實驗實訓(xùn)室安全工作管理辦法

實驗實訓(xùn)室安全工作管理辦法第一章總則第一條為進一步加強實驗實訓(xùn)室安全管理，保障師生員工人身安全，維護教學(xué)、科研等工作的正常秩序，創(chuàng)建平安和諧校園，根據(jù)《中華人民共和國消防法》《高等學(xué)校實驗室工作規(guī)程》《國務(wù)院特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》《危險化學(xué)品安全管理條例》《易制毒化學(xué)品管理條例》《實驗室廢棄化學(xué)品收集技術(shù)規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。第二條本辦法中的實驗實訓(xùn)室是指全校開展教學(xué)科研活動的所有實驗實訓(xùn)場所。實驗實訓(xùn)室安全工作是學(xué)校安全穩(wěn)定工作的重要組成部分，包括實驗實訓(xùn)室人員準(zhǔn)入審核、項目準(zhǔn)入審核、危險化學(xué)品安全管理、生物安全管理、輻射安全管理、實驗廢棄物安全管理、儀器設(shè)備安全管理、水電安全管理、安全設(shè)施管理、實驗實訓(xùn)室內(nèi)務(wù)管理以及環(huán)境保護等多方面的工作。第三條實驗實訓(xùn)室安全管理工作是各教學(xué)院部年度目標(biāo)考核的重要參考指標(biāo)。第二章管理體制與責(zé)任第四條學(xué)校嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)，齊抓共管，失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求，構(gòu)建學(xué)校、主管部門、教學(xué)院部、實驗實訓(xùn)室等單位組成的多級聯(lián)動的實驗實訓(xùn)室安全管理體制和責(zé)任體系。其中，教學(xué)院部是實驗實訓(xùn)室安全工作的責(zé)任主體。第五條按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則逐層分級落實實驗實訓(xùn)室安全責(zé)任。學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)和各教學(xué)院部簽訂《實驗實訓(xùn)室安全責(zé)任書》。各教學(xué)院部主要負(fù)責(zé)人與實驗實訓(xùn)室安全工作負(fù)責(zé)人、實驗實訓(xùn)室管理人等逐級簽訂安全責(zé)任書。第六條學(xué)校黨政主要負(fù)責(zé)人是學(xué)校安全工作第一責(zé)任人。分管學(xué)校實驗實訓(xùn)室工作的校領(lǐng)導(dǎo)是實驗實訓(xùn)室安全工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人，其他校領(lǐng)導(dǎo)在分管和聯(lián)系的工作范圍內(nèi)對實驗實訓(xùn)室安全工作負(fù)有監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。學(xué)校實驗實訓(xùn)管理職能部門負(fù)責(zé)全校實驗實訓(xùn)室安全的統(tǒng)籌管理協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。教學(xué)院部對本院部實驗實訓(xùn)室的安全工作負(fù)責(zé)日常管理、監(jiān)督、檢查和考核。第七條學(xué)校成立實驗實訓(xùn)室安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校長擔(dān)任組長，主管實驗實訓(xùn)室工作的副校長為副組長，成員由實驗實訓(xùn)管理中心、教務(wù)處、科研處、保衛(wèi)處、后勤處、基建處、財務(wù)處等管理部門負(fù)責(zé)人以及教學(xué)院部主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究和制定實驗實訓(xùn)室安全管理規(guī)章制度，開展實驗實訓(xùn)室安全檢查，協(xié)調(diào)解決實驗實訓(xùn)室安全管理中出現(xiàn)的重大問題，監(jiān)督相關(guān)部門履行職責(zé)等。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在實驗實訓(xùn)管理中心。第八條各教學(xué)院部相應(yīng)成立實驗實訓(xùn)室安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是宣傳貫徹和執(zhí)行上級安全法規(guī)制度，建立本院部實驗實訓(xùn)室安全體制、機制，制定實驗實訓(xùn)室功能介紹（包括實驗實訓(xùn)室名稱、主要設(shè)備功能、適用專業(yè)、年級、課程、項目等）、管理職責(zé)（包括日常運行管理、準(zhǔn)入制度、使用登記、設(shè)備維保、環(huán)境保潔等）、操作規(guī)程（包括設(shè)備操作員管理員及學(xué)生崗前培訓(xùn)、設(shè)備操作方法程序步驟、注意事項、安全要求）等管理規(guī)章制度，確保實驗實訓(xùn)室安全規(guī)范運行。各教學(xué)院部黨政負(fù)責(zé)人是本院部實驗實訓(xùn)室安全工作的第一責(zé)任人，分管實驗實訓(xùn)室工作的負(fù)責(zé)人是本院部實驗實訓(xùn)室安全工作的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人。實驗實訓(xùn)室管理人員即是本實驗實訓(xùn)室兼職安全員，其職責(zé)是：協(xié)助院部及相關(guān)部門安全責(zé)任人制訂實驗實訓(xùn)室安全管理實施細(xì)則，負(fù)責(zé)實驗實訓(xùn)室日常安全管理，建立危險品管理臺帳，定期參加學(xué)校組織的實驗實訓(xùn)室安全培訓(xùn)，對師生開展安全教育，落實實驗實訓(xùn)室安全準(zhǔn)入制度，定期開展實驗實訓(xùn)室安全檢查，消除安全隱患，協(xié)助處理安全事故。兼職安全員必須經(jīng)過培訓(xùn)，具備相應(yīng)的安全知識和防范技能。第九條各教學(xué)院部必須認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，根據(jù)所轄實驗實訓(xùn)室的具體情況，制定相應(yīng)的安全管理制度和操作規(guī)程，在實驗實訓(xùn)室醒目位置張貼宣傳。第十條實驗實訓(xùn)人員必須履行實驗實訓(xùn)工作場所和實驗實訓(xùn)工作崗位所規(guī)定的安全職責(zé)，對自己所在崗位的安全負(fù)直接責(zé)任。第十一條實驗實訓(xùn)室實行安全準(zhǔn)入審核制度，包括實驗實訓(xùn)人員準(zhǔn)入和實驗實訓(xùn)項目準(zhǔn)入等審核。實驗實訓(xùn)人員準(zhǔn)入審核是指實驗實訓(xùn)人員（包括教師和學(xué)生）必須經(jīng)過必要的安全教育和培訓(xùn)，在掌握實驗實訓(xùn)室各項安全管理的基本知識、熟悉各項操作規(guī)程后方可進入。實驗實訓(xùn)項目準(zhǔn)入審核是對實驗實訓(xùn)項目要進行技術(shù)安全評估，達到相關(guān)安全要求后方可進入，對不符合安全要求的實驗實訓(xùn)項目嚴(yán)禁進入。第十二條實驗實訓(xùn)室在承攬校內(nèi)外教學(xué)、科研、技能鑒定、資格考試等任務(wù)時，應(yīng)明確安全責(zé)任，必要時雙方簽訂安全責(zé)任協(xié)議書，否則，禁止承攬存在安全風(fēng)險的校內(nèi)外實驗實訓(xùn)任務(wù)。第三章安全管理任務(wù)第十三條重視環(huán)境安全管理。實驗實訓(xùn)室內(nèi)的儀器設(shè)備、材料、工具等物品要擺放整齊，布局合理規(guī)范；廢舊物品應(yīng)及時清理，不得堆放與實驗實訓(xùn)工作無關(guān)的物品，保證安全通道暢通；不得隨意排放廢氣、廢物、廢液，不得污染環(huán)境，保持實驗實訓(xùn)室衛(wèi)生干凈整潔。嚴(yán)格做到“三查、四防、五關(guān)”（查電路、查儀器設(shè)備、查試劑存放；防潮、防火、防爆、防盜；關(guān)門、關(guān)窗、關(guān)水、關(guān)電、關(guān)氣）。實驗實訓(xùn)室必須配備適用足量的安全防范器材和設(shè)備，定期檢查完好情況，妥善保管，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時更換。消防和安全設(shè)施及通道標(biāo)識明顯，方便使用。第十四條重視應(yīng)急管理。實驗實訓(xùn)室應(yīng)當(dāng)積極宣傳、普及一般急救知識和技能，并根據(jù)安全工作需要制訂實驗實訓(xùn)室安全應(yīng)急預(yù)案。實驗實訓(xùn)室一旦發(fā)生安全事故時，要根據(jù)安全應(yīng)急預(yù)案采取積極有效的應(yīng)急措施，及時處理，防止事故擴大蔓延，同時應(yīng)及時上報學(xué)校，不得隱瞞事實真相，并積極做好事故善后處理工作。第十五條重視防火防盜工作。防火工作以預(yù)防為主，了解各類有關(guān)易燃易爆知識及消防知識，學(xué)會正確使用消防器材，并定期檢查更新，保持消防應(yīng)急通道暢通；增強防盜意識，增加必要的防盜措施和監(jiān)控設(shè)備，人防技防結(jié)合，提高事故防范能力。第十六條重視危險化學(xué)品的管理工作。做好危險品的購買、保管、領(lǐng)用、余量監(jiān)控、登記、回收以及有毒有害廢棄物處置全程化管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行“雙人收發(fā)、雙人記賬、雙人雙鎖、雙人運輸、雙人使用”的“五雙”制度，實行專人專庫管理，嚴(yán)格出入庫管理，按精確計量使用和管理。第十七條重視輻射防護管理工作。實驗實訓(xùn)室在使用放射性物質(zhì)時盡量減少人體接受外部輻射的劑量，減少放射性物質(zhì)擴散造成的危害，對放射性廢物須儲存在專用密封容器中并按規(guī)定進行處置。第十八條重視氣瓶安全管理工作。加強對購買、充裝、搬運、存放、使用和報廢氣瓶的管理，做到專瓶專用、定期檢查。第十九條重視實驗實訓(xùn)室生物安全管理工作。加強對病原微生物、實驗動物生物、基因工程生物等安全管理，嚴(yán)格在相應(yīng)級別的實驗室操作相關(guān)實驗。第二十條重視實驗實訓(xùn)室安全保密管理工作。承擔(dān)保密項目的實驗實訓(xùn)室應(yīng)經(jīng)常對實驗實訓(xùn)工作人員進行安全保密教育，檢查保密工作的執(zhí)行情況，杜絕泄密事故。各實驗實訓(xùn)室應(yīng)定期清查本室承擔(dān)的科研項目，會同有關(guān)部門劃定密級，按照密級采取相應(yīng)的保密措施。實驗實訓(xùn)涉及經(jīng)濟保密、公文保密和國防保密的須按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。承擔(dān)保密項目的實驗實訓(xùn)室場地不得對外開放，參觀實驗實訓(xùn)室須向上級有關(guān)部門報告審批，并劃定參觀范圍。實驗實訓(xùn)室承擔(dān)的涉及保密科研項目的測試數(shù)據(jù)、分析結(jié)論、階段成果和各種技術(shù)資料，均按科技檔案管理制度進行保管和使用，未經(jīng)學(xué)校同意，任何人不得擅自對外提供資料。第二十一條新建和改擴建實驗實訓(xùn)室工程項目、新設(shè)備的購置、新工藝新技術(shù)的采用、舊設(shè)備改造等都應(yīng)當(dāng)實施安全與環(huán)保措施，將消除有毒、有害氣體和物質(zhì)的設(shè)施與主體工程相互配套，將消防設(shè)施、排廢處理方案等列入工程設(shè)計規(guī)劃，報消防、環(huán)保、建筑等相關(guān)主管部門審批后方可實施，并堅持竣工合格驗收制度。第四章儀器設(shè)備安全管理第二十二條各教學(xué)院部和有關(guān)職能部門要根據(jù)儀器設(shè)備的性能要求，提供安裝使用儀器設(shè)備的合適場所，做好水、電、氣供應(yīng)，并應(yīng)根據(jù)儀器設(shè)備的不同情況落實防火、防潮、防熱、防凍、防塵、防震、防磁、防腐蝕、防輻射等技術(shù)措施。注意大型儀器設(shè)備停電、停水、停氣的應(yīng)急保護，防止因電壓波動或突然停電、停水、停氣造成儀器設(shè)備損壞。第二十三條各教學(xué)院部必須制定儀器設(shè)備安全操作規(guī)程，使用儀器設(shè)備尤其是大型儀器設(shè)備的人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。第二十四條實驗實訓(xùn)室應(yīng)定期對儀器設(shè)備進行維護。儀器設(shè)備發(fā)生故障時，要及時組織修復(fù)，并做好維修記錄。儀器設(shè)備的維修、拆卸應(yīng)由具備專業(yè)維修資質(zhì)人員進行操作。第二十五條儀器設(shè)備安全工作責(zé)任到人，儀器設(shè)備的使用人員是該儀器設(shè)備的安全責(zé)任人，發(fā)現(xiàn)問題視情節(jié)輕重向單位負(fù)責(zé)人或主管部門報告協(xié)調(diào)解決。第二十六條個人領(lǐng)用、借用或由個人保管的儀器設(shè)備，使用人要妥善保管，避免損壞或丟失。第五章用電安全管理第二十七條實驗實訓(xùn)室使用高壓電應(yīng)嚴(yán)格遵守用電安全操作規(guī)程，在檢查用電環(huán)境合格，并做好防護措施后方可使用。第二十八條實驗實訓(xùn)室電路應(yīng)配備空氣開關(guān)和必要的漏電保護裝置；電氣設(shè)備應(yīng)配備足夠的用電功率和電線，不得超負(fù)荷用電；電氣設(shè)備和大型儀器須接地良好，對電線老化等隱患要定期檢查并及時排除。第二十九條不得擅自改裝、拆修電器設(shè)施；實驗實訓(xùn)室固定電源插座未經(jīng)允許不得拆裝、改線，不得亂接、亂拉電線，不得使用閘刀開關(guān)、木質(zhì)配電板和花線。第三十條除非工作需要并采取必要的安全保護措施，空調(diào)、電熱器、計算機、飲水機等電器不得在無人情況下開機過夜。第三十一條加熱電器設(shè)備工作時，人不離崗。當(dāng)實驗人員長時間離開實驗實訓(xùn)室和遇到停電事故時，要切斷電源開關(guān)，特別要注意切斷加熱電器設(shè)備的電源開關(guān)。連續(xù)工作超過24小時的設(shè)備，應(yīng)派人輪流值班。第三十二條實驗實訓(xùn)室內(nèi)不應(yīng)有裸露的電線頭，電源開關(guān)箱內(nèi)不得堆放物品，以免觸電或燃燒；使用高壓動力電時，應(yīng)穿戴絕緣膠鞋和手套，或用安全桿操作；有人觸電時，應(yīng)立即切斷電源，或用絕緣物體將電線與人體分離后，再實施搶救；電器設(shè)備及用電線路必須絕緣良好，燈頭、插座、開關(guān)等的帶電部分不能外露，嚴(yán)防人體觸及帶電部分。第三十三條當(dāng)遇到電源或電器設(shè)備的保險燒斷時，應(yīng)先查明原因，排除故障，再按電器設(shè)備的用電要求選用適宜的保險絲進行更換，不得隨意加大，更不能用其它金屬導(dǎo)線代替。第三十四條大型貴重儀器設(shè)備應(yīng)配備電源穩(wěn)壓、穩(wěn)流設(shè)備，重點設(shè)備還應(yīng)加裝防雷設(shè)備。第六章廢棄物處理第三十五條各教學(xué)院部應(yīng)重視實驗實訓(xùn)室廢棄物安全處置工作，要明確責(zé)任、落實到人，做好廢棄物無害化處置和危險廢棄物收集、存儲、轉(zhuǎn)移、處置等工作。第三十六條學(xué)校負(fù)責(zé)危險廢棄物轉(zhuǎn)移處置工作，與有資質(zhì)的專業(yè)公司簽訂處置協(xié)議，定期完成危險廢棄物轉(zhuǎn)移處置。第七章安全檢查與整改第三十七條加強實驗實訓(xùn)室安全檢查。（一）檢查的主要內(nèi)容包括：1.實驗實訓(xùn)室安全宣傳教育及操作規(guī)范培訓(xùn)情況；2.實驗實訓(xùn)室安全制度及責(zé)任制落實情況、安全機制建設(shè)和運行情況；3.實驗實訓(xùn)室安全工作檔案建立健全情況；4.實驗實訓(xùn)室安全設(shè)施、器材配置及運行情況；5.實驗實訓(xùn)室安全隱患和隱患整改情況；6.實驗實訓(xùn)室廢棄物和危險品處置情況；7.實驗實訓(xùn)室安全應(yīng)急能力建設(shè)情況；8.其他需要檢查的內(nèi)容。（二）學(xué)校負(fù)責(zé)組織開展對全校實驗實訓(xùn)室安全工作的監(jiān)督和檢查。采用定期和不定期的方式對重點單位、重點部位開展檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)違反國家有關(guān)法律法規(guī)、學(xué)校規(guī)章制度和存在嚴(yán)重安全隱患的實驗實訓(xùn)室提出整改要求，限期整改。（三）各教學(xué)院部要建立實驗實訓(xùn)室安全隱患排查的長效機制，做到安全檢查常規(guī)化、規(guī)范化、制度化，從源頭上有效遏制實驗實訓(xùn)室安全事故的發(fā)生，保障師生生命安全和國家財產(chǎn)安全。實驗實訓(xùn)室安全檢查要建立檢查活動臺賬，記錄每次檢查情況；對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進行梳理，積極整改。每次檢查結(jié)束后，各教學(xué)院部將檢查結(jié)果形成報告，存檔備查。第三十八條對安全隱患，任何單位和個人不得隱瞞不報或拖延上報。各教學(xué)院部對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要采取有效的措施進行整改，明確整改責(zé)任人，限期整改。針對無法立即完成整改的問題，應(yīng)制定切實可行的整改方案，明確完成時限。對于需要學(xué)校和有關(guān)部門協(xié)助解決的問題，向?qū)W?；蛴嘘P(guān)部門提交報告協(xié)調(diào)解決。存在隱患在未得到妥善解決前，實驗實訓(xùn)室應(yīng)采取有效的預(yù)防措施和應(yīng)急措施。第三十九條實驗實訓(xùn)室發(fā)生意外事故，教學(xué)院部要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急處置，保護好現(xiàn)場，并及時向上級部門報告，不得隱瞞或延誤。事故調(diào)查中，教學(xué)院部要配合調(diào)查和處理，及時提交事故