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文檔簡介
農(nóng)業(yè)調(diào)研工作座談會工作匯報一、今年我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體安排
今年,我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體思路是。以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,用工業(yè)化、城鎮(zhèn)化思維謀劃農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作,牢牢把握農(nóng)民增收這個核心,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線,全力推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和農(nóng)民生活水平,推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形成新格局,農(nóng)民生活實現(xiàn)新提高,農(nóng)村面貌呈現(xiàn)新變化。
20*年,我們將重點抓好以下六個方面工作。
(一)全面整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
通過近兩年來的不懈努力,我縣的新農(nóng)村建設(shè)實現(xiàn)了良好開局。今年,從我縣的實際情況出發(fā),在充分調(diào)研、論證以及借鑒山西XX縣區(qū)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,提出今年新農(nóng)村建設(shè)的總體思路是:以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為目標(biāo),以發(fā)展生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入為中心任務(wù),以環(huán)境建設(shè)為突破口,各項工作整體推進(jìn),盡快改變農(nóng)村面貌,大幅度提高農(nóng)民生活水平。
為了全面整體推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境建設(shè),重新確定了達(dá)標(biāo)村、先進(jìn)村、標(biāo)兵村標(biāo)準(zhǔn)。同時把農(nóng)村環(huán)境建設(shè)作為年末考核的一項重要內(nèi)容。符合達(dá)標(biāo)村標(biāo)準(zhǔn)的,按規(guī)定兌現(xiàn)報酬,沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的村,調(diào)整村黨支部書記;達(dá)到先進(jìn)村標(biāo)準(zhǔn)的,按規(guī)定給予村班子獎勵,連續(xù)保持五年的,由縣鄉(xiāng)共同為村支部書記繳納養(yǎng)老保險;達(dá)到標(biāo)兵村標(biāo)準(zhǔn)的,除按規(guī)定獎勵村班子外,村黨支部書記可以提拔為副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長或享受副鄉(xiāng)級待遇,繼續(xù)在村里工作,并實行動態(tài)管理,連續(xù)五年保持標(biāo)兵村標(biāo)準(zhǔn)的,村支部書記可以終身享受副鄉(xiāng)級待遇。
實行縣、鄉(xiāng)、村三級包保責(zé)任制。縣委書記、縣長各負(fù)責(zé)包保80個村,每年到各村現(xiàn)場辦公兩次,檢查新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展情況和幫扶情況??h人大主任、縣政協(xié)主席、縣委、縣政府副職領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包保一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個重點推進(jìn)村,縣人大、縣政協(xié)副職領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包保一個重點推進(jìn)村??h直機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)都要有一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)副鄉(xiāng)級以上領(lǐng)導(dǎo)各包保一個推進(jìn)村。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門和企業(yè)包保成效顯著的,按規(guī)定給予物質(zhì)獎勵或提拔重用,工作不力、成效不明顯的,要對主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話或組織調(diào)整。
持續(xù)加大對新農(nóng)村建設(shè)的投入。今年,縣財政將為鄉(xiāng)、村返還稅收1500萬元,投入新農(nóng)村建設(shè)專項資金1000萬元,獎勵基金100萬元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入資金也將達(dá)到1000萬元以上;發(fā)動幫扶單位、企業(yè)和社會力量投入資金1000萬元??傆嬃幊^5000萬元建設(shè)資金。
(二)全力抓好鎮(zhèn)村經(jīng)濟發(fā)展
今年,我們將進(jìn)一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資上項目力度,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟實力。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成3000萬元以上的招商引資任務(wù),引進(jìn)實繳稅金50萬元以上的項目2個,力爭財政收入增幅達(dá)到20%。進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道,培育農(nóng)村新型經(jīng)濟合作組織,確保農(nóng)民人均純收入增長14.5%。以實施鄉(xiāng)財縣管為契機,加強對鄉(xiāng)級財源的建設(shè)和管理,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行質(zhì)量。在抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資的同時,我們將加大村級招商引資力度,確保每個村都有致富新項目。積極培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全力推進(jìn)“一村一品”或“多村一品”建設(shè),盡快形成以綠優(yōu)米、中小藥材、林下參、林蛙油、食用菌、紅松干果林等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入要占到總收入50%以上。探索建立企業(yè)與農(nóng)戶利益相結(jié)合的機制,形成市場潛力大,帶動能力強,社會效益好的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)。把增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設(shè)的重點,通過協(xié)會組織、經(jīng)濟能人,帶動每戶農(nóng)民都發(fā)展致富項目。同時,要加大培訓(xùn)力度,拓寬就業(yè)渠道,鼓勵農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,構(gòu)建“種、養(yǎng)、采、加、打”多渠道增收的新格局。
(三)著力抓好生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)
我們把生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)作為我縣未來農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主攻方向,引導(dǎo)農(nóng)民圍繞市場需求,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,做大有機米、中藥材、林蛙油、林下參等特色產(chǎn)業(yè),打造綠色農(nóng)業(yè)大縣。確保完成20萬畝玉米及10萬畝水稻的全國綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化原料基地建設(shè)工作;大力發(fā)展細(xì)辛、貝母等中藥材種植業(yè),擴大平地人參和“辛林”間作的種植規(guī)模,中藥材留存面積達(dá)到67000畝;大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,全面抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及綠色食品證書申報工作,新增市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5戶,帶動農(nóng)戶16000戶;依托豐富的林業(yè)資源,大力發(fā)展林下參、紅松干果林等林業(yè)產(chǎn)業(yè)。全面完成深化集體林權(quán)制度改革工作,組建全縣林業(yè)要素市場,適時啟動國有林場管理體制改革。
(四)抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
進(jìn)一步加強對水資源、大氣、土壤、森林、濕地的保護力度,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。繼續(xù)實施農(nóng)村水泥路建設(shè)工程,抓好130公里的農(nóng)村水泥路建設(shè)任務(wù);積極申報農(nóng)村沼氣池國債項目,爭取國家無償補助資金,完成1000戶建池任務(wù);抓好農(nóng)村人畜飲水工程,確保利用三年左右的時間讓農(nóng)村群眾吃上潔凈水;繼續(xù)實施英額布水庫除險加固、XX縣區(qū)防洪、渾江堤防續(xù)建、東江電站擴建以及小一型水庫除險加固等水利工程建設(shè)。以創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村為載體,繼續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動,推動農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作的快速發(fā)展,創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個。
(五)抓好鄉(xiāng)村文明工作
不斷創(chuàng)新工作載體,著力提高農(nóng)民思想道德素質(zhì),努力形成追求文明、崇尚科學(xué)、健康向上的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化陣地建設(shè),逐步對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站進(jìn)行改造。大力開展送文化、送科技下鄉(xiāng)活動,對農(nóng)民進(jìn)行法制道德、環(huán)保衛(wèi)生、科技文化、市場信息、轉(zhuǎn)移就業(yè)等方面的教育培訓(xùn),培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、守法紀(jì)的新型農(nóng)民。以開展“標(biāo)兵村”評比活動為載體,樹立鄉(xiāng)風(fēng)文明標(biāo)桿,發(fā)揮輻射帶動作用。
(六)建立完善農(nóng)村社會保障體系
不斷完善農(nóng)村最低生活保障制度,實現(xiàn)農(nóng)村低保對象動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保;積極探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,認(rèn)真研究農(nóng)村60歲以上老人的老有所養(yǎng)問題;認(rèn)真落實失地農(nóng)民基本生活保障制度,切實解決失地農(nóng)民的后顧之憂;擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保覆蓋面,切實解決農(nóng)民看病難、看病貴問題;對于因突發(fā)性災(zāi)難致貧的,探索建立鎮(zhèn)村長效救助機制??傊?,通過完善健全農(nóng)村社會保障體系,基本達(dá)到農(nóng)民老有所養(yǎng)、貧有所濟、病有所醫(yī)。同時,強化農(nóng)村社會治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力和違法犯罪活動,營造農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。
二、各項工作進(jìn)展情況
——在新農(nóng)村建設(shè)方面。年初以來,我們以整體推進(jìn)試點縣為契機,以環(huán)境建設(shè)為突破口,加大領(lǐng)導(dǎo)力度,加大工作力度,加大幫扶力度,以“四鎮(zhèn)、四線”為重點,全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
一是加強了組織領(lǐng)導(dǎo)。我們在總結(jié)前兩年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,考察借鑒山西XX縣區(qū)經(jīng)驗,立足本縣實際,制定了《20*年*縣新農(nóng)村建設(shè)實施方案》,進(jìn)一步統(tǒng)一了全縣干部群眾的思想,明確工作主導(dǎo)方向和達(dá)標(biāo)村、先進(jìn)村、標(biāo)兵村標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整和充實了*縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,四個班子的主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,主管領(lǐng)導(dǎo)任副組長。3月25日,我們召開了全縣新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)動員大會,進(jìn)一步明確了縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)主管領(lǐng)導(dǎo),分片負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)工作。副鄉(xiāng)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部,分別包保推進(jìn)村,村級干部包保新農(nóng)村建設(shè)項目。目前,縣級領(lǐng)導(dǎo)包保的鎮(zhèn)村都已進(jìn)行了對接。
二是狠抓了農(nóng)村環(huán)境建設(shè)。根據(jù)我縣基礎(chǔ)條件和現(xiàn)實需求,我們借鑒山西XX縣區(qū)經(jīng)驗,以農(nóng)村環(huán)境建設(shè)為突破口,帶動其它各項工作同步跟進(jìn)。首先要使全縣160個村,全部成為達(dá)標(biāo)村,其次,要使10%的村成為先進(jìn)村,爭取少數(shù)村成為標(biāo)兵村,最后經(jīng)過三年努力,全縣50%的村成為先進(jìn)村,10%的村成為標(biāo)兵村。達(dá)標(biāo)村要實現(xiàn)凈化、綠化、美化達(dá)標(biāo),衛(wèi)生清理到位、有礙觀瞻的堆積物清理到位、綠化到位、美化到位、畜禽圈養(yǎng)到位。從3月25日全縣整體推進(jìn)動員大會召開以來,利用了一個多月時間,全面開展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治,清理空心房、柴草垛3246處,清除不合理垃圾點2889處,建立衛(wèi)生保潔隊伍148支,1*8人,配備保潔車輛233輛,設(shè)立垃圾處理場96處,多數(shù)村屯建立了衛(wèi)生長效保潔機制,投入資金185.5萬元。修筑邊溝1200延長米,開工建設(shè)廣場4處。4月末前,全縣還將開展一次春季環(huán)境衛(wèi)生大檢查。
三是集中開展了植樹綠化工作。去冬今春,我們組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,編制了植樹綠化方案,確定了主巷路、村屯出口、閑散空地、垃圾堆積點等重點綠化部位,力爭在綠化方面求得新的突破。截至目前,全縣投入資金1560萬元,栽種綠化苗木54.9萬株,對262處垃圾堆放點進(jìn)行了綠化。聚鑫經(jīng)濟開發(fā)區(qū)大都嶺村、光華鎮(zhèn)光華村、東來鄉(xiāng)鹿圈子村、腰嶺子村、快大趕馬河村、新開村、龍泉村、二密鎮(zhèn)西岔村、曙光村、馬當(dāng)村、大安鎮(zhèn)的上四平村等形成了綠化風(fēng)景帶,增添了新農(nóng)村的亮點。
四是加大了幫扶力度。今年,在原有88個幫扶單位的基礎(chǔ)上,為了適應(yīng)整體推進(jìn)的需要,又落實了80個企事業(yè)單位包保新農(nóng)村建設(shè)。目前,已組織、引導(dǎo)500多名副局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部回到出生地、成長地和工作過的地方參與新農(nóng)村建設(shè)??h直有關(guān)部門組織全體機關(guān)干部到所包村植樹、綠化。宏信研磨材、*化工總公司、金貢源米業(yè)、大泉源酒業(yè)等企業(yè),先后投資300多萬元,用于所幫扶村的新農(nóng)村建設(shè)。
——在農(nóng)業(yè)重點項目建設(shè)方面。年初以來,我縣已開工建設(shè)農(nóng)業(yè)項目35項,累計完成固定資產(chǎn)投資2.25億元,占年計劃的18.5%。
在這里,我重點向各位領(lǐng)導(dǎo)介紹以下7個項目的建設(shè)情況。*大森林業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司建設(shè)項目。該公司于2007年4月成立,是一戶以木材加工為主,并集生產(chǎn)加工、銷售和進(jìn)出口貿(mào)易于一體的木材精深加工企業(yè)。企業(yè)占地面積11.98萬平方米,建筑面積1.8萬平方米,現(xiàn)有工人312人,已完成投資1.4億元。2007年,該企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值5617萬元,實現(xiàn)稅收340萬元。2009年,該企業(yè)計劃投資10000萬元,新上一條高密度板生產(chǎn)線和實木門生產(chǎn)線,達(dá)產(chǎn)達(dá)效后,年可實現(xiàn)銷售收入3.5億元,實現(xiàn)稅金2100萬元,實現(xiàn)利潤4000萬元。*金貢源米業(yè)有限公司有機米及葉面肥建設(shè)項目??偼顿Y1.3億元,已完成投資1.2億元,項目占地面積33335平方米,已完成土建26668平方米,購置設(shè)備52臺(套)。項目達(dá)產(chǎn)后,年可實現(xiàn)產(chǎn)值1.8億元,利潤4500萬元,稅金2700萬元。東明牧業(yè)建設(shè)項目??偼顿Y1.1億元,該項目是以肉牛飼養(yǎng)和精深加工為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè),項目設(shè)計年加工育肥牛1萬頭。2007年已完成投資2800萬元,今年計劃投資5000萬元,用于圈舍、廠房土建及生產(chǎn)設(shè)備購置。項目達(dá)產(chǎn)后,年可實現(xiàn)產(chǎn)值6400萬元,實現(xiàn)稅金375萬元,實現(xiàn)利潤1790萬元。吉林*鑫業(yè)綠色保健品技術(shù)開發(fā)有限公司人參保健品生產(chǎn)線。項目總投資5160萬元,占地面積10760平方米,資金全部由企業(yè)自籌解決。項目設(shè)計年生產(chǎn)鑫業(yè)降脂膠囊80萬盒,鑫業(yè)膽特舒膠囊80萬盒,精制人參片800萬盒。項目達(dá)產(chǎn)后,年可實現(xiàn)銷售收入25854萬元,實現(xiàn)稅金5563萬元,實現(xiàn)利潤3727萬元。異地新建*江達(dá)米業(yè)建設(shè)項目??偼顿Y4000萬元,土建3000平方米,改建1500平方米及附屬設(shè)施建設(shè),購置設(shè)備36臺(套)。該項目預(yù)計在今年年末竣工投產(chǎn)。項目達(dá)產(chǎn)后,年可實現(xiàn)產(chǎn)值2200萬元,實現(xiàn)利潤350萬元,實現(xiàn)稅金85萬元。萬噸黑玉米深加工線生產(chǎn)建設(shè)工程。項目總投資2000萬元,當(dāng)年計劃投資2000萬元,用于生產(chǎn)保鮮玉米、速凍玉米,5月份可開工建設(shè)。三棵榆樹玉米深加工建設(shè)項目??偼顿Y1500萬元,年產(chǎn)玉米淀粉10000噸。該項目預(yù)計在今年年末竣工投產(chǎn)。項目達(dá)產(chǎn)后,年可實現(xiàn)產(chǎn)值4500萬元,實現(xiàn)利潤500萬元,實現(xiàn)稅金500萬元。
我們在抓好已開工項目建設(shè)的同時,還積極謀劃儲備農(nóng)業(yè)項目69項,總投資13.5億元,其中:億元以上項目4項,500萬元至1億元項目37項,500萬元以下項目28項。
——在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面。*縣地處山區(qū),是個農(nóng)業(yè)小縣。幾年來,我們始終立足縣情,堅持“以工業(yè)化的思維謀化農(nóng)業(yè),以產(chǎn)業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,以綠色優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化打造精品農(nóng)業(yè)”的發(fā)展思路,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展取得了顯著成效。
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局基本形成。目前,我縣已初步形成優(yōu)質(zhì)水稻、鮮玉米、中藥材、蔬菜、瓜果等產(chǎn)業(yè)格局。其中,優(yōu)質(zhì)大米主要以金貢源、糧食收儲公司、江達(dá)米業(yè)為龍頭企業(yè),實行公司加農(nóng)戶的合作形式,集中在我縣江甸、大泉源、快大茂、金斗、英額布等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聚鑫經(jīng)濟開發(fā)區(qū),已建立綠優(yōu)米基地6萬畝,占全縣水稻面積的60%。鮮玉米主要分布在我縣的金斗、英額布、三棵榆樹、大泉源、果松、快大茂、四棚等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),種植面積3.7萬畝,占旱田播種面的11%。以佳億、佳禾等企業(yè)為龍頭,實行公司加農(nóng)戶的合作方式。
二是特產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備一定規(guī)模。2007年,我縣中藥材留存面積66000畝,其中:平貝母留存面積達(dá)到11000畝;北細(xì)辛留存面積達(dá)到3500畝;北五味子留存面積達(dá)到5000畝;林下野山參留存面積達(dá)到30000畝;西洋參留存面積達(dá)到2000畝。以穿龍骨、龍膽草、柴胡、天麻、黃芪、桔梗、當(dāng)歸、玉竹為主的中小藥材發(fā)展面積達(dá)到2500畝;木椴木耳、袋料木耳留存總量達(dá)到10000立方米,全縣開發(fā)經(jīng)濟溝470條。全縣多種經(jīng)營總產(chǎn)值達(dá)到6億元,實現(xiàn)特產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值27000萬元。農(nóng)民人均實現(xiàn)產(chǎn)值1600元,實現(xiàn)特產(chǎn)業(yè)人均收入900元?!笆濉逼陂g,我縣建立中藥材規(guī)范化栽培示范區(qū)5000畝,其中國家級3個,省級5個,平貝母gap基地已通過國家現(xiàn)場檢查。多種經(jīng)營面積達(dá)到15.6萬畝,占耕地面積的36%。充分發(fā)揮了環(huán)繞*市區(qū)的優(yōu)勢,在快大茂、二密等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展蔬菜大棚面積300畝。目前,全縣蔬菜種植面積達(dá)到3.5萬畝,年產(chǎn)鮮食蔬菜5萬噸,產(chǎn)值5500萬元,初步形成了產(chǎn)業(yè)格局。
三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動作用日益增強。目前,我縣共有省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)6戶(東寶、華夏、振國、金江、江達(dá)、吉康)、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)13戶,共帶動基地農(nóng)戶3800戶,安置農(nóng)民工14320人,工資性收入達(dá)到1650萬元。
——在春耕生產(chǎn)方面。今春,我縣備春耕生產(chǎn)受到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料漲價、金融政策趨緊、春旱等諸多不利因素影響??h委、縣政府和各涉農(nóng)部門搶前抓早,突出重點,狠抓落實,確保了備春耕生產(chǎn)的順利推進(jìn)。
目前,全縣已銷售種子1150噸,儲備化肥1.6萬噸、農(nóng)膜230噸、農(nóng)藥0.3萬噸,積造農(nóng)家肥60多萬立方米,已基本滿足了春耕生產(chǎn)的需求。今年我縣各有關(guān)金融部門進(jìn)一步加大了備春耕生產(chǎn)資金的投放力度,據(jù)統(tǒng)計,我縣春耕生產(chǎn)共需生產(chǎn)資金8000萬元。目前,農(nóng)村信用聯(lián)社已發(fā)放備春耕貸款5000萬元。
在抓好備春耕物資儲備的同時,我們還積極采取有力措施,強化服務(wù),全力推動全縣備春耕生產(chǎn)的順利開展。在農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)方面。我們組織農(nóng)業(yè)專家,深入田間地塊進(jìn)行實地指導(dǎo)。并召開了水稻旱育苗現(xiàn)場會。截止目前,全縣水稻育苗已經(jīng)全部結(jié)束,糧食播種面積達(dá)到10萬畝,占旱田總面積的30%。在農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)方面。組織農(nóng)機技術(shù)人員實地為農(nóng)民安裝調(diào)試稻種催芽器、履土機播種器,并現(xiàn)場講授水稻機對育苗的各項技術(shù)要求。目前,我縣已完成農(nóng)業(yè)機械滅茬面積3萬畝,機播玉米面積0.1萬畝,機械耙地0.5萬畝,機械起垅2萬畝,機械旋耕0.5萬畝,機械排灌0.5萬畝,機耕地面積已達(dá)6.5萬畝。在農(nóng)資市場整治方面。對全縣各農(nóng)資經(jīng)銷單位經(jīng)營的農(nóng)藥、種子、化肥進(jìn)行了全面檢查,并現(xiàn)場指導(dǎo)農(nóng)民如何識別假、劣產(chǎn)品。目前,共檢查經(jīng)營單位110家,品種112個,查處違法經(jīng)營種子案件3起。
——在集體林權(quán)制度改革方面。我縣從2004年起,推行了集體林權(quán)制度改革。截止目前,全縣160個行政村的集體林權(quán)制度主體改革工作已基本結(jié)束,改革面積達(dá)到322.4萬畝,參與改革農(nóng)戶6萬多戶,占全縣農(nóng)戶的95%以上;簽定合同6萬2千多份,已完成主體改革任務(wù)的90%。今年我們又按照省、市林改會議精神和要求,把主要任務(wù)確定在鞏固和完善前期工作成果以及主體改革收尾工作上,重點是配套改革,建立健全林業(yè)要素市場,力爭在7月末前全面完成改革任務(wù)。
一是加強了組織領(lǐng)導(dǎo),切實推進(jìn)林改工作。成立了*縣集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,由四個班子領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長和副組長,分片包保林改工作。同時,充實調(diào)整了林改辦公室人員,加強了業(yè)務(wù)指導(dǎo)力量。1月21日,召開了由縣四個班子領(lǐng)導(dǎo)參加的全縣集體林權(quán)制度改革會議,對前期林改工作進(jìn)行了總結(jié),對下一步工作進(jìn)行了全面安排部署,明確了工作任務(wù),制定了獎罰措施。并同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聚鑫經(jīng)濟開發(fā)區(qū)簽定了責(zé)任狀,切實將責(zé)任層層落實到人。
二是針對我縣林改特點,切實把“兩權(quán)”落實到位。我縣前期林改工作是在國家、省、市沒有明確規(guī)定的前提下開展的,在改革形式上采用承包管戶經(jīng)營利益分成的模式,是林權(quán)共有的一種形式,“兩權(quán)”沒有落實給農(nóng)民。為了把“兩權(quán)”落實給農(nóng)民,在充分調(diào)研、得到省市相關(guān)部門支持的基礎(chǔ)上,把原合同中“管護承包,效益分成,集體收益”部分變更為林木作價,并按原分成比例和方式收取,合理的將“兩權(quán)”落實給了農(nóng)民。根據(jù)上述原則,經(jīng)省、市林改辦領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,制定了《*縣進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度改革實施方案》。
三是加快建立林業(yè)要素市場,為農(nóng)民提供公開、公平、公正的交易平臺。投資300萬元,建設(shè)了林業(yè)要素市場交易大廳。目前,林業(yè)要素市場交易大廳建設(shè)主體工程已全部結(jié)束,7月末大廳可交付使用。
——在護林防火方面。針對今春降水偏少,氣溫持續(xù)回升,森林防火形勢嚴(yán)峻的實際,召開了全縣春季森林防火工作會議,與各森防單位簽訂了20*年森林防火工作責(zé)任書。建立健全了野外火源監(jiān)管、清山巡護、火情監(jiān)測報告、晝夜值班、事故責(zé)任追究等十項工作制度,對森防工作進(jìn)行了規(guī)范。加大了宣傳力度。在縣電視臺開設(shè)了宣傳專欄,對《XX省森林防火條例》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了重點宣傳;開展了森防宣傳日、宣傳周、宣傳月活動,發(fā)放宣傳單20000張、宣傳光碟100張;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了宣傳車,深入各村屯進(jìn)行宣傳。加強了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。幾年來,共投資600萬元,對涉及防火工作的瞭望、通訊、交通、撲火機具等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了更新改造,建設(shè)瞭望塔11座,購置運兵車7輛、風(fēng)力滅火機125臺、水槍146支、水泵18臺。全縣組建義務(wù)撲火隊160個,快速撲火隊18個,專業(yè)、半專業(yè)撲火隊6個。同時,加大了對違規(guī)野外用火的查處力度,對情節(jié)嚴(yán)重的給予經(jīng)濟處罰或治安拘留,僅今年春季因野外用火被拘留人員達(dá)9人次。
——在水利工作方面
一是全面抓好抗旱防汛工作。針對目前全縣旱情,我們組織有關(guān)部門多次深入抗旱一線開展調(diào)研,同時召開專題會議研究部署全縣抗旱工作。并由縣財政先期撥付30萬元,用于抗旱防汛設(shè)施維修和儲備增雨彈。截至目前,我縣已維修抗旱設(shè)備85臺套、永久性攔河壩51座、小型水庫3座、柴石壩67座、電灌站5座、大口井25眼;清淤灌溉渠道58公里,灌區(qū)渠道防滲堵漏16公里;儲備增雨彈30發(fā)。在全面抓好抗旱工作的同時,我們提前開展了防汛準(zhǔn)備工作。組織水利工程技術(shù)人員對全縣的主要江河堤段、28座蓄水工程、9座小水電站進(jìn)行了汛前安全檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題及隱患,層層落實了維修和包保責(zé)任,并對隱患較大的各類工程,要求有關(guān)部門在主汛期前采取有效措施,確保安全度汛。同時,責(zé)成水電部門對各類水利工程的防汛搶險應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行重新修訂,進(jìn)一步落實了責(zé)任,確保不發(fā)生人員傷亡。
二是全面落實重點水利建設(shè)工程。年初以來,我縣重點落實了4項重點水利建設(shè)工程。其中:英額布水庫除險加固二期工程。在一期工程的基礎(chǔ)上,今年二期工程總投資734萬元。目前,已完成綜合工程量373立方米。其中:土方開挖313立方米、混凝土60立方米。帷幕灌漿40米。預(yù)計在10月末前完工。太安、和勝水庫除險加固工程。國家計劃投資450萬元,省配套資金正在爭取。目前,兩座水庫的安全鑒定檢查、初步設(shè)計、初步設(shè)計復(fù)核、初步設(shè)計審計等前期工作已全部結(jié)束。可于5月10日前完成招投標(biāo)工作并立即施工,預(yù)計今年底竣工。渾江堤防江工程。該工程是我縣的重點防洪工程。目前,該工程已爭取省財政專項資金250萬元,工程目標(biāo)為建設(shè)10年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)、堤防1100延長米,預(yù)計今年10月末竣工。喇蛄河流域生物防護治理工程。該工程已列為縣政府為民承諾的六件實事之一,共落實堤前壓柳、堤后植樹工程任務(wù)42.5公里。目前,該工程正處于收尾階段,預(yù)計5月末前全部完成。
——在畜牧業(yè)發(fā)展方面。一季度,我縣生豬發(fā)展恢復(fù)緩慢,牛、羊、禽等存欄量穩(wěn)步增長。目前,全縣發(fā)展生豬140485頭,出欄51583頭,可繁母豬存欄8865頭,分別比上年同期減少2.7%、3.2%、1.8%;發(fā)展牛97868頭,出欄11701頭,可繁母牛存欄27132頭,分別比上年增長2.5%、2.6%、2.2%;發(fā)展羊50369只,出欄3433只,可繁母羊存欄15909只,分別比上年增長2.8%、2.8%、2.4%;發(fā)展禽141.782萬只,出欄71.1萬只,分別比上年增長2.2%、1.9%。全縣發(fā)展畜禽規(guī)模戶2655戶,其中養(yǎng)豬戶957戶、養(yǎng)牛戶1252戶、養(yǎng)羊戶231戶、養(yǎng)禽戶215戶。
一是積極開展牧業(yè)小區(qū)建設(shè)。目前,我縣共建設(shè)牧業(yè)小區(qū)11個,其中肉牛養(yǎng)殖小區(qū)7個(江甸鎮(zhèn)西江村翟厚田肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、大泉鄉(xiāng)大泉村韓志武肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、三棵榆樹鎮(zhèn)增勝村王炳正肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、石湖鎮(zhèn)公偉柱肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、二密鎮(zhèn)大連川村吳海軍肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、大安鎮(zhèn)王有軍肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、英額布鎮(zhèn)英額布村孫國軍肉牛養(yǎng)殖小區(qū)),全年出欄肉牛2800頭。另外還有二密鎮(zhèn)葫蘆套蛋雞飼養(yǎng)小區(qū)、英額布水庫梅花鹿飼養(yǎng)小區(qū)、金斗鄉(xiāng)北溝村孫茂軍牛羊養(yǎng)殖小區(qū)和大泉源鄉(xiāng)繭場村養(yǎng)牛小區(qū)。
二是認(rèn)真落實國家有關(guān)惠民政策。根據(jù)國家和省市關(guān)于穩(wěn)定生豬發(fā)展的有關(guān)政策,我們積極籌措配套資金,對全縣8023頭能繁母豬進(jìn)行了補貼,共發(fā)放能繁母豬補貼資金401150元,對5164頭能繁母豬進(jìn)行了保險。積極爭取養(yǎng)殖業(yè)貸款利息補貼,鼓勵農(nóng)民發(fā)展畜牧業(yè),共為38戶養(yǎng)殖戶爭取貸款利息補貼23萬元。
三是大力開展牧業(yè)技術(shù)推廣工作。重點開展了豬、牛、羊品種改良、牛羊短期育肥、優(yōu)質(zhì)牧草種植、蛋雞科學(xué)飼養(yǎng)、生豬“四良四改”等牧業(yè)實用技術(shù)的推廣普及。目前,全縣設(shè)立繁改站(點)40個,2007年改良牛15800頭、羊4710只、豬8520頭;發(fā)展優(yōu)質(zhì)蛋雞15萬只,“四良四改”出欄育肥豬51000頭,出欄短期育肥牛8900頭。
四是切實加強動物食品安全工作。加強了畜禽飼養(yǎng)、經(jīng)營、運輸、屠宰等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,出欄畜禽全部開展了產(chǎn)地檢疫,檢疫員實行駐場(點)檢疫制度,24小時值班,嚴(yán)格查證驗物,做到隨宰隨檢,發(fā)現(xiàn)病害動物及動物產(chǎn)品嚴(yán)格按規(guī)定處理,確保了廣大人民群眾的食肉安全。2個公路動物防疫監(jiān)督檢查站加大了監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格查證驗物消毒,有效的發(fā)揮了動物防疫屏障作用,防止了疫情的傳入傳出。
——在動物防疫工作方面。年初,我們制定并下發(fā)了《20*年春季動物重大疫病防控工作實施方案》,對春季動物防疫工作進(jìn)行了周密的部署,并召開了全縣春季動物防疫工作會議,嚴(yán)格落實了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫目標(biāo)責(zé)制。在此基礎(chǔ)上,我們還著重抓了以下四個方面的工作:一是抓好免疫工作。目前,我縣禽流感、五號病、豬藍(lán)耳病、豬瘟、雞新城疫等疫病免疫率基本達(dá)到100%。二是加大動物防疫監(jiān)督工作。嚴(yán)格實行產(chǎn)地檢疫制度,全縣共設(shè)立產(chǎn)地檢疫報檢點47個,并公布了報檢電話。進(jìn)一步加強了對牲畜交易市場的管理。三是建立免疫檔案和動物疫病追溯體系。建立了免疫檔案160本,免疫檔案規(guī)范建檔率達(dá)100%。全縣免疫動物全部了佩戴二維碼耳標(biāo)。四是做好殺毒滅原準(zhǔn)備工作。目前,我縣已經(jīng)制備消毒藥3400公斤,計劃5月份對全縣畜禽圈舍、屠宰場點、牲畜交易市場等重點部位進(jìn)行全面消毒。
三、幾點建議
1、關(guān)于水源地保護的問題。我縣境內(nèi)的哈尼河是*市區(qū)唯一的飲用水源,為了確保*市區(qū)50萬人民的飲水安全,我縣加大了境內(nèi)哈泥河流域的保護力度,在一定程度上影響了該流域沿線光華鎮(zhèn)、興林
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