安全文明施工管理制度及應急預案

11.11.董文彬

A執(zhí)行鄭建來第一次發(fā)布

15王川禮

版次日期狀態(tài)編寫審查批準修改原因

項目內(nèi)控管理制度

文件編碼ZDSDDGDQ-JJ-002

安全文明施工管理制度

中電裝備濟南產(chǎn)業(yè)基地

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目錄

第一章總則

第二章安全文明施工管理機構、職責與職權

第三章安全管理目標

第四章施工現(xiàn)場安全管理

第五章安全施工措施管理

第六章安全例會與安全檢查

第七章施工現(xiàn)場車輛交通安全管理

第八章高空作業(yè)和交叉作業(yè)安全管理

第九章施工用電管理

第十章施工合同安全管理

第十一章消防安全管理

第十二章事故應急預案管理

第十三章反違章管理辦法

第十四章考核與獎懲

第十五章附則

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安全文明施工管理制度

第一章總則

第1條為了加強文明施工管理，樹立良好的公司形象，創(chuàng)造

一個安全、文明舒適的工作環(huán)境，保障工程建設過程中人身設

備的安全與健康，確保工程建設的順利進行，爭創(chuàng)國內(nèi)一流安

全文明施工工地，特制定本制度。

第2條本制度適用于參加中電裝備濟南產(chǎn)業(yè)基地工程建設的

所有施工單位。建設工程安全文明施工，不僅是施工企業(yè)提高

經(jīng)濟效益和自身發(fā)展的基礎，也是保護人民生命財產(chǎn)，維護和

促進社會和諧穩(wěn)定的根本所在。參加中電裝備濟南產(chǎn)業(yè)基地工

程建設的各施工單位必須擺正安全與市場、安全與進度、安全

與效益的關系，始終把安全工作放在首位，消除事故隱患，確

保施工安全文明和有序進行。

第3條參加本工程建設的各單位的各級領導，必須堅決貫徹

黨和國家有關安全文明生產(chǎn)的各項方針、政策、法規(guī)，必須堅

持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，在計劃、布置、檢查、總

結、評比工作的同時，必須計劃、布置、檢查、總結、評比安

全文明施工工作。

第4條安全文明施工，人人有責。各級行政一把手是各級安

全文明施工管理工作的第一責任人。各職能部門應在各自主管

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的業(yè)務范圍內(nèi)，履行自己安全文明施工管理工作的職責，接受

安全監(jiān)察部門的監(jiān)督與指導，切實對安全文明施工負起自己的

責任。安全管理職責真正落到實處，從而提高工程建設安全文

明施工管理工作的整體水平。

第二章安全文明施工管理機構、職責與職權

第一節(jié)安全文明施工管理機構

第5條為強化施工現(xiàn)場的安全文明施工管理，確保工程建設

任務的順利完成，成立由魯能項目管理部牽頭，各施工項目、

監(jiān)理等單位的安監(jiān)部門負責人參加的中電裝備濟南產(chǎn)業(yè)基地工

程建設安全文明施工領導小組和協(xié)調(diào)小組。

第6條各施工單位建立相應的安全施工管理網(wǎng)絡，并設專職

安全管理員。

第7條安全文明施工領導小組，開展經(jīng)常性的安全文明施工

檢查活動和安全監(jiān)察工作，定期組織安全工作會議等活動。

第二節(jié)安全文明施工領導小組職責

第8條負責整個工程建設過程中的安全文明施工組織與各個

階段的安全文明施工協(xié)調(diào)工作。其組成成員必須把安全工作放

在日常工作的首位，各單位（部門）應重點抓好各自分管范圍內(nèi)

的安全文明施工，建立健全各單位（部門）的安全監(jiān)察機構，

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明確責任，明確負責人，制定切實可行的安全文明施工措施和

管理制度，負責監(jiān)督執(zhí)行。

第9條對工程建設過程中的安全文明施工負全面的監(jiān)督和管

理責任。

第10條認真貫徹執(zhí)行國家和行業(yè)有關安全生產(chǎn)的方針、政

策、法令、法規(guī)，負責制定工程建設的安全文明施工規(guī)劃和經(jīng)

濟制約措施，并認真執(zhí)行。

第11條指導施工單位按基建程序和施工程序辦事，協(xié)調(diào)并解

決各施工單位在交叉作業(yè)中存在的安全文明施工問題。

第12條監(jiān)督、檢查各施工單位的安全文明施工管理工作，并

進行考核，對其作出經(jīng)濟處罰、停工整頓、清退出場、表彰獎

勵、評定安全文明施工先進單位等決定。

第13條安全文明施工管理委員會成員在施工現(xiàn)場，可以依照

本制度行使安全文明施工管理的監(jiān)督權、經(jīng)濟處罰獎勵權。日

常情況下，由項目管理部進行管理和處罰。

第14條組織各施工單位的各類事故的調(diào)查處理，及時分析項

目施工單位發(fā)生事故的情況，按照“四不放過”的原則作出事

故處理決定。

第三節(jié)基建組安全職責

第15條負責監(jiān)督上級有關安全生產(chǎn)規(guī)定、指示的貫徹執(zhí)行。

負責監(jiān)督各項安全規(guī)章制度，安全技術措施，反事故措施的制

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定與執(zhí)行。

第16條負責施工安全設施的安全技術狀況的監(jiān)督，人身安全

的防護設施狀況的檢查，并重點監(jiān)督工器具、起重機具、登高

機具及運輸設備的安全管理和定期檢驗工作。

第17條在工程建設中，定期或不定期的總結、分析安全文明

施工薄弱環(huán)節(jié)和帶傾向性的安全文明施工問題，提出整改意

見，對事故隱患、危險點做到超前預防和控制。

第18條對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患及時提出整改要

求，必要時書面向有關項目施工單位或部門發(fā)出《安全整改通

知單》，限期整改。

第19條定期出版安全簡報。

第四節(jié)各崗位安全職責

第20條指揮部總指揮的安全職責

第20條指揮部總指揮是指揮部安全生產(chǎn)第一責任者，對指揮

部的安全生產(chǎn)負領導責任。

第21條負責貫徹國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策和勞動保護

政策。

第22條對上級有關安全生產(chǎn)方面的文件及安全通報要親自閱

示；對上級有關安全生產(chǎn)方面的指示、規(guī)定，要組織貫徹實

施。

第23條（四）負責安委會工作，經(jīng)常深入現(xiàn)場檢查了解安全

生產(chǎn)情況，每季度組織和聽取一次安全生產(chǎn)情況的匯報與分

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析，對影響安全生產(chǎn)的重大問題及時做出決策。

第24條（五）親自調(diào)查處理重大事故，對一般性事故責成指

揮部分管副總指揮調(diào)查處理，必要時也應親自參加處理。

第25條（六）根據(jù)指揮部不同時期安全情況，提出年度安全

總目標。組織制定各級領導和職能部門的安全責任制，并督促

檢查、貫徹落實。

第26條第4條指揮部副總指揮的安全職責

第27條（一）在指揮部總指揮領導下，根據(jù)指揮部安全生產(chǎn)

目標和不同時期的安全特殊要求，負責指揮部安全生產(chǎn)工作的

組織貫徹實施。

第28條（二）貫徹執(zhí)行國家及上級的安全生產(chǎn)政策、法令、

指示，貫徹執(zhí)行指揮部總指揮對安全生產(chǎn)的決策，及時對安全

生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題做出規(guī)定和決定。

第29條（三）對上級有關安全生產(chǎn)方面的文件及安全通報要

進行學習和指示，對上級有關安全方面的指示、規(guī)定要組織落

實、督促實施。

第30條（四）組織領導對職工進行安全生產(chǎn)教育，定期開展

反事故演習，提高對不安全因素的預見性，并責成有關部門制

定切實可行的反事故措施。

第31條（五）參加或主持每周的施工、安全協(xié)調(diào)會，及時解

決施工安全中出現(xiàn)的各種問題，傳達上級安全方面的指示和安

全通報。

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第32條（六）參加指揮部總指揮主持召開的重大事故調(diào)查分

析會，主持召開一般事故調(diào)查分析和處理，及時組織制定事故

重防范措施，按規(guī)定簽發(fā)上報的事故報告。

第33條（七）掌握指揮部施工現(xiàn)場施工及安全情況，掌握擴

建、改建工程的進展情況，掌握安全勞保措施、反事故措施經(jīng)

賽的使用情況。

第34條（八）領導、督促對汽車駕駛員進行日常安全教育，

并主持交通事故的調(diào)查分析，做出事故處理決定。

第35條第5條基建組經(jīng)理（副經(jīng)理）安全職責

第36條（一）部門經(jīng)理是所在部門安全生產(chǎn)第一責任者，在

指揮部總指揮和分管副總指揮的領導下，負責基建的安全工

作，對上級頒發(fā)的有關安全生產(chǎn)的方針政策、規(guī)程制度、法令

指示和本公司有關安全生產(chǎn)的規(guī)程、制度、標準負有貫徹、執(zhí)

行、落實的責任。副經(jīng)理協(xié)助經(jīng)理做好安全工作。

第37條（二）經(jīng)常對職工進行安全思想教育和安全技術教

育，牢固樹立安全第一的思想。

第38條（三）根據(jù)指揮部安排、結合現(xiàn)場實際情況，組織開

展安全大檢查，及時消除事故隱患，提高安全管理水平和預防

火災及自然災害的能力。

第39條（四）不斷總結施工安全工作經(jīng)驗，掌握安全施工規(guī)

律，表彰對安全施工做出重要貢獻的單位或個人，對違反安全

生產(chǎn)規(guī)定、造成人身傷害事故的單位和個人，給予批評教育或

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經(jīng)濟處罰，對情節(jié)嚴重者勒令停工。

第40條（五）施工中發(fā)生事故，應及時匯報指揮部領導及安

全監(jiān)督部門，并全力組織進行處理、現(xiàn)場施救。

第41條（六）組織調(diào)查事故及不安全情況，按“四不放過”

的原則，查清原因、明確責任，制定防范措施，按規(guī)定上報。

第42條（七）對本部門管轄施工現(xiàn)場的防護設施、安全用

具、消防器材、現(xiàn)場環(huán)境要加強管理，要達到安規(guī)等規(guī)定要

求，為職工創(chuàng)造一個符合安全要求的工作場所，發(fā)現(xiàn)問題及時

解決。

第43條（八）每天深入現(xiàn)場檢查、了解安全情況，及時解決

有關問題。

第44條第5條專工安全職責

第45條（一）貫徹執(zhí)行國家關于勞動保護及安全生產(chǎn)的方

針、政策、法令規(guī)程、條例、標準和上級的批示和規(guī)定。

第46條（二）在部門經(jīng)理的領導下，負責土建專業(yè)施工、安

全技術工作，組織審查設計、和采用新技術、新工藝、新設備

時必須貫徹“三同時”的要求。制定和健全安全生產(chǎn)相關規(guī)章

制度，監(jiān)督施工單位的落實情況。

第47條（三）參與編制或修改和審批施工組織設計、施工方

案、安全技術措施，對編制和審核后的安全技術措施的落實進

行檢查。制訂或審查各個環(huán)節(jié)中的安全技術措施，并監(jiān)督檢查

貫徹執(zhí)行情況，及時解決安全技術問題。

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第48條（四）參加和組織定期或不定期的安全大檢查，對漏

洞和隱患要督促有關單位和部門限期整改，制止和糾正違章，

遇到緊急情況，有權令其先行停止作業(yè)，并報告給領導研究處

理。

第49條（五）參加對外包隊伍有關安全資格審查和負責對外

包隊伍安全生產(chǎn)管理檢查，督促工作。

第50條（六）經(jīng)常開展安全生產(chǎn)和宣傳教育，協(xié)助各單位和

有關部門做好安全知識學習，安全操作技術培訓和新工人進行

三級安全教育工作。

第51條（七）負責填寫上報本專業(yè)范圍內(nèi)的事故報告，參加

組織事故的調(diào)查分析，提出處理意見，及時組織上報對所發(fā)生

的事故提出技術原因分析和改進措施。

第三章安全管理目標

第52條中電裝備濟南產(chǎn)業(yè)基地工程建設的安全管理目標是:

（一）杜絕人身重傷以上事故。

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（二）杜絕重大機械設備損壞事故。

（三）杜絕發(fā)生重大火災事故。

（四）不發(fā)生與各施工單位負主要責任的交通事故及其它

重大事故。

（五）輕傷事故統(tǒng)計率控制在2%。以內(nèi)。

（六）不發(fā)生三人以上的食物中毒或其他傳染病事件。

（七）嚴格控制各種習慣性違章。

（八）創(chuàng)無違章項目工地。

（九）創(chuàng)安全文明施工樣板工地。

（十）杜絕環(huán)境污染事故。

第53條各項目施工單位應當根據(jù)實際，分別制定實現(xiàn)上述安

全管理目標的具體措施制度，做到層層分解，具體落實到每個

部門和崗位，并進行嚴格考核。

第四章施工現(xiàn)場安全管理

第54條施工現(xiàn)場須設置工程概況牌、現(xiàn)場安全施工紀律牌、

安全標語、安全施工警告（包括提示、指令）牌等?，F(xiàn)場所有

的安全宣傳標語牌要規(guī)范、和諧。

第55條施工現(xiàn)場管理應滿足現(xiàn)場安全文明施工的要求，力求

做到場地緊湊合理，符合工序流程、方便安全文明施工，減少

二次搬運，合理使用土地，防火、防爆、排水、消防設施及工

業(yè)衛(wèi)生等符合國家和行業(yè)有關規(guī)定、標準和要求。

第56條施工總平面由中電裝備濟南產(chǎn)業(yè)基地組織編制與管理

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（由項目管理部牽頭繪制）。由各施工單位專人進行分片負責

實施管理。做到有組織、有措施、有制度，層層落實，分片包

干，有考核、有獎有罰。

第57條從總平面到各區(qū)域的平面管理，應嚴格按照經(jīng)批準的

總平面布置圖進行，在明顯地段應設立總平面圖、各區(qū)域平面

布置圖，并明確各自的責任人。各區(qū)域的平面管理應服從總平

面管理的規(guī)劃和要求，履行報批手續(xù)，經(jīng)中電裝備濟南產(chǎn)業(yè)基

地批準后方可實施。

第58條施工區(qū)域的各聯(lián)絡（施工）道路應保持暢通，路面平

整，不發(fā)生堵塞；照明配置齊全；并設置專人進行清掃。

第59條施工現(xiàn)場的環(huán)境衛(wèi)生管理應嚴格執(zhí)行有關環(huán)境衛(wèi)生的

標準和要求。各施工區(qū)域應按有關規(guī)定并結合項目施工的具體

情況劃分責任區(qū)，實行分區(qū)包干管理。保證施工現(xiàn)場不積水，

排水暢通，施工及生活垃圾及時清理，不積存，符合安全文明

施工要求，保證施工人員的身體安全健康。

第60條材料、土方、設備等堆（碼）放合理、整齊，重要設

備必須按要求存放，并符合安全防火要求。施工用電及各種管

線布置整齊、美觀、安全、可靠，場地排水與消防設施完善。

第61條施工臨建設施完善，環(huán)境清潔，辦公室、工具間等場

所內(nèi)部及周圍整潔，布置合理有序。

第62條廠區(qū)道路、組合場、施工作業(yè)區(qū)配置足夠的照明設

施，并根據(jù)工程需要及時調(diào)整。配備維護人員，保證正常使

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用。

第63條廠區(qū)及施工區(qū)域的溝道、地面無垃圾，每個作業(yè)區(qū)域

必須做到“工完料盡，場地清”，剩余材料要堆放整齊、牢

靠，廢料及時清理干凈，高空作業(yè)面要有垃圾通道或專用清除

垃圾的措施。嚴禁高空拋物及亂丟、亂扔現(xiàn)象的發(fā)生。

第64條焊接場地地面無焊條及焊條頭，焊接設備應集中布

置，統(tǒng)一安全文明布線，完工后焊接線、氧氣、乙煥瓶全部回

收，嚴禁使用漏氣皮帶和損壞的氧、乙烘表，乙煥瓶必須設置

回火裝置。

第65條各施工作業(yè)面嚴禁流動吸煙，地面無煙頭，嚴禁施工

人員邊作業(yè)邊吸煙。

第66條溝道、孔洞、平臺、扶梯要有可靠永久性或臨時性防

護欄桿或蓋板，并設置明顯的標志和安全警示牌。

第67條生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)與施工現(xiàn)場應明顯隔離，施工人員未

經(jīng)批準，不得擅自進入生產(chǎn)現(xiàn)場，嚴禁動用生產(chǎn)區(qū)域設備。

第68條與生產(chǎn)系統(tǒng)有關的施工項目，必須嚴格執(zhí)行廠內(nèi)工作

票管理制度。

第五章安全施工措施管理

第69條工程建設的一切施工活動必須有詳細的、有效性和操

作性強的安全施工措施。

第70條一般施工項目的安全施工措施，須經(jīng)工地專職工程師

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批準；特殊項目的安全措施由工地總工程師組織有關人員進行

會審，批準后報項目管理部核準或備案并接受監(jiān)督、檢查和指

導。

第71條重要臨時設施、重要施工工序，特殊作業(yè)，季節(jié)性施

工，多工種交叉等施工項目的安全施工措施，須經(jīng)施工技術、

安監(jiān)等部門會審，總工程師核準后報項目管理部批準或備案，

并接受項目管理部的監(jiān)督、檢查和指導。

第72條重大的起重、運輸作業(yè)、特殊作業(yè)、高處作業(yè)及帶電

作業(yè)等危險性作業(yè)的安全施工措施及施工方案，須經(jīng)項目管理

部核查，主管工程的領導批準。在實施中接受項目管理部的監(jiān)

督、檢查和指導。

第73條安全施工措施的交底

41.1所有施工活動如無措施、無交底，不得開工；無措施、

無安全措施交底的開工項目，視為違章施工。

(1)一般施工項目的安全措施交底，由班組技術員進行

全員交底，其余項目的安全措施全部由工地專職工程師

進行交底。

(2)所有的安全措施交底要有會議紀要或記錄，要有交

底人和被交底人簽字、交底內(nèi)容、交底日期等詳細記

錄，要求做到100%交底,100%掌握。

41.2工程技術人員在編制安全文明施工措施時，必須明確指

出該施工項目的主要危險點、危險源，并符合以下要求：

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(1)針對工程的結構特點，可能給施工人員帶來的危

險，從技術上采取措施，消除危險。

(2)針對施工所用的有害人體健康或有爆炸、易燃危險

的特殊材料的使用特點，從工業(yè)衛(wèi)生和技術措施上加以

安全防護。

(3)針對施工場地及周圍環(huán)境有可能給施工人員或他

人以及材料、設備運輸帶來的危險，從技術措施上加以

控制，消除危險。

41.3項目經(jīng)理部應針對可能發(fā)生的事故制定相應的應急預

案，組織演練，并在事故發(fā)生時組織實施，防止事故擴大，以

減少與之有關的人員傷害和環(huán)境影響。應急預案內(nèi)容：

——應急組織和人員安排，應急器材、設備的配備與維

護。

——在作業(yè)場所發(fā)生事故時，保護現(xiàn)場、組織搶救的安

排。

——建立內(nèi)部和外部聯(lián)系的方法、渠道，根據(jù)事故性

質，按規(guī)定在相應期限內(nèi)報告上級、政府主管部門和其他有關

部門，通知有關的近鄰及消防、救險、醫(yī)療等單位。

第74條經(jīng)技術負責人或總工程師審查批準簽字后的安全施工

措施，必須嚴格貫徹執(zhí)行，未經(jīng)審批人同意的，任何人無權更

改。

第75條對相同施工項目的重復施工，技術人員應重新報批安

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全施工措施，重新進行安全措施交底。

第76條堅持班前安全會，布置本班作業(yè)須注意的安全事項、

危險點、危險源、安全技術措施，并在施工中指定專人對安全

措施執(zhí)行情況進行檢查；班后總結安全情況，并提出注意事項

和必須整改的內(nèi)容。

第六章安全例會與安全檢查

第77條安全例會

(一)安全例會的主要內(nèi)容

(1)及時傳達上級及項目管理部有關安全施工的文件、

法規(guī)、法令及有關制度。

(2)了解各施工單位工程進度，督促安全措施的落實，

檢查安全措施交底情況，解決安全文明施工中遇到的問

題。

(3)查找各施工單位相互交叉作業(yè)中危及安全施工的危

險點、危險源，協(xié)調(diào)解決并落實交叉作業(yè)中的安全措

施。

(4)布置檢查安全文明施工管理委員會下達的指令性和

指導性的安全工作。

(5)總結各施工單位的階段性安全工作，好的進行表

彰，差的予以通報批評。

(二)組織管理

(1)安全文明施工協(xié)調(diào)小組安全例會根據(jù)工程進度安排

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定期召開(周例會)，由項目管理部安監(jiān)專工負責主

持，各施工單位安監(jiān)部門負責人參加，實行例會簽到，

缺席登記制度。

(2)例會設立專用安全例會記錄本。

(3)凡無故不參加安全例會的單位，每次罰款100?500

元，交項目管理部列入安全獎勵基金。

(4)安全文明施工管理委員會執(zhí)行月例會制度。

第78條安全檢查

(一)安全檢查的主要內(nèi)容

(1)檢查各級領導是否堅持“安全第一，預防為主”的

安全生產(chǎn)方針；是否把安全工作列入重要議事日程并付

諸實施；各級安全施工責任制是否落實。

(2)檢查各施工單位的各項安全管理制度建立及執(zhí)行情

況；檢查施工單位安監(jiān)部門和其他有關部門的安全管理

效能；檢查各個安全網(wǎng)絡的組織和活動情況；檢查工地

各班組的安全管理工作。

(3)檢查各施工現(xiàn)場存在的事故隱患；檢查違章違紀現(xiàn)

象，檢查安全設施及安全標志的設置情況；檢查工地安

全文明施工情況。

(4)檢查發(fā)生事故單位是否真正做到了“四不放過”；

是否按照國家、行業(yè)和項目管理部有關規(guī)定進行調(diào)查、

處理、統(tǒng)計和上報。

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(二)組織管理

(1)安全檢查分為一般性檢查，階段性檢查，專業(yè)性檢

查和季節(jié)性檢查等，這些檢查可以結合進行，也可分別

進行。

(2)各施工單位的安監(jiān)部門實行工序作業(yè)安全檢查標準

化，加強日常性安全檢查，施工班組必須嚴格做好作業(yè)

環(huán)境，工器具和安全設施的自檢、互檢和交接班的檢

查。

(3)對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，屬一般性質的應當責令

整改；對于重大問題，應填寫“安全整改通知單”分送

有關單位限期整改處理；對涉及現(xiàn)場全局的問題，應同

時抄報安全文明施工管理委員會備案。

(4)“安全整改通知單”應由存在問題單位安監(jiān)部門領

導負責接受和組織整改，對因故不能立即整改的問題，

應采取臨時措施并制定整改計劃報項目管理部安監(jiān)室備

案。

(5)項目管理部安監(jiān)專工及各施工單位均應建立事故隱

患的登記、整改、檢查、關閉制度及管理臺帳。

(6)對無故不參加項目管理部組織的安全檢查活動的施

工單位每次罰款1000元，交項目管理部列入安全獎勵

基金。

第七章施工現(xiàn)場車輛交通安全管理

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第79條進出施工生產(chǎn)現(xiàn)場的任何車輛，必須接受執(zhí)勤人員的

嚴格檢查，任何單位或個人不得以任何理由拒絕檢查。

第80條所有進入施工現(xiàn)場的車輛，必須持有中電裝備濟南產(chǎn)

業(yè)基地車輛通行證，臨時進入施工現(xiàn)場的車輛，須辦理臨時通

行證并進行登記，離開施工區(qū)域須交回臨時通行證。

第81條工程車輛通行證及臨時通行證，由中電裝備濟南產(chǎn)業(yè)

基地項目管理部門核發(fā)。

第82條車輛駕駛人員進入施工生產(chǎn)現(xiàn)場，應遵守施工現(xiàn)場的

管理規(guī)定，出駕駛室要戴好安全帽，現(xiàn)場不允許流動吸煙，著

裝符合安全要求等。

第83條任何車輛不得隨意停泊，不得占道，都應嚴格遵守施

工生產(chǎn)現(xiàn)場道路的交通規(guī)定。否則將實行經(jīng)濟處罰，吊銷通行

證，扣車以及違章駕駛人員站崗執(zhí)勤等處理。

第84條由施工現(xiàn)場向外運送物品時，應辦理出門證，并經(jīng)中

電裝備濟南產(chǎn)業(yè)基地保衛(wèi)部門審查登記，出門時由大門執(zhí)勤人

員核實物品后方可放行，出門證交執(zhí)勤人員。

第85條履帶式起重機、運送車輛，嚴禁在於路面上不采取任

何保護措施的情況下行駛，否則將嚴肅處理。

第86條中電裝備濟南產(chǎn)業(yè)基地車輛管理部門及各施工單位要

加強各種車輛的安全管理，實行“誰用車誰管理”的原則。施

工現(xiàn)場車輛的行駛速度不得超過限速，并能滿足安全文明施工

的要求，嚴禁將現(xiàn)場泥土隨意排放于場外道路上，污染周圍環(huán)

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境。

第87條項目管理部安監(jiān)專工，隨時對施工工地的交通情況進

行監(jiān)督、檢查，及時解決施工生產(chǎn)現(xiàn)場的道路堵塞，車輛違章

等現(xiàn)象，以確保施工現(xiàn)場的道路暢通與車輛交通安全。

第八章高空作業(yè)和交叉作業(yè)安全管理

第一節(jié)高空作業(yè)

第88條高空作業(yè)前，施工單位必須有針對性的安全措施，按

程序嚴格執(zhí)行。

第89條凡參加高空作業(yè)人員必須進行體格檢查。經(jīng)診斷患有

不宜從事高處作業(yè)病癥的人員不得參加高空作業(yè)。

第90條高空作業(yè)的平臺、走道、斜道等必須裝設由上下兩道

欄桿上道欄桿高(1.05m"1.2m)、下道欄桿高(0.5m~0.6m)

和欄桿柱組成的防護欄桿和18cm高的擋腳板或設置防護立

網(wǎng)。高空作業(yè)區(qū)周圍的孔洞、溝道等應設蓋板、安全網(wǎng)和圍

欄，并設置警示標志。

第91條特殊高空作業(yè)與地面的聯(lián)系信號和通訊裝置必須有專

人負責。

第92條高空作業(yè)必須正確戴好安全帽，系好安全帶，安全帶

應掛在上方的牢固可靠處，高掛低用。

第93條作業(yè)人員必須穿工作服，佩帶必要的勞動保護用品；

衣著靈便，衣袖、褲腳應扎緊，穿軟底鞋；禁止穿涼鞋、高跟

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鞋。

第94條高空作業(yè)點，各層平臺，走道及腳手架上不得堆放超

過設計允許荷載的物件，施工用料應隨用隨吊。

第95條高空作業(yè)不得坐在平臺，孔洞邊緣，不得騎坐在欄桿

上，不得躺在走道板上或安全網(wǎng)內(nèi)休息，不得站在欄桿處或憑

欄桿起吊物件。

第96條作業(yè)人員傳遞物品時，嚴禁拋擲，工器具須系保險

繩。

第97條特殊高空作業(yè)（如腳手架拆除等）的危險區(qū)必須拉設

警戒線及“嚴禁靠近”的警告牌，危險區(qū)內(nèi)嚴禁人員逗留或通

行。在霜凍或雨雪天氣進行露天高空作業(yè)時，施工人員應采取

防凍、防滑措施。

第98條各用電單位必須建立、健全安全用電管理機構，明文

規(guī)定該機構的負責人。無安全用電管理機構或未辦理正式用電

手續(xù)的單位，供電單位不予供電。

第99條各用電單位必須嚴格執(zhí)行《電力安全工作規(guī)程》與電

力系統(tǒng)有關安全工作的法規(guī)、制度。

第100條在夜間或光線不足的地方高空作業(yè)時，必須有足夠

的照明。

第二節(jié)交叉作業(yè)

第101條交叉作業(yè)時，施工各方必須服從中電裝備濟南產(chǎn)業(yè)

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基地項目管理部的調(diào)度，就各方的施工范圍及安全注意事項進

行商定；各工序必須密切配合，場地盡量錯開，以減少干擾；

無法錯開的垂直交叉作業(yè)，層間必須搭設嚴密牢固的防護隔離

設施，必要時必須設專人進行監(jiān)護管理。

第102條欄桿、安全網(wǎng)等安全防護設施嚴禁隨意拆除；必須

拆除時，應征得原搭設單位的安全管理人員同意，并采取可靠

的安全防范措施后進行施工，在施工完畢后立即恢復原狀，并

經(jīng)原搭設單位安全管理人員驗收；嚴禁亂動非工作范圍內(nèi)的設

備、機具及安全設施。

第103條交叉作業(yè)場所的通道應保持暢通；有危險的出入口

處設圍欄或懸掛警告牌，必要時派專人進行監(jiān)護。

第104條交叉施工時，工具、材料、邊角料等嚴禁上下投

擲，應用工具袋、夢筐或吊箱吊運。嚴禁在吊物下方接料或逗

留。

第105條在特殊區(qū)域進行交叉作業(yè)時，必須執(zhí)行工作票制

度，采取安全措施并派專人監(jiān)護。

第106條大的交叉施工作業(yè)，必須有針對性，操作性強的安

全措施，經(jīng)批準交底后才允許施工。經(jīng)編審核準后的施工組織

設計須報項目管理部備案。

第九章施工用電管理

第107條各用電單位自選安裝的電氣設備、設施必須符合有

關標準、規(guī)范的要求，并經(jīng)中電裝備濟南產(chǎn)業(yè)基地項目管理部

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電氣專工核準后方可投入使用。

第108條各用電單位的電氣工作負責人及持證電工必須接受

項目管理部的指導。嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，各用電單位組織

有關安全考試、考核，合格后發(fā)給《合格證》，持證上崗工

作。無證者不準從事電工工作。

第109條各用電單位的第一安全責任人及電氣負責人，必須

把安全工作放在首位，重視安全供電，杜絕人為事故的發(fā)生。

第110條在電氣設備上工作，必須嚴格執(zhí)行《電業(yè)安全工作

規(guī)程》.

第111條各用電單位必須按中電裝備濟南產(chǎn)業(yè)基地項目管理

部的要求設置安全標語、警告及各種標示牌.

第H2條各用電單位應保持電氣設備的完好，及時消除設備

缺陷。中電裝備濟南產(chǎn)業(yè)基地項目管理部質檢人員隨時組織檢

查、抽查，不合格者立即停用、整改。

第十章施工合同安全管理

第113條施工單位必須符合安全生產(chǎn)許可證，經(jīng)審查不符合

安全施工資質要求的施工單位嚴禁錄用。

第H4條錄用的施工單位必須認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生

產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)的安全工作規(guī)程、安全施工管理

規(guī)定，遵守中電裝備濟南產(chǎn)業(yè)基地有關安全文明施工的管理規(guī)

定、辦法，服從中電裝備濟南產(chǎn)業(yè)基地在安全文明施工方面的

管理、監(jiān)督和指導，并定期向項目管理部匯報工作。

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第H5條施工單位的行政負責人是安全施工第一責任人，第

一把關人，對承擔施工區(qū)域的安全文明施工負全面責任，并負

責領導本單位安監(jiān)部門的工作，在工作中對安監(jiān)人員的工作要

予以大力支持與監(jiān)督管理。

第H6條施工單位必須建立強有力的安監(jiān)機構。專職安監(jiān)人

員應按規(guī)定配置，數(shù)量、素質要有保證，業(yè)務上接受中電裝備

濟南產(chǎn)業(yè)基地項目管理部安監(jiān)人員的指導、監(jiān)督與檢查。

第117條中電裝備濟南產(chǎn)業(yè)基地項目管理部安監(jiān)人員應組織

各施工單位參加定期或不定期的安全檢查和安全例會活動，及

時向施工單位傳達上級有關安全工作的文件與通報等，并監(jiān)督

學習與貫徹執(zhí)行。

第H8條施工單位必須充分明確本身的安全責任，凡由施工

單位責任造成的傷亡事故，必須由施工單位自己承擔全部經(jīng)濟

損失，對發(fā)生的事故按“四不放過”的原則調(diào)查處理，輕傷以

上的事故立即用電話等方式，報中電裝備濟南產(chǎn)業(yè)基地項目管

理部質安員，嚴禁弄虛作假，隱瞞不報。

第119條對施工單位實行與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法，由中電裝

備濟南產(chǎn)業(yè)基地項目管理部按單項工程進行考核和安全評價，

并預扣施工單位合同總額的-3%作為安全施工保證金，發(fā)生

死亡事故扣除保證金百分之百；發(fā)生重傷事故扣除保證金的百

分之五十；發(fā)生重大傷亡事故除扣除保證金外，同時酌情解除

合同并予以清退。

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第120條施工單位未經(jīng)中電裝備濟南產(chǎn)業(yè)基地項目管理部同

意，嚴禁分包或轉包工程。

第121條所有施工企業(yè)的機具和工器具，應按規(guī)定定期檢查

和保修，并有專人建帳建卡，掛牌（管理人，安全操作規(guī)程）

管理。

第122條施工單位應有嚴格控制“三違”的措施并加強“三

違”登記和上報工作。

第123條按照項目管理部的劃分，搞好本單位責任區(qū)范圍內(nèi)

的安全文明施工，加強環(huán)境衛(wèi)生和保衛(wèi)等綜合管理。

第124條對特殊作業(yè)，危險施工項目，施工單位應認真編制

安全施工措施，編寫、審核、批準、交底人及參加交底人應簽

字，并接受項目工程部、質安部等的監(jiān)督與管理。加強對安全

施工措施的管理，并按照《工業(yè)建設安全施工管理規(guī)定》的要

求嚴格執(zhí)行。

第125條嚴格貫徹執(zhí)行各級各類人員安全生產(chǎn)責任制，并按

各級人員安全責任制的標準對照檢查。

第126條嚴格按照《工業(yè)建設安全施工管理規(guī)定》的要求，

使全員培訓教育率達到100%的合格，并持證上崗。

第十一章消防安全管理

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第95條電工電氣基建部職責

1監(jiān)督工地的消防管理和宣傳工作，組織制定具體的防火、防

爆措施，及對消防器材進行定期檢查、維護和管理臺帳。

2每月組織一次專職消防員、義務消防員對施工現(xiàn)場、生活區(qū)

重點要害部位防火、防爆安全檢查。每月組織一次（逢重大節(jié)

日增加次數(shù)）各單位安全員、消防員對施工現(xiàn)場、生活區(qū)進行

一次全面、系統(tǒng)的防火、防爆大檢查。

3監(jiān)督施工單位對發(fā)現(xiàn)隱患提出整改措施，督促整改，并監(jiān)察

驗收關閉。

4監(jiān)督管理檢查記錄，出現(xiàn)重大火災事故必須立即上報集團公

司有關部門。

5組織建立工地重點防火部位圖和消防管理檔案，檢查施工單

位對重點防火部位按施工進度每月更新并公示情況。

6組織火災的撲救，協(xié)助工地火災、爆炸事故的調(diào)查、分析、

處理、統(tǒng)計、分析。

7監(jiān)督工地消防器材的配備、維護，提出消防器材購置、維修

實施計劃的要求。

8監(jiān)督義務消防隊的建立健全；檢查每季組織一次的消防演習

和活動記錄。

9定期對義務消防隊員和職工進行消防基礎知識、正確使用消

防器材、易燃易爆化學危險品防火防爆常識、火災報警、及時

撲救火警等知識的學習檢查。

10將本規(guī)定的火警電話進行公示。

第96條項目工地所屬各單位職責

1認真執(zhí)行各項防火、防爆制度，落實防火、防爆措施，負責

對本部門職工進行防火、滅火、防爆常識的教育。

2組織本部門的防火、防爆檢查和事故隱患整改措施的落實。

3協(xié)助基建部對義務消防隊員的訓練情況檢查；積極組織職工

和義務消防隊員對現(xiàn)場火災進行撲救，并及時向外報警。

4參加本部門的火災事故分析會，吸取教訓，制定改進措施。

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5工程科負責施工現(xiàn)場和生活區(qū)消防水系統(tǒng)的設計，并組織實

施。

第97條管理內(nèi)容

1消防安全管理網(wǎng)絡

1.1項目工地消防安全委員會：辦公室設在電工電氣基建部

組長：王合木電話：

副組長：董文彬電話：

組員：蘇衛(wèi)江李格一牛兆亮吳欽炳鄭建來

1.2各二級單位消防管理小組：

組長：主任

副組長：副主任

組員：安全員、班組長、義務消防隊員

第98條動火作業(yè)票的管理

1防火重點部位、場所以及禁止明火區(qū)域動火作業(yè)時，必須辦

理動火作業(yè)票。

2基建動火作業(yè)票辦理程序

2.1由動火部門的專工或班長、技術員填寫，經(jīng)動火部門負責

人或技術負責人審查，項目工地工程科審批，基建部批準后，

方可執(zhí)行。

2.2基建動火作業(yè)票中必須寫明動火具體部位，一份動火作業(yè)

票只限一處動火作業(yè)有效；有效期視施工項目、區(qū)域而定，最

長不得超過15天。

2.3基建動火作業(yè)票一式四份，消防、安全、動火部門各存一

份，動火執(zhí)行人隨身攜帶一份。工作完畢后動火執(zhí)行人將持有

的作業(yè)票交還給公安保衛(wèi)部門備案。

3動火作業(yè)票管理

3.1基建部監(jiān)督動火作業(yè)票的印制、發(fā)放和管理，并對動火作

業(yè)進行監(jiān)察。

3.2一級動火作業(yè)票由申請動火部門負責人或技術負責人簽

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發(fā)，基建部負責人審核，項目總工程師批準，必要時還應報當

地公安消防部門批準。

3.3二級動火作業(yè)票由申請動火班組班長或班組技術員簽發(fā)，

安全管理人員、消防人員審核，動火單位負責人或技術負責人

批準。

3.4動火作業(yè)票要用鋼筆或圓珠筆填寫，應正確清楚，不得任

意涂改。

3.5動火作業(yè)票不得代替安全施工作業(yè)票。

第99條消防器材、設施的使用

1泡沫滅火器

使用時將筒身顛倒過來，二氧化碳氣體泡沫由噴嘴噴出。

泡沫滅火器只能立著放置。適用于撲救油脂類、石油類產(chǎn)

品及一般固體物質的初起火災。筒內(nèi)溶液每年更換一次，

每季度疏通噴嘴一次。

2二氧化碳滅火器

二氧化碳滅火器主要適用于撲救貴重設備的火災。但不適

用于撲滅某些化工產(chǎn)品（如金屬鉀、鈉等）的火災。使用

時，一手拿噴筒對準火源，一手握緊鴨舌，氣體即可噴

出。使用手輪式二氧化碳滅火器時，一手拿噴筒對準燃燒

物，一手擰開梅花輪，氣體即可噴出。鋼瓶內(nèi)的二氧化碳

重量要每每季檢查一次，做好記錄存檔；當二氧化碳重量

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比額定重量減少十分之一時，應進行灌裝。

3干粉滅火器

干粉滅火器主要適用于撲救石油及其產(chǎn)品、可燃氣體和電

器設備的初起火災。使用干粉滅火器時，應先打開保險

銷，把噴管噴口對準火源，另一手緊握導管提環(huán)，將頂針

壓下，干粉既噴出。每季度檢查一次干粉是否結塊，二氧

化碳氣量是否充足。

4“1211”滅火器

“1211”滅火器主要適用于撲救油類、貴重物品的初起火

災。使用時，先拔掉保險銷，然后握緊壓把開關，壓桿就使密

封閥開啟。要季度檢查重量，當重量減少的十分之一時，應補

足藥劑，做好記錄。

5其他消防用具

消防水帶、水槍每半年進行一次水壓，室外地上消防栓每

半年進行放水一次。

第100條施工現(xiàn)場重點部位及工序的防火措施

1包裝材料、擋風設施、內(nèi)燃機械和辦公區(qū)域防火措施

1.1包裝保溫材料用的塑料布和紙箱等易燃物品，不放置在

有火花或高溫管道附近，下班后及時清理至垃圾箱內(nèi)。

1.2焊接施工中擋風使用防火蓬布等防火材料。

1.3保溫材料（可燃錫箔紙等）、施工用木料（木塊、木質模

板及木器）不放置在有火花或配電柜周圍，且配備消防器材和

設置防火標志。

1.4內(nèi)燃機械停放區(qū)域，必須配備足夠的消防器材和防火標

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志，并由專人負責值班檢查。

1.5現(xiàn)場辦公室出現(xiàn)的廢紙等易燃物品不放置在有火花產(chǎn)生的

區(qū)域，下班后及時進行清理并切斷用電器電源。

2電氣防火措施

2.1當電纜在高溫介質的管道或設備旁通過時，必須采用可靠

的隔離。

2.2電纜按規(guī)定必須進行封堵。

2.3電纜禁止沾染油污，其周圍不得放置易燃物品。

2.4在電纜附近動用電火焊時，必須采取防止傷損及電纜的保

護措施，離開時檢查是否有火險隱患。

2.5電氣設備壓線必須牢固。

2.6電纜或電氣設備著火時，首先切斷電源，然后用干粉滅火

器進行撲救。

3油系統(tǒng)防火措施

3.1在進行濾油、注油、油循環(huán)或罐（箱）清理前，必須編制

消防安全措施，報基建部審查，應根據(jù)油的性質，選用合適的

電氣設備。

3.2在油處理的施工現(xiàn)場，懸掛“嚴禁煙火”的警示牌和警戒

圍欄。

3.3嚴禁在運行的油管道和設備上動火或使用產(chǎn)生火花的工器

具。

3.4在停用的管道或設備上動火時，必須將動火管道與系統(tǒng)隔

離，關閉所有閥門，并進行清洗。

4生活鍋爐或取暖爐防火

4.1鍋爐操作人員必須經(jīng)過專門培訓，經(jīng)考試合格，持證上

崗。

4.2鍋爐房應根據(jù)人員崗位情況制訂《崗位安全責任制》，每

個操作人員應達到"三懂三會"（即懂本崗位的火災危險性，懂

預防火災的措施，懂撲救火災方法；會使用滅火器材，會處理

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險情，會報警）。

4.3禁止在鍋爐房堆放各種可燃物，也不準在鍋爐本體和蒸汽

管道上烘烤任何物品。擦拭設備的油棉紗、油抹布要妥善保

管。

4.4禁止在鍋爐內(nèi)焚燒廢紙、廢木材等，以防造成煙囪飛火，

引燃周圍可燃物。

4.5排出的熱爐渣必須放置在爐渣場地上，并再灑水熄滅，不

許將可燃雜物及垃堆放在爐渣周圍。

5焊接、切割作業(yè)

5.1做好焊、割作業(yè)現(xiàn)場的安全檢查，清除各種可燃物，預防

焊、割火星飛濺而引起火災事故。尤其是臨時確定的焊、割

地，更應徹底檢查，并要劃定焊、割作業(yè)區(qū)域必要時在作業(yè)現(xiàn)

場要拉好警戒繩。可燃物與焊、割作業(yè)的安全間距一般不小于

10米，但具體情況要具體對待，如風力的大小，風向的不

同，作業(yè)的部位，焊接還是切割等?？傊?，應以焊、割火星飛

濺不到堆放可燃物的地方為界限。

5.2查清焊、割件內(nèi)部的結構情況，清除焊、割內(nèi)部的易燃易

爆等可燃物，預防發(fā)生爆炸事故。

5.3從事焊、割作業(yè)的工人，必須穿好工作服。在冬季，御寒

的棉衣，必須縫好，棉絮不能外露，以防遇火星引燃起火。

5.4在易燃、易爆場所和禁火區(qū)域內(nèi)，應把焊、割件拆下來，

遷移到安全地帶進行焊、害上

5.5對盛有可燃氣體的容器、管道進行焊、割時，可將惰性氣

體（如氮氣、二氧化碳）、蒸氣或水注入焊、割的容器、管道

內(nèi)，把殘存在里面的可燃氣體置換出來。對儲存過易燃液體的

設備和管道進行焊、割前，應先用熱水、蒸氣或酸液、堿液把

殘存在里面的易燃液體清洗掉。對無法溶解的污染物，應先鏟

除干凈，然后再進行清洗后進行作業(yè)。

5.6在易燃、易爆、有毒氣體的室內(nèi)作業(yè)時，應加強通風，等

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易燃、易爆和有毒氣體排出后，再進行焊、害h

5.7對焊、割件內(nèi)部的可燃氣體含量，由消防管理部門進行檢

測，在安全、可靠情況下才能進行焊、割作業(yè)。

5.8焊、割作業(yè)結束后，焊、割人員必須及時徹底清理現(xiàn)場，

清除遺留下來的火種；下班時要主動向警衛(wèi)人員或下一班人員

交代，以便加強巡邏檢查。

5.9警衛(wèi)人員要加強檢查，發(fā)現(xiàn)有異常現(xiàn)象，須及時采取措

施。

6爆炸物品倉庫防火

6.1建立、貫徹出入庫登記制度。平時應嚴格控制出入庫人

員，不論何人進出庫區(qū)都要進行詳細登記，而且要求進庫人員

必須遵守庫內(nèi)各項安全管理制度。

6.2保管人員要勤檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，堵塞漏洞，及時消除

隱患。

6.3爆炸物品倉庫上空，嚴禁架設任何電線或電纜。

6.4搬運裝卸及堆放爆炸物品時應輕裝、輕卸、輕拿輕放、嚴

禁拖拉、摔損撞擊。

6.5爆炸物品庫房禁止一切煙火，進庫人員一律要進行火種檢

查，嚴禁將火種帶入庫內(nèi)。

6.6倉庫保管員每周清點倉庫各種爆炸物品的數(shù)量是否與帳目

相符。

6.7倉庫庫內(nèi)溫度一般控制在15—3(TC為宜，高溫季節(jié)也不應

超過35℃0

6.8庫內(nèi)不準使用鐵制或容易產(chǎn)生火花的金屬工具。

6.9嚴禁與氧化劑、自燃物品、酸、堿、鹽類、易燃可燃物、

金屬粉末和銅材器具等同庫儲存。

7易燃物品加工、作業(yè)場所防火

7.1木工、油漆場所應有明顯的“嚴禁煙火”標志牌。

7.2油漆倉庫裝設防爆型通風排氣裝置，照明及其電氣設備都

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必須為防爆型。

7.3油漆場所油漆及溶劑的貯存量，以不超過一日用量為宜，

容器應加蓋。

7.4凡上面有電、氣焊等明火作業(yè)時，不得在其下面同時進行

油漆作業(yè)。

7.5嚴禁使用明火烘烤清除有油漆的結構物件。

7.6木工間內(nèi)所用的電動機、開關和配電箱應為密閉型。

7.7室內(nèi)不宜存放汽油，剩余的少量汽油應注入專用的有蓋容

器內(nèi)。

7.8木工、油漆工場應保持整潔，并應有專人管理、檢查，作

業(yè)場所做到人離（開）電（源）斷。

8宿舍、食堂的防火制度

8.1墻面飾面材料、吸音材料應采用非燃燒材料或以阻燃處理

的材料。

8.2宿舍內(nèi)除了固有電器，禁止使用其它電器設備，尤其是電

熱設備。

8.3宿舍內(nèi)有禁止臥床吸煙的標示，食堂應急疏散指示圖及食

客須知等安全指南。

8.4經(jīng)常向宿客交代，人離開房間時，將房內(nèi)的電燈、空調(diào)等

電器設備關掉。

8.5宿舍管理員保持警惕，平時不斷巡視查看，發(fā)現(xiàn)火險隱患

及時采取措施。

8.6廚房內(nèi)的灶具應經(jīng)常檢查，防止因閥門、管道等損壞造成

泄漏而形成爆炸氣體混合物。

8.7工作結束后，操作人員應及時關閉廚房的所有閥門，切斷

電源、火源開關后，方能離開。

8.8滅火器的擺放位置要醒目，便于取用。

9.相關記錄

倉庫物品消防安全檢查登記表、火災事故登記表、火災事

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故調(diào)查處理報告表、消防器材設施布置一覽表、工地消防器材

統(tǒng)計表、消防安全檢查記錄表、防火隱患整改通知書、基建動

火工作票o

第101條項目管理部將根據(jù)有關規(guī)定和實際情況進行考核

與獎懲。

第十二章事故應急預案管理

第102條防臺風、防汛應急準備與預案

1.目的

確定洪水、臺風到來時對現(xiàn)場、人身傷害發(fā)生的范圍、原

因和后果，制定相應的應急準備與響應措施，迅速對現(xiàn)場及人

員進行搶救，將各類損失減小到最小。

2.應急準備

2.1成立應急指揮中心應成立防洪、臺風指揮中心。

組長：王合木電話：

副組長：董文彬電話：

組員：蘇衛(wèi)江李格一牛兆亮吳欽炳鄭建來

指揮中心辦公室設在基建部，電話00000

2.2防洪水、臺風應急成員職責

2.2.1堅守工作崗位，熟悉臺風、洪水到來時的應急流程。

2.2.2熟悉內(nèi)、外應急聯(lián)系電話號碼熟悉工地主要施工場所的

道路、路線

2.2.3根據(jù)臺風、洪水情況確定應急方案。

2.3內(nèi)、外應急聯(lián)系方法、步驟和要求

2.3.1應急指揮中心在施工現(xiàn)場明顯處設置”應急指揮中心急

救電話號碼和線路通告牌”。

2.3.2發(fā)生臺風、洪水災害后，現(xiàn)場人員應立即與指揮中心聯(lián)

系，匯報災害情況，獲得指揮中心的支持，實施應急方案。

2.3.2.1與內(nèi)部指揮中心聯(lián)系須明確的內(nèi)容

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聯(lián)系人的姓名和電話號碼、單位名稱、具體位置與路線、

傷害情況。

2.3.2.2聯(lián)系人要經(jīng)應急指揮中心同意后方可掛斷電話。

2.3.3應急指揮中心負責與外界指揮中心聯(lián)系，并將外界指揮

中心的聯(lián)系電話號碼和路線在指揮中心內(nèi)部張貼。

2.3.3.1與外界指揮中心聯(lián)系須明確的內(nèi)容。

聯(lián)系人的姓名和電話號碼、單位名稱、具體位置與路線、

傷害情況等。

2.3.3.2聯(lián)系人要經(jīng)應急指揮中心同意后方可掛斷電話。

2.3.3.3當受災區(qū)域急救車輛及物資不能滿足急救要求時，對

外聯(lián)系要明確來救車輛和物資，進一步明確急救路線，并安排

專人在雙方指定的地點接應。

2.4應急物資、設備和管理

2.4.1項目工地應急中心必須配備適當?shù)募本任镔Y、藥品和工

具等。

2.4.2根據(jù)有關的規(guī)定補充和更新急救物資。

2.4.3材料管理人員負責應急物資和用品的管理和維護。

2.4.4醫(yī)務人員負責對急救藥品的維護和更新。

2.4.5綜合辦負責應急車輛的調(diào)度。

2.5其他應急準備

2.5.1現(xiàn)場應加強對職工的教育、宣傳，使職工掌握災害自救

的基本方法。

2.5.2定期組織災害急救的模擬練習。

2.5.3根據(jù)實際情況組織急救培訓。

3.應急響應

3.1災害發(fā)生后應急人員應及時了解現(xiàn)場的傷害、損失情況，

并做好記錄，及時與外界取得聯(lián)系，并立即實施急救方案。

3.2在外界救援隊伍到達之前，嚴格按照急救方案自救。

3.3外界救援隊伍到達后協(xié)助進行搶救。

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4.事后處理

4.1急救人員向急救中心匯報急救情況。

4.2應急中心負責人向外界指揮中心匯報受災情況。

4.3及時處理災情，盡快恢復生產(chǎn)。

5.洪水、臺風急救流程

災情發(fā)生一了解受災情況一制定自救方案進行自救一與外

界取得聯(lián)系一根據(jù)災害情況確定是否須援助一協(xié)助外界救災一

救災后匯報一事后處理恢復生產(chǎn)。

第103條火災、易燃易爆、有毒物泄漏應急準備和預案

1目的

確定可能發(fā)生火災、易燃易爆、有毒物泄漏事故的范圍、

原因、后果，制定相應的應急準備與響應措施，迅速對設備和

受傷人員進行搶救，控制各類損失的進一步擴大。

2應急準備

2.1成立應急指揮中心:00

組長：王合木電話：

副組長：董文彬電話：

組員：蘇衛(wèi)江李格一牛兆亮吳欽炳鄭建來及由「3

名公安保衛(wèi)部門人員組成。

2.2應急指揮人員職責、義務

2.2.1堅守工作崗位。熟悉火災、易燃易爆、有毒物泄漏撲救

流程。

2.2.2熟悉內(nèi)、外應急聯(lián)系電話號碼，并定期檢驗。

2.2.3熟悉項目工地的防火重點要害部位和主要路線。

2.2.4負責火災、易燃易爆、有毒物泄漏事故發(fā)生后，指導現(xiàn)

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場人員的疏散和撤離。

2.3可能發(fā)生火災、易燃易爆、有毒物泄漏的重點防火部

位：油庫（備用油料），食堂，氣瓶庫，物資儲存?zhèn)}庫，宿

舍以及工地確定的其他重點防火部位。

2.4可能發(fā)生火災爆炸事故的類別、主要原因和可能造成的后

果

火器爆

庠事1類主要原因可能逸成的

V后果

電反秒迫箱防乙卷舍管替帶

1汽油足設如吸煙、打手抗、用明談,損壞，人員

火等燒傷

枚骨損壞，機組

2氫氣麟鼠安就臀定。如住心運行、人員

耒油機竟富損壞，人員

3油違反有關防火安全管理規(guī)定

木材油毯憊損壞，人員

4漆違反防火安全管理規(guī)定燒傷

氧氣、理考反足氧等3。、如J/4株樂泄卷雪漏全、冒回

5乙族火災、爆炸傷人

6富道煤違章操作、使用不當?shù)壬粕茡p壞，人員

容器超違反有關規(guī)定，違章操作等鬼憊損壞，人員

7壓螃傷

電源線甩儕以備超然荷g右、電源算爸損壞，人身

8首燃以嶷路，人為因素等

2.5內(nèi)外應急聯(lián)系方法、步驟和要求

2.5.1項目工地應急指揮中心在施工現(xiàn)場明顯處公示“應急指

揮中心電話號碼”。

2.5.2一旦發(fā)生火災爆炸事故后，所轄單位首先聯(lián)系項目工地

應急指揮中心。

2.5.2.1與應急指揮中心聯(lián)系須明確的內(nèi)容：

聯(lián)系人的姓名和電話號碼、事故單位名稱、事故現(xiàn)場具體位置

和路線、說明是什么物質燃燒、簡要事故原因。

2.5.2.2聯(lián)系人要經(jīng)應急指揮中心人員同意后方可掛斷電話。

2.5.2.3確認聯(lián)系后，發(fā)生事故的單位安排專人在現(xiàn)場主要路

口處接應。

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2.5.3應急指揮中心在因火勢無法控制或發(fā)生重大火災的情況

下，負責撥打“119”火警電話報警求救。

2.5.3.1對外消防機關聯(lián)系須明確的內(nèi)容：

聯(lián)系人的姓名和電話號碼；單位名稱；被困或受傷人員數(shù)量；

說明是什么物質燃燒；簡要事故原因；其他有關事項。

2.5.3.2聯(lián)系人要經(jīng)對方同意后方可掛斷電話。

2.5.3.3確認聯(lián)系后，應急指揮中心安排專人到主要路口處接

應消防車。

2.6應急物資、設備及管理

2.6.1項目工地應急指揮中心必須配備的應急設備、物資有：

外線電話、內(nèi)線電話、消防器材、消防斧、指揮哨子等。

2.6.2根據(jù)有關規(guī)定定期對應急設備、物資等進行檢驗。

2.6.3基建部定期對施工現(xiàn)場、生活區(qū)的消防器材、設施進

行定期監(jiān)督檢查，確保其性能完好有效性，并定期維護、保

養(yǎng)和更換，保證消防通道的暢通。

2.6.4公安保衛(wèi)部門以自有警力為主體成立應急小分隊。

2.6.5項目經(jīng)理部負責組織搶險工作。

2.6.6綜合辦負責協(xié)助處理事故的救援工作。

2.6.7醫(yī)務人員負責緊急事故發(fā)生的人身傷亡的救護工作。

2.7其他應急準備

2.7.1基建部每季至少組織應急小分隊進行一次消防、有毒物

知識和技能培訓，并進行一次消防演習。

2.7.2嚴格審查動火作業(yè)票，并監(jiān)督、動火作業(yè)票的執(zhí)行情

況。

3.應急響應

3.1應急指揮中心人員接到發(fā)生火災、易燃易爆、有毒物泄漏

信息，作好記錄，及時反饋給應急指揮中心負責人，并迅速組

織應急小分隊趕到事發(fā)現(xiàn)場。

3.2到達事故現(xiàn)場，嚴格“救人優(yōu)于救火”、“先控制后救

治”、“先重點后一般”的原則進行撲救。

3.3總指揮及任務

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總指揮：應急指揮中心負責人

副指揮：生產(chǎn)經(jīng)理安監(jiān)科負責人

總指揮根據(jù)火場或易燃易爆、有毒物泄漏情況和警力下達

救人、保護設備和滅火命令，堅持“迅速、科學、果斷、冷

靜”和“救人優(yōu)于救火”的原則，靈活處置火場情況。

3.3.1任務：接到緊急事故報警后，集合應急小分隊，根據(jù)火

場或易燃易爆、有毒物泄漏情況及時果斷地下達有關命令。

3.3.2負責指揮現(xiàn)場撲救、對易燃易爆物、有毒物，下達布置

救人、搶護設備和滅火命令，保證通訊暢通，及時向上級有關

領導匯報火場情況，請示處理指示。

3.3.3下達布置現(xiàn)場及外圍警衛(wèi)命令，保證現(xiàn)場安全，道路暢

通。

3.3.4應急中心負責向“119”報警求救。報警時要詳細報告

起火的有關情況，并安排專人在通往火災現(xiàn)場的主要路口接

應、引導公安、消防人員及車輛。

3.3.5接警后及火災撲救時遇有問題，應及時向有關領導匯

報。

3.3.6火災撲救完畢后，負責現(xiàn)場保護工作。

3.3.7協(xié)助公安、消防機關和有關部門調(diào)查起火原因，找出火

災爆炸事故見證人和報警人了解情況，形成文字材料報工地安

全管理