（publicpartiticipationinenvironmentaldecisionmaking）、社會營銷與環(huán)境動員（socialmarketingandadvocacycampaigns）、環(huán)境合作與沖突應對（environmentalcollaborationandconflictresolution）、環(huán)境風險溝通（environmentalriskcommunication）、流行文化表征與綠色營銷（representationofnatureinpopularcultureandgreenmarketing）。12二、國內環(huán)境傳播研究的內容國內環(huán)境傳播的研究內容主要包括三類：其一，媒介與環(huán)境新聞，研究大眾媒介如何呈現(xiàn)環(huán)境議題以及如何建構環(huán)境信息框架。其二，社會動員與環(huán)境促進，涉及多種促進模式，如政治推介模式、法律訴訟模式、政治選舉模式、公共教育模式、公民行動模式、媒介事件模式、社區(qū)宣傳模式、綠色消費引導模式、企業(yè)抗議模式等。其三，環(huán)境危機傳播與管理，包括各類主體在遭遇環(huán)境危機時采取的自救行為及信息傳播方式。13環(huán)境與每個人和生物的生存與發(fā)展密切相關，環(huán)境具有公共性。全球化把全球聯(lián)成一體，污染無國界，一個地方出現(xiàn)環(huán)境問題，其影響會超越地方覆蓋更廣闊的范圍，一個地方制造的環(huán)境問題，可能累及全球。有些環(huán)境問題不是通過單一國家和地區(qū)的努力就能夠解決的，需要全球性的協(xié)作，進行跨國家、跨地區(qū)的協(xié)商監(jiān)管。第三節(jié)

全球化時代環(huán)境傳播的主題與策略14一、全球性環(huán)境傳播由于海洋存在“熱慣性”，對溫室氣體等外界影響的反應有所滯后，因此21世紀全球氣候變暖的趨勢是過去排放溫室氣體的結果。一方面，由于人們焚燒化石燃料時會產(chǎn)生大量的二氧化碳等溫室氣體，這些溫室氣體對來自太陽輻射的可見光具有高度透過性，而對地球發(fā)出的長波輻射具有高度吸收性，能強烈吸收地面輻射中的紅外線，從而導致地球溫度上升，即溫室效應。另一方面，由于陸地溫室氣體排放造成陸地氣溫升高，與海洋的溫差變小，進而造成空氣流動減慢，霧霾無法在短時間內被吹散，造成很多城市霧霾天氣增多，影響人類健康。15媒體對氣候變暖等全球性問題的報道，其重要性不言而喻。一方面，它可以使人們的認知和行動產(chǎn)生積極的變化，可以讓不發(fā)達地區(qū)了解全球性問題帶來的潛在影響，通過推廣減排活動來控制地球變暖的速度。另一方面，它可以讓大眾和政策制定者更好地獲知信息，以促進更有效政策的制定，為社會可持續(xù)發(fā)展提供保障。媒體高質量的氣候變化報道可以促使政府間進行有效的氣候談判。16二、國家間環(huán)境傳播近年來湄公河三角洲的灌溉水量持續(xù)減少，水質問題日益嚴重，土壤鹽化及病蟲害也日益嚴重，當?shù)剞r(nóng)民深感擔憂；湄公河漁業(yè)資源減少，影響了漁民的生計。究其原因，首先是流域內的人口快速增長以及環(huán)境過度開發(fā)，環(huán)境開發(fā)與沿岸國家的工業(yè)化息息相關。其次，干旱以及三角洲海水倒灌和土壤鹽化等問題與全球氣候變暖相關。水資源分配是國際河流跨國合作治理面臨的核心問題。根據(jù)國際水法的基本原則，國際河流的跨國合作治理必須以“公平原則”為基礎進行，流域內各國擁有平等的水權。而要解決公平問題，就需要綜合考慮河流各段的水文特征、經(jīng)濟發(fā)展水平和實際用水需要，實現(xiàn)水權的公平分配。17聯(lián)合國開發(fā)計劃署主張“發(fā)展的基本目的，就是創(chuàng)建一種能夠使人長期地享受健康和有創(chuàng)造性的生活”。湄公河作為聯(lián)結中國與東南亞各國的國際河流，是構建“湄公河命運共同體”的重要自然資源。在國家間環(huán)境傳播中，需要充分考慮經(jīng)濟利益、政治利益和環(huán)境利益三者的關系，以保護環(huán)境和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、共同繁榮為傳播目標，是實現(xiàn)政治、經(jīng)濟和環(huán)境利益最大化的選擇。18三、區(qū)域性環(huán)境傳播（一）鄰避運動的消極意義和積極意義近年來區(qū)域性環(huán)境傳播的主要實踐是與環(huán)境保護密切相關的鄰避運動（又稱“鄰避效應”）。鄰避運動表面上是社會公眾為了保護居住環(huán)境或安全，反對在自己周邊安裝或建設某種有害健康的設施或工廠等，實質上是社會與政府或國家的一種對抗，公眾或抗爭者通過資源動員與框架策略，組織各種反對性的活動，以抵制權力部門或利益集團的某項行動與政策安排。19在中國的城市化進程中，鄰避運動正成為一個潛在的沖突源。民眾或當?shù)貑挝灰驌慕ㄔO項目（如垃圾場、核電廠、殯儀館等鄰避設施）給身體健康、環(huán)境質量和資產(chǎn)價值等帶來諸多負面影響，滋生“不要建在我家后院”的心理，對鄰避設施產(chǎn)生嫌惡情結，因此采取強烈和堅決的、有時高度情緒化的集體反對甚至抗爭行為。鄰避運動也具有積極意義，民眾的集體抗爭行動有助于推動政府的科學決策和民主決策，促進社會和諧。其一，普通民眾在利益集團和政府面前處于弱勢地位，一些企業(yè)巨頭在某地修建影響當?shù)丨h(huán)境的化工廠、發(fā)電廠等，獲利的是企業(yè)，而承擔環(huán)境污染成本或生活代價的是當?shù)孛癖?。其二，無論是公共還是工業(yè)設施，都有投入成本和代價。20（二）區(qū)域性鄰避運動鄰避運動的發(fā)生原因比較復雜，一般包括如下幾點：其一，對政府的一般性信任缺失，或者認為其決策過程缺乏透明度，或者受到與政府或社區(qū)交往時遭遇失敗或負面經(jīng)歷的影響，社會公眾容易產(chǎn)生不安全感與不公平感。其二，利益相關者對公益性鄰避設施的近期與遠期后果缺乏充分了解，容易接受一些不準確或錯誤的概念，在主觀上削弱鄰避設施的正面效應，夸大其負面后果。其三，部分公眾出于對環(huán)境問題、風險和成本的狹隘和局部認識，缺乏社會責任感或風險規(guī)避傾向過高，由此片面強調“只要不建在我家后院就行”“憑什么由我們來承擔應該由整個社會承擔的后果”。21四、環(huán)境傳播的新平臺隨著人們對環(huán)境問題的認知和感受逐漸加深，以及非政府組織發(fā)起環(huán)保倡議，21世紀以來，聯(lián)合國及環(huán)保組織、各國政府積極開展全球性的環(huán)境保護活動，這些活動極大地增強了人們的環(huán)保意識。（一）全球性環(huán)保運動全球性環(huán)保運動成為環(huán)境傳播的新平臺，“地球一小時”“世界地球日”“世界環(huán)境日”等，都成為公眾獲取環(huán)境信息、增長環(huán)保知識的契機。22（二）垃圾分類垃圾分類是指按照一定的規(guī)則或標準將垃圾分類儲存、分類投放和分類搬運，分類的目的是提高垃圾的資源價值和經(jīng)濟價值，力爭物盡其用。垃圾在分類儲存階段屬于公眾的私有品；經(jīng)公眾分類投放后，成為公眾所在小區(qū)或社區(qū)的區(qū)域性準公共資源；垃圾分類搬運到垃圾集中點或轉運站后，成為沒有排除性的公共資源。從國內外各城市對生活垃圾分類的方法來看，大致都是根據(jù)垃圾的成分、產(chǎn)生量，結合本地垃圾的資源利用和處理方式來進行分類的。進行垃圾分類可以減少垃圾處理量和處理設備需求，降低處理成本，減少土地資源的消耗，具有社會、經(jīng)濟、生態(tài)等多方面效益。23五、應對全球環(huán)境問題的實踐策略（一）公眾對環(huán)境問題的認知狀況及原因各國公眾對環(huán)境問題的認知狀況還有較大的差距，專業(yè)環(huán)境網(wǎng)站或相關廣播電視節(jié)目涉及的環(huán)境報道內容還有不少錯誤，有的環(huán)境報道還被劃歸為國際新聞，顯得與當?shù)孛癖娚钔耆珶o關。除了國家政府引導，媒體在環(huán)境傳播中能否發(fā)揮積極作用，提供準確、及時和相關的環(huán)境報道，也是重要因素之一。24（二）加強環(huán)境傳播實踐的策略政策制定者可以通過加強媒體能力建設、擴大聯(lián)絡和鼓勵邊緣化社區(qū)的參與來促進媒體提升公眾的環(huán)境認知。具體做法包括：為媒體提供便利以獲取當?shù)叵嚓P的環(huán)境政策信息；支持報道者到農(nóng)村地區(qū)和國際會議現(xiàn)場采訪報道；邀請媒體參與或觀察環(huán)境政策制定和規(guī)劃過程；積極提高政府官員的媒體素養(yǎng)和能力，以便清晰、有效地交流氣候變化問題。環(huán)境新聞報道者應具備三個方面的職業(yè)素養(yǎng)：其一，要具備環(huán)境領域的相關知識，能夠闡釋復雜的環(huán)境政策，辨析和強調可行