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文檔簡介
護林防火預案一、前言
為加強森林防火工作,提高應對森林火災的快速反應和應急處置能力,確保人民生命財產(chǎn)安全和森林資源安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《森林防火條例》等法律法規(guī),結合我國森林防火工作的實際情況,特制定本預案。
二、組織機構及工作職責
為確保森林防火工作的順利進行,成立以下組織機構,明確各組工作職責:
1、滅火行動組
(1)職責:負責組織、指揮初期火災的撲救工作,協(xié)調(diào)各方力量進行火災撲救。
(2)組成:由森林消防隊伍、地方專業(yè)撲火隊、半專業(yè)撲火隊、志愿者撲火隊等組成。
(3)主要任務:及時發(fā)現(xiàn)火情,迅速組織撲救,確?;馂牟粩U大、不蔓延。
2、通信聯(lián)絡組
(1)職責:負責火災撲救過程中的通信聯(lián)絡工作,確保信息暢通。
(2)組成:由各級防火辦、通信部門、火場指揮部等組成。
(3)主要任務:建立火場通信網(wǎng)絡,保障火場內(nèi)外通信聯(lián)絡,及時傳遞火場信息。
3、疏散引導組
(1)職責:負責組織火場周邊居民的疏散工作,確保人民生命安全。
(2)組成:由當?shù)卣?、公安、消防、社區(qū)等組成。
(3)主要任務:制定疏散計劃,組織居民有序疏散,確保不漏一人。
4、安全搶救組
(1)職責:負責火場傷員救治、被困人員救援及火場周邊安全工作。
(2)組成:由衛(wèi)生部門、公安、消防、紅十字會等組成。
(3)主要任務:確?;饒鰝麊T得到及時救治,被困人員得到及時救援,維護火場周邊安全。
5、現(xiàn)場警戒組
(1)職責:負責火場警戒、交通管制和治安維護工作。
(2)組成:由公安、交警、武警等組成。
(3)主要任務:確?;饒鲋苓呏伟卜€(wěn)定,保障救援通道暢通,維護火場秩序。
三、報警和接警程序
1、報警程序
(1)任何單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)森林火情,應立即通過以下途徑報警:
-撥打“119”火警電話;
-撥打當?shù)厣址阑疝k公室電話;
-使用無線電、衛(wèi)星電話、手機等通信工具向當?shù)厣址阑鸩块T報告;
-通過社區(qū)、單位、景區(qū)等基層組織向防火辦報告。
(2)報警時應提供以下信息:
-報警人姓名、聯(lián)系方式;
-火災發(fā)生的時間、地點;
-火勢大小、火場范圍;
-火災可能蔓延的方向;
-受火災威脅的區(qū)域及人員情況;
-報警人觀察到的其他相關信息。
2、接警程序
(1)接到報警后,森林防火辦公室應立即按照以下流程進行處理:
-確認火情信息,記錄報警內(nèi)容;
-根據(jù)火情嚴重程度,啟動相應的應急預案;
-立即通知滅火行動組、通信聯(lián)絡組、疏散引導組、安全搶救組和現(xiàn)場警戒組等相關組織機構,要求各組織迅速進入應急狀態(tài);
-將火情信息及時上報上級防火指揮機構,并按照指揮機構的指示進行工作部署。
(2)通信聯(lián)絡組在接到火情信息后,應立即啟動通信網(wǎng)絡,確?;饒雠c各級指揮部的通信暢通,并負責以下工作:
-建立火場指揮部與各救援小組之間的通信聯(lián)系;
-收集、整理、上報火場動態(tài)信息;
-協(xié)調(diào)通信資源,保障火場通信設備的使用。
(3)各組織機構在接到火情通知后,應根據(jù)預案要求迅速集結人員、裝備和物資,立即趕赴火場執(zhí)行相應的救援任務。
四、應急疏散的組織與措施
1、應急疏散的組織
(1)疏散引導組的組成與職責:
-由地方政府、公安、消防、社區(qū)等相關部門組成,負責制定疏散計劃,組織居民有序疏散。
-確定疏散路線、疏散點、臨時避難所,并在明顯位置設置指示標志。
-對疏散區(qū)域內(nèi)的老弱病殘等特殊群體進行登記,制定專門的疏散方案。
(2)疏散準備工作:
-開展疏散演練,提高居民的自救互救能力。
-建立疏散信息發(fā)布機制,確保居民能夠及時獲取疏散信息。
-配備必要的疏散工具和設備,如警報器、廣播系統(tǒng)、手電筒等。
2、應急疏散的措施
(1)啟動疏散程序:
-當火勢逼近居民區(qū)或可能威脅到人民生命安全時,疏散引導組應立即啟動疏散程序。
-通過廣播、短信、社區(qū)公告等方式,及時向居民發(fā)布疏散命令和火情信息。
(2)疏散實施:
-按照預定疏散路線,組織居民迅速、有序地撤離到安全地帶。
-指派專人負責引導特殊群體疏散,確保不落下任何一名居民。
-在疏散過程中,確保交通暢通,避免出現(xiàn)擁堵和踩踏事故。
(3)疏散后的工作:
-對已疏散區(qū)域進行清查,確保無遺漏人員。
-在臨時避難所提供必要的生活保障,如食物、水、醫(yī)療等。
-加強對臨時避難所的管理,維護秩序,防止次生災害發(fā)生。
(4)信息收集與反饋:
-疏散引導組應收集疏散過程中的反饋信息,及時調(diào)整疏散策略。
-對疏散效果進行評估,總結經(jīng)驗教訓,為今后的疏散工作提供參考。
五、撲救初期火災的程序與措施
1、撲救初期火災的程序
(1)火情確認:
-確認火情后,滅火行動組應立即組織人員對火場進行初步偵察,了解火勢大小、燃燒物質(zhì)、火場環(huán)境等因素。
-根據(jù)火情偵察結果,迅速判斷火勢發(fā)展態(tài)勢,制定初步的撲救計劃。
(2)初期撲救:
-采取“先控制、后消滅”的原則,優(yōu)先使用手提式滅火器、滅火器材等近距離滅火工具進行初期撲救。
-對于火勢較小、易于控制的火點,迅速組織力量進行直接滅火。
(3)火場指揮:
-確定火場指揮官,建立火場指揮部,統(tǒng)一指揮初期火災撲救工作。
-火場指揮部負責協(xié)調(diào)各撲火力量,制定撲救方案,指導撲救行動。
2、撲救初期火災的措施
(1)人員安全:
-確保所有撲火人員穿戴適當?shù)膫€人防護裝備,如防火服、頭盔、手套、防煙面具等。
-對撲火人員進行安全教育,遵守火場安全規(guī)程,避免盲目撲救。
(2)技術措施:
-根據(jù)火場具體情況,選擇合適的滅火技術和方法,如使用水槍、泡沫滅火器、干粉滅火器等。
-在火場周邊設置安全警戒線,防止火勢蔓延。
(3)戰(zhàn)術配合:
-實施分區(qū)分組撲救,明確各撲火小組的任務和責任區(qū)域。
-采取“圍、隔、撲、清”等戰(zhàn)術,隔離火源,阻止火勢蔓延。
(4)資源保障:
-確保撲火所需的器材、燃料、水源等資源充足,并迅速調(diào)配至火場。
-建立撲火物資補給線,確保物資及時補充。
(5)信息溝通:
-保持與火場指揮部、通信聯(lián)絡組的密切聯(lián)系,及時報告火場動態(tài)。
-通過通信網(wǎng)絡,實時更新火場信息,確保撲火人員了解火場情況。
(6)預備力量:
-預備一定數(shù)量的撲火力量,隨時準備增援火場。
-對預備力量進行必要的培訓和演練,確保其具備快速反應和有效撲救的能力。
六、應急處置預案實施終止后的生產(chǎn)恢復工作
1、恢復工作準備
(1)評估災害影響:
-對火災造成的損失進行全面評估,包括人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞等方面。
-分析火災對當?shù)厣a(chǎn)、生活的影響,為恢復工作提供依據(jù)。
(2)制定恢復計劃:
-根據(jù)災害評估結果,制定切實可行的生產(chǎn)恢復計劃。
-明確恢復工作的優(yōu)先順序、時間表和責任主體。
2、恢復工作實施
(1)生產(chǎn)秩序恢復:
-優(yōu)先恢復重要基礎設施和生產(chǎn)系統(tǒng)的運行,如電力、交通、通訊等。
-協(xié)助企業(yè)、農(nóng)戶等恢復生產(chǎn),提供必要的支持和幫助。
(2)生態(tài)環(huán)境修復:
-對火災受損的森林、草原等進行生態(tài)修復,采取植樹造林、草地恢復等措施。
-加強對生態(tài)修復工作的監(jiān)督和管理,確保修復效果。
(3)社會秩序重建:
-恢復社區(qū)服務設施,如學校、醫(yī)院、市場等。
-加強社會治安管理,維護社會穩(wěn)定。
3、恢復工作保障
(1)政策支持:
-制定相關政策,為恢復工作提供資金、技術、物資等支持。
-對受災群眾給予適當?shù)木戎脱a償,幫助他們盡快恢復正常生活。
(2)資金籌措:
-多渠道籌集恢復工作所需資金,如政府財政撥款、社會捐贈等。
-加強對恢復資金的監(jiān)管,確保資金合理、高效使用。
(3)人力資源:
-組織志愿者、專業(yè)隊伍等參與恢復工作。
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