橋梁健康監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)項目采購文件

橋梁健康監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)項目

采

購

文

件

項目編號：YCDL2021-09-0064

采購單位：紹興市越城區(qū)市政公用管理服務(wù)中心

采購代理機(jī)構(gòu):紹興天源會計師事務(wù)所有限責(zé)任公司

紹興市越城區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室

監(jiān)督單位：

紹興市越城區(qū)財政局

2021年9月

目錄

第一章采購公告................................................1

第二章投標(biāo)人須知.............................................5

一、前附表...................................................5

二、采購文件.................................................6

三、投標(biāo)文件.................................................8

四、開標(biāo)評標(biāo)................................................11

五、合同簽訂及履約.........................................15

第三章采購需求...............................................17

一、服務(wù)清單及要求.........................................17

二、商務(wù)要求................................................17

第四章擬簽訂合同的主要條款.................................42

第五章評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)........................................45

第六章投標(biāo)文件格式附件......................................49

第七章詢問、質(zhì)疑及投訴......................................73

一、供應(yīng)商詢問.............................................73

二、供應(yīng)商質(zhì)疑.............................................73

三、供應(yīng)商投訴.............................................74

第一章采購公告

項目概況

橋梁健康監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)招標(biāo)項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政采云平臺獲?。ㄏ螺d）招

標(biāo)文件，并于2021年12月2日200（北京時間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。

一、項目基本情況

項目編號：YCDL2021-09-0064

項目名稱：橋梁健康監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)項目

預(yù)算金額（元）：17480210元

最高限價（元）：15000000元

采購需求：

標(biāo)項一：

標(biāo)項名稱：橋梁健康監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)項目

數(shù)量：]

預(yù)算金額（元）：17480210元

簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：詳見采購文件。

備注：

合同履行期限：按雙方合同約定條款執(zhí)行。

本項目查接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”

（）、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)

行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：/

3.本項目的特定資格要求：

3.1投標(biāo)人具有交通運輸部頒發(fā)的公路水運工程試驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)（公路工程

綜合甲級或公路工程試驗檢測橋梁隧道工程專項）或者各省住建廳頒發(fā)的市政（城

市）橋梁檢測資質(zhì)。

3.2投標(biāo)人具有省級及以上市場監(jiān)管部門頒發(fā)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)證證書

（CMA）o

3.3項目負(fù)責(zé)人具有試驗檢測工程師（橋梁專業(yè)）資格證書。

4.本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

三、獲取招標(biāo)文件

時間：/至2021年12月2日，每天上午00:00至12:00，下午12：00至23：59

（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）。

地點（網(wǎng)址）：政采云平臺

方式：登陸政采云平臺在線獲?。ㄈ缫月?lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合

體牽頭人須獲取采購文件）

售價：0

四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點

提交投標(biāo)文件截止時間：2021年12月2日9：00（北京時間）

投標(biāo)地點（網(wǎng)址）：政采云平臺，不接收紙質(zhì)投標(biāo)文件。

開標(biāo)時間：2021年12月2日9：00

開標(biāo)地點（網(wǎng)址）：政采云平臺；現(xiàn)場開標(biāo)地點：浙江省紹興市越城區(qū)延安東

路660號紹興市公共資源交易中心越城區(qū)分中心333室。

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

1.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或

者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿

之日為準(zhǔn)）起7個工作日內(nèi)，以加蓋供應(yīng)商電子簽章的數(shù)據(jù)電文形式，在政采云系

統(tǒng)內(nèi)向采購機(jī)構(gòu)提出在線質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意

或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五

個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。詳見采購文件第七章。

2.其他事項：詳見采購文件“采購公告補(bǔ)充事項”。（重要）

七、對本次招標(biāo)提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

1.采購人信息

名稱：紹興市越城區(qū)市政公用管理服務(wù)中心

地址：浙江省紹興市東街687號

傳真：__________/______________

項目聯(lián)系人（詢問）：楊斌______________________

項目聯(lián)系方式（詢問）：________________________

質(zhì)疑聯(lián)系人：鄭重_______________

質(zhì)疑聯(lián)系方式：________________________

2.采購代理機(jī)構(gòu)信息

名稱：紹興天源會計師事務(wù)所有限責(zé)任公司

地址：紹興市勝利東路405號國茂大廈7樓712室________________________

傳真：______________

項目聯(lián)系人（詢問）：龔征亞

項目聯(lián)系方式（詢問）：________________________

質(zhì)疑聯(lián)系人：張暉___________________

質(zhì)疑聯(lián)系方式：________________________

3.同級政府采購監(jiān)督管理部門

名稱：紹興市越城區(qū)財政局_________

地址：浙江省紹興市人民東路1187號

傳真：_____________/___________

聯(lián)系人：全揚

監(jiān)督投訴電話：

若對項目采購電子交易系統(tǒng)操作有疑問，可登錄政采云（），點擊右側(cè)咨詢小

采，獲取采小蜜智能服務(wù)管家?guī)椭?，或撥打政采云服?wù)熱線400-881-7190獲取熱

線服務(wù)幫助。

CA問題聯(lián)系電話（人工）：匯信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198o

采購公告補(bǔ)充事項

一、采購組織類型：分散采購

二、采購類別：服務(wù)

三、采購方式：公開招標(biāo)

四、資格審查方式：資格后審。

五、注意事項：

1、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同

時參加同一標(biāo)項的投標(biāo)。

2、為項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)

商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。

3、請投標(biāo)供應(yīng)商務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)網(wǎng)上相關(guān)培訓(xùn)課程。電子化交易準(zhǔn)備工作詳見《關(guān)

于做好政府采購項目電子化交易準(zhǔn)備工作的通知》。

4、供應(yīng)商-政府采購項目電子交易操作指南：。

5、CA申領(lǐng)需要時間，請各潛在投標(biāo)供應(yīng)商及時辦理和綁定。

6、獲取采購文件后不參加投標(biāo)的供應(yīng)商，須向采購代理機(jī)構(gòu)提供書面說明。

7、需登陸政采云平臺后在交易系統(tǒng)內(nèi)獲取采購文件，只網(wǎng)站下載不視為獲取。

8、預(yù)留充足時間上傳加密電子投標(biāo)文件（建議提前一天，供應(yīng)商解密電子投

標(biāo)文件前處于加密狀態(tài)）。

六、采購公告及更正公告發(fā)布網(wǎng)

址：：〃www.sxyc.gov.cn/col/coll559777/index.html公共資源交易板塊。更正公告

請自行登錄政采云平臺或在浙江政府采購網(wǎng)更正公告頁面或越城區(qū)人民政府門戶

網(wǎng)站采購公告頁面中下載。

七、供應(yīng)商入駐：

參與紹興市越城區(qū)政府采購活動的供應(yīng)商，必須入駐浙江省政府采購供應(yīng)商

庫，接受采購機(jī)構(gòu)的誠信管理和評價，并接受財政部門的監(jiān)督管理。供應(yīng)商可通過

政采云平臺（）進(jìn)行入駐申請，按規(guī)定審核后，登記加入“浙江省政府采購供應(yīng)商

庫越城區(qū)內(nèi)企業(yè)入駐咨詢電話:；非越城區(qū)內(nèi)企業(yè)入駐詳詢當(dāng)?shù)丶胁少彊C(jī)構(gòu)；

浙江省外企業(yè)入駐咨詢電話：400-881-7190

供應(yīng)商入駐操作指南：

（無需提交紙質(zhì)資料現(xiàn)場審核）

第二章投標(biāo)人須知

一、前附表

序號內(nèi)容

1項目名稱：橋梁健康監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)項目

投標(biāo)有效期：自投標(biāo)截止日起60天。如采購人認(rèn)為必要，可延長至總計最長不

2

超過90天。

3是否組織現(xiàn)場踏勘：查

4是否演示：查

投標(biāo)文件份數(shù)：上傳加密電子投標(biāo)文件一份，準(zhǔn)備備份加密電子投標(biāo)文件一份。

鑒于本次采購為由子孌趴.本舉購X件中睪棗供座顧垓供的證叩茗咨愿件、.復(fù)

5印件等均只需提供相應(yīng)掃描件或圖片，不作紙質(zhì)資料核驗，如有前后不一致，

以此為奉。.

履約保證金及繳退方式：中標(biāo)價的5%,在項目建設(shè)完成并通過采購人驗收后退

還，不計利息。

6

應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提

交。

7分包與轉(zhuǎn)包：本項目不得分包與轉(zhuǎn)包

采購代理服務(wù)費：中標(biāo)人須向采購代理機(jī)構(gòu)按如下標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定交納采購代理服

務(wù)費：

（1）以中標(biāo)通知中確定的中標(biāo)總金額作為服務(wù)費的計算基數(shù)，分段累計

收費標(biāo)準(zhǔn)：中標(biāo)金額在100萬以下部分為1.2%,100萬-500萬部分為0.64%,

8

500萬-1000萬部分為0.36%□

（2）采購代理服務(wù)費的交納方式：

用銀行支票、匯票、電匯、現(xiàn)金等付款方式直接交納采購代理服務(wù)費。

公司名稱：紹興天源會計師事務(wù)所有限責(zé)任公司

9解釋：凡涉及本采購文件的解釋權(quán)屬于采購機(jī)構(gòu)。

二、采購文件

1.采購文件效力

1.1本采購文件適用于本次所述項目的招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、驗收、合同簽訂

及履約、付款等全過程（法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定）。

1.2投標(biāo)人對本采購文件如有異議，均應(yīng)在法定時間內(nèi)提出質(zhì)疑或投訴，否則即被

視為認(rèn)可采購文件的全部內(nèi)容。

2、名詞定義

2.1”采購代理機(jī)構(gòu)”：集中采購項目的采購代理機(jī)構(gòu)為紹興市公共資源交易中心越

城區(qū)分中心，分散采購項目的采購代理機(jī)構(gòu)為社會中介代理機(jī)構(gòu)。采購代理機(jī)構(gòu)按

照與采購人的采購代理合同約定行使采購活動組織等事宜。

2.2“采購機(jī)構(gòu)”：采購人及其采購代理機(jī)構(gòu)。

2.3“產(chǎn)品”系指供方按采購文件規(guī)定，經(jīng)合法途徑取得的，須向采購人提供的一

切產(chǎn)品、保險、稅金、安裝、施工、調(diào)試、備品備件、工具、手冊及其他有關(guān)技術(shù)

資料和材料。

2.4“服務(wù)”系指采購文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培

訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的義務(wù)。

2.5“投標(biāo)人”指已經(jīng)按采購公告要求獲取采購文件的投標(biāo)供應(yīng)商?！皾撛谕稑?biāo)人”

指未按采購公告要求獲取采購文件的投標(biāo)供應(yīng)商。

2.6“授權(quán)代表”即“投標(biāo)人代表”，指受投標(biāo)供應(yīng)商的法定代表人委托，辦理本

項目投標(biāo)、質(zhì)疑投訴、合同簽訂等整個采購活動的被授權(quán)委托人。授權(quán)代表應(yīng)當(dāng)為

投標(biāo)供應(yīng)商供應(yīng)商（包括授權(quán)供應(yīng)商）的在職職工或退休返聘職工。個體工商戶參

與投標(biāo)的，經(jīng)營者等同于法定代表人。

2.7”實質(zhì)性響應(yīng)條款”：投標(biāo)人必須響應(yīng)的條款，未響應(yīng)的作無效投標(biāo)處理。在本

采購文件中，實質(zhì)性響應(yīng)條款前標(biāo)注符號。

2.8“投標(biāo)人公章”指投標(biāo)人法定名稱章（或其電子簽章）。

2.9“投標(biāo)有效期”指采購文件中規(guī)定的一個適當(dāng)時間，投標(biāo)有效期內(nèi)需完成開評

標(biāo)以及與中標(biāo)人簽訂合同的事宜。

3、政府采購政策性規(guī)定

3.1采購國產(chǎn)

除采購文件明確允許采購進(jìn)口產(chǎn)品外，集中采購目錄內(nèi)或分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)以

上的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)提供本國生產(chǎn)的產(chǎn)品，否則作無效投標(biāo)處理。采購進(jìn)口產(chǎn)品的，不得

限制潛在國產(chǎn)的同類產(chǎn)品參與投標(biāo)。

3.2扶持中小微企業(yè)

對于經(jīng)主管預(yù)算單位統(tǒng)籌后未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購的采購項目，以

及預(yù)留份額項目中的非預(yù)留部分采購包，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)將按《政府采購促

進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定對小微企業(yè)報價給予6%（工程項目為3%）的扣除,

用扣除后的價格參加評審（不作為合同簽訂依據(jù)）。聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，

聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家

小微企業(yè)分包的采購項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份

額占到合同總金額30%以上的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)將對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)

的報價給予2%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微

企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格

扣除優(yōu)惠政策。

中小微企業(yè)按照采購文件的格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》。

符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫（2017）141號）規(guī)定

的條件并按照采購文件的格式要求提供《殘疾人福利性單位聲明函》的殘疾人福利

性單位視同小型、微型企業(yè)。供應(yīng)商提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（格式自擬），視同為小型和

微型企業(yè)。

3.3節(jié)能環(huán)保政策

投標(biāo)產(chǎn)品若屬于節(jié)能（環(huán)境標(biāo)志）產(chǎn)品的，請?zhí)峁﹨⑴c實施政府采購節(jié)能（環(huán)

境標(biāo)志）產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)證證書或證書發(fā)布平臺的投標(biāo)產(chǎn)品認(rèn)證證書查詢截

圖；參與實施政府采購節(jié)能（環(huán)境標(biāo)志）產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)詳見《市場監(jiān)督總局關(guān)于發(fā)

布參與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄的公告》（2019第16號）;

證書發(fā)布平臺詳見《財政部發(fā)展改革委生杰環(huán)境部市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化

節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》（財庫（2019）9號）。

本次采購的貨物有屬于政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品的（詳見《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政

府采購品目清單的通知》財庫（2019）19號），供應(yīng)商須提供獲得節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證的

貨物，并按上款要求提供節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書或規(guī)定網(wǎng)站證書查詢截圖，否則將作為

無效投標(biāo)處理。

3.4優(yōu)先采購創(chuàng)新產(chǎn)品

供應(yīng)商所投核心產(chǎn)品中有被省級及省級以上主管部門認(rèn)定為“首臺套產(chǎn)品”或

“制造精品”的，自認(rèn)定之日起2年內(nèi)視同已具備相應(yīng)銷售業(yè)績，參加政府采購活

動時該供應(yīng)商的業(yè)績分為滿分。

4.采購文件的澄清與修改

4.1采購人如對采購文件進(jìn)行澄清、補(bǔ)充、變更的，或者在投標(biāo)截止時間前規(guī)定時

間內(nèi)，招標(biāo)人需要對采購文件進(jìn)行補(bǔ)充或修改的，采購人將會通過浙江省政府采購

網(wǎng)（）和紹興市越城區(qū)人民政府網(wǎng)站公共資源交易采購公告版塊（）以更正公告的

形式發(fā)布，公告中沒有注明更改投標(biāo)截止時間的視為截止時間不變。更正公告作為

采購文件的補(bǔ)充和組成部分，對所有投標(biāo)人均有約束力。投標(biāo)人也可以登錄政采云

平臺下載。

4.2為使投標(biāo)人有足夠的時間按更正公告要求修改投標(biāo)文件，招標(biāo)人可酌情推遲投

標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間，并將此變更以更正公告的形式通過上述途徑通知投標(biāo)人。

5、參考品牌

本采購文件如涉及各類品牌、型號，則所述品牌、型號是結(jié)合實際現(xiàn)有情況的

推薦性參考方案，投標(biāo)人也可根據(jù)采購文件的要求推薦性能相當(dāng)或高于、服務(wù)條款

相等或高于、符合采購人實際業(yè)務(wù)需求其他同檔次優(yōu)質(zhì)品牌的產(chǎn)品，進(jìn)行方案優(yōu)化。

三、投標(biāo)文件

1.投標(biāo)文件的語言及貨幣單位

1.1投標(biāo)文件以及有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電均應(yīng)以中文書寫，專業(yè)術(shù)語和外文

證明材料除外。

1.2投標(biāo)文件以人民幣元報價或以下浮率（優(yōu)惠率）報價，具體詳見《開標(biāo)一覽表》。

2.投標(biāo)文件的組成

本項目投標(biāo)文件由“資格文件”、“商務(wù)和技術(shù)文件”、“報價文件”三部分組成:

2.1“資格文件”包括以下內(nèi)容：

2.1.1投標(biāo)聲明函；

2.1.2聯(lián)合體協(xié)議書（如有）；

2.1.3法定代表人授權(quán)委托書（個體工商戶需經(jīng)營者參與投標(biāo)，不得授權(quán)）（格式見

第六章）；需附上由社保機(jī)構(gòu)出具的該授權(quán)代表的社保證明（格式詳見第六章附件）;

2.1.4法定代表人及其授權(quán)代表的身份證；

2.1.5資格條件證明材料：

2.1.5.1營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人登記證書；

2.L5.2最近一期財務(wù)狀況報告；

2.1.5.3依法繳納稅收材料（完稅憑證或稅務(wù)部門出具的證明）；

2.1.5.4依法繳納社會保障資金材料（繳納憑證或人社部門出具的證明）；

2.L5.5特定資格條件證明材料（如有）。

注：“資格文件”需按采購文件格式填寫，且逐頁蓋章（CA簽

章），2.L4-2.1.5均為原件彩色掃描件或圖片，否則資格審核

不通過。無需提供紙質(zhì)資格審查資料。

2.2“商務(wù)和技術(shù)文件”包括以下內(nèi)容：

2.2.1項目明細(xì)清單；

2.2.2技術(shù)響應(yīng)表（投標(biāo)人在技術(shù)響應(yīng)表中，應(yīng)對采購需求中的各項技術(shù)規(guī)范要求

進(jìn)行答復(fù)、說明和解釋，正偏離的需詳細(xì)說明緣由。如果投標(biāo)人在技術(shù)響應(yīng)表中注

明無偏離或正偏離，評標(biāo)結(jié)束后、簽訂采購合同前又認(rèn)為其實際產(chǎn)品與投標(biāo)技術(shù)需

求不一致的，視為投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)對其投標(biāo)文件進(jìn)行了實質(zhì)性修改，其投標(biāo)

將被追認(rèn)為無效，采購機(jī)構(gòu)將把這一情況報送采購監(jiān)管部門）；

2.2.3商務(wù)響應(yīng)表（需對采購文件中付款方式、服務(wù)期限等商務(wù)要求進(jìn)行逐一答復(fù)、

說明和解釋，正偏離的需詳細(xì)說明）；

2.2.4項目實施方案；

2.2.5項目實施人員清單；

2.2.6類似業(yè)績一覽表（附業(yè)績證明材料）（如有）；

2.2.7享受政府采購政策性規(guī)定情況表（如有）（采購清單中有國家強(qiáng)制采購的節(jié)能

產(chǎn)品的，必須填寫相關(guān)對應(yīng)內(nèi)容，否則視為未提供節(jié)能產(chǎn)品）（附證明材料）。

2.2.8優(yōu)惠條件及其他額外承諾；

2.2.9按評分細(xì)則中要求提供的其他資料（重要）；

2.2.10其他投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的材料，如投標(biāo)人簡介等，格式自擬。

注：“商務(wù)和技術(shù)文件”可在采購文件格式的基礎(chǔ)上適當(dāng)調(diào)整,

以使內(nèi)容更加完備。供應(yīng)商自有的各類證書、業(yè)績等證明材料

均為原件彩色掃描件或圖片（標(biāo)項內(nèi)另有規(guī)定的除外），加蓋

供應(yīng)商CA簽章。無需提供紙質(zhì)證明材料核驗。

2.3“報價文件”包括以下內(nèi)容:

2.3.1開標(biāo)一覽表（必須且按采購文件第六章規(guī)定格式填寫，否則視為無效投標(biāo)）；

2.3.2報價明細(xì)表（必須且按采購文件第六章規(guī)定格式填寫，否則視為無效投標(biāo)）；

2.3.3中小企業(yè)聲明函（如有）；

2.3.4殘疾人福利性單位聲明函（如有）；

2.3.5關(guān)于報價的其他說明（如有，格式自擬）。

注：上述“商務(wù)和技術(shù)文件”和“報價文件”按本采購文件第

六章“投標(biāo)文件格式附件”的要求簽章，否則作無效投標(biāo)處理,

未有規(guī)定的投標(biāo)人視情簽章。

3.投標(biāo)文件的制作要求

3.1電子投標(biāo)文件，按“供應(yīng)商-政府采購項目電子交易操作指南”（）及本采購文

件要求制作、加密并上傳，未按“政采云”平臺電子投標(biāo)工具（政府采購電子交易客

戶端）制作將無法上傳和解密。

3.2投標(biāo)文件須為PDF格式文檔。

3.3投標(biāo)文件需做好“標(biāo)書關(guān)聯(lián)”（即設(shè)置關(guān)聯(lián)點），未設(shè)置關(guān)聯(lián)點而導(dǎo)致失分或作

無效投標(biāo)處理的風(fēng)險由投標(biāo)人承擔(dān)。

3.4投標(biāo)人需在上傳加密電子投標(biāo)文件的同時，準(zhǔn)備備份加密電子投標(biāo)文件，以便在

上傳的加密電子投標(biāo)文件解密失敗后啟用備份加密投標(biāo)文件。備份加密電子投標(biāo)文件

在解密失敗后發(fā)送采購代理機(jī)構(gòu)，由采購代理機(jī)構(gòu)上傳。

3.5個體工商戶參與投標(biāo)的，法定代表人簽字（蓋章）處由個體工商戶經(jīng)營者簽署（蓋

章）。

友情提醒：在生成加密電子標(biāo)書過程中，花費時間較長，預(yù)計需要10-20分鐘時間，

請供應(yīng)商耐心等待，不要關(guān)閉電子交易客戶端。

4.投標(biāo)文件的補(bǔ)充和修改

投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以通過替換加密電子投標(biāo)文件的形式以對投標(biāo)文件

進(jìn)行補(bǔ)充和修改，補(bǔ)充和修改將以投標(biāo)截止時間后的最終加密電子投標(biāo)文件為準(zhǔn)，

投標(biāo)截止時間前未完成上傳的，視為投標(biāo)文件撤回。不接受其他途徑的補(bǔ)充和修改。

5.投標(biāo)文件的有效期

5.1投標(biāo)文件有效期詳見前附表。投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得撤銷或更換投標(biāo)文件。

5.2投標(biāo)有效期內(nèi)未完成開評標(biāo)及與中標(biāo)人簽訂合同的，采購人需與投標(biāo)人書面協(xié)

商延長投標(biāo)書的有效期。

5.3投標(biāo)人可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的投標(biāo)人不能修改投標(biāo)文件。

5.4投標(biāo)文件不予退還。

6.投標(biāo)文件的保密

6.1備份電子投標(biāo)文件在解密前處于保密狀態(tài)。

6.2解密成功后，“資格文件”、“商務(wù)和技術(shù)文件”、“報價文件”各自處于數(shù)據(jù)隔離

狀態(tài)，各部分信息只有在相關(guān)環(huán)節(jié)評審時可見，不受解密影響。

四、開標(biāo)評標(biāo)

1.開標(biāo)出席

1.1投標(biāo)供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表或個體工商戶經(jīng)營者需準(zhǔn)時通過“政采云

平臺”在線參加開標(biāo)，否則將導(dǎo)致投標(biāo)文件無法按時解密、無法在線詢標(biāo)等。

L2投標(biāo)供應(yīng)商自主選擇是否出席現(xiàn)場開標(biāo)會議，但除電子交易技術(shù)指導(dǎo)外，現(xiàn)場

不接受任何與投標(biāo)有關(guān)的資料。

2.開標(biāo)大會程序

開標(biāo)大會由采購代理機(jī)構(gòu)主持：

2.1主持人宣布開標(biāo)會開始，介紹到會單位和人員。

2.2宣讀完成加密電子投標(biāo)文件上傳的供應(yīng)商名單。

2.3組織各投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽署《政府采購活動現(xiàn)場確認(rèn)聲明書》

（視情）。

2.4采購代理機(jī)構(gòu)通過政采云平臺和上傳電子投標(biāo)文件時登記的手機(jī)號發(fā)出解密指

令，投標(biāo)人對加密電子投標(biāo)文件進(jìn)行在線解密。解密電子投標(biāo)文件時間為解密指令

發(fā)出后1個小時內(nèi)。解密成功的，備份加密電子投標(biāo)文件自動失效。若在規(guī)定時間

內(nèi)無法解密或解密失敗，上傳備份電子加密投標(biāo)文件并解密。

注：制作電子投標(biāo)文件和解密投標(biāo)文件的需為同一把CA。解密時間截止后仍未解密成

功的，視為撤回投標(biāo)文件，放棄投標(biāo)。

2.5評審委員會對“資格文件”進(jìn)行評審，發(fā)布符合性評審結(jié)果。

2.6評審委員會對“商務(wù)和技術(shù)文件”進(jìn)行評審，發(fā)布評審結(jié)果。

注：評審期間的詢標(biāo)、澄清都將在政采云平臺上進(jìn)行。

2.7評審委員會對報價文件進(jìn)行評審，計算價格分。

2.8匯總技術(shù)商務(wù)分、價格分，根據(jù)總得分排序確定中標(biāo)候選人，公布評審結(jié)果。

3.評審委員會的組成

3.1評審委員會由采購單位依法組建，負(fù)責(zé)評標(biāo)活動及協(xié)助處理質(zhì)疑投訴。參與本

項目進(jìn)口論證的專家不得作為采購評審專家參與同一項目的采購評審工作。

3.2評審委員會由采購人代表（采購人視情委派）和有關(guān)方面的專家組成，成員人

數(shù)為五人及以上單數(shù)。預(yù)算金額在1000萬及以上的，成員人數(shù)為七人及以上單數(shù)。

3.3采購人代表不擔(dān)任評審組長。

3.4經(jīng)采購監(jiān)督部門同意，由于專家?guī)鞜o相應(yīng)專業(yè)專家或技術(shù)復(fù)雜等原因允許采購

人自行組建或推薦抽取評審專家，相關(guān)操作規(guī)則需符合法律規(guī)定。

4.評審

4.1評審程序：

4.1.1資格審查：采購人或采購代理機(jī)構(gòu)依據(jù)法律、法規(guī)和采購文件規(guī)定，對

投標(biāo)文件中“資格文件”等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。

4.1.2“商務(wù)和技術(shù)文件”的符合性審查：評定每份投標(biāo)文件是否在實質(zhì)上響

應(yīng)了采購文件要求，審查范圍包括實質(zhì)性響應(yīng)條款、采購文件規(guī)定的無效投標(biāo)條款、

違反法律法規(guī)的行為以及評審委員會認(rèn)為的對采購文件構(gòu)成重大偏差的內(nèi)容。

4.1.3商務(wù)技術(shù)評分：對“商務(wù)和技術(shù)文件”中的響應(yīng)情況進(jìn)行評分。

4.1.4“報價文件”的符合性審查：審查范圍包括報價有效性、準(zhǔn)確性等。

4.1.5報價評分：根據(jù)評審價格和價格分計算公式計算各投標(biāo)人價格分。

4.2評審委員會不負(fù)責(zé)解釋投標(biāo)人的得分高低和失分情況。

4.3評審委員會不得依據(jù)投標(biāo)文件（包括樣品、演示）以外的資料評分。

4.4對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤

的內(nèi)容，評審委員會將在政采云平臺中要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。

投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)在政采云平臺中完成。投標(biāo)人的澄清、說明或者

補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。不接受投標(biāo)人提出

的主動澄清。

4.5評審委員會不向落標(biāo)方解釋落標(biāo)的原因，不退還投標(biāo)文件。

5.報價修正規(guī)則

5.1投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開

標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn)；

5.2大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

5.3單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改

單價；

5.4總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照財

政部公布第87號令《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條第二款

的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。

6.無效投標(biāo)的情形

投標(biāo)響應(yīng)文件有下列情形之一的作無效投標(biāo)處理：

6.1單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商參加同一合同

項（標(biāo)項）下的政府采購活動的（雙方均作無效投標(biāo)處理）；

6.2為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)

商再參加該采購項目的其他采購活動的（單一來源采購除外）；

6.3投標(biāo)人不具備采購文件中規(guī)定的資格要求的（投標(biāo)人未按采購文件要求提供資

格文件的，視為投標(biāo)人不具備采購文件中規(guī)定的資格要求）；

6.4授權(quán)代表非投標(biāo)單位正式職工的（以社保證明為準(zhǔn)，如授權(quán)代表為離退休返聘

人員的，需提供退休證明及單位聘用證明）；

6.5投標(biāo)文件制作出現(xiàn)如下情況：

6.5.1未按采購文件要求制作“資格文件”的；

6.5.2報價一經(jīng)涂改，未在涂改處加蓋投標(biāo)單位公章或者未經(jīng)法定代表人或其

授權(quán)代表簽字或蓋章的；

6.5.3“資格文件”或“商務(wù)和技術(shù)文件”部分中出現(xiàn)用于價格分評審的投標(biāo)

報價的（采購文件另有規(guī)定的參與“商務(wù)和技術(shù)文件”評審的報價除外）；

6.5.4對招標(biāo)服務(wù)或技術(shù)或產(chǎn)品等要求未詳細(xì)應(yīng)答或應(yīng)答內(nèi)容不全、有缺失的,

經(jīng)評審委員會認(rèn)定為無法評審的；

6.5.5關(guān)鍵信息填寫不完整或字跡不能辨認(rèn)或有漏項的，經(jīng)評審委員會認(rèn)定屬

于重大偏差的；

6.5.6未按采購文件規(guī)定要求簽署蓋章的。

6.6投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件與項目不符或內(nèi)容嚴(yán)重不全的；

6.7重要信息前后不一致，經(jīng)評審委員會詢標(biāo)后仍然無法評審的；

6.8投標(biāo)響應(yīng)文件含有采購人不能接受的附加條件；

6.9評審委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有

可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供

書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料，投標(biāo)人不能證明其報價合理性的；

6.10報價超過采購文件中規(guī)定的預(yù)算金額或最高限價（包括單價限價等采購文件規(guī)

定的各類限價）的；

6.11采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標(biāo)人未

按采購文件要求提供國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證

證書的；

6.12評審委員會認(rèn)定有重大偏差或?qū)嵸|(zhì)性不響應(yīng)采購文件要求的；

6.13投標(biāo)人對根據(jù)修正原則修正后的報價不確認(rèn)的；

6.14投標(biāo)人提供虛假材料投標(biāo)的（包括但不限于以下情節(jié)）：

6.14.1使用偽造、變造的許可證件、資質(zhì)證書；

6.14.2提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績；

6.14.3提供虛假的項目負(fù)責(zé)人或者主要項目實施人員簡歷、勞動關(guān)系證明；

6.14.4提供虛假的信用狀況；

6.14.5其他弄虛作假的行為。

6.15投標(biāo)人串通投標(biāo)的。

有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：

6.15.1不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；

6.15.2不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；

6.15.3不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

6.15.4不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；

6.15.5不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

6.15.6法律規(guī)定的其他串通投標(biāo)情形。

6.16屬于《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十四條規(guī)定的惡意串通情形

的，其投標(biāo)無效；

6.17聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項目中以自己名義單獨投標(biāo)或者參加其

他聯(lián)合體投標(biāo)的，相關(guān)投標(biāo)均無效；

6.18供應(yīng)商違反政府采購政策性規(guī)定；

6.19違反法律、法規(guī)及本采購文件規(guī)定的其他無效投標(biāo)情形。

7.定標(biāo)

7.1采購人在收到評標(biāo)報告之日起5個工作日內(nèi)在評審報告推薦的中標(biāo)或成交候選

人中按順序確定中標(biāo)或成交供應(yīng)商。

7.2采購代理機(jī)構(gòu)在采購人確認(rèn)中標(biāo)或成交供應(yīng)商后2個工作日內(nèi)發(fā)布中標(biāo)公告。

中標(biāo)公告與采購公告發(fā)布網(wǎng)址一致。中標(biāo)公告期限為一個工作日。

8.中標(biāo)通知書的申領(lǐng)

8.1本項目采用的電子版中標(biāo)通知書，中標(biāo)供應(yīng)商在政采云平臺中登陸后領(lǐng)?。ㄉ?/p>

會中介代理機(jī)構(gòu)組織的政府采購項目另行規(guī)定）。

8.2中標(biāo)通知書在中標(biāo)公告發(fā)布的同時發(fā)出。

8.3中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人不得違法改變中標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)人無正當(dāng)理由不得放

棄中標(biāo)。

8.4中標(biāo)通知書的領(lǐng)取不妨礙相關(guān)質(zhì)疑投訴的提出和處置，中標(biāo)結(jié)果在法定情形內(nèi)

允許改變。在處理完針對中標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑或投訴前，原則上不簽訂采購合同。

9、中止電子交易的情形

采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電

子交易的公開、公平、公正和安全時，采購機(jī)構(gòu)可經(jīng)采購監(jiān)督部門同意后中止電子

交易活動：

9.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法完成采購活動的；

9.2電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進(jìn)行正常操作的；

9.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

9.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

9.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)上述情形的，采購組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活

動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采購的公開、公平、公

正的，應(yīng)當(dāng)重新采購。

五、合同簽訂及履約

1.合同簽訂

1.1采購人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)（投訴處理等原因?qū)е潞?/p>

訂合同延誤的除外），按照采購文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的規(guī)定，簽訂書面合同。所

簽訂的合同不得對采購文件確定的事項和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實質(zhì)性修改。

1.2采購人和中標(biāo)人不得向?qū)Ψ教岢鋈魏尾缓侠淼囊笞鳛楹炗喓贤臈l件。

1.3采購人和中標(biāo)人需在投標(biāo)有效期內(nèi)簽訂采購合同。投標(biāo)有效期允許延長，但需

征得中標(biāo)人同意。

2.履約保證金

2.1采購合同簽訂的同時，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)

構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式交納履約保證金。

2.2供應(yīng)商在履行完合同約定事項后，采購人應(yīng)及時退還履約保證金。采購人驗收

不合格的，不予退還履約保證金。

2.3供應(yīng)商以銀行、保險公司出具保函形式提交履約保證金的，采購人不得拒收。

2.4履約保證金不得超過合同金額的5%o

3.合同備案

3.1中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自采購合同簽訂之日起3個工作日內(nèi)，將采購合同原件報采購代理

機(jī)構(gòu)備案存檔。

4.履約驗收

4.1采購人自行組織或委托采購代理機(jī)構(gòu)對供應(yīng)商進(jìn)行履約驗收，出具驗收書，存

檔備查。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應(yīng)商須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費用，

并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

4.2服務(wù)類項目，可以根據(jù)項目特點對服務(wù)期內(nèi)的服務(wù)實施情況進(jìn)行分期考核，結(jié)

合考核情況和服務(wù)效果進(jìn)行驗收。工程類項目應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)管理部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、

方法和內(nèi)容進(jìn)行驗收。

4.3采購人可以邀請參加本項目的其他投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗收。參與驗收

的投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。

4.4政府向社會公眾提供的公共服務(wù)項目驗收時應(yīng)當(dāng)邀請服務(wù)對象參與并出具意

見，驗收結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公告。

4.5采購合同的履行、違約責(zé)任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國合同

法》。

4.6供應(yīng)商在履約過程中有政府采購法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購人應(yīng)當(dāng)

及時報告本級財政部門。

5.履約檢查

采購機(jī)構(gòu)將聯(lián)合政府采購監(jiān)管部門不定期對合同的履約情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)未

按合同規(guī)定進(jìn)行履約的，有弄虛作假，偷工減料，以次充好、服務(wù)不達(dá)標(biāo)等情形，

達(dá)不到國家、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和采購文件規(guī)定或有違采購合同的，一經(jīng)查實，由政府

采購監(jiān)督管理部門給予相應(yīng)處罰。

第三章采購需求

一、服務(wù)清單及要求

(一)項目的目標(biāo)

此次橋梁健康監(jiān)測系統(tǒng)服務(wù)的主要目的是：通過一系列手段監(jiān)測橋梁可能的狀

態(tài)改變，及時了解掌握選定橋梁的安全狀態(tài)，盡早發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)損傷，并對橋梁結(jié)構(gòu)的

改變及損傷進(jìn)行評估，為橋梁管理養(yǎng)護(hù)提出調(diào)整、維修或加固建議，從而在大橋整

個設(shè)計使用壽命內(nèi)，確保大橋安全可靠運營，并使維護(hù)管理費用保持在相對較低的

穩(wěn)定水平。

(二)項目的范圍

此次橋梁健康監(jiān)測系統(tǒng)服務(wù)包括紹興市越城區(qū)袍江大橋、閘前大橋、富恩大橋、

常禧橋、昌安立交橋等五座特大型或大型橋梁以及其他十五座中小型橋梁。但考慮

到城市建設(shè)的發(fā)展，軟件設(shè)計時應(yīng)當(dāng)考慮預(yù)留足夠的冗余度以便于在未來可將越城

區(qū)內(nèi)其他已建成的橋梁和新建成的橋梁均納入系統(tǒng)之中。

(三)項目的功能

供應(yīng)商提供的橋梁健康監(jiān)測系統(tǒng)服務(wù)應(yīng)能達(dá)到以下功能：

(1)環(huán)境荷載作用監(jiān)測：對大橋所處環(huán)境大氣溫濕度、風(fēng)速和車輛荷載等進(jìn)

行監(jiān)測，及時了解大橋工作的環(huán)境狀況；

(2)結(jié)構(gòu)整體響應(yīng)監(jiān)測：對橋梁的整體姿態(tài)、動態(tài)特征、位移等進(jìn)行監(jiān)測和

分析，掌握結(jié)構(gòu)整體特性變化情況，預(yù)警有風(fēng)險的整體狀態(tài)變化；

(3)結(jié)構(gòu)局部響應(yīng)監(jiān)測：對橋梁運營狀態(tài)下關(guān)鍵構(gòu)件的局部響應(yīng)如吊桿索力、

主梁應(yīng)力等進(jìn)行監(jiān)測，掌握大橋關(guān)鍵構(gòu)件的使用工作狀況，預(yù)報有風(fēng)險的局部損傷。

(4)基于監(jiān)測數(shù)據(jù)、結(jié)合補(bǔ)充的人工檢查作業(yè)，對橋梁結(jié)構(gòu)的運營狀態(tài)進(jìn)行

定期評估，并通過結(jié)構(gòu)長期狀態(tài)的變化趨勢預(yù)測結(jié)構(gòu)性能的演變，為橋梁結(jié)構(gòu)管養(yǎng)

提供建議。

(5)對于中標(biāo)人，還要求其在系統(tǒng)投入使用初期，重點結(jié)合監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)測

得的信息，建立起精確可靠的預(yù)測模式，為長期穩(wěn)定的檢查維護(hù)計劃制定做準(zhǔn)備。

中標(biāo)方初期應(yīng)對橋梁進(jìn)行普查，通過采集得到的數(shù)據(jù)分析橋梁初始健康狀態(tài)，作為

橋梁長期健康評價基準(zhǔn)，并通過專家論證，備案存檔。對于單跨跨度超過30nl的橋

梁，須同時提供固有基頻和對應(yīng)的振型。

（四）系統(tǒng)組成

本次健康監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)監(jiān)測的重點為監(jiān)測各橋梁主要承力構(gòu)件如主梁、拉索、

橋墩、拱肋等，通過各類技術(shù)手段對整體線性（撓度）、結(jié)構(gòu)溫度、結(jié)構(gòu)振動特性、

拉索索力等進(jìn)行重點實時監(jiān)測。系統(tǒng)由四個子系統(tǒng)組成：

圖1橋梁結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測系統(tǒng)示意圖

圖2大橋結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)拓?fù)鋱D

1.自動化監(jiān)測子系統(tǒng)

自動化監(jiān)測子系統(tǒng)包含三個模塊：傳感器模塊、數(shù)據(jù)采集與傳輸模塊和處理與

控制模塊。各個模塊應(yīng)符合以下要求：

傳感器模塊：傳感器是指能感受規(guī)定的被測物理量，并按照一定規(guī)律轉(zhuǎn)換成可

用輸出信號的器件或裝置，其基本功能是檢測信號和信號轉(zhuǎn)換。傳感器處于監(jiān)測系

統(tǒng)建設(shè)的最前端，用于獲取監(jiān)測信號，其性能將直接影響整個健康監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，

對測量精確度起著決定性作用。傳感器選型應(yīng)滿足測量精度、分辨率、測量范圍、

靈敏度、動態(tài)頻響特性、長期穩(wěn)定性、耐久性、環(huán)境適應(yīng)性和經(jīng)濟(jì)性等要求，傳感

器的選型還應(yīng)便于系統(tǒng)集成。

數(shù)據(jù)采集與傳輸模塊：采集與傳輸模塊對各類傳感器的監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行采集并將

采集信號傳送至監(jiān)控中心，事關(guān)采集數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和傳輸?shù)目煽啃裕瑸楹罄m(xù)的數(shù)據(jù)

分析和安全評估提供數(shù)據(jù)支持，是系統(tǒng)建設(shè)成敗的關(guān)鍵。采集與傳輸模塊由分布在

大橋各處的外場數(shù)據(jù)采集站和各級傳輸網(wǎng)絡(luò)組成。

處理與控制模塊：由系統(tǒng)服務(wù)器、結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測工作站及相應(yīng)軟件構(gòu)成。實時

接收并處理數(shù)據(jù)采集及傳輸模塊的數(shù)據(jù)和其他系統(tǒng)數(shù)據(jù)，以向其它子系統(tǒng)提供可

靠、有效的數(shù)據(jù)。

2.數(shù)據(jù)存儲與管理子系統(tǒng)

數(shù)據(jù)存儲與管理子系統(tǒng)是整個系統(tǒng)的數(shù)據(jù)中樞。與橋梁長期健康監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)

的數(shù)據(jù)來源特征相適應(yīng)，系統(tǒng)在設(shè)計中需要考慮動、靜態(tài)多種關(guān)鍵數(shù)據(jù)的管理，這

些數(shù)據(jù)因采集儀器的不同，其數(shù)據(jù)格式以及存儲方式各異，且數(shù)據(jù)采集站分布于橋

梁的不同的位置，所以在從系統(tǒng)整體角度考慮，需要設(shè)計一個基于分布式異構(gòu)數(shù)據(jù)

庫的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。

3.安全預(yù)警與評估子系統(tǒng)

安全預(yù)警與評估子系統(tǒng)綜合橋梁自動化監(jiān)測數(shù)據(jù)，對所有數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一處理分

析、特征信息挖掘、趨勢預(yù)測；根據(jù)結(jié)構(gòu)預(yù)警系統(tǒng)對結(jié)構(gòu)異常狀態(tài)進(jìn)行診斷和分級

預(yù)警；按照結(jié)構(gòu)的評估模型對橋梁結(jié)構(gòu)安全狀態(tài)進(jìn)行綜合評估，據(jù)此給出橋梁結(jié)構(gòu)

的管養(yǎng)建議。系統(tǒng)運行初期需建立科學(xué)的分級預(yù)警體系，然后結(jié)合設(shè)計計算的限值

和監(jiān)測數(shù)據(jù)確定合理的預(yù)警閾值，實現(xiàn)在線分級預(yù)警。

4.用戶界面子系統(tǒng)

橋梁結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)面向多用戶，無論是現(xiàn)場的技術(shù)人員，還是橋梁維

護(hù)的管理者和決策者，都需要及時了解橋梁結(jié)構(gòu)各方面的狀況；同時各個子系統(tǒng)分

別在不同的硬件和軟件環(huán)境下運行，如何保證不同功能的子系統(tǒng)在物理上、邏輯上

和功能上的相互連接和協(xié)同工作，需要一種結(jié)構(gòu)合理、聯(lián)系和控制各子系統(tǒng)在用戶

意識指導(dǎo)下高效、有序運行，且最終完成和實現(xiàn)大型橋梁結(jié)構(gòu)運營安全監(jiān)測、預(yù)警、

評估功能的媒介。

（五）各子系統(tǒng)具體要求

1.自動化監(jiān)測子系統(tǒng)

1.1傳感器模塊

1.1.1主要監(jiān)測內(nèi)容

結(jié)合袍江大橋、閘前大橋、富恩大橋、常禧橋、昌安立交橋及其他橋梁各自運

營環(huán)境特點和結(jié)構(gòu)受力特性與構(gòu)造特點，將其分為荷載與環(huán)境監(jiān)測、結(jié)構(gòu)整體響應(yīng)

監(jiān)測以及結(jié)構(gòu)局部響應(yīng)監(jiān)測三個部分，根據(jù)結(jié)構(gòu)特點分析結(jié)合橋梁實際情況，重點

圍繞梁、拱、索幾大體系，監(jiān)測內(nèi)容應(yīng)考慮上述限制條件。

★袍江大橋、閘前大橋、富恩大橋、常禧橋、昌安立交橋及其他橋梁的監(jiān)測內(nèi)

容和測點數(shù)量至少應(yīng)包括：

橋梁名稱類別監(jiān)測項監(jiān)測內(nèi)容測點數(shù)量

環(huán)境溫濕度橋面溫濕度1

環(huán)境和作用風(fēng)速風(fēng)速和風(fēng)向1

交通荷載車輛動態(tài)稱重系統(tǒng)1

主拱變形6

變形

主梁變形5

結(jié)構(gòu)整體響

袍江大橋位移墩梁位移4

應(yīng)

拱肋振動（雙向）12

振動

主梁振動（豎向）18

索力吊桿索力24

結(jié)構(gòu)局部響

應(yīng)變主橋主梁截面應(yīng)變36

應(yīng)

裂縫關(guān)鍵構(gòu)件裂縫10

環(huán)境溫濕度1

閘前大橋荷載與環(huán)境溫濕度

箱梁內(nèi)溫濕度2

橋面2

運營視頻

航道4

變形主梁變形5

結(jié)構(gòu)整體響主梁豎向振動加速

振動16

應(yīng)度

墩梁位移墩梁位移4

結(jié)構(gòu)局部響應(yīng)變結(jié)構(gòu)混凝土應(yīng)變24

應(yīng)裂縫關(guān)鍵構(gòu)件裂縫10

溫濕度環(huán)境溫濕度1

荷載與環(huán)境橋面1

運營視頻

航道2

主拱變形3

變形

主梁動撓度2

結(jié)構(gòu)整體響位移墩梁位移4

富恩大橋

應(yīng)拱肋雙向振動加速

6

度

振動

主梁豎向振動加速

6

度

索力吊桿索力10

結(jié)構(gòu)局部響

拱肋應(yīng)變16

應(yīng)應(yīng)變

系梁應(yīng)變4

環(huán)境溫濕度1

溫濕度

主拱溫濕度2

荷載與環(huán)境

橋面1

運營視頻

航道2

主拱變形2

常禧橋變形

主梁動撓度2

結(jié)構(gòu)整體響

位移墩梁位移4

應(yīng)

拱肋雙向振動4

振動

主梁豎向加速度6

結(jié)構(gòu)局部響吊桿剛索體應(yīng)力應(yīng)

索應(yīng)力24

應(yīng)變

拱肋應(yīng)變16

應(yīng)變

系梁應(yīng)變4

荷載與環(huán)境溫濕度環(huán)境溫濕度1

昌安立交橋墩梁橫向位移12

結(jié)構(gòu)整體響位移

墩梁縱向位移12

應(yīng)

傾角主梁傾角6

其他15座結(jié)構(gòu)整體響振動和較縫

主梁較縫80

橋梁應(yīng)狀況

附：其他15座橋梁名稱

序號橋梁名稱孔徑及結(jié)構(gòu)形式

1云東路：東起1#橋空心板梁

2涂山路：西起4#橋空心板梁

3百瀝路：1#橋空心板梁

4獨樹路1號橋8*15.8+20+8m簡支梁

5銀橋路2號橋3*20.0預(yù)應(yīng)力混凝土空心板梁橋

6人民東路5#橋39m簡支梁

7人民東路6#橋119m簡支梁

8越安北路3號橋3*14簡支空心板梁橋

9越東路1號橋3*12預(yù)應(yīng)力空心板梁橋

10洋江路4號橋3*14簡支空心板梁橋

11海南路9號橋3*16簡支空心板梁橋

12袍瀆路1號5*16m預(yù)應(yīng)力空心板簡支梁

13開源路3號橋3*16簡支空心板梁橋

14洋江路1號10*16m預(yù)應(yīng)力空心板簡支梁

15洋江路2號7*16m預(yù)應(yīng)力空心板簡支梁

1.1.2監(jiān)測方式

(1)★對于袍江大橋、閘前大橋、富恩大橋、常禧橋、昌安立交橋等五座橋

梁，計劃以安裝固定式設(shè)備為主進(jìn)行健康監(jiān)測。

(2)★對于十五座其他橋梁，計劃以移動式設(shè)備為主進(jìn)行健康監(jiān)測，每年開

展一次移動監(jiān)測。

(3)移動式監(jiān)測步驟如下：

步驟一：按照測點布置方案將傳感器配套的傳感器固定裝置安裝到梁底。

步驟二：對每座橋梁連續(xù)監(jiān)測時間為2-4個月。

步驟三：一次監(jiān)測完成后，傳感器和采集儀收回備用。多組監(jiān)測設(shè)備輪流開展

移動監(jiān)測作業(yè)。

1.1.3監(jiān)測點設(shè)置要求

投標(biāo)人應(yīng)針對不同的橋梁分別作危險性分析，確定橋梁構(gòu)件易損部位、結(jié)構(gòu)控

制部位和損傷敏感部位，如變形控制點、應(yīng)力集中的位置、動力響應(yīng)敏感點等。

★投標(biāo)人的投標(biāo)方案中應(yīng)包括各監(jiān)測點的傳感器布置方案，傳感器布置方案應(yīng)

滿足招標(biāo)文件要求，并充分利用結(jié)構(gòu)對稱性原則，且考慮一定的冗余度。

1.1.3傳感器選型

傳感器應(yīng)滿足測量精度、分辨率、測量范圍、靈敏度、動態(tài)頻響特性、長期穩(wěn)

定性、耐久性、環(huán)境適應(yīng)性和經(jīng)濟(jì)性等要求，并便于系統(tǒng)集成。

(1)風(fēng)速風(fēng)向儀

項目技術(shù)參數(shù)要求

測量參數(shù)風(fēng)速和風(fēng)向

▲測量范圍：0?60m/s

▲精確度：±1%

風(fēng)速

分辨率：0.lm/s

啟動風(fēng)速：W0.5m/s

▲測量范圍:0?360°

精確度：±2。

風(fēng)向

分辨率：0.1°

啟動風(fēng)速：W0.8m/s

采樣頻率210Hz

工作溫度：-40℃~60℃

環(huán)境要求

濕度：0~100%

防護(hù)等級不低于：IP66

供電12~30VDC

功耗<1W

(2)溫濕度計

項目技術(shù)參數(shù)要求

測量范圍A-40℃~80℃

精度A±0.5℃

空氣溫度

分辨率0.1℃

響應(yīng)時間<15s

測量范圍A0~100%RH

精度±2%RH(0-100%H,23℃)

空氣濕度

分辨率