建筑合同條款

建筑合同通用條款

第一章合同協(xié)議書

發(fā)包人（全稱）：

承包人（全稱）：

依照《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國建筑法》

及其他有關法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信

用的原則，雙方就本建設工程施工事項協(xié)商一致，訂立本合同。

一、工程概況

工程名稱：

工程地點：

工程內容：

二、工程承包范圍

承包范圍：工程量清單涵蓋的所有內容和設計

三、合同工期

開工日期：

竣工日期：

合同工期總日歷天數天。

四、質量標準

工程質量標準：達到國家施工驗收規(guī)范合格標準

五、合同價款

金額（大寫）：

六、組成合同的文件

組成本合同的文件包括：

1、本合同協(xié)議書；

2、中標通知書；

3、投標函；

4、本合同專用條款；

5、本合同通用條款；

6、招標文件及其澄清、補充、答疑文件;

7、投標書及其附件；

8、標準和規(guī)范及有關技術文件；

9、圖紙；

10、工程量清單；

11、工程報價單或預算書；

12、監(jiān)理合同；

13、保險合同；

14、質量保修書；

15、工程建設項目廉政責任書；

16、構成本合同組成部分的洽商、簽證、變更等書面協(xié)議

或文件。

以上文件均為本合同的組成部分。

七、本協(xié)議書中有關詞語含義與本合同《通用條款》和

《專用條款》中分別賦予它們的定義相同。

八、承包人向發(fā)包人承諾按照合同約定進行施工、竣工，

并在質量保修期內承擔工程質量保修責任。

九、發(fā)包人向承包人承諾按照合同約定的期限和方式支付

合同價款及其他應當支付的款項。

十、合同生效

合同訂立時間：

合同訂立地點：本合同雙方約定后生效。

發(fā)包人：（公章）發(fā)包人：公章）

住所：住所：

法定代表人：法定代表人：

委托代表人：委托代表人：

電話：電話：

傳真：傳真：

開戶銀行：開戶銀行：

賬號：賬號：

郵政編碼：郵政編碼:

第二章通用合同條款

一、詞語定義及合同文件

1、詞語定義

下列詞語除專用條款另有約定外，應具有本條所賦予的定

義：

1.1通用條款：是根據法律、行政法規(guī)規(guī)定及建設工程施

工的需要訂立，通用于建設工程施工的條款。

1.2專用條款：是發(fā)包人與承包人根據法律、行政法規(guī)規(guī)

定，結合具體工程實際，經協(xié)商達成一致意見的條款，是對通

用條款的具體化、補充或修改。

1.3發(fā)包人：指在協(xié)議書中約定，具有工程發(fā)包主體資格

和支付工程價款能力的當事人以及取得該當事人資格的合法繼

承人。

1.4承包人：指在協(xié)議書中約定，被發(fā)包人接受的具有工

程施工承包主體資格的當事人以及取得該當事人資格的合法繼

承人。

1.5項目經理：指承包人在專用條款中指定的負責施工管

理和合同履行的代表。1.6設計單位：指發(fā)包人委托的負責本

工程設計并取得相應工程設計資質等級證書的單位。

1.7監(jiān)理單位：指發(fā)包人委托的負責本工程監(jiān)理并取得相

應工程監(jiān)理資質等級證書的單位。

1.8工程師：指本工程監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師或發(fā)

包人指定的履行本合同的代表，其具體身份和職權由發(fā)包人承

包人在專用條款中約定。

1.9工程造價管理部門：指國務院有關部門、縣級以上人

民政府建設行政主管部門或其委托的工程造價管理機構。

1.10工程：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定的承包范圍內

的工程。

1.11合同價款：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，發(fā)包人

用以支付承包人按照合同約定完成承包范圍內全部工程并承擔

質量保修責任的款項。

1.12追加合同價款：指在合同履行中發(fā)生需要增加合同價

款的情況，經發(fā)包人確認后按計算合同價款的方法增加的合同

價款。

1.13費用：指不包含在合同價款之內的應當由發(fā)包人或承

包人承擔的經濟支出。1.14工期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中

約定，按總日歷天數（包括法定節(jié)假日）計算的承包天數。

1.15開工日期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，承包人

開始施工的絕對或相對的日期。1.16竣工日期：指發(fā)包人承包

人在協(xié)議書中約定，承包人完成承包范圍內工程的絕對或相對

的日期。

1.17圖紙：指由發(fā)包人提供或由承包人提供并經發(fā)包人批

準，滿足承包人施工需要的所有圖紙（包括配套說明和有關資

料）。

1.18施工場地：指由發(fā)包人提供的用于工程施工的場所以

及發(fā)包人在圖紙中具體指定的供施工使用的任何其他場所。

1.19書面形式：指合同書、信件和數據電文（包括電報、

電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件）等可以有形地表現所

載內容的形式。

1.20違約責任：指合同一方不履行合同義務或履行合同義

務不符合約定所應承擔的責任。1.21索賠：指在合同履行過程

中，對于并非自己的過錯，而是應由對方承擔責任的情況造成

的實際損失，向對方提出經濟補償和（或）工期順延的要求。

1.22不可抗力：指不能預見、不能避免并不能克服的客觀

情況。

1.23小時或天：本合同中規(guī)定按小時計算時間的，從事件

有效開始時計算(不扣除休息時間)；規(guī)定按天計算時間的，

開始當天不計入，從次日開始計算。時限的最后一天是休息日

或者其他法定節(jié)假日的，以節(jié)假日次日為時限的最后一天，但

竣工日期外。時限的最后一天的截止時間為當日24時。

2、合同文件及解釋順序

2.1合同文件應能相互解釋，互為說明。除專用條款另有

約定外，組成本合同的文件及優(yōu)先解釋順序如下：

(1)本合同協(xié)議書

(2)中標通知書

(3)投標書及其附件

(4)本合同專用條款

(5)本合同通用條款

(6)標準、規(guī)范及有關技術文件

(7)圖紙

(8)工程量清單

(9)工程報價單或預算書

合同履行中，發(fā)包人承包人有關工程的洽商、變更等書面

協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。

2.2當合同文件內容含糊不清或不相一致時，在不影響工

程正常進行的情況下，由發(fā)包人承包人協(xié)商解決。雙方也可以

提請負責監(jiān)理的工程師作出解釋。雙方協(xié)商不成或不同意負責

監(jiān)理的工程師的解釋時，按本通用條款37條關于爭議的約定

處理。

3、語言文字和適用法律、標準及規(guī)范

3.1語言文字

本合同文件使用漢語語言文字書寫、解釋和說明。如專用

條款約定使用兩種以上（含兩種）語言文字時，漢語應為解釋

和說明本合同的標準語言文字。

在少數民族地區(qū)，雙方可以約定使用少數民族語言文字書

寫和解釋、說明本合同。3.2適用法律和法規(guī)

本合同文件適用國家的法律和行政法規(guī)。需要明示的法律、

行政法規(guī)，由雙方在專用條款中約定。

3.3適用標準、規(guī)范

雙方在專用條款內約定適用國家標準、規(guī)范的名稱；沒有

國家標準、規(guī)范由有行業(yè)標準、規(guī)范的，約定適用行業(yè)標準、

規(guī)范的名稱；沒有國家和行業(yè)標準、規(guī)范的，約定適用工程所

在地地方標準、規(guī)范的名稱。發(fā)包人應按專用條款約定的時間

向承包人提供一式兩份約定的標準、規(guī)范。

國內沒有相應標準、規(guī)范的，由發(fā)包人按專用條款約定的

時間向承包人提出施工技術要求，承包人按約定的時間和要求

提出施工工藝，經發(fā)包人認可后執(zhí)行。發(fā)包人要求使用國外標

準、規(guī)范的，應負責提供中文譯本。

本條所發(fā)生的購買、翻譯標準、規(guī)范或制定施工工藝的費

用，由發(fā)包人承擔。

4、圖紙

4.1發(fā)包人應按專用條款約定的日期的套數，向承包人提

供圖紙。承包人需要增加圖紙?zhí)讛档?，發(fā)包人應代為復制，復

制費用由承包人承擔。發(fā)包人對工程有保密要求的，應在專用

條款中提出保密要求，保密措施費用由發(fā)包人承擔，承包人在

約定保密期限內履行保密義務。

4.2承包人未經發(fā)包人同意，不得將本工程圖紙轉給第三

人。工程質量俁修期滿后，除承包人存檔需要的圖紙外，應將

全部圖紙退還給發(fā)包人。

4.3承包人應在施工現場保留一套完整圖紙，供工程師及

有關人員進行工程檢查時使用。

二、雙方一般權利和義務

5、工程師

5.1實行工程監(jiān)理的，發(fā)包人應在實施監(jiān)理前將委托的監(jiān)

理單位名稱、監(jiān)理內容及監(jiān)理權限以書面形式通知承包人。

5.2監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師在本合同中稱工程師，

其姓名、職務、職權由發(fā)包人承包人在專用條款內寫明。工程

師按合同約定行使職權，發(fā)包人在專用條款內要求工程師在行

使某些職權前需要征得發(fā)包人批準的，工程師應征得發(fā)包人批

準。

5.3發(fā)包人派駐施工場地履行合同的代表在本合同中也稱

工程師，其姓名、職務、職權由發(fā)包人在專用條款內寫明，但

職權不得與監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師職權相互交叉。雙方

職權發(fā)生交叉或不明確時，由發(fā)包人予以明確，并以書面形式

通知承包人。

5.4合同履行中，發(fā)生影響發(fā)包人承包人雙方權利或義務

和事件時，負責監(jiān)理的工程師應依據合同在其職權范圍內客觀

公正地進行處理。一方對工程師的處理有異議時，按本通用條

款37條關于爭議的約定處理。

5.5除合同內有明確約定或經發(fā)包人同意外，負責監(jiān)理的

工程師無權解釋本合同約定的承包人任何權利與義務。

5.6不實行工程監(jiān)理的，本合同中工程師專指發(fā)包人派駐

施工場地履行合同的代表，其具體職權由發(fā)包人在專用條款內

寫明。

6、工程師的委派和指令

6.1工程師可委派工程師代表，行使合同約定的自己的職

權，并可在認為必要時撤回委派。委派和撤回均應提前7天以

書面形式通知承包人，負責監(jiān)理的工程師還應將委派和撤回通

知發(fā)包人。委派書和撤回通知作為本合同附件。

工程師代表在工程師授權范圍內向承包人發(fā)出的任何書面

形式的函件，與工程師發(fā)出的函件具有同等效力。承包人對工

程師代表向其發(fā)出的任何書面形式的函件有疑問時，可將此函

件提交工程師，工程師應進行確認。工程師代表發(fā)出指令有失

誤時，工程師應進行糾正。

除工程師或工程師代表外，發(fā)包人派駐工地的其他人員均

無權向承包人發(fā)出任何指令。6.2工程師的指令、通知由其本

人簽字后，以書面形式交給項目經理，項經理在回執(zhí)上簽署姓

名和收到時間后生效。確有必要時，工程師可發(fā)出口頭指令，

并在48小時內給予書面確認，承包人對工程師的指令應予執(zhí)

行。工程師不能及時給予書面確認的，承包人應于工程師發(fā)出

口頭指令后7天內提出書面確認要求。工程師在承包人提出確

認要求后48小時內不予答復的，視為口頭指令已被確認。

承包人認為工程師指令不合理，應在收到指令后24小時

內向工程師提出修指令的書面報告，工程師在收到承包人報告

后24小時內作出修改指令或繼續(xù)執(zhí)行原指令的決定，并以書

面形式通知承包人。緊急情況下，工程師要求承包人立即執(zhí)行

的指令或承包人雖有異議，但工程師決定仍繼續(xù)執(zhí)行的指令，

承包人應予執(zhí)行。因指令錯誤發(fā)生的追加合同價款和給承包人

造成的損失由發(fā)包人承擔，延誤的工期相應順延。

本款規(guī)定同樣適用于由工程師代表發(fā)出的指令、通知。

6.3工程師應按合同約定，及時向承包人提供所需指令、

批準并履行約定的其他義務。由于工程師未能按合同約定履行

義務造成工期延誤，發(fā)包人應承擔延誤造成的追加合同價款，

并賠償承包人有關損失，順延延誤的工期。

6.4如需更換工程師，發(fā)包人應至少提前7天以書面形式

通知承包人，后任繼續(xù)行使合同文件約定的前任的職權，履行

前任的義務。

6.5如因監(jiān)理單位工程師過錯造成對發(fā)包人的，發(fā)包人有

權向監(jiān)理單位追償損失。

7.項目經理

7.1項目經理的姓名、職務在專用條款內寫明。

7.2承包人依據合同發(fā)出的通知，以書面形式由項目經理

簽字后送交工程師，工程師在回執(zhí)上簽署姓名和收到時間后生

效。

7.3項目經理按發(fā)包人認可的施工組織設計（施工方案）

和工程師依據合同發(fā)出的指令組織施工。在情況緊急且無法與

工程師聯系時，項目經理應當采取保證人員生命和工程、財產

安全的緊急措施，并在采取措施后48小時內向工程師送交報

告。責任在發(fā)包人或第三人，由發(fā)包人承擔由此發(fā)生的追加合

同價款，相應順延工期；責任在承包人，由承包人承擔費用，

不順延工期。

7.4承包人如需更換項目經理，應至少提前7天以書面形

式通知發(fā)包人，并征得發(fā)包人同意。后任繼續(xù)行使合同文件約

定的前任的職權，履行前任的義務。

7.5發(fā)包人可以與承包人協(xié)商，建議更換其認為不稱職的

項目經理。

8.發(fā)包人工作

8.1發(fā)包人按專用條款約定的內容和時間完成以下工作：

(1)辦理土地征用、拆遷補償、平整施工場地等工作，

使施工場地具備施工條件，在開工后繼續(xù)負責解決以上事項遺

留問題；

(2)開通施工場地與城鄉(xiāng)公共道路的通道，以及專用條

款約定的施工場地內的主要道路，滿足施工運輸的需要，保證

施工期間的暢通；

(3)向承包人提供施工場地的工程地質和地下管線資料,

對資料的真實準確性負責；

(4)辦理施工許可證及其他施工所需證件、批件和臨時

用地、停水、停電、中斷道路交通、爆破作業(yè)等的申請批準手

續(xù)(證明承包人自身資質的證件除外)；

(5)確定水準點與坐標控制點，以書面形式交給承包人,

進行現場交驗；

(6)組織承包人和設計單位進行圖紙會審和設計交底；

(7)協(xié)調處理施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構

筑物(包括文物保護建筑)、古樹名木的保護工作。

(8)發(fā)包人應做的其他工作，雙方在專用條款內約定。

8.2發(fā)包人可以將8.1款部分工作委托承包人辦理，雙方

在專用條款內約定，其費用由發(fā)包人承擔。

8.3發(fā)包人未能履行8.1款各項義務，導致工期延誤或給

承包人造成損失的，發(fā)包人賠償承包人有關損失，順延延誤的

工期。

9.承包人工作

9.1承包人按專用條款約定的內容和時間完成以下工作：

(1)根據發(fā)包人委托，在其設計資質等級和業(yè)務允許的

范圍內，完成施工圖設計或工程配套的設計，經工程師確認后

使用，發(fā)包人承擔由此發(fā)生的費用；

(2)向工程師提供年、季、月度工程進度計劃及相應進

度統(tǒng)計報表;

(3)根據工程需要，提供和維修非夜間施工使用的照明、

圍欄設施，并負責安全保衛(wèi)；

(4)按專用條款約定的數量和要求，向發(fā)包人提供施工

場地辦公和生活的房屋及設施，發(fā)包人承擔由此發(fā)生的費用；

(5)遵守政府有關主管部門對施工場地交通、施工噪音

以及環(huán)境保護和安全生產等的管理規(guī)定，按規(guī)定辦理有關手續(xù),

并以書面形式通知發(fā)包人，發(fā)包人承擔由此發(fā)生的費用，因承

包人責任造成的罰款除外；

(6)已竣工工程未交付發(fā)包人之前，承包人按專用條款

約定負責已完工程的保護工作，保護期間發(fā)生損壞，承包人自

費予以修復；發(fā)包人要求承包人采取特殊措施保護的工程部位

和相應的追加合同價款，雙方在專用條款內約定；

(7)按專用條款約定做好施工場地地下管線和鄰近建筑

物、構筑物(包括文物保護建筑)、古樹名木的保護工作；

(8)保證施工場地清潔符合環(huán)境衛(wèi)生管理的有關規(guī)定，

交工前清理現場達到專用條款約定的要求，承擔因自身原因違

反有關規(guī)定造成的損失和違約金；

(9)承包人應做的其他工作，雙方在專用條款內約定。

9.2承包人未能履行9.1款各項義務，造成發(fā)包人損失的,

承包人賠償發(fā)包人有關損失。

三、施工組織設計和工期

10.進度計劃

10.1承包人應按專用條款約定的日期，將施工組織設計和

工程進度計劃提交工程師，工程師按專用條款約定的時間予以

確認或提出修改意見，逾期不確認也不提出書面意見的，視為

同意。

10.2群體工程中單位工程分期進行施工的，承包人應按照

發(fā)包人提供圖紙及有關資料的時間，按單位工程編制進度計劃,

其具體內容雙方在專用條款中約定。

10.3承包人必須按工程師確認的進度計劃組織施工，接受

工程師對進度的檢查、監(jiān)督。工程實際進度與經確認的進度計

劃不符時，承包人應按工程師的要求提出改進措施，經工程師

確認后執(zhí)行。因承包人的原因導致實際進度與進度計劃不符，

承包人無權就改進措施提出追加合同價款。

11.開工及延期開工

1L1承包人應當按照協(xié)議書約定的開工日期開工。承包人

不能按時開工，應當不遲于協(xié)議書約定的開工日期前7天，以

書面形式向工程師提出延期開工的理由和要求。工程師應當在

接到延期開工申請后的48小時內以書面形式答復承包人。工

程師在接到延期開工申請后48小時內不答復，視為同意承包

人要求，工期相應順延。工程師不同意延期要求或承包人未在

規(guī)定時間內提出延期開工要求，工期不予順延。

11.2因發(fā)包人原因不能按照協(xié)議書約定的開工日期開工，

工程師應以書面形式通知承包人，推遲開工日期。發(fā)包人賠償

承包人因延期開工造成的損失，并相應順延工期。

12.暫停施工

12.1工程師認為確有必要暫停施工時，應當以書面形式要

求承包人暫停施工，并在提出要求后48小時內提出書面處理

意見。承包人應當按工程師要求停止施工，并妥善保護自己已

完工程。承包人實施工程師作出的處理意見后，可以書面形式

提出復工要求，工程師應當在48小時內給予答復。工程師未

能在規(guī)定時間內提出處理意見，或收到承包人復工要求后48

小時內未予答復，承包人可自行復工。因發(fā)包人原因造成停工

的，由發(fā)包人承擔所發(fā)生的追加合同價款，賠償承包人由此造

成的損失，相應順延工期；因承包人原因造成停工的，由承包

人承擔發(fā)生的費用，工期不予順延。

13.工期延誤

13.1因以下原因造成工期延誤，經工程師確認，工期相應

順延；

(1)發(fā)包人未能按專用條款的約定提供圖紙及開工條件;

(2)發(fā)包人未能按約定日期支付工程預付款、進度款，

致使施工不能正常進行；

(3)工程師未按合同約定提供所需指令、批準等，致使

施工不能正常進行；

(4)設計變更和工程量增加；

(5)一周內非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累

計超過8小時；

(6)不可抗力；

(7)專用條款中約定或工程師同意工期順延的其他情況。

13.2承包人在13.1款情況發(fā)生后14天內，就延誤的工期

以書面形式向工程師提出報告。工程師在收到報告后14天內

予以確認，逾期不予確認也不提出修改意見，視為同意順延工

期。

14.工程竣工

14.1承包人必須按照協(xié)議書約定的竣工日期或工程師同意

順延的工期竣工。

14.2因承包人原因不能按照協(xié)議書約定的竣工日期或工程

師同意順延的工期竣工的，承包人承擔違約責任。

14.3施工中發(fā)包人如需提前竣工，雙方協(xié)商一致后應簽訂

提前竣工協(xié)議，作為合同文件組成部分。提前竣工協(xié)議應包括

承包人為保證工程質量和安全采取的措施、發(fā)包人為提前竣工

提供的條件以及提前竣工所需的追加合同價款等內容。

四、質量與檢驗

15.工程質量

15.1工程質量應當達到協(xié)議書約定的質量標準，質量標準

的評定以國家或行業(yè)的質量檢驗評定標準為依據。因承包人原

因工程質量達不到約定的質量標準，承包人承擔違約責任。

15.2雙方對工程質量有爭議，由雙方同意的工程質量檢測機構

鑒定，所需費用及因此造成的損失，由責任方承擔。雙方均有

責任，由雙方根據其責任分別承擔。

16.檢查和返工

16.1承包人應認真按照標準、規(guī)范和設計圖紙要求以及工

程師依據合同發(fā)出的指令施工，隨時接受工程師的檢查檢驗，

為檢查檢驗提供便利條件。

16.2工程質量達不到約定標準的部分，工程師一經發(fā)現，

應要求承包人拆除和重新施工，承包人應按工程師的要求拆除

和重新施工，直到符合約定標準。因承包人原因達不到約定標

準，由承包人承擔拆除和重新施工的費用，工期不予順延。

16.3工程師的檢查檢驗不應影響施工正常進行。如影響施

工正常進行，檢查檢驗不合格時，影響正常施工的費用由承包

人承擔。除此之外影響正常施工的追加合同價款由發(fā)包人承擔,

相應順延工期。

16.4因工程師指令失誤或其他承包人原因發(fā)生的追加合同

價款，由發(fā)包人承擔。

17.隱蔽工程和中間驗收

17.1工程具備隱蔽條件或達到專用條款約定的中間驗收部

位，承包人進行自檢，并在隱蔽或中間驗收前48小時以書面

形式通知工程師驗收。通知包括隱蔽和中間驗收的內容、驗收

時間和地點。承包人準備驗收記錄，驗收合格，工程師在驗收

記錄上簽字后，承包人可進行隱蔽和繼續(xù)施工。驗收不合格，

承包人在工程師限定的時間內修改后重新驗收。

17.2工程師不能按時進行驗收，應在驗收前24小時以書

面形式向承包人提出延期要求，延期不能超過48小時。工程

師未能按以上時間提出延期要求，不進行驗收，承包人可自行

組織驗收，工程師應承認驗收記錄。

17.3經工程師驗收，工程質量符合標準、規(guī)范和設計圖紙

等要求，驗收24小時后，工程師不在驗收記錄上簽字，視為

工程師已經認可驗收記錄，承包人可進行隱蔽或繼續(xù)施工。

18.重新檢驗

18.1無論工程師是否進行驗收，當其要求對已經隱蔽的工

程重新檢驗時，承包人應按要求進行剝離或開孔，并要檢驗后

重新覆蓋或修復。檢驗合格，發(fā)包人承擔由此發(fā)生的全部追加

合同價款，賠償承包人損失，并相應順延工期。檢驗不合格，

承包人承擔發(fā)生的全部費用，工期不予順延。

五、安全施工

19、安全施工與檢查

19.1承包人應遵守工程建設安全生產有關管理規(guī)定，嚴格

按安全標準組織施工，并隨時接受行業(yè)安全檢查人員依法實施

的監(jiān)督檢查，采取必要的安全防護措施，消除事故隱患。由于

承包人安全措施不力造成事故的責任和因此發(fā)生的費用，由承

包人承擔。

19.2發(fā)包人應對其在施工場地的工作人員進行安全教育，

并對他們的安全負責。發(fā)包人不得要求承包人違反安全管理的

規(guī)定進行施工。因發(fā)包人原因導致的安全事故，由發(fā)包人承擔

相應責任及發(fā)生的費用。

20、安全防護

20.1承包人在動力設備、輸電線路、地下管道、密封防震

車間、易燃易爆地段以及臨街交通要道附近施工時，施工開始

前應向工程師提出安全防護措施，經工程師認可后實施，防護

措施費用由發(fā)包人承擔。

20.2實施爆破作業(yè)，在放射、毒害性環(huán)境中施工（含儲存、

運輸、使用）及使用毒害性、腐蝕性物品施工時，承包人應在

施工前14天以書面形式通知工程師，并提出相應的安全防護

措施，經工程師認可后實施，由發(fā)包人承擔安全防護措施費用。

21、事故處理

21.1發(fā)生重大傷亡及其他安全事故，承包人應按有關規(guī)定

立即上報有關部門并通知工程師，同時按政府有關部門要求處

理，由事故責任方承擔發(fā)生的費用。

21.2發(fā)包人承包人對事故責任有爭議時，應按政府有關部

門的認定處理。

六、合同價款與支付

22、合同價款及調整

22.1招標工程的合同價款由發(fā)包人承包人依據中標通知書

中的中標價格在協(xié)議書內約定。非招標工程的合同價款由發(fā)包

人承包人依據工程預算書在協(xié)議書內約定。

22.2合同價款在協(xié)議書內約定后，任何一方不得擅自改變。

下列三種確定合同價款的方式，雙方可在專用條款內約定采用

其中一種：

(1)固定價格合同。雙方在專用條款內約定合同價款包含

的風險范圍和風險費用的計算方法，在約定的風險范圍內合同

價款不再調整。風險范圍以外的合同價款調整方法，應當在專

用條款內約定。

(2)可調價格合同。合同價款可根據雙方的約定而調整，

雙方在專用條款內約定合同價款調整方法。

(3)成本加酬金合同。合同價款包括成本和酬金兩部分，

雙方在專用條款內約定成本構成和酬金的計算方法。

22.3可調價格合同中合同價款的調整因素包括：

(1)法律、行政法規(guī)和國家有關政策變化影響合同價款；

(2)工程造價管理部門分布的價格調整；

(3)一周內非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計

超過8小時；

(4)雙方約定的其他因素。

22.4承包人應當在23.3款情況發(fā)生后14天內，將調整原

因、金額以書面形式通知工程師，工程師確認調整金額后作為

追加合同價款，與工程款同期支付。工程師收到承包人通知后

14天內不予確認也不提出修改意見，視為已經同意該項調整。

23、工程預付款

23.1實行工程預付款的，雙方應當在專用條款內約定發(fā)包

人向承包人預付工程款的時間和數額，開工后按約定的時間和

比例逐次扣回。預付時間應不遲于約定的開工日期前7天。發(fā)

包人不按約定預付，承包人在約定預付時間7天后向發(fā)包人發(fā)

出要求預付的通知，發(fā)包人收到通知后仍不能按要求預付，承

包人可在發(fā)出通知后7天停止施工，發(fā)包人應從約定應付之日

起向承包人支付應付款的貸款利息，并承擔違約責任。

24、工程量的確認

24.1承包人應按專用條款約定的時間，向工程師提交已完

工程量的報告。工程師接到報告后7天內按設計圖紙核實已完

工程量（以下稱計量），并在計量前24小時通知承包人，承包

人為計量提供便利條件并派人參加。承包人收到通知后不參加

計量，計量結果有效，作為工程價款支付的依據。

24.2工程師收到承包人報告后7天內未進行計量，從第8

天起，承包人報告中開列的工程量即視為被確認，作為工程價

款支付的依據。工程師不按約定時間通知承包人，致使承包人

未能參加計量，計量結果無效。

24.3對承包人超出設計圖紙范圍和因承包人原因造成返工

的工程量，工程師不予計量。

25、工程款（進度款）支付

25.1在確認計量結果后14天內，發(fā)包人應向承包人支付

工程款（進度款）。按約定時間發(fā)包人應扣回的預付款，與工程

款（進度款）同期結算。

25.2本通用條款第23條確定調整的合同價款，第31條工

程變更調整的合同價款及其他條款中約定的追加合同價款，應

與工程款（進度款）同期調整支付。

25.3發(fā)包人超過約定的支付時間不支付工程款（進度款），

承包人可向發(fā)包人發(fā)出要求付款的通知，發(fā)包人收到承包人通

知后仍不能按要求付款，可與承包人協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議，

經承包人同意后可延期支付。協(xié)議應明確延期支付的時間和從

計量結果確認后第15天起計算應付款的貸款利息。

25.4發(fā)包人不按合同約定支付工程款（進度款），雙方又未

達成延期付款協(xié)議，導致施工無法進行，承包人可停止施工，

由發(fā)包人承擔違約責任。

七、材料設備供應

26、承包人購買的材料和設備

26.1承包人負責采購材料設備的，應按照專用條款約定及

設計和有關標準要求采購，并提供產品合格證明，對材料設備

質量負責。承包人在材料設備到貨前24小時通知工程師清點。

26.2承包人采購的材料設備與設計標準要求不符時，承包人應

按工程師要求的時間運出施工場地，重新采購符合要求的產品,

承擔由此發(fā)生的費用，由此延誤的工期不予順延。26.3承包人

采購的材料設備在使用前，承包人應按工程師的要求進行檢驗

或試驗，不合格的不得使用，檢驗或試驗費用由承包人承擔。

26.4工程師發(fā)現承包人采購并使用不符合設計和標準要求

的材料設備時，應要求承包人負責修復、拆除或重新采購，由

承包人承擔發(fā)生的費用，由此延誤的工期不予順延。26.5承

包人需要使用代用材料時，應經工程師認可后才能使用，由此

增減的合同價款雙方以書面形式議定。

26.6由承包人采購的材料設備，發(fā)包人不得指定生產廠或

供應商。

八、工程變更

27、工程設計變更

27.1施工中發(fā)包人需對原工程設計變更，應提前14天以

書面形式向承包人發(fā)出變更通知。變更超過原設計標準或批準

的建設規(guī)模時，發(fā)包人應報規(guī)劃管理部門和其他有關部門重新

審查批準，并由原設計單位提供變更的相應圖紙和說明。承包

人按照工程師發(fā)出的變更通知及有關要求，進行下列需要的變

更：

(1)更改工程有關部分的標高、基線、位置和尺寸；

(2)增減合同中約定的工程量；

(3)改變有關工程的施工時間和順序；

(4)其他有關工程變更需要的附加工作。

因變更導致合同價款的增減及造成的承包人損失，由發(fā)包

人承擔，延誤的工期相應順延。27.2施工中承包人不得對原工

程設計進行變更。因承包人擅自變更設計發(fā)生的費用和由此導

致發(fā)包人的直接損失，由承包人承擔，延誤的工期不予順延。

27.3承包人在施工中提出的合理化建議涉及到對設計圖紙

或施工組織設計的更改及對材料、設備的換用，須經工程師同

意。未經同意擅自更改或換用時，承包人承擔由此發(fā)生的費用,

并賠償發(fā)包人的有關損失，延誤的工期不予順延。

工程師同意采用承包人合理化建議，所發(fā)生的費用和獲得

的收益，發(fā)包人承包人另行約定分擔或分享。

28、其他變更

28.1合同履行中發(fā)包人要求變更工程質量標準及發(fā)生其他

實質性變更，由雙方協(xié)商解決。

29、確定變更價款

29.1承包人在工程變更確定后14天內，提出變更工程價

款的報告，經工程師以及設計院確認后調整合同價款。變更合

同價款按下列方法進行：

（1）合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有的

價格變更合同價款；

（2）合同中只有類似于變更工程的價格，可以參照類似

價格變更合同介款；

（3）合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，由承包

人提出適當的變更價格，經工程師確認后執(zhí)行。

29.2承包人在雙方確定變更后14天內不向工程師提出變

更工程價款報告時，視為該項變更不涉及合同價款的變更。

29.3工程師應在收到變更工程價款報告之日起14天內予

以確認，工程師無正當理由不確認時，自變更工程價款報告送

達之日起14天后視為變更工程價款報告已被確認。29.4工程

師不同意承包人提出的變更價款，按本通用條款第37條關于

爭議的約定處理。29.5工程師確認增加的工程變更價款作為追

加合同價款，與工程款同期支付。29.6因承包人自身原因導致

的工程變更，承包人無權要求追加合同價款。

九、竣工驗收與結算

30、竣工驗收

30.1工程具備竣工驗收條件，承包人按國家工程竣工驗收

有關規(guī)定，向發(fā)包人提供完整竣工資料及竣工驗收報告。雙方

約定由承包人提供竣工圖的，應當在專用條款內約定提供的日

期和份數。

30.2發(fā)包人收到竣工驗收報告后28天內組織有關單位驗

收，并在驗收后14天內給予認可或提出修改意見。承包人按

要求修改，并承擔由自身原因造成修改的費用。

30.3發(fā)包人收到承包人送交的竣工驗收報告后28天內不

組織驗收，或驗收后14天內不提出修改意見，視為竣工驗收

報告已被認可。

30.4工程竣工驗收通過，承包人送交竣工驗收報告的日期

為實際竣工日期。工程按發(fā)包人要求修改后通過竣工驗收的，

實際竣工日期為承包人修改后提請發(fā)包人驗收的日期。30.5發(fā)

包人收到承包人竣工驗收報告后28天內組織驗收，從第29天

起承擔工程保管及一切意外責任。

30.6中間交工工程的范圍和竣工時間，雙方在專用條款內

約定，其驗收程序按本通用條款32.1款至32.4款辦理。

30.7因特殊原因，發(fā)包人要求部分單位工程或工程部位甩

項竣工的，雙方另行簽訂甩項竣工協(xié)議，明確雙方責任和工程

價款的支付方法。

30.8工程未經竣工驗收或竣工驗收未通過的，發(fā)包人不得

使用。發(fā)包人強行使用時，由此發(fā)生的質量問題及其他問題，

由發(fā)包人承擔責任。

31、竣工結算

31.1工程竣工驗收報告經發(fā)包人認可后28天內，承包人

向發(fā)包人遞交竣工結算報告及完整的結算資料，雙方按照協(xié)議

書約定的合同價款及專用條款約定的合同價款調整內容，進行

工程竣工結算。

31.2發(fā)包人收到承包人遞交的竣工結算報告及結算資料后

28天內進行核實，給予確認或者提出修改意見。發(fā)包人確認

竣工結算報告通知經辦銀行向承包人支付工程竣工結算價款。

承包人收到竣工結算價款后14天內將竣工工程交付發(fā)包人。

31.3發(fā)包人收到竣工結算報告及結算資料后28天內無正

當理由不支付工程竣工結算價款，從第29天起按承包人同期

向銀行貸款利率支付拖欠工程價款的利息，并承擔違約責任。

31.4發(fā)包人收到竣工結算報告及結算資料后28天內不支付工

程竣工結算價款，承包人可以催告發(fā)包人支付結算價款。發(fā)包

人在收到竣工結算報告及結算資料后56天內仍不支付的，承

包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價，也可以由承包人申請人

民法院將該工程依法拍賣，承包人就該工程折價或者拍賣的價

款優(yōu)先受償。

31.5工程竣工驗收報告經發(fā)包人認可后28天內，承包人

未能向發(fā)包人遞交竣工結算報告及完整的結算資料，造成工程

竣工結算不能正常進行或工程竣工結算價款不能及時支付，發(fā)

包人要求交付工程的，承包人應當交付；發(fā)包人不要求交付工

程的，承包人承擔保管責任。31.6發(fā)包人承包人對工程竣工結

算價款發(fā)生爭議時，按本通用條款第37條關于爭議的約定處

理。

32、質量保修

32.1承包人應按法律、行政法規(guī)或國家關于工程質量保修

的在關規(guī)定，對交付發(fā)包人使用的工程在質量保修期內承擔質

量保修責任。

32.2質量保修工作的實施。承包人應在工程竣工驗收之前,

與發(fā)包人簽訂質量保修書，作為本合同附件。

32.3質量保修書的主要內容包括：

(1)質量保修項目內容及范圍；

(2)質量保修期；

(3)質量保修責任；

(4)質量保修金的支付方法。

十、違約、索賠和爭議

33、違約

33.1發(fā)包人違約。當發(fā)生下列情況時：

(1)本通用條款第24條提到的發(fā)包人不按時支付工程預

付款；

(2)本通用條款第26.4款提到的發(fā)包人不按合同約定支

付工程款，導致施工無法進行;

(3)本通用條款第33.3款提到的發(fā)包人無正當理由不支

付工程竣工結算價款；

(4)發(fā)包人不履行合同義務或不按合同約定履行義務的

其他情況。

發(fā)包人承擔違約責任，賠償因其違約給承包人造成的經濟

損失，順延延誤的工期。雙方在專用條款內約定發(fā)包人賠償承

包人損失的計算方法或者發(fā)包人應當支付違約金的數額或計算

方法。

33.2承包人違約。當發(fā)生下列情況時：

(1)本通用條款第14.2款提到的因承包人原因不能按照

協(xié)議書約定的竣工日期或工程師同意順延的工期竣工；

(2)本通用條款第15.1款提到的因承包人原因工程質量

達不到協(xié)議書約定的質量標準；

(3)承包人不履行合同義務或不按合同約定履行義務的

其他情況。

承包人承擔違約責任，賠償因其違約給發(fā)包人造成的損失。

雙方在專用條款內約定承包人賠償發(fā)包人損失的計算方法或者

承包人應當支付違約金的數額可計算方法。

33.3一方違約后，另一方要求違約方繼續(xù)履行合同時，違

約方承擔上述違約責任后仍應繼續(xù)履行合同。

34、索賠

34.1當一方向另一方提出索賠時，要有正當索賠理由，且

有索賠事件發(fā)生時的有效證據。34.2發(fā)包人未能按合同約定履

行自己的各項義務或發(fā)生錯誤以及應由發(fā)包人承擔責任的其他

情況，造成工期延誤和(或)承包人不能及時得到合同價款及

承包人的其他經濟損失，承包人可按下列程序以書面形式向發(fā)

包人索賠：

(1)索賠事件發(fā)生后28天內，向工程師發(fā)出索賠意向通

知；

(2)發(fā)出索賠意向通知后28天內，向工程師提出延長工

期和(或)補償經濟損失的索賠報告及有關資料；

(3)工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關資料后,

于28天內給予答復，或要求承包人進一步補充索賠理由和證

據；

(4)工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關資料后

28天內未予答復或未對承包人作進一步要求，視為該項索賠

已經認可；

(5)當該索賠事件持續(xù)進行時，承包人應當階段性向工

程師發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了后28天內，向工程師送

交索賠的有關資料和最終索賠報告。索賠答復程序與(3)、

(4)規(guī)定相同。

34.3承包人未能按合同約定履行自己的各項義務或發(fā)生錯

誤，給發(fā)包人造成經濟損失，發(fā)包人可按36.2款確定的時限

向承包人提出索賠。

35、爭議

35.1發(fā)包人承包人在履行合同時發(fā)生爭議，可以和解或者

要求有關主管部門調解。當事人不愿和解、調解或者和解、調

解不成的，雙方可以在專用條款內約定以下一種方式解決爭議:

第一種解決方式：雙方達成仲裁協(xié)議，向約定的仲裁委員

會申請仲裁；

第二種解決方式：向有管轄權的人民法院起訴。

35.2發(fā)生爭議后，除非出現下列情況的，雙方都應繼續(xù)履

行合同，保持施工連續(xù)，保護好已完工程：

(1)單方違約導致合同確已無法履行，雙方協(xié)議停止施

工；

(2)調解要求停止施工，且為雙方接受；

(3)仲裁機構要求停止施工；

(4)法院要求停止施工。

H—、其他

36、工程分包

36.1承包人按專用條款的約定分包所承包的部分工程，并

與分包單位簽訂分包合同。非經發(fā)包人同意，承包人不得將承

包工程的任何部分分包。

36.2承包人不得將其承包的全部工程轉包給他人，也不得

將其承包的全部工程肢解以后以分包的名義分別轉包給他人。

36.3工程分包不能解除承包人任何責任和義務。承包人應

在分包場地派駐相應管理人員，保證本合同的履行。分包單位

的任何違約行為或疏忽導致工程損害或給發(fā)包人造成其他損失,

承包人承擔連帶責任，

36.4分包工程價款由承包人與分包單位結算。發(fā)包人未經

承包人同意不得以任何形式向發(fā)包單位支付各種工程款項。

37、不可抗力

37.1不可抗力包括因戰(zhàn)爭、動亂、空中飛行物體墜落或其

他非發(fā)包人承包人責任造成的爆炸、火災，以及專用條款約定

的風雨、雪、洪、震等自然災害。

37.2不可抗力事件發(fā)生后，承包人應立即通知工程師，在

力所能及的條件下迅速采取措施，盡力減少損失，發(fā)包人應協(xié)

助承包人采取措施。工程師認為應當暫停施工的，承包人應暫

停施工。不可抗力事件結束后48小時內承包人向工程師通報

受害情況和損失情況，及預計清理和修復的費用。不可抗事件

持續(xù)發(fā)生，承包人應每隔7天向工程師報告一次受害情況。不

可抗力事件結束后14天內，承包人向工程師提交清理和修復

費用的正式報告及有關資料。37.3因不可抗力事件導致的費用

及延誤的工期由雙方按以下方法分別承擔：

(1)工程本身的損害、因工程損害導致第三人人員傷亡

和財產損失以及運至施工場地用于施工的材料和待安裝的設備

的損害，由發(fā)包人承擔；

(2)發(fā)包人承包人人員傷亡由其所在單位負責，并承擔

相應費用；

(3)承包人機械設備損壞及停工損失，由承包人承擔；

(4)停工期間，承包人應工程師要求留在施工場地的必

要的管理人員及保衛(wèi)人員的費用由發(fā)包人承擔；

(5)工程所需清理、修復費用，由發(fā)包人承擔;

(6)延誤的工期相應順延。

37.4因合同一方遲延履行合同后發(fā)生不可抗力的，不能免

除遲延履行方的相應責任。

38、保險

38.1工程開工前，發(fā)包人為建設工程和施工場內的自有人

員及第三人人員生命財產辦理保險，支付保險費用。

38.2運至施工場地內用于工程的材料和待安裝設備，由發(fā)

包人辦理保險，并支付保險費用。

38.3發(fā)包人可以將有關保險事項委托承包人辦理，費用由

發(fā)包人承擔。

38.4承包人必須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險,

并為施工場地內自有人員生命財產和施工機械設備辦理保險，

支付保險費用。

38.5保險事故發(fā)生時，發(fā)包人承包人有責任盡力采取必要

的措施，防止或者減少損失。38.6具體投保內容和相關責任，

發(fā)包人承包人在專用條款中約定。

39、擔保

39.1發(fā)包人承包人為了全面履行合同，應互相提供以下擔

保:

(1)發(fā)包人向承包人提供履約擔保，按合同約定支付工

程價款及履行合同約定的其他義務。

(2)承包人向發(fā)包人提供履約擔保，按合同約定履行自

己的各項義務。

39.2一方違約后，另一方可要求提供擔保的第三人承擔相

應責任。

39.3提供擔保的內容、方式和相關責任，發(fā)包人承包人除

在專用條款中約定外，被擔保方與擔保方還應簽訂擔保合同，

作為本合同附件。

40、專利技術及特殊工藝

40.1發(fā)包人要求使用專利技術或特殊工藝，應負責辦理相

應的申報手續(xù)，承擔申報、試驗、使用等費用；承包人提出使

用專利技術或特殊工藝，應取得工程師認可，承包人負責辦理

申報手續(xù)并承擔有關費用。

40.2擅自使用專利技術侵犯他人專利權的，責任者依法承

擔相應責任。

41、文物和地下障礙物

41.1在施工中發(fā)現古墓、古建筑遺址等文物及化石或其他

有考古、地質研究等價值的物品時，承包人應立即保護好現場

并于4小時內以書面形式通知工程師，工程師應于收到書面通

知后24小時內報告當地文物管理部門，發(fā)包人承包人按文物

管理部門的要求采取妥善保護措施。發(fā)包人承擔由此發(fā)生的費

用，順延延誤的工期。

如發(fā)現后隱瞞不報，致使文物遭受破壞，責任者依法承擔

相應責任。

41.2施工中出現影響施工的地下障礙物時，承包人應于8

小時內以書面形式通知工程師，同時提出處置方案，工程師收

到處置方案后24小時內予以認可或提出修正方案。發(fā)包人承

擔由此發(fā)生的費用，順延延誤的工期。

所發(fā)現的地下障礙物有歸屬單位時，發(fā)包人應報請有關部

門協(xié)同處置。

42、合同解除

42.1發(fā)包人承包人協(xié)商一致，可以解除合同。

42.2發(fā)生本通用條款第26.4款情況，停止施工超過56天,

發(fā)包人仍不支付工程款（進度款），承包人有權解除合同。

42.3發(fā)生本通用條款第38.2款禁止的情況，承包人將其

承包的全部工程轉包給他人或者肢解以后以分包的名義分別轉

包給他人，發(fā)包人有權解除合同。

42.4有下列情形之一的，發(fā)包人承包人可以解除合同：

（1）因不可抗力致使合同無法履行；

（2）因一方違約（包括因發(fā)包人原因造成工程停建或緩

建）致使合同無法履行。42.5一方依據44.2、44.3、44.4款約

定要求解除合同的，應以書面形式向對方發(fā)出解除合同的通知,

并在發(fā)出通知前7天告知對方，通知到達對方時合同解除。對

解除合同有爭議的，按本通用條款第37條關于爭議的約定處

理。

42.6合同解除后，承包人應妥善做好已完工程和已購材料、

設備的保護和移交工作，按發(fā)包人要求將自有機械設備和人員

撤出施工場地。發(fā)包人應為承包人撤出提供必要條件，支付以

上所發(fā)生的費用，并按合同約定支付已完工程價款。已經訂貨

的材料、設備由訂貨方負責退貨或解除訂貨合同，不能退還的

貨款和因退貨、解除訂貨合同發(fā)生的費用，由發(fā)包人承擔，因

未及時退貨造成的損失由責任方承擔。除此之外，有過錯的一

方應當賠償因合同解除給對方造成的損失。

42.7合同解除后，不影響雙方在合同中約定的結算和清理

條款的效力。

43、合同生效與終止

43.1雙方在協(xié)議書中約定合同生效方式。

43.2除本通用條款第34條外，發(fā)包人承包人履行合同全

部義務，竣工結算價款支付完畢，承包人向發(fā)包人交付竣工工

程后，本合同即告終止。

43.3合同的權利義務終止后，發(fā)包人承包人應當遵循誠實

信用原則，履行通知、協(xié)助、保密等義務。

44、合同份數

44.1本合同正本兩份，具有同等效力，由發(fā)包人承包人分

別保存一份。

44.2本合同副本份數，由雙方根據需要在專用條款內約定。

十二、補充條款

雙方根據有關法律、行政法規(guī)規(guī)定，結合工程實際，經協(xié)

商一致后，可對本通用條款內容具體化、補充或修改，在專用

條款內約定。

第三章專用合同條款

一、詞語定義及合同文件

在本條內補充以下各款：

1.24合同

指協(xié)議書、中標通知書、招標文件及其澄清、補充、答疑

文件、投標文件、專用條款、通用條款、標準規(guī)范及有關技術

說明、圖紙、工程量清單以及其他雙方約定構成合同組成部分

的協(xié)議、往來信函、紀要、備忘等所有合同文件的總稱。

1.25協(xié)議書

指構成本合同一部分，需由發(fā)包人與承包人共同簽署且以

此標志合同成立的文件。

1.26中標通知書

指發(fā)包人通知承包人中標的函。

1.27標準、規(guī)范及有關技術文件

指構成本合同一部分的具有同樣名稱的文件，以及根據第

3.3款由工程師批準的任何此類文件。

1.28投標書

指承包人根據合同的各項約定，為工程的實施、完成和修

補缺陷，向發(fā)包人提出并被發(fā)包人接受的報價書及其附屬文件

1.29投標書附件

指附于投標書之后的，已填寫完內容的構成本合同一部分

的文件。

1.30其他承包人

指發(fā)包人直接雇傭，從事承包人的承包范圍之外但與本合

同工程有關的其他工作的承包單位。

1.31質量保修書

指由發(fā)承包雙方簽署的約定工程保修事宜及其雙方的權力、

義務的協(xié)議。

1.32竣工驗收證書

指由發(fā)包人、承包人、監(jiān)理單位和設計單位四方共同簽署,

由工程師向承包人頒發(fā)的證明工程通過了竣工驗收的文件。

2、合同文件及解釋順序

2.1合同文件組成及解釋順序：

(1)本合同協(xié)議書；

(1)中標通知書；

(1)投標函；

(1)本合同專用條款；

(1)本合同通用條款；

(1)招標文件及其澄清、補充、答疑文件；

(1)投標書及其附件；

(1)標準和規(guī)范及關技術文件；

(1)圖紙；

(1)工程量清單；

(1)工程報價或預算書；

(1)監(jiān)理合同；

(1)質量保修書；

(1)工程建設項目廉政責任書；

構成本合同組成部分的洽商、簽證、變更等書面協(xié)議或文

件，其優(yōu)先解釋順序應視其內容與本合同其他文件的相互關系

而定。

在本條內補充以下各款：

2.1.1本合同文件中對合同條款編號的引用，均是對合同

通用條款相應條款的刪除、補充和修改。

2.1.2本合同提及的通知、指示、同意、批準、證書或決

定等，除非合同中另有約定，一律是書面形式，且任何一方不

得無故扣押或拖延。書面形式的通知、指示、同意、批準、證

書及決定等，應由專人送達并取得書面簽收，或通過傳真送達

并保存?zhèn)髡嬗涗?，或通過郵寄并保存郵局的郵寄證明，或以

E-MAIL發(fā)送但隨后以書面形式對文件收發(fā)進行確認。

2.1.3如果由于任何原因使得本合同中的某些條款或約定

無效或無法履行，這種情況不應影響到本合同中其他條款或約

定的有效性，也不應在任何方面使得本合同完全失效。如果發(fā)

生上述情況并且承包雙方認為有必要對已經無效或無法履行的

條款或約定進行修改時，發(fā)承包雙方應本著不改變本合同的最

終目的并最大限度地保證本合同的最終目的不受影響的原則進

行修改和協(xié)商。

2.1.4除非合同中另有約定，第2.1款中提及的構成本合同

的全部合同文件（包括可能對它們的修改或補充）應在本合同

的全部和完整的內容。除此以外的發(fā)承包雙方之間在簽訂本合

同之前存在的任何談判、協(xié)商、紀要、備忘錄或協(xié)議等，除非

在簽訂合同以前或以后經雙方同意納入本合同。否則均不構成

本工程合同文件的組成部分。

3、語言文字和適用法律、標準及規(guī)范

3.1本合同除使用漢語外，還使用無其他語言文字。

3.2適用法律和法規(guī)

需要明示的法律、行政法規(guī)：國家及地方現行相關法律、

法規(guī)、規(guī)章，以及有關三期地質災害防治的規(guī)定。

3.3適用標準、規(guī)范

適用標準、規(guī)范的名稱：執(zhí)行國家現行有效施工驗收規(guī)范、

質量標準及操作規(guī)定。

發(fā)包人提供標準、規(guī)范的時間：發(fā)包人只在招標文件中提

供適用的標準及規(guī)范索引，由承包人自行收集或購買并承擔相

應費用。

國內沒有相應標準、規(guī)范時的約定：按通用條款執(zhí)行

本協(xié)議補充約定如下：

(1)如果“標準、規(guī)范及有關技術說明”與“合同圖紙”之

間出現歧義或矛盾時，數量以“合同圖紙”為準，質量要求或工

藝標準以“標準、規(guī)范及有關技術說明”為準；

(2)對于同一類“標準、規(guī)范及有關技術說明”，以其最

新版本或最新頒發(fā)者為準。

4、圖紙

4.1發(fā)包人向承包人提供圖紙日期和套數：合同簽訂后7

天內提供4套施工圖，若只能分期提供圖紙的情況，發(fā)包人在

相應的工程部位開始施工前提供相應的圖紙。

發(fā)包人對圖紙的保密要求：參見通用條款。

使用國外圖紙的要求及費用承擔：無。

二、雙方一般權利和義務

5、工程師

5.1監(jiān)理單位委派的工程師

姓名：職務：

發(fā)包人委托的職權：以發(fā)包人與監(jiān)理公司簽訂的相關合同、

協(xié)議為準。

需要取得發(fā)包人批準才能行使的職權：

5.3發(fā)包人派駐的工程師

姓名：職務：工程師

職權：

5.6不實行監(jiān)理的，工程師的職權：

7、項目經理

姓名：職務：

8、發(fā)包人工作

8.1發(fā)包人應按約定的時間和要求完成以下工作:

(1)施工場地具備施工條件的要求及完成的時間：開工前

完成通用條款中約定的條件及要求。

(2)將施工所需的水、電、電訊線路接至施工場地的時間、

地點和供應要求：在有條件的情況下發(fā)包人協(xié)助解決施工用水、

電接口，否則自備發(fā)電機和自行抽水。如沒有水電接口，承包

人自己負責接口前的工作并支付所有費用，從接口至施工現場

的施工用水的管道及臨時用電線路的鋪設均由承包人負責，并

由承包人承擔由此發(fā)生的所有費用。

(3)施工場地與公共道路的通道開通時間和要求：開通進

出場地的道路及確立進出場地的路口位置由承包人自己負責并

承擔由此發(fā)生的所有費用。

(4)工程地質和地下管線資料的提供時間：與招標文件同

意發(fā)放。

(5)由發(fā)包人辦理的施工所需證件、批件的名稱和完成時

間：開工前由發(fā)包人向承包人提供。

(6)水準點與座標控制點交驗要求：工程開工前由發(fā)包人

和監(jiān)理工程師以書面形式提供給承包人，并組織現場校驗。

(7)圖紙會審和設計交底時間：在工程開工前由發(fā)包人組

織承包人、監(jiān)理單位和設計單位進行圖紙會審并向承包人進行

設計交底。

(8)協(xié)調處理施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構筑

物(含文物保護建筑)、古樹名木的保護工作：由承包人負責

完成并承擔所有與此相關的一切費用。

(9)雙方約定發(fā)包人應做的其他工作：協(xié)助處理周邊關系

及環(huán)保的有關事宜。

8.2發(fā)包人委托承包人辦理的工作：另議

9、承包人工作

9.1承包人應按約定時和要求，完成以下工作：

(1)需由設計資質等級和業(yè)務范圍允許的承包人完成的設

計文件提交時間：無

(2)應提供計劃、報表的名稱及完成時間：按時發(fā)包人要

求。

(3)承擔施工安全保衛(wèi)工作及非夜間施工照明的責任和要

求：由承包人按甲方或監(jiān)理工程師的要求承擔全部此類責任并

承擔與此相關的費用。

(4)向發(fā)包人提供的辦公和生活房屋及設施的要求：三間

15平方米(共45平方米)辦公休息用房及相應生活、辦公設

施，包括空調、傳真(含電話)。

(5)需承包人辦理的有關施工場地交通、環(huán)衛(wèi)和施工噪音

管理等手續(xù)：由承包人按行政主管部門的相關規(guī)定以及發(fā)包人

和監(jiān)理工程師的要求辦理并承擔與此相關的全部費用。

(6)已完工程成品保護的特殊要求及費用承擔：工程竣工

驗收并正式移交前的所有成品保護工作由承包人按照監(jiān)理工程

師的要求承擔全部成品保護工作及費用。

(7)施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構筑物(含文

物保護建筑)、古樹名木的保護要求及費用承擔：由承包人按

行政主管部門的相關規(guī)定以及發(fā)包人和監(jiān)理工程師的要求辦理

并承擔全部與此相關的費用。

(8)施工場地清潔衛(wèi)生的要求：由承包人按行政主管部門

的相關規(guī)定以及發(fā)包人和監(jiān)理工程師的要求辦理并承擔全部與

此相關的費用。

(9)雙方約定承包人應做的其他工作：在施工過程中發(fā)生

的所有問題，包括但不限于擾民、民擾、安全、消防、保衛(wèi)、

交通、環(huán)保、周邊關系等工作全部由承包人負責并承擔與之相

關的一切費用。

三、施工組織設計和工期

10、進度計劃

10.1承包人提供施工組織設計（施工方案）和進度計劃的

時間：承包人應在收到全部施工圖紙、技術資料和發(fā)包人組織

的設計交底后7日內提供。

工程師確認的時間：收到承包人提供的施工組織設計（施

工方案）和進度計劃7日內確認。

10.2群體工程中有關進度計劃的要求：群體工程中的單位

工程進度應在總進度控制之下，按單位工程進度計劃進行控制。

另在本條內補充下款：

10.4本條所述的施工組織設計和進度計劃不應對隨投標文

件提交的施工組織設計、進度計劃做實質性變動，而是對其的

進一步細化。在施工過程中，工程師有權要求承包人隨時提交

工程師認為必要的關于施工組織設計和進度計劃的任何說明或

文件，對此類指示，承包人應遵照執(zhí)行。

承包人應按照經工程師批準的上述施工組織設計和進度計

劃進行施工。但在任何情況下，工程師對上述施工組織設計、

進度計劃的批準不應解除承包人對其應負的責任。

12、暫停施工

在本條內補充以下各款：

12.2如果在工程師依據第12.1款發(fā)出部分或全部工程暫

停指令之前，承包人已經訂購有關工程設備或材料，并且工程

暫停已經超過28天，則承包人有權獲得該未被運到現場的工

程設備或材料的支付。但以下列條件為前提：

(1)承包人根據工程師的指示已將該工程設備或材料標

記為發(fā)包人的財產；

(2)暫時停工不是由于承包人原因造成的。如果承包人

要求，發(fā)包人應隨后接管該工程設備或材料的保護、照管、保

障及保險的責任。

12.3如果第12.1款所述的暫停已持續(xù)56天以上，且此暫

停不是由于承包人的原因引起的，則承包人可通知工程師，要

求工程師自接到該通知后28天內同意已中斷的工程或其部分

繼續(xù)施工；若在上述時間內未得到許可，承包人可以做如下選

擇：

當暫時停工僅影響工程的局部時，承包人可以將此暫停所

影響的工程內容視為刪除工作；當此類暫停影響到整個工程，

承包人可以將此暫停視為發(fā)包人違約，并根據第44.2款解除

合同，此時應執(zhí)行第44條的約定。

13、工期延誤

13.1雙方約定工期順延的其他情況：無

另在本條內補充下款：

13.1.2如果承包人已努力遵守了政府及有關管理機構制定

的程序和規(guī)定，但因為第三方（且按照合同約定不應由承包人

代其承擔責任）原因延誤、干擾或阻礙承包人正常履行合同，

且這種延誤、干擾或阻礙對工程造成的延誤是在事前無法合理

預見的，則承包人應就此通知工程師，工程師在收到此類通知

并于承包人適當協(xié)商之后應決定；

（1）依據實際延誤情況延長工期；

（2）承包人由此而發(fā)生的額外開支列為追加合同價款。

四、質量與驗收

15、工程質量

另在本條內補充下款：

15.3不僅限于合同文件中“標準、規(guī)范及有關技術文件”部

分構成合同的任何合同文件中的相關約定或描述，只要適用均

應理解為是對工程質量標準的定義。承包人應按照合同中約定

的標準和方法進行工程的實施、竣工和修補缺陷。

17、隱蔽工程和中間驗收

17.1雙方約定中間驗收部位：所有隱蔽工程必須經過檢查

和驗收，但此類檢查和驗收合格不能免除整體工程不合格的責

任。

另在本條內補充下款：

17.4工程師按時到達隱蔽工程和中間驗收現場，而承包人

在工程師到達現場之前已將隱蔽工程分項施工完畢，工程師無

法確認被隱蔽的分項工程質量，則工程師有權要求承包人進行

剝離或開孔檢驗，檢驗結果無論合格與否，承包人均須承擔與

上述工作相關的全部費用，且工期不得順延。

19、工程試車

19.1試車費用的承擔：所有與此相關的費用均由承包人承

擔。

五、安全施工

20、安全施工與檢查

另在本條內補充下款：

20.3在開始施工前，承包人應將細化的安全保證措施方案

以書面形式報工程師審查，并須提交書面承諾，保證其提交且

經工程師審定的安全保證措施方案將完整、有效的實施。

六、合同價款與支付

23、合價款及調整

23.2本合同價款采用以下方式中的第（1）種方式確定。

（1）采用固定單價合同，合同價格為中標通知書中寫明的

中標金額。本合同所稱固定單價合同，應以以下方式理解：

①受本合同其他條款的約束，本合同簽訂以后，合同單價

包死，發(fā)包人不接受承包人基于發(fā)包人在投標階段提供的工程

量清單中工作子目列項不全、漏項或偏差以及基于承包人自身

在投標階段對招標范圍的理解存在偏差而主張的任何損失或索

賠。

②本合同簽訂后，合同總價對應的工程量清單中的所有單

價包死，任何情況下不得調整。發(fā)包人不接受承包人基于任何

清單項目單價在投票時的組價不當（包括但不限于項目名稱對

應的工作內容理解的偏差、工料耗量水平的確定、生產要素市

場價格的判斷、取費、材料漲價等）或任何其他差錯而主張的

任何損失或索賠。

③本合同簽訂后，合同總價對應的工程量清單中各分布分

項工程的工程量本身不具備合同約束力。盡管這此工程量最初

可能是由發(fā)包人隨招標文件提供的，但承包人已經根據工程規(guī)

范和技術要求、圖紙及其他合同文件的要求對工程量清單進行

了檢查和校核并在此基礎上已經進行了充分的修正。任何情況

下，發(fā)包人不接受承包人基于在投票階段對工程量計算或復核

存在任何差錯或疏忽而主張的任何損失或索賠。

④本合同簽訂以后，工程量清單中施工臨時工程費固定包

死。承包人已經在投標階段充分理解了發(fā)包人在招標文件中為

其設定的所有義務、責任和條件，并在其投標價格中已做考慮。

除非發(fā)包人發(fā)布的變更導致相應的施工方案或施工組織設計發(fā)

生實質性的變化，否則任何變更對合同內工作內容或工程量造

成任何形式或程度的改變，都不構成承包人修改其措施項目和

其他項目價格（費率）或提出任何索賠的理由。

承包人進一步確認并同意：除本合同另有約定外，合同價

格中已經包括完成招標文件及圖紙范圍內全部工程內容所需的

費用以及：①所有的分部分項工程成本和措施項目或成本；②

承包人由承擔此工程所需的管理費、利潤、風險、稅費；③缺

陷修復和保修費用；④合同期內市場價格、政府收費等因素造

成的價格變動；⑤為符合或滿足發(fā)包人在本合同中為承包人承

包人設定的全部責任和義務