2023年某鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調研報告

某鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調研報告一、基本情況

概述

xx鎮(zhèn)位于xx縣西南部，地處xx、xx、xx三地“黃金三角區(qū)”，坐落于x。全鎮(zhèn)地形地貌屬山地、半丘陵地形，南部屬山區(qū)地形，中、北部較平坦，全鎮(zhèn)呈南高北低之勢。官溝、青沙兩河自南向北匯入汾河，境內河道長約x公里。

xx是xx縣南部中心集鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)共有x個行政村，總面積x平方公里，居民點用地x公頃，常住人口x萬人，其中農業(yè)總人口x萬人，耕地面積x畝。全鎮(zhèn)交通、物流運輸條件十分便利，平泰公路穿境而過，平榆高速公路xx南站口位于本鎮(zhèn)北常村，距離x僅十分鐘車程，與xx古城相距x公里。

xx是一座歷經滄桑古色古香的歷史古鎮(zhèn)，既有仰韶文化的遺跡，也有前輩晉商xx的深宅大院，還是北方漢民族以堡聚居的鮮活范本。全鎮(zhèn)現存省級歷史文物x處，縣級歷史文物x處，是名符其實的文明古鎮(zhèn)。x3個村先后被列入中央x部委聯合公布的中國傳統(tǒng)村落名錄。x還分別被x省人民政府命名為省級歷史文化名村，201x年，xx申報國家級歷史文化名村。

xx鎮(zhèn)歷來以物產富饒，工礦商貿經濟發(fā)達聞名全縣。是全縣稀有的礦產資源鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要礦產有煤、鐵、錫、青石、石膏等。此外地下富含寶貴的淡水資源，x一帶地下水質達到礦泉水標準，x水源站供應著縣城居民的生活用水。

近年來按照北部工業(yè)、中部城鎮(zhèn)、南部生態(tài)的發(fā)展規(guī)劃，全鎮(zhèn)以可持續(xù)的產業(yè)基礎、現代化便利的生活基礎和xx特色的文化旅游基礎為抓手，努力打造平泰公路沿線“煤、焦、光、電、汽、紙”百億產業(yè)集群、南部山區(qū)“種、養(yǎng)、加、游、采、娛”百態(tài)現代農業(yè)園區(qū)和中部居民區(qū)“行、住、購、醫(yī)、教、文”百業(yè)特色小鎮(zhèn)目標，不斷提升xx集鎮(zhèn)的品質、顏值、氣質，奮力把xx建設成平沁介一帶的區(qū)域重鎮(zhèn)、經濟強鎮(zhèn)、文旅名鎮(zhèn)、宜居新鎮(zhèn)。

二、堅持實事求是，剖析調研問題

為把黨中央提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施好、貫徹好、領會好，xx鎮(zhèn)黨委政府高度重視，我們召開了“xx鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專題研討會議”，成立了專門的調研小組。各調研小組深入基層、進村入戶調查研究，采取召開座談會、聽取匯報、查看資料、駐村蹲點、與農戶面對面溝通等方式開展了廣泛深入的調研活動，調研結果顯著，我們取得了很多輝煌的成績，但也暴露出了一些問題，成為制約實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的瓶頸因素。

（一）人地矛盾突出。xx是全縣的資源重鎮(zhèn)，第二產業(yè)占據絕對主導地位，隨著經濟社會的發(fā)展，企業(yè)用地與農民耕地之間的矛盾便日益突出。根據《xx鎮(zhèn)20xx年度分村基本情況統(tǒng)計表》的數據顯示，20xx年度全鎮(zhèn)農業(yè)總人口x人，耕地總面積x畝，人均耕地僅有x畝，還不及全縣人均耕地面積的一半。自然環(huán)境的造就再加上近年來企業(yè)的擴張以及有些農戶違建搶修，使得本就不多的農業(yè)耕地變的更少，形勢不容樂觀。

（二）人才資源要素向本地回輸較少。xx鎮(zhèn)以煤化集團為代表的的企業(yè)吸收了全鎮(zhèn)大部分的農村勞動力，剩余勞動力一部分在村務農，另一部分在外務工或經商。有許多在外闖出天地的人從此留在了城市，基本不回村里，更談不上對全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展做出貢獻。另外，近年來，隨著全國城鎮(zhèn)化建設的推進，城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境、基礎設施、教育資源、公共服務等要素不斷吸引年輕的大學畢業(yè)生，農村的資源要素已不能滿足現在年輕人的發(fā)展，導致人才資源要素向本地回輸較少，輸血功能較弱。

（三）全面深化全鎮(zhèn)農業(yè)供給側結構性改革力度不足。根據《xx縣開展實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調研工作方案》中的有關要求，雖然我鎮(zhèn)對于大規(guī)模健康養(yǎng)殖、干果蔬菜產業(yè)、鄉(xiāng)村旅游都有一定的發(fā)展，比如馬壁村綠色大棚蔬菜、堡和村養(yǎng)殖場、橫坡村生態(tài)旅游基地等。但這些力度還不是很大，對于鄉(xiāng)村電商、現代農業(yè)示范區(qū)、新型經營主體等的培育和建設力度更是很小，全鎮(zhèn)在綠色產業(yè)的發(fā)展路上還有很長的路要走，農業(yè)的社會化體系也有待進一步完善。

（四）農村生態(tài)環(huán)境建設有待進一步加強。在十二五期間，以x農林生態(tài)園為重心，全鎮(zhèn)完成荒山生態(tài)綠化近萬畝，栽植各類苗木x余萬株，在南部山區(qū)形成一道綠色屏障，人居環(huán)境也得到了極大的改善。但在全鎮(zhèn)范圍內來說，仍還有許多山荒蕪著，全鎮(zhèn)林業(yè)覆蓋率上升潛力巨大。而自20xx年和2017年習近平總書記兩次對推進“廁所革命”作出重要指示以來，雖然全鎮(zhèn)上下都在如火如荼地推進“廁所革命”，但總的來說，效果不怎么顯著。一是修建的公廁較少；二是管理問題也日益凸顯，普遍存在重建設、輕管理，有人建、無人管的現象，臟亂臭現象嚴重。并且，xx鎮(zhèn)作為全縣經濟重鎮(zhèn)，多以煤焦企業(yè)為主，廢棄物的循環(huán)利用率較低。

（五）要提高精神文明建設，進一步增強法治意識。xx鎮(zhèn)不僅是一座經濟重鎮(zhèn)，還是一座文化底蘊深厚的古鎮(zhèn)。橫坡村、廉莊村等都是著名的古村落。201x年度，全鎮(zhèn)有x個村申請成為縣級文明村。但在201x年，鎮(zhèn)里仍發(fā)生過較為重大的社會性惡性事件，這種事的發(fā)生表明全鎮(zhèn)法治宣傳力度要進一步加強，村民們的法治意識要進一步提高，在以后的經濟社會發(fā)展過程中一定要堅決防止此種惡性事件的再次發(fā)生。

（六）各村發(fā)展不平衡，社會矛盾仍舊存在。一方面是村與村之間的發(fā)展差距明顯，有的村具備天時地利人和條件，發(fā)展接近小康水平；有的村地處偏遠，交通不便，集體經濟一窮二白甚至負債。另一方面是不同領域的人群收入差距懸殊，在xx境內有年收入超百萬的群體，也有溫飽問題都難解決的弱勢群體，懸殊的收入差距伴隨有一定的社會矛盾隱患。并且，在201x年完成支村兩委換屆后，村里的群眾也時不時地來鎮(zhèn)里上訪。這也間接表明，包括在干群關系、兩委干部關系、群眾關系中都存在有一定的矛盾，社會不和諧現象偶有發(fā)生，亟需不斷加強他們之間的聯系，維護好支村兩委班子的團結穩(wěn)定，只有這樣才能使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略真正落實、落地，促進全鎮(zhèn)社會的和諧發(fā)展。

（七）有些村支村兩委班子成員不團結，內部分散，黨性意識不強，黨員存在老化現象。xx鎮(zhèn)第十一屆支村兩委換屆于201x年x月x日全部結束，全鎮(zhèn)共有x個行政村，其中x個行政村全部成功選出支部班子成員（其中包含一個黨總支）。而對于村委班子的選舉，有一個村經過兩次選舉仍沒有配齊班子成員，這極大地影響了該村的穩(wěn)定和發(fā)展。另外，一些黨員領導干部，紀律意識、規(guī)矩意識較差。表現在個人不服從集體，下級不服從上級，為了個人和小圈子的利益，對抗集體或上級組織的決定。有的黨員干部自由散漫，把黨委、政府的有限容忍當作默許，特別是體現在參加會議上，遲到、早退、頻繁出入會場，接打手機無視他人，大聲喧嘩，公共場合抽煙并隨地亂扔煙頭，或者無故缺席會議，來去自由，從不履行請銷假手續(xù)。作為黨員，本就是中國人民和中華民族的先鋒隊，對自己不負責、對本村發(fā)展不負責，還怎樣帶領人民實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實現全面建成小康社會、實現社會主義現代化，還怎樣提高人民對于黨和政府的信賴。這都是我們在此次調研過程當中發(fā)現的一些問題。

三、堅持問題導向，針對性“做手術”

（一）針對人地矛盾突出。一是按規(guī)定一次性付給土地補償費、勞力安置費、賠青費，對有勞動能力的或安排他們進企業(yè)務工，或加強勞動技能培訓，幫助他們由一產轉入二產、三產，特別對有能力的鼓勵并支持他們“二次創(chuàng)業(yè)”；二是成立農村土地資產股份專業(yè)合作社，完善被征地農轉非人員養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障機制；三是對體弱病殘的被征地農民給予社會救助，盡可能地保障他們的基本生活不受影響，并能隨著全面小康的推進不斷提高。

（二）針對人才資源要素向本地回輸較少。我們要大力繼承和弘揚有益于當代的鄉(xiāng)賢文化，發(fā)揮“新鄉(xiāng)賢”的示范引領作用，用他們的嘉言懿行垂范鄉(xiāng)里，涵育文明鄉(xiāng)風，讓社會主義核心價值觀在鄉(xiāng)村深深扎根。第一，無論家世出身，甚至籍貫居所。當今能退居鄉(xiāng)里的賢能之士，或社會各領域有貢獻有影響的、能服務鄉(xiāng)梓的人士，只要個人在人文、社會、科技等領域取得非凡業(yè)績，且有一定影響，愿意為農村、社區(qū)建設盡力的精英名流，都將成為招募對象，成為培育的“新鄉(xiāng)賢”；第二，努力改善農村基礎設施建設，培育良好風尚。要想增強全鎮(zhèn)聲望，個人的學識修養(yǎng)、社會文化影響力雖然重要，但有與之配套的基礎設施、人文氛圍等才是吸引“新鄉(xiāng)賢”的硬條件；第三，不問身份、官職、教育背景、年資閱歷?，F在鄉(xiāng)居成為一種生活方式，很多人主動選擇生活在農村。這就打破了傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢多為告老還鄉(xiāng)的官宦或終老鄉(xiāng)里的士紳這樣的人員結構，只要能服務群眾，自覺踐行社會主義核心價值觀、能在正能量方面引導示范一方，就能成為“新鄉(xiāng)賢”。第四，在吸引人才方面，無論時代如何變化，都要遵守一個“賢”字，有以德為先，以德為上，敢于擔當，勇于奉獻的勇氣和精神。這些人都盡可能地吸引到鎮(zhèn)里來，為他們營造良好的環(huán)境，讓他們引領更好的時代風尚。

（三）針對全面深化全鎮(zhèn)農業(yè)供給側結構性改革力度不足。要進一步規(guī)范全鎮(zhèn)范圍內大規(guī)模健康養(yǎng)殖和綠色蔬菜種植等農畜產業(yè)，建立高質量、高標準的檢測體系，以質量、健康、綠色為目標對外發(fā)售，給他們在土地承包、資金來源、市場運營等方面多一些照顧、多一份關愛。同時，要大力引進電商項目，借助本鎮(zhèn)得天獨厚的古鎮(zhèn)優(yōu)勢和橫坡村生態(tài)旅游的發(fā)展契機，將一些綠色農副產品、生態(tài)旅游門票運用互聯網的形式開展對外合作項目。進一步挖掘本鎮(zhèn)經濟發(fā)展?jié)摿?，尋找新型經營主體，在煤化集團等龍頭企業(yè)的帶領下不斷創(chuàng)新，加強各領域相關合作，全面尋找新的經濟增長點。

（四）針對農村生態(tài)環(huán)境建設有待進一步加強。要進一步按照“兩個提高，兩個延伸”（提高文明素質，提高鎮(zhèn)村環(huán)境管理水平；環(huán)境建設向美麗鄉(xiāng)村延伸，向庭院農戶延伸）的要求，開展了大清理、大整治活動，城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境明顯改觀。認真實施黨建“五個一”工程，開展農村支部爭先爭優(yōu)、法治化治理、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動。進一步規(guī)范對公廁的管理制度，明確管理條例和衛(wèi)生標準，安排專人清掃和相關監(jiān)督機制，對于不遵守衛(wèi)生條例的村民要按照相關規(guī)定進行嚴格處罰。

（五）針對提高精神文明建設，進一步增強法治意識。要加大形勢政策宣傳教育力度，各地各部門把宣傳黨的農村方針政策作為農村精神文明建設的首要任務，提高農村公共文化服務能力，引導農民轉變觀念，改變不良生活習慣，培養(yǎng)文明衛(wèi)生的生活方式。在全鎮(zhèn)范圍普及法治宣傳，比如多張貼一些標語、畫一些墻報、集中觀看案例學習等警示教育，責成包片包村干部進村入戶與村民交流，定期給各村發(fā)放一些法治教育的宣傳資料，建立鎮(zhèn)一級個人誠信檔案，對于有違法亂紀或其他不良行為的個體，要在資金發(fā)放、困難補貼、政策優(yōu)待等等其他方面進行限制，使全鎮(zhèn)人民不敢違法、內心戒法、主動遵法。

（六）針對各村發(fā)展不平衡，社會矛盾仍舊存在。第一，全鎮(zhèn)上下一定要營造一種先富帶后富，實現共同富裕的良好氛圍。一些地形比較崎嶇，發(fā)展空間較小的村落，支村兩委班子要盡快在鎮(zhèn)政府的指導帶領下結合本村實際，發(fā)展一些因地制宜的農作物或其他特色經濟作物，要到其他各級地區(qū)進行針對性地考察，吸收別人的先進經驗，取長補短，努力提升本村的經濟發(fā)展水平，提高村民人均收入水平。第二，對于有企業(yè)的村落，要在解決本村實際勞動力就業(yè)問題的基礎上，有條件、有計劃地吸收其他村的勞動力。第三，要讓企業(yè)提高自身的社會責任感，多開展一些技能培訓活動，讓更多的人能夠日有所依，掌握就業(yè)發(fā)展的技術。第四，扶貧要先扶志、扶智，這就要大力普及村民們的受教育水平，鼓勵村里的年輕人多接受一些教育，多學習一門技術，對于成績特別優(yōu)異的大學生，村鎮(zhèn)兩級可適當進行表彰，以激勵更多的人熱愛學習，投身到學習當中去。

（七）針對有些村支村兩委班子成員不團結，內部分散，黨性意識不強，黨員存在老化現象。要繼續(xù)強化“兩學一做”學習教育，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。進一步堅定全鎮(zhèn)黨員理想信念，提高黨性覺悟；進一步增強全鎮(zhèn)黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向；進一步樹立清風正氣，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩；進一步強化宗旨觀念，勇于擔當作為，在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。對于支村兩委班子，要在每次換屆的時候注意納入新鮮血液，提高兩委班子成員的戰(zhàn)斗力、凝聚力。

總之，本次調研活動，我們既看到了自己的優(yōu)勢，又明白了自身的劣勢；既感受到了發(fā)展的巨大潛力，又迎來了挑戰(zhàn)的莫大壓力。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅僅局限于就三農問題去解決三農問題，而是將三農問題上升為鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略高度，是在以往政策措施和實踐成果基礎上的凝結與升華，使以往的政策措施相互協(xié)同。我們深深知道，全鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略任重而道遠，我們在今后的發(fā)展過程中必將認真遵照上級的指示和安排，大范圍改革，大踏步邁進，朝著新型特色大鎮(zhèn)的目標發(fā)展，全面實施好、貫徹好、領會好這個戰(zhàn)略目標。

第二篇：關于千佛鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調研報告關于千佛鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調研報告

關于千佛鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調研報告

黨的十九大報告把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略并列為黨和國家未來發(fā)展的“七大戰(zhàn)略”。作為國家戰(zhàn)略，它是關系全局性、長遠性、前瞻性的國家總布局，它是國家發(fā)展的核心和關鍵問題。在千佛鎮(zhèn)全面貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，正是關系到全鎮(zhèn)能否從根本上解決鎮(zhèn)村發(fā)展不平衡、不充分的問題，也關系到全鎮(zhèn)能否打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，順利實現全面小康的關鍵。為此，根據千佛鎮(zhèn)實際，在全鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明確了工作思路和具體做法。

一、千佛鎮(zhèn)基本情況

千佛鎮(zhèn)位于巴山南麓構溪河畔，距XX縣區(qū)區(qū)60余公里，幅員面積70平方公里，轄12個行政村，2個居民委員會，千佛場因構溪河繞場而過素有“小保寧”之稱。全鎮(zhèn)有農業(yè)戶6356戶，農業(yè)人口25000余人，是傳統(tǒng)的農業(yè)大鎮(zhèn)，農業(yè)主產水稻、小麥、油菜籽，兼產林、桑、桐、果、杜仲。養(yǎng)殖生豬、家禽、蠶，現在主產生姜，是川北生姜第一鎮(zhèn)。

二、工作思路及具體做法

（一）工作思路

全鎮(zhèn)在認真貫徹落實中央、省委、XX市委以及XX縣區(qū)委、市政府工作部署的同時，全力實施市委145發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進農村經濟社會各項事業(yè)發(fā)展，圍繞新農村建設，積極做好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接落實。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全鎮(zhèn)嚴格按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求，始終堅持黨管農村工作，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，堅持農民主體地位，堅持鄉(xiāng)村全面振興，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，堅持人與自然和諧共生，堅持因地制宜、循序漸進的工作思路。

（二）具體做法

1.重點依托資源優(yōu)勢，形成產業(yè)興旺發(fā)展態(tài)勢。千佛鎮(zhèn)在產業(yè)發(fā)展方面始終堅持走現代農業(yè)、規(guī)模農業(yè)、品牌農業(yè)之路，通過招引業(yè)主，培育大戶，提升效益。如今全鎮(zhèn)生姜年種植面積穩(wěn)定在6000畝，毛葉山桐子種植面積6100畝，果藥年種植面積6500畝，生豬年出欄穩(wěn)定在5萬頭，四大億元產業(yè)經濟帶已經給千佛鎮(zhèn)的種養(yǎng)殖戶帶來了實實在在的收益。同時，在持續(xù)發(fā)展壯大“生豬、生姜、果藥、山桐子”四大億元產業(yè)帶的基礎上，圍繞千佛鎮(zhèn)“竹根姜”“千佛窖酒”“千佛泡菜”三大特色品牌，進一步做大做強特色品牌產業(yè)。一是成功完成“千佛竹根姜”國家地理地標產品的申報和認證工作，“千佛竹根姜”正式走出四川，走向全國。二是“千佛窖酒”“千佛泡菜”在政府的大力支持和宣傳下，年銷量保持高速增長，千佛鎮(zhèn)的品牌影響力越來越廣，品牌價值也越來越高，產業(yè)強鎮(zhèn)的奮斗目標已基本實現。

2.樹立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展思路，努力打造生態(tài)宜居小鎮(zhèn)。近年來，千佛鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)境保護工作，切實把環(huán)保工作擺到更加突出的戰(zhàn)略地位，千佛鎮(zhèn)位于構溪河的上游，發(fā)展的定位是打造成“秦巴山區(qū)最具品味的山水田園生態(tài)小城鎮(zhèn)”，山水田園追求的就是青山綠水，因此，在工作中，牢固樹立“保護環(huán)境就是保護生命線”的理念，強化責任抓環(huán)保，突出重點抓整改，著眼長遠建機制，堅決打好環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)，深入實施“藍天碧水青山”工程，完成轄區(qū)揚塵治理和落后產能升級淘汰，推進全鎮(zhèn)水環(huán)境、空氣質量全面提高，實現了全鎮(zhèn)經濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)保效益和諧統(tǒng)一。

3.以美麗鄉(xiāng)村建設為抓手，鄉(xiāng)風文明建設卓有成效。以新農村建設為契機，在龍吟山村、樂里廟村、華嚴寺村集中力量開展以“凈化、綠化、美化”為主要內容的美麗鄉(xiāng)村建設，突出城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，組織貧困戶積極開展“六順六凈”大行動，引導村民養(yǎng)成好習慣，形成好風氣，積極創(chuàng)建省級“四好村”。

4.保經濟、促發(fā)展，全面小康已愈來愈近。千佛鎮(zhèn)在過去的5年時間里，堅持以促進鎮(zhèn)域經濟的健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展為第一要務，保耕地、穩(wěn)產量，全鎮(zhèn)地方生產總值平均年增長9%，達到5.8億元，社會固定資產投資平均年增長11%，達到1.05億元，農民人均純收入平均年增長10%，達到17600元，糧食總產量達到2萬噸，人均年占有達到800公斤，全面小康生活已近離我們愈來愈近。

三、鄉(xiāng)村振興發(fā)展的制約因素

深入實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，必須以問題為導向，找出鄉(xiāng)村發(fā)展的差距所在，補齊短板，才能不斷縮小城鄉(xiāng)差距，才能逐個問題、逐個環(huán)節(jié)地解決農村發(fā)展不平衡，不充分的矛盾。通過對制約農村農業(yè)發(fā)展的相關問題進行深入了解，總的來說，我鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村振興上面臨的問題主要有以下幾個方面：

1.農業(yè)基礎設施不完善，農業(yè)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。我鎮(zhèn)在近年來通過整合涉農項目資金，改善了基本農田較為集中的農田水利基礎設施，但還普遍存在著標準不高、質量不一、使用效益不大的問題，尤其是與高標準的、符合現代農業(yè)發(fā)展的農業(yè)基礎設施還有較大的差距，規(guī)模經營、機械化施工都在我鎮(zhèn)都存在較大困難，農業(yè)產業(yè)發(fā)展后勁不足

2.教育與社會心理的影響，制約鄉(xiāng)村發(fā)展。近幾十年來，無論是家庭教育、學校教育，還是社會教育，都是圍繞“遠離農村、遠離農業(yè)”展開的，“不好好學習，就當農民”，是鄉(xiāng)村家長、教師激勵孩子學習動機的最有效口號。人們骨子里潛移默化的滲透著一種觀念，沒出息的的人才當農民，甚至只要和農業(yè)、農村有關的人與事都會“低人一等”，這樣的說法雖然略顯極端，但卻是當前社會上的一種普遍觀念。

四、下一步工作思路和打算

2018年實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略思路是，進一步加強扶持政策落實，推進中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加強平臺載體建設，加強集群發(fā)展和特色產業(yè)建設。具體到千佛鎮(zhèn)來說，需要做到以下幾個方面：

1.加強黨對“三農”工作的領導。黨管農村工作是我們黨一直以來的優(yōu)良傳統(tǒng)和重大原則，是推進農村改革發(fā)展的根本保證。加強基層黨員干部“三農”知識培訓，使農村一線鍛煉成為培養(yǎng)干部的重要途徑，造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的農村工作隊伍。把各行各業(yè)優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員，把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成行業(yè)領頭羊，充分發(fā)揮優(yōu)秀黨員干部在鄉(xiāng)村振興進程中的示范、輻射和帶動作用。

2.深化農業(yè)供給側結構性改革，走質量興農之路。2017年中央1號文件提出“重點圍繞新型職業(yè)農民培育、農民工職業(yè)技能提升，整合各渠道培訓資金資源，建立政府主導、部門協(xié)作、統(tǒng)籌安排。產業(yè)帶動的培訓機制”。加快構建新型職業(yè)農民隊伍，為現代農業(yè)發(fā)展提供強有力人才支撐刻不容緩。針對當前我鎮(zhèn)專業(yè)合作社、家庭農場、中小企業(yè)等新型農業(yè)經營主體正在蓬勃興起，鼓勵扶持新型農業(yè)經營主體加大力度調整產業(yè)結構，帶動農民增收。重點扶持解決小微企業(yè)、新型農業(yè)經營主體等在發(fā)展中面臨的融資難、擔保難、融資貴等難題。

3.打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，走全面小康之路。2018年是XX縣區(qū)脫貧攻堅決戰(zhàn)全勝的關鍵之年，千佛鎮(zhèn)還有1個省定貧困村要退出，462戶1143人今年內要減貧，時不我待。在下步工作中，全鎮(zhèn)將堅持抓好以下三方面工作：一是堅持走產業(yè)扶貧之路。以各村的脫貧奔康產業(yè)園和全鎮(zhèn)規(guī)劃的1200余戶的庭院經濟為基礎，在全鎮(zhèn)強力推進畜禽養(yǎng)殖、生姜、果藥、毛葉山桐子木本油料植物四大億元產業(yè)帶建設，以產業(yè)大發(fā)展推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。二是堅持以更有力的措施推進項目建設。對全鎮(zhèn)所有脫貧攻堅項目落實了責任領導和責任人，并將工作進度分解到每個月，堅持“定時通報，雙線督查，專項調度”的督導模式，保證了全鎮(zhèn)項目建設措施到位，推進有力。三是堅持扶貧先扶智。通過進一步辦好“農民夜?！保龊秘毨袈殬I(yè)技能培訓和勞動力轉移工作，今年全鎮(zhèn)共計劃舉辦80余場有針對性的實用技術培訓，提高貧困群眾的勞動技能，促進脫貧增

收。

第三篇：鎮(zhèn)關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作調研報告鎮(zhèn)關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作調研報告

鎮(zhèn)關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作調研報告

近期，我鎮(zhèn)就鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施進行了專題調研，傾聽群眾呼聲，了解群眾期盼，征求群眾建議?，F將調查情況報告如下：

一、農村產業(yè)發(fā)展方面

我鎮(zhèn)依托產業(yè)發(fā)展，重點對農民開展農業(yè)實用技術培訓和職業(yè)技能培訓。充分利用各種科技智力資源，促進農民素質的提高，努力培養(yǎng)能適應市場經濟發(fā)展要求的有文化、懂技術、會經營的現代新型農民。XX縣區(qū)領航汽車用品有限公司是富鎮(zhèn)第一家專業(yè)從事電子商務的專業(yè)公司，公司成立后，積極推動當地電子商務行業(yè)的發(fā)展。在采訪富鎮(zhèn)電子商務協(xié)會會長江學廣時，他說：“富鎮(zhèn)作為目前XX市唯一一個擁有三個淘寶村的淘寶鎮(zhèn)，電子商務從業(yè)人員已經有數千人，相關電子商務店鋪1000余家，日均發(fā)貨量兩萬余件，年銷售額達到3億元以上。已經成為目前富鎮(zhèn)的支柱性產業(yè)之一，但是富鎮(zhèn)電子商務行業(yè)存在著人員分散、規(guī)模較小、疏于管理等問題，希望市委市政府及相關主管部門能在富鎮(zhèn)成立電子商務產業(yè)基地，建立電子商務產業(yè)園區(qū)、電子商務孵化基地等產業(yè)，以支持富鎮(zhèn)電子商務發(fā)展，并給予政策和資金方面的支持，使其能更加蓬勃的發(fā)展。”他的話代表了廣大致富帶頭人對農村產業(yè)發(fā)展方面黨的好政策的期盼。

二、鄉(xiāng)村文明方面

一是嚴格區(qū)分合法宗教信仰和非法迷信活動的界限，堅決禁止有組織、大規(guī)模、集體性的封建迷信活動，進一步凈化社會風氣。二是在婚喪嫁娶方面，繼續(xù)通過村級紅白理事會來加強引導，通過修改完善有關村規(guī)民約來加強群眾的自我教育和自我管理，進一步樹立農村喜事新辦、喪事簡辦、神事不辦的新風尚。三是加大農村文化設施建設力度，形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體站為龍頭、村文化活動室為基礎的農村文化網絡。要切實加強農村公共文化設施建設和管理，努力做到有場所、有設備、有管理、有活動、有效益、有吸引力。重點抓好圖書閱覽室、文體活動中心的建設。建設具有綜合性、多功能的群眾文化活動場所。我鎮(zhèn)成立了近百支舞蹈、鼓樂、戲曲、書法等隊伍，多次開展“文藝匯演進農村，宣講黨的十九大”等主題活動。以富鎮(zhèn)村70歲的江杏格大姨為代表的綜合舞蹈隊50名隊員用扇子編排出的“歌頌十九大”“綠色泊頭”“美麗鄉(xiāng)村”等圖案讓人賞心悅目，心曠神怡；以北董屯村尚素英為代表自編自演三句半“頌十九大”更是膾炙人口、耳熟能詳。演員們一張張激情洋溢的笑臉，觀眾們一陣陣發(fā)自肺腑的歡呼，充分展現了人們對美好生活的向往和贊美。

三、社會治理方面

我鎮(zhèn)持續(xù)加大農村社會治安綜合治理力度。一是認真落實社會治安綜合治理目標管理責任，著力加強農村綜治工作的網絡建設。按照打防結合、專群結合的要求，推廣警民聯防巡邏和“三位一體聯調”經驗，積極排查整治農村突出的治安問題，加大對農村聚眾賭博、盜竊、邪教活動等問題的監(jiān)管和打擊力度。二是加強人民調解工作，加大農村矛盾糾紛的調處力度。針對容易發(fā)生矛盾糾紛的環(huán)節(jié)，及早做好預防工作，把問題消滅在萌芽狀態(tài)，盡可能防止“民轉刑”案件和群體性事件的發(fā)生。在嚴鋪村調研時，黨支部書記嚴西明說：“現在村民法律意識增強了，不像原來一樣，一點事就罵大街，甚至大打出手，遇到問題懂得用法律來保護自己的權益了。希望司法部門從農村實際出發(fā)，多開展法律下鄉(xiāng)活動，選擇農民聽得懂、能理解、用得上的法律法規(guī)廣泛進行宣傳教育，提高農民遵紀守法的自覺性?！眹罆浀脑捯搀w現了廣大人民群眾對安全感、穩(wěn)定感的迫切需求。

四、生態(tài)文明建設方面

按照“高起點規(guī)劃、高標準要求、分階段實施、按能力建新、有重點改舊、全方位整治”的要求，加強農村規(guī)劃、建設和管理。把集中整治與加強管理結合起來，注重日常維護，鞏固整治成效。通過行之有效的鄉(xiāng)規(guī)民約來規(guī)范村民的行為，改變了農村公共衛(wèi)生意識無章可循、無人監(jiān)管的狀況。村鎮(zhèn)建立保潔隊伍，除了做好日常保潔工作之外，還定期組織村民開展環(huán)境衛(wèi)生大整治、大掃除，清理衛(wèi)生死角，使生態(tài)文明建設工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。在孟屯村調研時，我們采訪了村民王希貴，他說：“現在的農村和以前大不一樣了，你看我們村，一條條街道干凈整齊，一排排房屋錯落有致，家家改造了沖水式廁所，整體環(huán)境一點不比城市差?！蓖醮蟾缒樕涎笠缰腋：妥孕诺男θ?，充分展現了新時代農民的幸福感和獲得

感。

第四篇：關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的調研報告關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的調研報告

鄉(xiāng)村振興是黨和國家的大戰(zhàn)略，是統(tǒng)攬“三農”工作的系統(tǒng)工程，涉及“三農”的方方面面，都很重要、都很迫切。中共中央、國務院《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》下發(fā)后，縣委、縣政府積極作為，迅速研究制定印發(fā)了《關于實施鄉(xiāng)村振興十大工程的意見》，配套制定了一系列推進落實措施，脫貧攻堅、產業(yè)發(fā)展等方面成效已開始顯現。

通過平時走訪、相關會議了解到，實施鄉(xiāng)村振興，人才和投入成為關鍵要素，成為基層干部和群眾最為關注關心的重點問題，因為它涉及到在推進鄉(xiāng)村振興中“頭由誰來帶、事由誰來干、錢從哪里來”的問題。本著為縣委、縣政府有效破解這些問題提供決策參考的目的，縣政協(xié)組成調研組，先后深入到迎豐鎮(zhèn)、池河鎮(zhèn)、后柳鎮(zhèn)、饒峰鎮(zhèn)，通過座談走訪家庭農場、農業(yè)園區(qū)、農村專業(yè)合作社負責人和部分鄉(xiāng)賢能人、鎮(zhèn)村干部的形式進行了深入調研，現將調研情況報告如下：

一、問題及原因

以下這些問題一定是當今整個農業(yè)農村中存在的共性問題，我縣也不例外。

（一）思想認識不清晰。調研中發(fā)現，一些部門、鎮(zhèn)村干部面對眾多且相互交叉的工作任務感到迷茫，對鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅、與新農村建設等內在聯系認識不清，認為農村工作千頭萬緒，不知從哪里抓起，由此工作思路不清，行動觀望，尤其對推進鄉(xiāng)村振興腦子里無思路、工作上無計劃、行動上無措施，頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳，缺乏系統(tǒng)思維和統(tǒng)籌安排。究其原因還是對黨的十九大、中央〔2018〕一號文件、習近平總書記關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要講話及中央農村工作會議精神學習領會不夠。

（二）人才缺乏較嚴重。調研中普遍反映，人才缺失是推進鄉(xiāng)村振興的最大制約因素。而當今農村尤其是西部貧困地區(qū)的農村“會管理、懂技術、善經營”的新型職業(yè)農民數量較少，農村基層干部隊伍中，大部分村（居）的“兩委班子”干部平均年齡偏大，年輕后備干部嚴重不足，不少的村就連一個像樣的支書或村主任都難選出，勉強選出的也只是個“菩薩”，缺乏管理能力和發(fā)展思路，能夠承接信息化、現代化時代的復合型人才更少。盡管全縣不斷開展各類人才培訓，但稍有點頭腦和能力的大多數外流，扎根本村的屈指可數。目前，農村技術支持上缺少能夠長期扎根農村、從事農村技術研究推廣的“土專家”“田秀才”，農技推廣隊伍多年沒有新人補充，面臨斷層困境。農村教育、衛(wèi)生等人才數量不足，學歷層次不高，服務能力有限。鄉(xiāng)村人才提升評價機制不盡合理，農業(yè)農村少有的各類專業(yè)人才工作在基層一線，“論文寫在了大地上”，而評定職稱要考核論文發(fā)表數量和英語能力測試，影響了基層人才職稱晉升和扎根基層的積極性。受政策限制，公職人員回鄉(xiāng)兼職任職、帶資帶頭、技術承包難。

造成以上問題的主要原因是。從事農業(yè)生產、特別是傳統(tǒng)農業(yè)效益低、成本高、風險大，由此導致鄉(xiāng)村吸引力不強，農民對土地的依賴性減弱。隨著城鎮(zhèn)化的推進，大量農村人口進城入鎮(zhèn)或外出務工，鄉(xiāng)村人才外流不可避免。有的村莊只剩老人、孩子和婦女，成為“空殼村、老齡村”。與此同時，人才培育、引進、引回等方面缺乏系統(tǒng)配套政策支持，鄉(xiāng)村大學生不愿回鄉(xiāng)，城里干部、各類專技人才不愿到鄉(xiāng)村工作，整個鄉(xiāng)村人才呈單向性外流，

少有向內進入者。因此，目前鄉(xiāng)村人才隊伍很難適應鄉(xiāng)村振興的需要。近年來，

黨和政府雖然加大了向鄉(xiāng)村輸入人才的力度，

讓機關干部到村任第一書記、建立大學生村官制度、倡導和激勵年輕人到鄉(xiāng)村接受鍛煉等，

雖切實可行，但因時間過短、流動性大，加之非本地本土人才，留不住心、扎不下根，致使鄉(xiāng)村人才仍處于少且不穩(wěn)定、有但低效的狀況。農村人才培訓缺乏針對性和實用性，且各自為陣，缺乏有效整合，難以實現系統(tǒng)性、實用性、復合型的培訓。

（三）投入保障很有限。鄉(xiāng)村要振興，投入要保證。而目前存在的問題是：政府投資很有限，涉農資金投入各自為陣、支離破碎且穩(wěn)定增長機制尚不健全，支農投入不足。金融支持龍頭企業(yè)、農業(yè)園區(qū)、農民專業(yè)合作社、家庭農場主、創(chuàng)業(yè)大戶普遍反映門檻多，土地、林地承包經營權直接抵押貸款沒有渠道，缺乏后續(xù)流動資金，大部分農戶反映小額貸款額度偏低，規(guī)定單戶原則不能超過2萬元，時間不超過2年，期限偏短，滿足不了農戶發(fā)展產業(yè)項目的需求。農民自身實力不強。工商資本下鄉(xiāng)因農業(yè)產業(yè)成本高、效益低、風險大，還要承擔用地難、用工難、流轉難的制約，缺乏吸引力，積極性不高，擔心顧慮多不想進、不愿進、不敢進。

造成以上問題的主要原因是。財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局尚未形成，農業(yè)供給側結構性改革、農村產權制度改革、金融制度改革不夠深入，激活工商資本下鄉(xiāng)的投資環(huán)境、激勵政策不夠優(yōu)化和完善，農村缺少建立林、地承包經營權評估及抵押貸款機制和平臺，農村資源轉化為資本雖有試點，但基本上沒有推開。

二、對策與建議

（一）強力實施人才振興，破解人才瓶頸制約

“正確的政治路線確定以后，人就是決定因素”，鄉(xiāng)村振興也是如此。要有效實施鄉(xiāng)村振興的目標任務，沒有一支各具特長和能力的人才隊伍，那規(guī)劃只能是寫在紙上、戰(zhàn)略也只能是喊在口上。而面對農業(yè)農村目前缺管理、缺技術、缺理念、缺智力、缺實力的人才狀況，怎么破解?？h委、縣政府對此雖明確了“以育才、引才、用才、勵才、留才為著力點，破解人才瓶頸制約”的“人才保障工程”，但需要從實際出發(fā)，細化實化。鄉(xiāng)村振興，農村最需要的是三個方面的人才，一是管理型人才，即肩負鄉(xiāng)村治理職能的管理型人才。二是專業(yè)型人才，即從事教育、衛(wèi)生、信息、技術方面的人才。三是經營型人才，即從事開發(fā)、建設、經營等方面的人才。怎樣才能建設起這樣一支鄉(xiāng)村振興的人才隊伍呢。

首先，要留住人才。雖說農村當前人才奇缺，但在調研中也發(fā)現鄉(xiāng)村也還多少有一些如鄉(xiāng)賢能人、返鄉(xiāng)工人、退伍軍人、畢業(yè)學生等，要想方設法把他們留下來，利用好當地這些鄉(xiāng)賢能人參與協(xié)助村務管理、社會治理及產業(yè)發(fā)展等工作。

其二，要引進人才。引進人才包括兩個方面，一是引進，二是引回。先說引進。因為地理條件、工作環(huán)境、待遇差異等原因，想要引進高端人才進入鄉(xiāng)村，短期內難以實現，只能通過優(yōu)化營商和政策環(huán)境，通過引進工商資本業(yè)主進入鄉(xiāng)村時，鄉(xiāng)村所需的第三類即經營型人才是完全可以引進的。再說引回?，F在鄉(xiāng)村之所以缺人才，是因為大量的人才外出和流出去了。這些外出和流出的大都是鄉(xiāng)村振興所需的上述三種類型的人才，各有特長。近年來，隨著宏觀經濟的影響，“外面的世界也不精彩”，已有個別人才開始回流，這是好現象、好機遇。建議縣上研究制定相關鼓勵激勵政策，積極引導他們懷抱理想，帶著經驗、智慧、資金、信息、市場、技術回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

其三，要培育人才。鄉(xiāng)村人才培育還是要從實際出發(fā)，立足于培育本土、“草根人才”，因為他們才是永不走的人才，這樣才能確保人才隊伍的長期性、穩(wěn)定性、實用性。一要通過實踐鍛煉育才。對留住、引進、引回的人才采取因人而宜，具有鄉(xiāng)村管理潛力的人，通過逐步培養(yǎng)鍛煉進入村級干部班子，使其成為鄉(xiāng)村發(fā)展領路人;具有開發(fā)經營能力和實力的人，幫其選定發(fā)展項目，制定扶持政策，促其發(fā)展壯大，使其成為鄉(xiāng)村發(fā)展帶頭人。聘請高等院校、科研院所的事業(yè)單位專業(yè)技術人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職鍛煉;建立城鎮(zhèn)醫(yī)生、教師、科技、文化人才等定期服務鄉(xiāng)村機制，變農村人力資源單向外流為雙向流動。二要通過專業(yè)培訓育才。依托縣委黨校、成教中心、遠程教育站點、職教中心等教育平臺，圍繞家庭農場主、合作社領辦人及有創(chuàng)業(yè)

計劃的大學畢業(yè)生、退伍返鄉(xiāng)軍人等群體，采取統(tǒng)一計劃、分類培訓的辦法，開展訂單式線上、線下系統(tǒng)培訓。縣域教育培訓機構要創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，針對鄉(xiāng)村發(fā)展需要靈活設置培訓內容、培訓課程和培訓方式，為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)實用型人才，壯大新型職業(yè)農民和農村專業(yè)人才隊伍。

其四，要用好人才。近年來，我縣政策性退休和退居二線的本鄉(xiāng)本土干部職工中年富力強、身體健壯、還有干事創(chuàng)業(yè)激情和能力的同志不少，他們的“鄉(xiāng)情”和“鄉(xiāng)愁”尚存，有不少人都還有回報家鄉(xiāng)的愿望，除了用好用活留住的、引進的和培育的人才外，充分調動這部分人的積極性，對鄉(xiāng)村振興將會產生很大作用，因為他們回鄉(xiāng)回村，可以兼職任職從事鄉(xiāng)村管理治理、可以帶資帶頭從事開發(fā)經營、可以技術承包指導村域發(fā)展。繼續(xù)大力實施我縣創(chuàng)新探索且已取得顯著成效的“能人興村”戰(zhàn)略，不斷壯大現有能人隊伍、發(fā)揮能人引領作用。

其五，要激勵人才。制定詳盡的鼓勵激勵各類人才參與鄉(xiāng)村振興的具體政策措施，發(fā)揮縣、鎮(zhèn)機關干部懂政策、會管理的優(yōu)勢，鼓勵公職人員回鄉(xiāng)到村兼職、任職、志愿服務、帶資帶頭和技術承包等，提升村（社區(qū)）治理能力和水平;允許事業(yè)單位專技人員到農村通過提供增值服務取得合理報酬、職稱晉升向基層一線專技人員傾斜，優(yōu)先保障他們在工資福利、社會保障等方面的權益，讓他們在鄉(xiāng)村發(fā)揮特長、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、大顯身手。

（二）建立投入保障機制，破解投入瓶頸制約

習近平總書記說，“鄉(xiāng)村振興是黨和國家的大戰(zhàn)略，要加大真金白銀的投入”。那么“真金白銀”從何處來。按照“財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與”的投融資格局，建議從以下四個渠道破解瓶頸。

第一，政府投資。一是財政預算。公共財政堅持每年預算一定量的資金，主要用于鄉(xiāng)村公共文化、公用設施、公共衛(wèi)生等方面的配套建設和具有較強引領示范作用產業(yè)的獎補。二是歸并整合。建立涉農資金統(tǒng)籌整合長效機制，解決“三農”資金因各管一攤、撒胡椒面而形成“九龍治水”問題，集中資金辦大事。三是發(fā)行債券。國家支持地方政府發(fā)行一般債券和項目融資及收益自平衡的專項債券，用于支持符合條件、有一定收益的鄉(xiāng)村公益性項目建設，建議縣上抓住機遇，探索突破。

第二，政策籌資。首先要做足土地利用文章。一是通過改田造地、占補平衡，利用增減掛鉤指標跨縣域調劑增加收益;二是超前規(guī)劃好建設用地指標，放手用活農村宅基地政策，減輕農業(yè)設施和休閑旅游設施等建設成本。其次要做足農村改革文章。盤活農村具體資產，大力推進農民資源變資產、資金變股金、農民變股東的“三變改革”，以解決資源閑置和“手捧金碗無飯吃”問題。

第三，金融貸資。國家層面已明確了相關金融機構在金融支持鄉(xiāng)村振興中的職能職責，并將出臺《金融服務鄉(xiāng)村振興的指導意見》，縣級層面要加強與相關金融機構的溝通銜接，明確相關金融機構在金融支持鄉(xiāng)村振興中的目標任務，制定金融機構服務鄉(xiāng)村振興具體考核評估辦法，確保金融機構在鄉(xiāng)村振興中做到真服務、硬支持。

第四，社會入資。充分發(fā)揮政府、政策和金融資金撬動引領和“四兩撥千斤”的作用，目的是要有效地撬動社會資本積極地參與到鄉(xiāng)村振興中來。一要積極引導本地民間資本參與。中央已明確將土地承包期再延長30年，已給農民吃了“定心丸”。因此，要積極引導當地農民舍得投入、放心投入，充分利用現有資源條件、閑散資金大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)、休閑旅游，使其就地就近增收致富。二要積極引導異地工商資本進入。工商資本是推動鄉(xiāng)村振興的重要力量。工商資本下鄉(xiāng)，鄉(xiāng)村有需求，資本有動力，不失為“引雞生蛋”的好路徑。對此，要真正解放思想，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，深入研究解決工商資本因機制梗阻、農民保守而進不去，因擔心政策調整、農民不講道理而不敢進、因市場不旺不活不穩(wěn)定擔心失敗而不愿進等深層次問題，有針對性地研究制定極具吸引力的鼓勵激勵政策，打通梗阻環(huán)節(jié)，鼓勵異地工商資本進入鄉(xiāng)村采取租賃入股合資、獨資開發(fā)經營等形式，利用土地、民房、農場、田園等資源發(fā)展農業(yè)產業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、文化體驗、養(yǎng)生養(yǎng)老、農村電商等農村新產業(yè)、新業(yè)態(tài)。

第五篇：關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的調研報告關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的調研報告

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大做出的重大決策部署，是新時代“三農”工作的總抓手。為貫徹落實黨的十九大精神，響應中央農村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的號召，進一步加強農村建設，發(fā)展農村產業(yè)，實現鄉(xiāng)村振興，實現農業(yè)強、農村美、農民富，實現鄉(xiāng)村生態(tài)振興，加強農村環(huán)境治理，改善人居環(huán)境，打造美麗宜居生活家園。當前社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。盡管在一系列強農、富農、惠農政策的推動下，農村工作取得了令人振奮的成績，但很多農村地區(qū)在基礎設施、人居環(huán)境等方面仍然存在一定差距。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，是繼建設社會主義新農村之后對農村發(fā)展戰(zhàn)略的再提升。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅要求改革、鞏固和完善農村基本經營制度、農村集體產權制度、農業(yè)支持保護制度等各項涉農經濟制度，而且注重構建現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系，促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，可有效推動鄉(xiāng)村發(fā)展、農民致富。經過對相關政策學習梳理，并采取實地調查、問卷調查等方式，結合南XX縣區(qū)實際，形成如下調研報告：

一、南XX縣區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略現狀

南XX縣區(qū)地處縣城南部，所在轄區(qū)共8個行政村：北沙河、胡家莊、南楊家莊、孟家莊、楊家莊、申奉，2個農村社區(qū)：太紡二社區(qū)、天利達二社區(qū)。南XX縣區(qū)把農村基礎建設作為新農村建設的重要抓手，持續(xù)推動農村基礎設施建設和公共服務發(fā)展，城鄉(xiāng)二元結構差距逐步縮小。

（一）發(fā)展農業(yè)產業(yè)

目前，農業(yè)產業(yè)調整成效明顯，緊緊圍繞農業(yè)增效、農民增收這個中心，以省果樹所種植技術為支撐，依托玉露香梨、早黑寶葡萄等產品，發(fā)展休閑觀光農業(yè)，以海宏牧業(yè)為養(yǎng)殖龍頭，大力推行“公司+合作社+銀行+農戶”的肉羊生產模式。南XX縣區(qū)現有耕地6105畝，農業(yè)人口8362人，年出欄育肥羊達到20000只，生豬出欄量9360余頭，能繁殖母豬148余頭，年產肉雞65000余只。在堅持以農戶為主體的基礎上，大力培育專業(yè)大戶、農民合作社等新型經營主體，創(chuàng)新農業(yè)經營體系。積極與山西農業(yè)大學、省果樹所對接，在產業(yè)結構調整、新品種引進、產業(yè)技能培訓上下功夫。申奉村在農綜開發(fā)的基礎上與農業(yè)大學合作，并簽訂合同共建140畝試驗田，更好的促進科技成果面向實際應用和需求轉化，進一步帶動相關產業(yè)的聯動發(fā)展。雖然目前南XX縣區(qū)產業(yè)調整成效明顯，但還存在很多問題：

1、種植結構單一，農民基本還是以種植玉米等農作物生產生活;

2、種植技術不發(fā)達，缺少專業(yè)農技人員的培訓指導，新型職業(yè)農民隊伍建設還需加強;

3、對農業(yè)基礎設施建設的財政支持力度不夠，幫扶方式方法還需改進。

（二）改善生態(tài)環(huán)境，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就必須要堅持綠色生態(tài)導向，推動農業(yè)農村可持續(xù)發(fā)展和人與自然和諧共生，堅持因地制宜、循序漸進，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。走農業(yè)綠色發(fā)展道路，才能實現鄉(xiāng)村產業(yè)興旺，建設生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。

自“拆違治亂提質”城鄉(xiāng)環(huán)境大整治攻堅行動開展以來，各村農作物秸稈綜合利用率達100%，形成了源于自然，用之于田，綠色環(huán)保的良性循環(huán)經濟發(fā)展體系，農民收入增加了，農村秸稈焚燒現象也沒有了，農村大氣環(huán)境得到了大大改善。畜禽養(yǎng)殖采取種養(yǎng)結合、循環(huán)利用的的模式，以就地就近種養(yǎng)還田和農用有機肥為方向，加強畜禽糞污處理利用設施建設，畜禽糞便綜合利用率達100%。農村生活垃圾、生活污水得到集中處理。各村積極響應上級指示，清理本村建筑垃圾以及生活垃圾，進行墻壁美化，大力改善村容村貌。雖初步建立了生態(tài)系統(tǒng)保護的長效機制，但仍需進一步完善和落實;很多村民的環(huán)境保護意識很差甚至缺乏，今后還需采取設立環(huán)境課堂、加強輿論宣傳等方式逐步提高村民環(huán)保意識;優(yōu)質耕地數量減少、質量下降、農業(yè)面臨污染加重等問題凸顯，農業(yè)生態(tài)環(huán)境成為短板，還需加強建設高標準、符合現代農業(yè)發(fā)展的基礎設施。

（三）傳承發(fā)展鄉(xiāng)土文化，走鄉(xiāng)村文化興盛之路

鄉(xiāng)村發(fā)展離不開穩(wěn)定的村級環(huán)境，這就需要進一步加強鄉(xiāng)村治理，通過完善村規(guī)民約、社會誠信體系等，不斷提升村民的自治水平，達到改進村風民風的實效，切實營造和諧的鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境。

近年來，在縣委、縣政府的大力支持和正確領導下，經過長期的不斷努力，各村文化機制體制不斷健全，文化基礎設施進一步完善，人民群眾的文化生活逐漸豐富。

1、農民業(yè)余文化組織建設不斷完善，文化活動具有廣泛的群眾參與性，群眾自發(fā)組織各種文娛活動，豐富文化生活，在提升身心素養(yǎng)和幸福指數的同時，也有助于增強人與人之間的感情2、各個基礎設施建立健全，體育健身場所和圖書館等進一步完善，建立長效運行機制，免費對群眾開放。

3、目前，各村基本實現新型農村合作醫(yī)療參保，且完善夕陽紅養(yǎng)老院基礎設施建設，為老年人養(yǎng)老提供保障。

但受到教育和社會心理的影響，制約鄉(xiāng)村發(fā)展也與我們的傳統(tǒng)文