專利、商標代理委托合同示范文本模板及簽訂指引

附件：1.專利代理委托合同示范文本（征求意見稿）2.專利代理委托合同示范文本簽訂指引（征求意見稿）3.商標代理委托合同示范文本（征求意見稿）4.商標代理委托合同示范文本簽訂指引（征求意見稿）5.專利、商標代理委托合同示范文本及簽訂指引有關(guān)說明-4-專利、商標代理委托合同示范文本及 簽訂指引有關(guān)說明為深入貫徹國務院辦公廳印發(fā)的《專利轉(zhuǎn)化運用專項行動方案（2023-2025年）》，落實《國家知識產(chǎn)權(quán)局等17部門關(guān)于加快推動知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見》（國知發(fā)運字〔2022〕47號）關(guān)于“制定推廣知識產(chǎn)權(quán)服務合同示范文本”等工作部署，圍繞提升專利商標代理質(zhì)量，從源頭上夯實專利轉(zhuǎn)化運用基礎(chǔ)，促進商標品牌建設(shè)，國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)運用促進司會同中華全國專利代理師協(xié)會、中華商標協(xié)會制定了專利、商標代理委托合同示范文本以及相應的簽訂指引。一、背景和意義（一）落實法律法規(guī)要求相關(guān)法律法規(guī)對專利、商標代理機構(gòu)與委托人簽訂合同提出了明確要求?！秾＠項l例》第十四條規(guī)定，“專利代理機構(gòu)接受委托，應當與委托人訂立書面委托合同”?！渡虡舜肀O(jiān)督管理規(guī)定》第十三條規(guī)定，“商標代理機構(gòu)從事商標代理業(yè)務，應當與委托人以書面形式簽訂商標代理委托合同，依法約定雙方的權(quán)利義務以及其他事項。”《專利代理管理辦法》對專利代理行為規(guī)范以及委托人、專利代理機構(gòu)和專利代理師合法權(quán)益作出了細化規(guī)定。（二）維護雙方合法權(quán)益通過發(fā)布專利、商標代理委托合同示范文本，引導委托方和代理機構(gòu)，特別是為自然人、小微企業(yè)和中小型專利商標代理機構(gòu)，在合同中明晰基本權(quán)利義務、違約責任以及爭議解決方式，對于維護雙方合法權(quán)益、減少合同糾紛、提升代理服務質(zhì)量等方面發(fā)揮積極作用。（三）規(guī)范行業(yè)經(jīng)營秩序?qū)＠?、商標代理委托合同示范文本針對當前行業(yè)中存在的非正常專利申請、惡意商標注冊申請、“包授權(quán)”、業(yè)務轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為，通過設(shè)置相應的合同條款，要求雙方進行承諾或約定，進而共同避免相關(guān)行為。這對于引導和規(guī)范專利商標代理行為、防范代理執(zhí)業(yè)風險，促進行業(yè)公平有序競爭具有重要意義。二、制定情況在制定專利、商標代理委托合同示范文本過程中，主要開展了以下工作：一是梳理現(xiàn)有相關(guān)法律法規(guī)。梳理現(xiàn)有法律法規(guī)、規(guī)范性文件、行業(yè)自律懲戒文件中涉及專利、商標代理的相關(guān)規(guī)定。二是研究分析現(xiàn)行合同文本和相關(guān)糾紛案例。分類收集大中小型專利、商標代理機構(gòu)現(xiàn)行使用的專利、商標委托代理合同，研究涉及專利、商標委托代理合同糾紛的司法案例，深入分析其中的典型性、普遍性問題。三是深入調(diào)研社會需求。通過實地走訪調(diào)研、召開專題研討會等方式，深入調(diào)查我國專利商標代理行業(yè)現(xiàn)狀和存在的問題，了解創(chuàng)新主體、市場主體和代理機構(gòu)在代理事務中的主要關(guān)切和實務做法。四是廣泛征求各方意見。先后組織6次專家研討會，征集來自企業(yè)、專家學者、代理機構(gòu)等方面的專家意見，并征求條法司、保護司、審查業(yè)務管理部等國家知識產(chǎn)權(quán)局內(nèi)部有關(guān)職能部門以及32個地方局意見，共收到修改意見59條，逐一進行了研究吸納三、主要內(nèi)容（一）合同示范文本專利、商標代理委托合同示范文本結(jié)構(gòu)相對統(tǒng)一，均設(shè)有12個條款，分為前言，委托事項，甲方的權(quán)利、義務，乙方的權(quán)利、義務，保密義務，工作期限，費用，雙方明確的共識，違約責任，其他約定事項，爭議解決方式，合同的期限及解除，合同的生效、變更和終止。示范文本既針對代理事務共性事宜設(shè)置了格式條款，也兼顧考慮了如工作時限、爭議解決方式等由雙方自行約定的協(xié)議條款。合同示范文本設(shè)置主要體現(xiàn)了五個方面的內(nèi)容：一是適用范圍。專利代理委托合同示范文本僅涉及中國專利申請事務、專利權(quán)無效宣告事務、與著錄項目變更等事務相關(guān)的其他事務；商標代理委托合同示范文本僅涉及中國商標注冊申請事務、商標后續(xù)事務、商標異議及評審事務等。示范文本不涉及涉外專利、商標代理事務以及訴訟事務。二是圍繞代理事務的法律關(guān)系。合同示范文本主要圍繞專利、商標代理業(yè)務的委托和被委托的法律關(guān)系展開，要求雙方遵循誠實信用、公平自愿原則，通過建立聯(lián)系人制度、約定工作時限、提交必要資料、確認反饋程序等，加大對委托方和代理機構(gòu)雙方合法權(quán)益的保護力度，確保代理業(yè)務過程能夠順利進行。三是引導委托人知曉代理事項。為方便委托人充分認識和理解代理業(yè)務，便于準確地表述和明確委托事項，合同對于委托代理相關(guān)服務事項及內(nèi)容，均以列表的方式呈現(xiàn)，以便引導委托人確定委托事項和內(nèi)容，了解和把握專利、商標代理有關(guān)法律規(guī)定，提高社會公眾的合同法律意識。四是明確委托人和代理機構(gòu)的權(quán)利和義務。合同條款明確了委托人知情權(quán)、更換專利代理師或商標代理從業(yè)人員的權(quán)利，代理機構(gòu)要求委托方提供必要資料或技術(shù)材料的權(quán)利，因過錯導致權(quán)利喪失后應負的賠償責任等。合同示范文本注重委托人和代理機構(gòu)雙方的權(quán)利義務平衡，既強調(diào)對委托人權(quán)利的充分保障，體現(xiàn)代理行業(yè)的責任擔當、誠信作為，也特別關(guān)注代理機構(gòu)在合理范圍內(nèi)的勤勉盡責、合法執(zhí)業(yè)。五是提示實踐中常見風險和糾紛。合同示范文本針對代理實務中時常發(fā)生的合同糾紛和潛在風險，均設(shè)置了相關(guān)條款予以提示和引導。例如，包含多個直接關(guān)系委托人利益的重要時間節(jié)點，建議委托方和代理機構(gòu)就工作期限進行約定；關(guān)于代理費用事宜單設(shè)條款，明確合同費用的組成內(nèi)容以及雙方需約定付款期限；針對“包授權(quán)”，要求代理機構(gòu)不應當作出代理結(jié)果的承諾和保證。（二）關(guān)于合同簽訂指引合同示范文本簽訂指引主要是針對合同示范文本的簽訂目的和要求、相關(guān)條款設(shè)置意義以及對條款使用中應當注意的內(nèi)容等進行輔助性說明。指引對照合同示范文本的每個條款，逐一進行