手術機器人項目初步方案參考模板

手術機器人項目

初步方案

承諾書

申請人鄭重承諾如下：

“手術機器人項目”已按國家法律和政策的要求辦理相關

手續(xù)，報告內容及附件資料準確、真實、有效，不存在虛假申

請、分拆、重復申請獲得其他財政資金支持的情況。如有弄虛

作假、隱瞞真實情況的行為，將愿意承擔相關法律法規(guī)的處罰

以及由此導致的所有后果。

公司法人代表簽字：

XXX公司（蓋章）

XXX年XX月XX日

項目概要

手術機器人是醫(yī)療機器人的一種，手術機器人是集多項現(xiàn)代高科技手

段于一體，可用于手術影像導引和微創(chuàng)手術的綜合性醫(yī)療機器裝置，具有

顯著提升精度等技術優(yōu)點，能讓患者傷口更小、出血更少、恢復速度更快。

目前手術機器人多由外科醫(yī)生控制，醫(yī)生掌握輸入設備，機器人跟隨指令

在患者身上操作。

該手術機器人項目計劃總投資1999.16萬元，其中：固定資產投

資1766.62萬元，占項目總投資的88.37%；流動資金232.54萬元，占

項目總投資的11.63%。

達產年營業(yè)收入2200.00萬元，總成本費用1742.25萬元，稅金

及附加35.00萬元，利潤總額457.75萬元，利稅總額555.89萬元,

稅后凈利潤343.31萬元，達產年納稅總額212.58萬元；達產年投資

利潤率22.90%,投資利稅率27.81%,投資回報率17.17%,全部投資回

收期7.32年，提供就業(yè)職位51個。

本文件內容所承托的權益全部為項目承辦單位所有，本文件僅提

供給項目承辦單位并按項目承辦單位的意愿提供給有關審查機構為投

資項目的審批和建設而使用，持有人對文件中的技術信息、商務信息

等應做出保密性承諾，未經項目承辦單位書面允諾和許可，不得復制、

披露或提供給第三方，對發(fā)現(xiàn)非合法持有本文件者，項目承辦單位有

權保留追償的權利。

報告主要內容：項目承擔單位基本情況、項目技術工藝特點及優(yōu)

勢、項目建設主要內容和規(guī)模、項目建設地點、工程方案、產品工藝

路線與技術特點、設備選型、總平面布置與運輸、環(huán)境保護、職業(yè)安

全衛(wèi)生、消防與節(jié)能、項目實施進度、項目投資與資金來源、財務評

價等。

第一章項目承辦單位基本情況

一、公司概況

公司自成立以來，堅持“品牌化、規(guī)模化、專業(yè)化”的發(fā)展道路。

以人為本，強調服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多

年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉型和管理變革，實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、

快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質量第一，信譽第一”為

原則，在產品質量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙

贏。我們將不斷超越自我，繼續(xù)為廣大客戶提供功能齊全，質優(yōu)價廉

的產品和服務，打造一個讓客戶滿意，對員工關愛，對社會負責的創(chuàng)

新型企業(yè)形象！

經過多年的發(fā)展與積累，公司建立了較為完善的治理結構，形成

了完整的內控制度。

產品的研發(fā)效率和質量是產品創(chuàng)新的保障，公司將進一步加大研

發(fā)基礎建設。通過研發(fā)平臺的建設，使產品研發(fā)管理更加規(guī)范化和信

息化；通過產品監(jiān)測中心的建設，不斷完善產品標準，提高專業(yè)檢測

能力，提升產品可靠性。

二、所屬行業(yè)基本情況

手術機器人是醫(yī)療機器人的一種，手術機器人是集多項現(xiàn)代高科技手

段于一體，可用于手術影像導引和微創(chuàng)手術的綜合性醫(yī)療機器裝置，具有

顯著提升精度等技術優(yōu)點，能讓患者傷口更小、出血更少、恢復速度更快。

目前手術機器人多由外科醫(yī)生控制，醫(yī)生掌握輸入設備，機器人跟隨指令

在患者身上操作。

三、公司經濟效益分析

上一年度，XXX有限責任公司實現(xiàn)營業(yè)收入1598.29萬元，同比增

長10.49%(151.76萬元)。其中，主營業(yè)業(yè)務手術機器人生產及銷售

收入為1386.95萬元，占營業(yè)總收入的86.78%。

上年度主要經濟指標

序號項目第一季度第二季度第三季度第四季度合計

1營業(yè)收入335.64447.52415.56399.571598.29

2主營業(yè)務收入291.26388.35360.61346.741386.95

2.1手術機器人(A)96.12128.15119.00114.42457.69

2.2手術機器人(B)66.9989.3282.9479.75319.00

2.3手術機器人(C)49.5166.0261.3058.95235.78

2.4手術機器人(D)34.9546.6043.2741.61166.43

2.5手術機器人(E)23.3031.0728.8527.74110.96

2.6手術機器人(F)14.5619.4218.0317.3469.35

2.7手術機器人(...)5.837.777.216.9327.74

3其他業(yè)務收入44.3859.1854.9552.83211.34

根據初步統(tǒng)計測算，公司實現(xiàn)利潤總額352.71萬元，較去年同期

相比增長79.83萬元，增長率29.25%；實現(xiàn)凈利潤264.53萬元，較去

年同期相比增長24.37萬元,增長率10.15%。

上年度主要經濟指標

項目單位指標

完成營業(yè)收入萬元1598.29

完成主營業(yè)務收入萬元1386.95

主營業(yè)務收入占比86.78%

營業(yè)收入增長率（同比）10.49%

營業(yè)收入增長量（同比）萬元151.76

利潤總額萬元352.71

利潤總額增長率29.25%

利潤總額增長量萬元79.83

凈利潤萬元264.53

凈利潤增長率10.15%

凈利潤增長量萬元24.37

投資利潤率25.19%

投資回報率18.89%

財務內部收益率28.37%

企業(yè)總資產萬元4871.81

流動資產總額占比萬元30.88%

流動資產總額萬元1504.28

資產負債率22.90%

第二章項目技術工藝特點及優(yōu)勢

一、技術方案

(-)技術方案選用方向

1、對于生產技術方案的選用，遵循“自動控制、安全可靠、運行

穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當前較先進的集散型

控制系統(tǒng)，由計算機統(tǒng)一控制整個生產線的各項工藝參數，使產品質

量穩(wěn)定在高水平上，同時可降低物料的消耗。嚴格按行業(yè)規(guī)范要求組

織生產經營活動，有效控制產品質量，為廣大顧客提供優(yōu)質的產品和

良好的服務。

2、遵循“高起點、優(yōu)質量、專業(yè)化、經濟規(guī)?！钡慕ㄔO原則。積

極采用新技術、新工藝和高效率專用設備，使用高質量的原輔材料，

穩(wěn)定和提高產品質量，制造高附加值的產品，不斷提高企業(yè)的市場競

爭能力。

3、在工藝設備的配置上，依據節(jié)能的原則，選用新型節(jié)能型設備,

根據有利于環(huán)境保護的原則，優(yōu)先選用環(huán)境保護型設備，滿足項目所

制訂的產品方案要求，優(yōu)選具有國際先進水平的生產、試驗及配套等

設備，充分顯現(xiàn)龍頭企業(yè)專業(yè)化水平，選擇高效、合理的生產和物流

方式。

4、生產工藝設計要滿足規(guī)?；a要求，注重生產工藝的總體設

計，工藝布局采用最佳物流模式，最有效的倉儲模式，最短的物流過

程，最便捷的物資流向。

5、根據該項目的產品方案，所選用的工藝流程能夠滿足產品制造

的要求，同時，加強員工技術培訓，嚴格質量管理，按照工藝流程技

術要求進行操作，提高產品合格率，努力追求產品的“零缺陷”，以

關鍵生產工序為質量控制點，確保該項目產品質量。

6、在項目建設和實施過程中，認真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護和安全生產

的“三同時”原則，注重環(huán)境保護、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防及節(jié)能等法

律法規(guī)和各項措施的貫徹落實。

（三）工藝技術方案選用原則

1、在基礎設施建設和工業(yè)生產過程中，應全面實施清潔生產，盡

可能降低總的物耗、水耗和能源消費，通過物料替代、工藝革新、減

少有毒有害物質的使用和排放，在建筑材料、能源使用、產品和服務

過程中，鼓勵利用可再生資源和可重復利用資源。

2、遵循“高起點、優(yōu)質量、專業(yè)化、經濟規(guī)?！钡慕ㄔO原則，積

極采用新技術、新工藝和高效率專用設備，使用高質量的原輔材料，

穩(wěn)定和提高產品質量，制造高附加值的產品，不斷提高企業(yè)的市場競

爭力。

（四）工藝技術方案要求

1、對于生產技術方案的選用，遵循“自動控制、安全可靠、運行

穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當前較先進的集散型

控制系統(tǒng)，控制整個生產線的各項工藝參數，使產品質量穩(wěn)定在高水

平上，同時可降低物料的消耗；嚴格按照電氣機械和器材制造行業(yè)規(guī)

范要求組織生產經營活動，有效控制產品質量，為廣大顧客提供優(yōu)質

的產品和良好的服務。

2、建立完善柔性生產模式；本期工程項目產品具有客戶需求多樣

化、產品個性差異化的特點，因此，產品規(guī)格品種多樣，單批生產數

量較小，多品種、小批量的制造特點直接影響生產效率、生產成本及

交付周期；益而益（集團）有限公司將建設先進的柔性制造生產線，

并將柔性制造技術廣泛應用到產品制造各個環(huán)節(jié)，可以在照顧到客戶

個性化要求的同時不犧牲生產規(guī)模優(yōu)勢和質量控制水平，同時，降低

故障率、提高性價比，使產品性能和質量達到國內領先、國際先進水

平。

二、項目工藝技術設計方案

（一）技術來源及先進性說明

項目技術來源為公司的自有技術，該技術達到國內先進水平。

（二）項目技術優(yōu)勢分析

本期工程項目采用國內先進的技術，該技術具有資金占用少、生

產效率高、資源消耗低、勞動強度小的特點，其技術特性屬于技術密

集型，該技術具備以下優(yōu)勢：

1、技術含量和自動化水平較高，處于國內先進水平，在產品質量

水平上相對其他生產技術性能費用比優(yōu)越，結構合理、占地面積小、

功能齊全、運行費用低、使用壽命長；在工藝水平上該技術能夠保證

產品質量高穩(wěn)定性、提高資源利用率和節(jié)能降耗水平；根據初步測算,

利用該技術生產產品，可提高原料利用率和用電效率，在裝備水平上,

該技術使用的設備自動控制程度和性能可靠性相對較高。

2、本期工程項目采用的技術與國內資源條件適應，具有良好的技

術適應性；該技術工藝路線可以適應國內主要原材料特性，技術工藝

路線簡潔，有利于流程控制和設備操作，工藝技術已經被國內生產實

踐檢驗，證明技術成熟，技術支援條件良好，具有較強的可靠性。

3、技術設備投資和產品生產成本低，具有較強的經濟合理性；本

期工程項目采用本技術方案建設其主要設備多數可按通用標準在國內

采購。

4、節(jié)能設施先進并可進行多規(guī)格產品轉換，項目運行成本較低，

應變市場能力很強。

第三章背景及必要性

一、手術機器人項目背景分析

手術機器人是醫(yī)療機器人的一種，手術機器人是集多項現(xiàn)代高科

技手段于一體，可用于手術影像導引和微創(chuàng)手術的綜合性醫(yī)療機器裝

置，具有顯著提升精度等技術優(yōu)點，能讓患者傷口更小、出血更少、

恢復速度更快。目前手術機器人多由外科醫(yī)生控制，醫(yī)生掌握輸入設

備，機器人跟隨指令在患者身上操作。

手術機器人全球應用最廣泛的是IntuitiveSurgical公司生產的

達芬奇手術機器人。自2000年7月首代達芬奇手術機器人通過FDA審

核以來，IntuitiveSurgical公司研發(fā)設計了五代達芬奇手術機器人。

我國醫(yī)療機器人行業(yè)起步較晚，自1997年中國完成第一臺機器人手術

到2010年第一臺完全自主知識產權的醫(yī)療機器人“骨科導航機器人”

獲得國家醫(yī)療器械注冊許可證并投入臨床使用，中國醫(yī)療機器人行業(yè)

加快自主創(chuàng)新進程。

《促進新一代人工智能產業(yè)發(fā)展三年行動計劃(2018-2020)提出

培育包括智能服務機器人在內的智能產品，重點發(fā)展三維成像定位、

智能精準安全操控、人機協(xié)作接口等關鍵技術，支持手術機器人操作

系統(tǒng)研發(fā)，推動手術機器人在臨床醫(yī)療中的應用。

一代信息技術、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略重點，引導

社會各類資源集聚，推動優(yōu)勢和戰(zhàn)略產業(yè)快速發(fā)展。其中，針對生物

醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械領域，重點發(fā)展影像設備、醫(yī)用機器人等高性

能診療設備，全降解血管支架等高值醫(yī)用耗材，可穿戴、遠程診療等

移動醫(yī)療產品。

近年來我國手術機器人產業(yè)保持較高的增長速度，2019年手術機

器人產業(yè)市場規(guī)模為6.19億元，同比增長40.6%。

我國國產手術機器人發(fā)展較快，2019年國產手術機器人市場規(guī)模

達3.23億元，國產手術機器人占比從2016年的20.58%增長到2019年

的52.16%o

近年來，我國企業(yè)投入手術機器人技術并取得顯著成果。手術機器

人隨著國產化進程的推進，應用的成熟和成本的下降，市場將迎來爆發(fā)

式增長。

手術機器人價格較高，且手術費用基本上需要自理，尚未納入醫(yī)

保，在國內的普及率及使用率仍然較低，我國手術機器人安裝量自

2016年的27臺增長到2019年的87臺。

我國手術機器人發(fā)展仍然面臨手術機器人進入醫(yī)療機構的價格門

檻、機器人手術費用高昂、知識產權的壟斷制約國產手術機器人研發(fā)

成本等不利因素，但隨著國家政策支持、企業(yè)的研發(fā)投入增長，手術

機器人行業(yè)發(fā)展前景廣闊。

二、鼓勵中小企業(yè)發(fā)展

民營企業(yè)和民間資本是培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的重要力量。

鼓勵和引導民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，對于促進民營企業(yè)健康發(fā)

展，增強戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展活力具有重要意義。發(fā)揮民間投資在制

造業(yè)發(fā)展中的作用，關鍵是要為廣大民營企業(yè)創(chuàng)造一個平等參與市場

競爭的制度和政策環(huán)境。國務院把簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務作

為全面深化改革特別是供給側結構性改革的重要內容，作為推動大眾

創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新和培育發(fā)展新動能的重要抓手，為推動經濟轉型升級、

擴大就業(yè)、保持經濟平穩(wěn)運行發(fā)揮了重要作用。統(tǒng)計數據顯示，民營

經濟如今已成為中國經濟的中堅力量。截至2017年年底，我國實有個

體工商戶6579.4萬戶，私營企業(yè)2726.3萬戶，廣義民營企業(yè)合計占

全部市場主體的94.8%。而且，民營經濟解決了絕大部分就業(yè)，是技術

進步和創(chuàng)新的巨大驅動力：創(chuàng)造了60%以上GDP,貢獻了70%以上的技

術創(chuàng)新和新產品開發(fā)，提供了80%以上的就業(yè)崗位。十九大報告提出，

毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有

制經濟發(fā)展。

引導中小企業(yè)精細化生產、管理和服務，以美譽度好、性價比高、

品質精良的產品和服務在細分市場中占據優(yōu)勢。鼓勵中小企業(yè)抓住關

鍵環(huán)節(jié)，量化標準，強化責任，不斷提供優(yōu)質的產品和服務。支持中

小企業(yè)最大限度地發(fā)揮員工的優(yōu)勢和潛能，滿足日益增長的個性化、

定制化需求。

三、宏觀經濟形勢分析

全球經濟增長將溫和放緩，我國工業(yè)新舊動能將加速轉換，工業(yè)

經濟仍將在合理區(qū)間穩(wěn)定運行，工業(yè)投資增速有望穩(wěn)中有進、工業(yè)品

消費將繼續(xù)保持平穩(wěn)增長、工業(yè)企業(yè)出口增速可能會小幅放緩、企業(yè)

效益和發(fā)展質量將繼續(xù)穩(wěn)步提升。工經所所長秦海林表示，未來必須

按照高質量發(fā)展要求，深化改革，繼續(xù)改善營商環(huán)境，增強發(fā)展信心;

擴大開放，營造良好的發(fā)展環(huán)境，拓展發(fā)展空間；銳意創(chuàng)新，提高關

鍵核心技術攻關能力，保障產業(yè)安全。

第四章項目建設主要內容和規(guī)模

（-）用地規(guī)模

該項目總征地面積6856.76平方米（折合約10.28畝），其中：

凈用地面積6856.76平方米（紅線范圍折合約10.28畝）。項目規(guī)劃

總建筑面積10833.68平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程8536.36平方

米，計容建筑面積10833.68平方米；預計建筑工程投資862.48萬元。

（二）設備購置

項目計劃購置設備共計71臺（套），設備購置費885.69萬元。

二、產值規(guī)模

項目計劃總投資1999.16萬元；預計年實現(xiàn)營業(yè)收入2200.00萬

yco

第五章項目建設地點

一、手術機器人項目建設選址原則

為了更好地發(fā)揮其經濟效益并綜合考慮環(huán)境等多方面的因素，根

據手術機器人項目選址的一般原則和手術機器人項目建設地的實際情

況，“手術機器人項目”選址應遵循以下原則：

1、布局相對獨立，便于集中開展科研、生產經營和管理活動。

2、與手術機器人項目建設地的建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。

3、地理條件較好，并有足夠的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

4、城市基礎設施等配套較為完善。

5、以城市總體規(guī)劃為依據，統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關系。

6、兼顧環(huán)境因素影響，具有可持續(xù)發(fā)展的條件。

二、手術機器人項目選址方案及土地權屬

(-)手術機器人項目選址方案

1、手術機器人項目建設單位通過對手術機器人項目擬建場地縝密

調研，充分考慮了手術機器人項目生產所需的內部和外部條件：距原

料產地的遠近、企業(yè)勞動力成本、生產成本以及擬建區(qū)域產業(yè)配套情

況、基礎設施條件及土地成本等。

2、通過對可供選擇的建設地區(qū)進行比選，綜合考慮后選定的手術

機器人項目最佳建設地點一手術機器人項目建設地，所選區(qū)域完善的

基礎設施和配套的生活設施為手術機器人項目建設提供了良好的投資

環(huán)境。

(二)工程地質條件

1、根據《建筑抗震設計規(guī)范》(GB50011)標準要求，手術機器

人項目建設地無活動斷裂性通過，無液化土層及可能震陷的土層分布,

地層均勻性密實較好，因此，本期工程手術機器人項目建設區(qū)處于地

質構造運動相對良好的地帶，地下水為上層滯水，對混凝土無腐蝕性,

各土層分布穩(wěn)定、均勻而適宜建筑。

2、擬建場地目前尚未進行地質勘探，參考臨近建筑物的地質資料,

地基土層由第四系全新統(tǒng)(Q4)雜填土、粉質粘土、淤泥質粉土、圓

礫卵石層組成，圓礫卵石作為建筑物的持力層，Pk=300.OOKpa；建設

區(qū)域地質抗風化能力較強，地層承載力高，工程地質條件較好，不會

受到滑坡及泥石流等次生災害的影響，無不良地質現(xiàn)象，地殼處于穩(wěn)

定狀態(tài)，場地地貌簡單適應本期工程手術機器人項目建設。

三、手術機器人項目用地總體要求

(-)手術機器人項目用地控制指標分析

1、“手術機器人項目”均按照項目建設地建設用地規(guī)劃許可證及

建設用地規(guī)劃設計要求進行設計，同時，嚴格按照建設規(guī)劃部門與國

土資源管理部門提供的界址點坐標及用地方案圖布置場區(qū)總平面圖。

2、建設手術機器人項目平面布置符合輕工產品制造行業(yè)、重點產

品的廠房建設和單位面積產能設計規(guī)定標準，達到《工業(yè)手術機器人

項目建設用地控制指標》（國土資發(fā)【2008】24號）文件規(guī)定的具體

要求。

（二）手術機器人項目建設條件比選方案

1、手術機器人項目建設單位通過對可供選擇的建設地區(qū)進行縝密

比選后，充分考慮了手術機器人項目擬建區(qū)域的交通條件、土地取得

成本及職工交通便利條件，手術機器人項目經營期所需的內外部條件:

距原料產地的遠近、企業(yè)勞動力成本、生產成本以及擬建區(qū)域產業(yè)配

套情況、基礎設施條件等，通過建設條件比選最終選定的手術機器人

項目最佳建設地點一手術機器人項目建設地，本期工程手術機器人項

目建設區(qū)域供電、供水、道路、照明、供汽、供氣、通訊網絡、施工

環(huán)境等條件均較好，可保證手術機器人項目的建設和正常經營，所選

區(qū)域完善的基礎設施和配套的生活設施為手術機器人項目建設提供了

良好的投資環(huán)境。

2、由手術機器人項目建設單位承辦的“手術機器人項目”，擬選

址在手術機器人項目建設地，所選區(qū)域土地資源充裕，而且地理位置

優(yōu)越、地形平坦、土地平整、交通運輸條件便利、配套設施齊全，符

合手術機器人項目選址要求。

（三）手術機器人項目用地總體規(guī)劃方案

本期工程項目建設規(guī)劃建筑系數71.63%,建筑容積率1.58,建設

區(qū)域綠化覆蓋率7.25%,固定資產投資強度171.85萬元/畝。

（四）手術機器人項目節(jié)約用地措施

1、土地既是人類賴以生存的物質基礎，也是社會經濟可持續(xù)發(fā)展

必不可少的條件，因此，手術機器人項目建設單位在利用土地資源時,

嚴格執(zhí)行國家有關行業(yè)規(guī)定的用地指標，根據建設內容、規(guī)模和建設

方案，按照國家有關節(jié)約土地資源要求，合理利用土地。

2、在手術機器人項目建設過程中，手術機器人項目建設單位根據

總體規(guī)劃以及項目建設地期對本期工程手術機器人項目地塊的控制性

指標，本著“經濟適宜、綜合利用”的原則進行科學規(guī)劃、合理布局,

最大限度地提高土地綜合利用率。

第六章工程方案

一、工程設計條件

手術機器人項目建設地屬于建設用地，其地形地貌類型簡單，巖

土工程地質條件優(yōu)良，水文地質條件良好，適宜本期工程手術機器人

項目建設。

二、建筑設計規(guī)范和標準

1、《砌體結構設計規(guī)范》(GB50003-2001)。

2、《建筑地基基礎設計規(guī)范》(GB50007-2002)。

3、《建筑結構荷載規(guī)范》(GB50009-2001)o

三、主要材料選用標準要求

(-)混凝土要求

根據《混凝土結構耐久性設計規(guī)范》(GB/T50476)之規(guī)定，確定

構筑物結構構件最低混凝土強度等級，基礎混凝土結構的環(huán)境類別為

一類，本工程上部主體結構采用C30混凝土，上部結構構造柱、圈梁、

過梁、基礎采用C25混凝土，設備基礎混凝土強度等級采用C30級，

基礎混凝土墊層為C15級，基礎墊層混凝土為C15級。

(二)鋼筋及建筑構件選用標準要求

1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋：基礎受力主筋均采

用HRB400,箍筋及其他次要構件為HPB300。

2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系

列焊條。

四、土建工程建設指標

本期工程項目預計總建筑面積10833.68平方米，其中：計容建筑

面積10833.68平方米，計劃建筑工程投資862.48萬元，占項目總投

資的43.14%。

第七章設備選型分析

一、設備選型

(-)設備選型的原則

1、選用的設備必須有較高的生產效率，能降低勞動強度，滿足生

產規(guī)模的要求，

2、為滿足產品生產的質量要求，關鍵設備為知名廠家生產的品牌

產品，

3、按經濟規(guī)律辦事，講求投資經濟效益，在充分考慮設備的先進

性和適用性的同時，綜合考慮各設備的性價比和壽命年限。

(二)設備選型方向

1、以“比質、比價、比先進”為原則。選擇設備時，要著眼高起

點、高水平、高質量，最大限度地保證產品質量的需要，不斷提高產

品生產過程中的自動化程度，降低勞動強度提高勞動生產率，節(jié)約能

源降低生產成本和檢測成本。

2、主要設備的配置應與產品的生產技術工藝及生產規(guī)模相適應，

同時應具備“先進、適用、經濟、配套、平衡”的特性，能夠達到節(jié)

能和清潔生產的各項要求。該項目所選設備必須技術先進、性能可靠,

達到目前國內外先進水平，經生產廠家使用證明運轉穩(wěn)定可靠，能夠

滿足生產高質量產品的要求。

3、設備性能價格比合理，使投資方能夠以合理的投資獲得生產高

質量產品的生產設備。對生產設備進行合理配置，充分發(fā)揮各類設備

的最佳技術水平。在滿足生產工藝要求的前提下，力求經濟合理。充

分考慮設備的正常運轉費用，以保證在生產本行業(yè)相同產品時，能夠

保持最低的生產成本。

4、以甄選優(yōu)質供應商為原則。選擇設備交貨期應滿足工程進度的

需要，售后服務好、安裝調試及時、可靠并能及時提供備品備件的設

備生產廠家。根據生產經驗和技術力量，該項目主要工藝設備及儀器

基本上采用國產設備，選用生產設備廠家具有國內一流技術裝備，企

業(yè)管理科學達到國際認證標準要求。

（三）設備配置方案

該項目的生產及檢測設備以工藝需要為依據，滿足工藝要求為原

則，并盡量體現(xiàn)其技術先進性、生產安全性和經濟合理性，以及達到

或超過國家相關的節(jié)能和環(huán)保要求。先進的生產技術和裝備是保證產

品質量的關鍵。因此，關鍵工藝設備必須選擇國內外著名生產廠商的

產品，并且在保證產品質量的前提下，優(yōu)先選用國產的名牌節(jié)能環(huán)保

型產品。

根據生產規(guī)模和生產工藝的要求，本著“先進、合理、科學、節(jié)

能、高效”的原則，該項目對比考察了多個生產設備制造企業(yè)，優(yōu)選

了產品生產專用設備和檢測儀器等國內先進的環(huán)保節(jié)能型設備，確保

該項目生產及產品檢驗的需要。

項目計劃購置設備共計71臺（套），設備購置費885.69萬元。

第八章節(jié)能分析

一、節(jié)能概述

實施工業(yè)能效趕超行動，加強高能耗行業(yè)能耗管控，在重點耗能

行業(yè)全面推行能效對標，推進工業(yè)企業(yè)能源管控中心建設，推廣工業(yè)

智能化用能監(jiān)測和診斷技術。到2020年，工業(yè)能源利用效率和清潔化

水平顯著提高，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗比2015年降低18%

以上，電力、鋼鐵、有色、建材、石油石化、化工等重點耗能行業(yè)能

源利用效率達到或接近世界先進水平。推進新一代信息技術與制造技

術融合發(fā)展，提升工業(yè)生產效率和能耗效率。開展工業(yè)領域電力需求

側管理專項行動，推動可再生能源在工業(yè)園區(qū)的應用，將可再生能源

占比指標納入工業(yè)園區(qū)考核體系。

二、節(jié)能法規(guī)及標準

(-)節(jié)能法律及法規(guī)

1、《中華人民共和國節(jié)約能源法》

2、《中華人民共和國可再生能源法》

3、《中華人民共和國電力法》

4、《中華人民共和國建筑法》

5、《中華人民共和國清潔生產促進法》

6、《中華人民共和國計量法》

(二)節(jié)能標準依據

1、《工業(yè)企業(yè)能源管理導則》(GB/T15587-2008)

2、《綜合能耗計算通則》(GB/T2589-2008)

3、《評價企業(yè)合理用電技術導則》(GB/T3485-1998)

4、《評價企業(yè)合理用熱技術導則》(GB/T3486-1993)

5、《用能單位能源計量器具配備和管理通則》(GB17167-2006)

6、《企業(yè)能源審計技術通則》(GB/T17166-1997)

7、《企業(yè)節(jié)能量計算方法》(GB/T13234-2009)

三、項目所在地能源消費及能源供應條件

1、供水條件：本期工程項目供水由某某新興產業(yè)示范基地自來水

管網供應，能夠保證項目用水需要。

2、供電條件：本期工程項目電源由某某新興產業(yè)示范基地變配

(供)電系統(tǒng)供應，可滿足項目用電需要。

四、能源消費種類和數量分析

(一)項目用電量測算

1、本期工程項目電力消耗主要包括生產用電及照明輔助用電，生

產用電主要包括生產設備用電和公用輔助工程設備用電。592832.68千

瓦時，折合72.86標準煤。

2、本期工程項目用電量由生產設備電耗、公用輔助設備電耗、工

業(yè)照明電耗以及變壓器及線路損耗構成，根據項目生產工藝用電和辦

公及生活用電情況測算該項目全年用電量592832.68千瓦時，折合

72.86標準煤。

（二）項目用水量測算

1、項目建設規(guī)劃區(qū)現(xiàn)有給、排水系統(tǒng)設施完備可以滿足使用要求。

2、項目實施后總用水量2239.13立方米/年，折合0.19噸標準煤。

二、項目預期節(jié)能綜合評價

項目位于某某新興產業(yè)示范基地，項目建成后年消耗能源總量折

合標煤73.05噸，節(jié)能量折合標煤19.42噸，節(jié)能率29.73%。

第九章總平面布置與運輸

一、總圖布置方案

（-）平面布置總體設計原則

按照建（構）筑物的生產性質和使用功能，項目總體設計根據物

流關系將場區(qū)劃分為生產區(qū)、辦公生活區(qū)、公用設施區(qū)等三個功能區(qū),

要求功能分區(qū)明確，人流、物流便捷流暢，生產工藝流程順暢簡捷；

這樣布置既能充分利用現(xiàn)有場地，有利于生產設施的聯(lián)系，又有利于

外部水、電、氣等能源的接入，管線敷設短捷，相互聯(lián)系方便。

（二）主要工程布置設計要求

應與場外道路銜接順暢，便于企業(yè)運輸車輛直接進入國道、高速

公路等國家級道路網絡，場區(qū)道路應與總平面布置、管線、綠化等協(xié)

調一致。項目承辦單位項目建設場區(qū)道路網呈環(huán)形布置，方便生產、

生活、運輸組織及消防要求，所有道路均采用水泥混凝土路面，其坡

路及彎道等均按國家現(xiàn)行有關規(guī)范設計。道路設計注重道路之間的貫

通，同時，場區(qū)道路應盡可能與主要建筑物平行布置。

（三）綠化設計

場區(qū)植物配置以本地區(qū)樹種為主，綠化設計的樹木花草配置應依

據項目建設區(qū)域的總體布置、豎向、道路及管線綜合布置等要求，并

適合當地氣象、土壤、生態(tài)習性與防護性能，疏密適當高低錯落，形

成一定的層次感。投資項目綠化的重點是場區(qū)周邊、辦公區(qū)及主要道

路兩側的空地，美化的重點是辦公區(qū)，場區(qū)周邊以高大喬木為主，辦

公區(qū)以綠色草坪、花壇為主，道路兩側以觀賞樹木、綠籬、草坪為主,

適當結合花壇和垂直綠化，起到環(huán)境保護與美觀的作用，創(chuàng)造一個

“環(huán)境優(yōu)美、統(tǒng)一協(xié)調”的建筑空間。

（四）輔助工程設計

1、項目所在地供水水源來自項目建設地自來水廠，給水壓力

^0.30Mpa,供水能力充足，水質符合國家現(xiàn)行的生活飲用水衛(wèi)生標準。

投資項目用水由項目建設地給水管網統(tǒng)一供給，規(guī)劃在場區(qū)內建設完

善的給水管網，接入場區(qū)外部現(xiàn)有給水管網，即可保證項目的正常用

水。消防水源采用低壓制，同一時間內按火災一次考慮，室內外均設

環(huán)狀消防管網，室外消火栓間距不大于100.00米，消火栓距道路邊不

大于2.00米。

2、投資項目廠房排水方案采用室內懸吊管接入主管排至室外，室

外排水采用暗溝、雨水井、檢修井、下水管組成的排水系統(tǒng)。生活糞

便污水經ffl級化糞池處理后與一般生活廢水一起排到項目建設地污水

處理站集中處理達標后排放；雨水經收集口與地表水一起以暗管系統(tǒng)

直接排到項目建設地市政雨水管網。undefined

3、按國家有關規(guī)范進行防雷接地系統(tǒng)設計，并盡量利用建筑物屋

面、柱內、圈梁及基礎內主鋼筋做防雷與接地設施；生產線接地保護

采用TN-C-S接地系統(tǒng)；場區(qū)按HI類建筑物考慮防雷設施，采用沿四周

山墻設置避雷帶，變壓器中性點接地，接地電阻小于4.00歐姆。投資

項目供電負荷等級為III級，場區(qū)降壓站電源取自國家電網，電源符合

國家標準《供配電系統(tǒng)設計規(guī)范》(GB50052)的規(guī)定。車間電纜進戶

處要做重復接地，接地電阻小于10.00歐姆，其他特殊設備的工作接

地電阻應按滿足相應設備的接地電阻要求。

4、數據通信：數據傳輸通道主要采用中國電信ADSL構建VPN虛

擬專用通信網，可同時解決場區(qū)數據、IP數據及計算機上網需求；也

可采用GPRS數據傳輸通信，投資項目數據利用中國電信ADSL構建VPN

虛擬專用通信網，上傳至項目承辦單位調度中心。話音通信部分：根

據場區(qū)通信業(yè)務需求及場區(qū)周圍情況，行政調度電話均為安裝市話，

其中綜合值班室安裝調度電話和行政電話。undefined

二、運輸組成

（-）運輸組成總體設計

1、項目建設規(guī)劃區(qū)內部和外部運輸做到物料流向合理，場內部和

外部運輸、接卸、貯存形成完整的、連續(xù)的工作系統(tǒng)，盡量使場內、

外的運輸與車間內部運輸密切結合統(tǒng)一考慮。

2、外部運輸和內部運輸可采用送貨制；采用合適的運輸方式和運

輸路線，使企業(yè)的物流組成達到合理優(yōu)化；把企業(yè)的組成內部從原材

料輸入、產品外運以及車間與車間、車間與倉庫、車間內部各工序之

間的物料流動都作為整體系統(tǒng)進行物流系統(tǒng)設計，使全場物料運輸形

成有機的整體。

（二）場內運輸

1、場內運輸系統(tǒng)的設計要注意物料支撐狀態(tài)的選擇，盡量做到物

料不落地，使之有利于搬運；運輸線路的布置，應盡量減少貨流與人

流相交叉，以保證運輸的安全。

2、場內運輸主要為原材料的卸車進庫；生產過程中原材料、半成

品和成品的轉運，以及成品的裝車外運；場內運輸由裝載機、叉車及

膠輪車承擔，其費用記入主車間設備配套費中，本期工程項目資源配

置可滿足場內運輸的需求。

（三）場外運輸

1、場外運輸主要為原材料的供給以及產品的外運；產品的遠距離

運輸由汽車或鐵路運輸解決，區(qū)域內社會運輸力量充足，可滿足本期

工程項目場外遠距離運輸的需求。

2、短距離的運輸任務將利用社會運力解決，基本可以滿足各類運

輸需求，因此，本期工程項目不考慮增加汽車運輸設備。

3、外部運輸應盡量依托社會運輸力量，從而減少固定資產投資；

主要產成品、大宗原材料的運輸，應避免多次倒運，從而降低運輸成

本且提高運輸效率。

4、該項目所涉及的原輔材料的運入，成品的運出所需運輸車輛，

全部依托社會運輸能力解決。

（四）運輸方式

由于需要考慮手術機器人產品所涉及的原輔材料和成品的運輸，

運輸需求量較大，初步考慮鐵路運輸與公路運輸方式相結合的運輸方

式。

第十章環(huán)境保護、職業(yè)安全衛(wèi)生

生態(tài)工業(yè)是從區(qū)域范圍應用生態(tài)學和系統(tǒng)工程原理仿照自然界生

態(tài)過程物質循環(huán)的方式對企業(yè)生產的原料、產品和廢物進行統(tǒng)籌考慮,

通過企業(yè)間的物質循環(huán)、能量利用和信息共享，使得現(xiàn)代工業(yè)實現(xiàn)可

持續(xù)發(fā)展。生態(tài)工業(yè)追求的是系統(tǒng)內各生產過程從原料、中間產物、

廢物到產品的物質循環(huán)，達到資源、能源、投資的最優(yōu)利用。生態(tài)工

業(yè)倡導園內企業(yè)進行產品的耦合共生，大大提高資源利用率，同時通

過副產物和廢棄物的循環(huán)利用，既降低了園區(qū)的環(huán)境負荷，又減少了

企業(yè)廢物處理成本和部分原料成本，提高了企業(yè)的經濟效益，改變了

環(huán)境污染和經濟發(fā)展的矛盾，達到資源、環(huán)境和經濟發(fā)展的多贏。循

環(huán)經濟是在一個更廣的社會經濟層面，包括生產領域、消費領域及其

支持保障體系，應用3R原則（減量化、再利用、資源化）實現(xiàn)社會、

經濟、生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。循環(huán)經濟可以在企業(yè)層次、城市層次和

區(qū)域層次開展，生態(tài)工業(yè)是其核心環(huán)節(jié)。綠色制造產業(yè)快速發(fā)展。綠

色產品大幅增長，電動汽車及太陽能、風電等新能源技術裝備制造水

平顯著提升，節(jié)能環(huán)保裝備、產品與服務等綠色產業(yè)形成新的經濟增

長點。綠色制造體系初步建立。綠色制造標準體系基本建立，綠色設

計與評價得到廣泛應用，建立百家綠色示范園區(qū)和千家綠色示范工廠，

推廣普及萬種綠色產品，主要產業(yè)初步形成綠色供應鏈。

一、建設區(qū)域環(huán)境質量現(xiàn)狀

項目所在地區(qū)域內地下水環(huán)境質量較好，各類指標滿足功能區(qū)劃

要求，擬建項目區(qū)域周圍地下水環(huán)境質量標準執(zhí)行《地下水質量標準》

(GB/T14848-93)中的UI類標準要求，水質現(xiàn)狀較好。

二、建設期環(huán)境保護

(-)建設期大氣環(huán)境影響防治對策

對施工現(xiàn)場實行科學化管理，使砂石料統(tǒng)一堆放，水泥應設置專

門庫房堆存，并盡量減少搬運環(huán)節(jié)，搬運時做到輕拿輕放，防止包裝

袋破裂。避免大風天氣作業(yè)；應避免在大風天氣狀況下進行水泥、散

砂等建筑材料的裝卸作業(yè)，不要在大風天氣開挖地面，減少大風造成

的施工揚塵。

(二)建設期噪聲環(huán)境影響防治對策

施工機械產生的噪聲往往具有突發(fā)、無規(guī)則、不連續(xù)和高強度等

特點，施工單位應采取合理安排施工機械操作時間的方法加以緩解，

并減少同時作業(yè)的高噪施工機械的數量，盡可能減輕聲源疊加影響。

項目建設期噪聲污染是影響環(huán)境的主要問題，投資項目噪聲源來自各

種施工機械產生的噪音，根據調查可知，項目建設期間其噪聲主要來

源于打樁機、吊車、裝載機、電鋸、空壓機、混凝土攪拌機、砸夯機、

推土機、挖掘機等建筑機械和車輛運輸的交通噪聲；不同施工機械噪

聲強度相差很大，重型和中型載重車輛在加速下的噪聲級范圍分別可

達88.OOdB(A)-93.OOdB(A)和82.OOdB(A)-90.OOdB(A),打樁

機的噪聲級范圍可達95.00dB(A)-105.OOdB(A),施工中機械設備

產生的噪聲最大值約為110.OOdB(A),特別是夜間施工時影響更為嚴

重；根據類比調查和現(xiàn)場資料分析，確定投資項目建設期主要施工設

備產噪聲級(源強)。

(三)建設期水環(huán)境影響防治對策

生活廢水：建筑施工隊員的生活將產生一定量的生活廢水，包括:

食堂廢水、洗滌廢水和沖廁水等，主要污染物有：氨氮、BOD、SS等，

類比水質為20.00mg/L-40.00mg/L.150.00mg/L-350.00mg/L、

200.00mg/L-450.00mg/Lo水泥、黃砂、石灰類的建筑材料需集中堆放,

并采取一定的防雨措施，及時清掃施工運輸過程中拋灑的上述建筑材

料，以免這些物質隨雨水沖刷污染附近水體。

(四)建設期固體廢棄物環(huán)境影響防治對策

隨著主體工程、道路的陸續(xù)建成，場區(qū)內不滲漏的地面增加，從

而提高了暴雨地表徑流量，縮短了徑流時間，水道系統(tǒng)在暴雨條件下

將有可能改變原來的排泄方式，排出的暴雨雨水將增加接受水體的污

染負荷，因此，建設期的水土流失問題必須采取必要的措施加以控制。

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（五）建設期生態(tài)環(huán)境保護措施

綠化不僅能夠改善和美化場區(qū)環(huán)境，而且植物葉莖還能阻滯和吸

收大氣中的一氧化碳、二氧化硫等有害物質，樹木樹冠能夠阻擋、過

濾吸附大氣中的粉塵，吸收并減弱噪聲聲能，草地的莖葉可以固定地

面塵土飛揚；而且，認真做好綠化工作，對于防止水土流失具有良好

效果。undefined

三、運營期環(huán)境保護

（一）運營期廢水影響分析及防治對策

為了充分利用各種水質的水，提高水的重復利用率，投資項目運

營期的廢水治理及利用以“清污分流”、“梯級利用”的原則進行設

計。將不同水質的水分開設置，而且，場區(qū)排水系統(tǒng)劃分為生產排水、

生活排水、清凈下水和事故水等管道排放系統(tǒng)。為了充分利用各種水

質的水，提高水的重復利用率，投資項目運營期的廢水治理及利用以

“清污分流”、“梯級利用”的原則進行設計。將不同水質的水分開

設置，而且，場區(qū)排水系統(tǒng)劃分為生產排水、生活排水、清凈下水和

事故水等管道排放系統(tǒng)。運用物理方法進行處理，通過物理作用分離,

回收廢水中不溶解的呈懸浮狀態(tài)的污染物，采用沉淀、過濾、離心分

離、氣浮、蒸發(fā)結晶、反滲透等方法，將廢水中懸浮物、膠體物和油

類等污染物分離出來，從而使廢水得到凈化，排放指標達到：

C0Dcr80.OOmg/L,SS70.OOmg/L,B0D520.OOmg/L,氨氮25.00mg/Lo

（二）運營期廢氣影響分析及防治對策

焊裝工序通風機風量為2000.00?/h,廢氣中焊接煙塵排放濃度為

0.19mg/?,符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》所規(guī)定4.00mg/?

的30.00%要求即1.20!^/?；在車間內設置通風口加設排風扇，將車間

內的焊接煙塵通過排風扇排入外環(huán)境，使之在大氣中得到充分稀釋和

擴散。集氣系統(tǒng)和強力排風（換氣）系統(tǒng)均采用國家規(guī)范設計產品，

安裝集氣罩及排風管道，強力排風換氣可使主體工程換氣次數達到

35.00次/小時以上，從而保持車間內空氣清新。

（三）運營期噪聲影響分析及防治對策

四、項目建設對區(qū)域經濟的影響

項目建設區(qū)域的建設，將充分發(fā)揮該區(qū)域交通優(yōu)勢和土地資源優(yōu)

勢，加快本區(qū)域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。項目建設地布局集中規(guī)模的工

業(yè)用地和以拆遷安置、吸引農民工進城為主的居住用地，建成后可以

完善片區(qū)城市功能，并增強區(qū)域工業(yè)經濟實力，同時帶動周邊地區(qū)經

濟發(fā)展。項目建設區(qū)域不僅本身具有較好的經濟效益，項目建設區(qū)域

的建設也增加就業(yè)率，同時帶動周邊的第三產業(yè)的發(fā)展，可明顯促進

項目建設地地方經濟規(guī)模的快速發(fā)展，大幅度提高居民收入。

五、廢棄物處理

對于項目承辦單位內產生的危險廢棄物，可以相容的危險廢棄物

進行集中處理、處置。不能在項目建設區(qū)域內回收利用的部分按危險

廢棄物收集、保存、管理、運輸等相關規(guī)范和規(guī)定運送有資質的危險

廢棄物處置單位進行處理。源頭管理首先要求項目承辦單位使用清潔

生產原料、工藝和產品，禁止物耗能耗大、污染嚴重的工藝和設備進

入項目建設區(qū)域，生產設計過程中要改進工藝，降低廢物毒性，有利

于減少最終處置的廢物量。項目承辦單位環(huán)境管理部門要通過環(huán)境審

計制度正確引導廢物產生者的行為，對廢物產生量和產生環(huán)節(jié)、企業(yè)

削減和循環(huán)利用廢物的能力做出評估，提出防治對策，促進危險廢棄

物的最小量化管理。

六、特殊環(huán)境影響分析

施工期間以控制建筑工地和道路揚塵為重點內容，加強揚塵污染

控制，有效降低大氣中顆粒物濃度，提高大氣能見度；工程結束后，

全面覆蓋裸土、樹穴，裸土覆蓋率達到100.00%；大力整治堆場削減揚

塵污染源；加強道路保潔，所有建設施工過程全面實施揚塵污染規(guī)范

化控制措施；加強建筑施工場地噪聲控制，對工地噪聲的相關工序的

重點監(jiān)控。投資項目選址符合當地的區(qū)域規(guī)劃，項目建設地附近無重

要風景名勝古跡和人類文化遺產，不存在對風景名勝古跡和人類文化

遺產的影響問題。

七、清潔生產

清潔生產的主要內容之一是清潔能源的使用。所謂清潔能源，簡

單來講就是它們的利用不產生或極少產生對人類生存環(huán)境構成污染的

物質。投資項目生產的產品系購買清潔原料進行加工制造，項目產品

是一種無毒、無害產品，符合產品的清潔性，而且，出售使用后均可

回收進行重新加工利用，因此，投資項目的產品屬于清潔產品。

八、項目建設對區(qū)域經濟的影響

（一）對項目建設整體區(qū)域的影響

根據某某新興產業(yè)示范基地發(fā)展的條件、戰(zhàn)略地位及綜合宏觀經

濟機遇與挑戰(zhàn)，項目建設區(qū)域將依托本地優(yōu)勢資源，重點吸引產業(yè)轉

移的高科技、環(huán)保型的現(xiàn)代化科技工業(yè)產業(yè)集群，使之成為當地一、

二類工業(yè)聚集的高地和產業(yè)創(chuàng)新基地。基于此將某某新興產業(yè)示范基

地確定以優(yōu)勢資源為依托，產業(yè)特色鮮明、功能配套協(xié)調，具有內在

生長機能的、智慧創(chuàng)新型的新型生態(tài)項目建設區(qū)域。

項目建設區(qū)域的建設，將充分發(fā)揮該區(qū)域交通優(yōu)勢和土地資源優(yōu)

勢，加快本區(qū)域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。某某新興產業(yè)示范基地布局集

中規(guī)模的工業(yè)用地和以拆遷安置、吸引農民工進城為主的居住用地，

建成后可以完善片區(qū)城市功能，并增強區(qū)域工業(yè)經濟實力，同時帶動

周邊地區(qū)經濟發(fā)展。項目建設區(qū)域不僅本身具有較好的經濟效益，項

目建設區(qū)域的建設也增加就業(yè)率，同時帶動周邊的第三產業(yè)的發(fā)展，

可明顯促進地方經濟規(guī)模的快速發(fā)展，大幅度提高居民收入。

（二）對工業(yè)生產的影響

由于某某新興產業(yè)示范基地有比其它地區(qū)擁有更優(yōu)惠、更靈活的

政策，還可以通過減免稅收、降低土地使用費等手段，吸收外來資金

投入和規(guī)模較大企業(yè)的引進，對提高工業(yè)發(fā)展的質量和效益起到積極

的促進作用，使當地的知名度及市場競爭力得到了有力提高。同時而

來的先進的生產和管理方式也可以帶動該區(qū)域的企業(yè)踏上現(xiàn)代化的生

產和管理之路，促進企業(yè)產品結構、技術結構、管理水平進一步優(yōu)化,

大力提高產品的市場競爭力。同時，還可以帶動相關行業(yè)的發(fā)展，如

遷入人口增加，促使住房需求量增加，進而促進商業(yè)和建筑業(yè)的發(fā)展,

交通行業(yè)及服務行業(yè)也隨之發(fā)展起來。

要完成國民經濟“十三五”及2022年遠景規(guī)劃，項目建設地必須

加強工業(yè)載體的建設，優(yōu)化工業(yè)產業(yè)布局，增強項目落戶的承載力，

發(fā)揮和創(chuàng)造好區(qū)位優(yōu)勢，加大招商引資力度，明確產業(yè)發(fā)展定位，增

強產業(yè)聚集效應，培育特色產業(yè)群，形成規(guī)模效應，做強做大工業(yè)經

濟總量，才能促進工業(yè)經濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展。某某新興產業(yè)示

范基地的建設將是區(qū)域經濟合作的大好時機，隨著某某新興產業(yè)示范

基地的交通條件和城市基礎設施的不斷改善以及工業(yè)發(fā)展的硬件和投

資軟環(huán)境的進一步完善，將會吸引大量外來投資，必將為項目建設地

工業(yè)的騰飛帶來新的發(fā)展機遇。

（三）對農業(yè)生產的影響

項目建設區(qū)域建成后，因引進的企業(yè)的需要，工人、家屬以及流

動人口在此集結，農副產品的需求量將會大大增加，可以刺激項目建

設區(qū)域邊緣地區(qū)的農、副業(yè)的發(fā)展，使周邊土地增值，使邊緣地區(qū)的

農民可從中得到更多的經濟利益。工業(yè)經濟的發(fā)展一方面促進了種植

業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與加工業(yè)的良性互動，延長了農業(yè)產業(yè)鏈，另一方面，降

低了農民發(fā)展農業(yè)生產的市場風險，促進了農村經濟的發(fā)展和項目建

設區(qū)域農民的增收。

（四）對第三產業(yè)的影響

手術機器人項目的建設使該區(qū)域的常駐和流動人口增加，將會刺

激郵電通訊、信息、金融、運輸、旅店、餐飲、商業(yè)、服務業(yè)為主的

第三產業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)機會，提高人民的生活水平。區(qū)域經濟將

得到快速的發(fā)展，人民生活水平不斷提高，對服務的需求也向高速度、

高質量的專業(yè)化轉化，服務行業(yè)將走市場化、產業(yè)化和社會化的發(fā)展

方向，商業(yè)服務的專業(yè)農產品批發(fā)市場、零售網點和綜合的集散倉庫、

連鎖經營、物流配送將進一步的到發(fā)展。

隨著經濟發(fā)展的需要，信息產業(yè)也將不斷發(fā)展，信息基礎設施的

建設、移動通訊網、數據網、空間地理信息網將得到發(fā)展，信息技術

將廣泛應用，促進傳統(tǒng)生產和服務的自動化、智能化、網絡化。另外,

運輸業(yè)也將得到快速發(fā)展，首先是項目建設區(qū)域內企業(yè)所需要的原材

料、產品的運輸，其次是人口聚集、經濟發(fā)展引起的物質的流動引起

的交通運輸。由此可見，項目的建設，將會帶動區(qū)域第三產業(yè)的發(fā)展,

就業(yè)機會和人民生活水平將得到穩(wěn)步上升。

（五）對當地居民生活的影響

手術機器人項目的實施，相應的供水、供電、燃氣、電信、道路、

商業(yè)金融等配套基礎設施會不斷完善，醫(yī)療衛(wèi)生水平不斷提高，區(qū)域

的經濟發(fā)展水平會明顯提升，項目建設區(qū)域內和周邊的居民的經濟收

入會明顯提高，居民社會文化娛樂生活會得到豐富，綜合生活質量會

得到提高，表現(xiàn)為長期的有利的影響。本期工程項目建設對提高工業(yè)

發(fā)展的質量和效益起到一定的促進作用，并為地方帶來良好的經濟效

益，項目建設區(qū)域的建設也增加就業(yè)率，同時帶動周邊的第三產業(yè)的

發(fā)展，可在一定程度上促進地方經濟發(fā)展，提高居民經濟收入，從而

提升了當地居民的生活水準和生產質量。

九、環(huán)境保護綜合評價

1、

2、我國長期以來高度重視氣候變化問題，先后提出了到2020年

單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%—45%,和到

2030年全國碳排放達到峰值的目標?！笆濉睍r期，是《巴黎協(xié)定》

即將開啟全球應對氣候變化新時代的重要時期，也是確保實現(xiàn)我國

2020年應對氣候變化目標任務和為2030年左右實現(xiàn)碳排放達峰奠定基

礎的關鍵時期，工業(yè)低碳轉型發(fā)展面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。落實《水污

染防治行動計劃》，針對長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、

遼河等七大流域，以降低工業(yè)廢水排放量及化學需氧量、氨氮、總氮、

總磷等污染物的排放強度和總量為目標，組織實施重點流域清潔生產

水平提升行動計劃，促進水環(huán)境質量持續(xù)改善。到2020年，全國工業(yè)

削減廢水4億噸/年、化學需氧量50萬噸/年、氨氮5萬噸/年。積極

推動工業(yè)低碳轉型發(fā)展是轉變經濟發(fā)展方式的重要抓手。隨著全球應

對氣候變化大趨勢的發(fā)展，太陽能、風能等可再生能源、新能源汽車

等低碳技術和產品、全球碳排放交易市場、碳稅、碳關稅等低碳制度

體系不斷發(fā)展，并逐漸成為全球各國轉變經濟發(fā)展方式的重要措施。

近些年來，盡管節(jié)能減排工作取得了大的進展，但我國經濟發(fā)展的整

體模式，尤其是工業(yè)發(fā)展的高消耗、高污染、高排放模式，仍沒有得

到根本性轉變，國內經濟社會發(fā)展仍然面臨嚴峻的資源、環(huán)境和生態(tài)

問題。在這種形勢下，積極推動工業(yè)低碳轉型發(fā)展成為全球各國轉變

經濟發(fā)展方式，提升工業(yè)未來競爭力的重要抓手。

3、環(huán)境保護措施設計與環(huán)境影響分析應以項目的《環(huán)境影響評價

報告書》為最終依據，xxx有限責任公司將盡快委托有相應資質的單位

開展“環(huán)境影響評價”工作。

十、消防安全

（-）消防設計原則

1、建筑物周圍按規(guī)定設置環(huán)形消防車道，建筑物間隔應按照消防

設計規(guī)范中的有關要求執(zhí)行，在外部消防車便于到達的地點設置水泵

接合器。項目承辦單位在項目建設中應該全部采用阻燃性建筑材料，

對于企業(yè)的消防工作，堅持做到“預防為主”的方針。

2、消防用電采用兩個電源供電，10KV分別引自不同10KV母線段,

380V分別引自不同的變壓器末端自動切換。本工程排水采用雨污分流

制排水系統(tǒng)。排水系統(tǒng)分為生產污水、生產廢水、生活污水、雨水排

水系統(tǒng)。雨水排入項目建設地雨水管網，生活污水、生產廢水經污水

管網送場區(qū)污水處理系統(tǒng)。

（二）消防設計

外露金屬構件（如鋼平臺、樓梯、欄桿等），在除銹、除污、除

塵后應刷防腐涂料。

投資項目設獨立的穩(wěn)高壓消防給水系統(tǒng)，主要消防給水管道布置

成環(huán)狀,管徑DN350?L。

地上房間：經常有人停留或可燃物較多的倉庫設計自然排煙系統(tǒng)。

可開啟排煙窗面積大于該場所面積的2.00%,自然排煙口距離該防煙分

區(qū)最遠點距離不大于30.00米。走道：本工程需設置排煙系統(tǒng)的內走

道，均設置自然排煙或機械排煙系統(tǒng)。自然排煙窗面積大于該場所面

積的2.00%,自然或機械排煙口距該防煙分區(qū)最遠點的水平距離小于

30.00米。火災探測器品種類型繁多，項目推薦選用感煙式火災自動探

測器，設置感煙式探測器的場地主要包括：生產車間、辦公室、計算

機房、走廊、變配電室等。

(三)消防總體要求

依據《建筑設計防火規(guī)范》(GB50016),在總圖布局設計中根據

各主體工程的工藝流程以及公用輔助設施的功能，充分考慮各消防設

施及消防通道；在場區(qū)干線路邊根據規(guī)范要求設置地上式消火栓，每

個地上式消火栓的間距W120.00米；工藝設備、庫房內的消火栓間距

不應大于60.00米，消防用水量設置為30.00升/秒。項目承辦單位在

消防措施和設施方面采取水消防和化學消防相結合的方式；場區(qū)設置

環(huán)狀消防給水管網，并結合場區(qū)內循環(huán)水池組成消防供水系統(tǒng)，滿足

消防用水的需要。

(四)消防措施

消防給水按同一時間內發(fā)生一次火災考慮；場區(qū)設置生產消防雙

路給水管網，道路一側每隔不大于120.00米處設置地上消火栓；按有

關規(guī)范配置室內外消火栓，并按《建筑滅火器配置設計規(guī)范》

(GBJ140)的要求，配備一定數量的干粉滅火器。設計采用二總線制

系統(tǒng)，可集中顯示火災報警部位信號和聯(lián)動控制狀態(tài)信號，并能手動

和自動控制現(xiàn)場消防設備。項目承辦單位在場區(qū)較明顯的位置設置一

定數量的“嚴禁煙火”標志，對一些有爆炸危險的場所，按照《消防

安全標志設置要求》，設置“小心火災，當心爆炸”等消防標志。

十一、防火防爆總圖布置措施

場區(qū)有爆炸危險的建構筑物等級按第二類防雷設計，其它建構筑

物按第ni類防雷等級考慮。采用裝設在建筑物上的避雷網或避雷針或

其混合組成的接閃器，可利用建筑物的鋼筋或金屬構件作為引下線，

并通過引下線與接地設備相連，防直擊雷的沖擊接地電阻不大于10.00

歐姆，所有正常不帶電的金屬設備外殼均需可靠接地。工藝系統(tǒng)以及

重要設備均設立安全閥、爆破板等防爆泄壓系統(tǒng)。有些可燃性物料的

管路系統(tǒng)設立阻火器、水封等阻火設施，確保生產設備的正常運行。

項目承辦單位要求對所有生產場所與作業(yè)地點的緊急通道和緊急出入

口均設置明顯的標志和指示箭頭。

十二、自然災害防范措施

場址標高設計考慮不低于項目建設地歷年來最高洪水水位。項目

建設要求建筑物室內地坪高于室外地坪，防止暴雨積水浸入室內；雨

水排水管網按當地最大暴雨量標準進行設計。根據《建筑抗震設計規(guī)

范》(GB50011)規(guī)定，項目建設區(qū)域抗震設防烈度為VID度，設計基本

地震加速度值為0.20g；本工程所在地的地震基本烈度為皿度，房屋建

設按地震基本烈度皿度設防。

十三、安全色及安全標志使用要求

在危險部位設置警示牌，提醒操作人員注意；在閥門布置較集中、

且易誤操作的地方，在閥門附近標明輸送介質名稱或設置明顯標志。

項目承辦單位對生產設備安全標志執(zhí)行《安全標志》(GB2894)規(guī)定。

在生產設備區(qū)、倉庫等危險區(qū)設置永久性“嚴禁煙火”標志。項目承

辦單位所有生產場所、作業(yè)地點的緊急通道和緊急出入口均設置明顯

標志和指示箭頭。在有毒有害的化工生產區(qū)域，設置安全風向標。

十四、電氣安全保障措施

項目承辦單位重要場所如主控室、變壓器室等，除正常設置220V

照明燈外，同時還應裝備事故照明燈，便攜式照明燈具的電壓不得超

過36V；在金屬容器內或潮濕環(huán)境的燈具電壓不得超過12V；有爆炸危

險的工作場所，應該使用防爆型電氣設備。

十五、防塵防毒措施

在可能散發(fā)有毒有害物的崗位設置有毒氣體檢測報警設備，防止

有害氣體濃度超標對操作工造成危害。所有的有毒有害物均要求在密

閉的設備或管道中運行，正常情況下無有毒有害物的泄漏。加強維護

與管理，嚴禁跑、冒、滴、露現(xiàn)象的發(fā)生。

十六、防靜電、觸電防護及防雷措施

在防爆區(qū)域內的所有金屬設備、管道等都應設計靜電接地，不允

許設備及設備內部件與地相絕緣的金屬體。

十七、機械設備安全保障措施

所有運轉設備的裸露部分，或設備在運轉中操作者需要接近的可

動零部件，均應在適當位置設置防護罩或防護欄。

十八、勞動安全保障措施

項目承辦單位針對生產特點，采取了除塵、降噪等措施，為職工

創(chuàng)造了良好的操作環(huán)境，同時，建立有效的勞動安全管理系統(tǒng)，職工

安全和勞動衛(wèi)生將會得到有效的保障。undefined

十九、勞動安全衛(wèi)生機構設置及教育制度

（-）機構設置及人員配備

項目承辦單位生產場區(qū)合理設置應急撤離通道和泄險區(qū)，以使人

員在應急事故時能得到及時疏散。設置現(xiàn)場急救站，并裝備相應的急

救設施及急救車輛。undefined

（二）勞動安全衛(wèi)生教育制度

項目承辦單位將人員的安全和健康置于優(yōu)先于生產的地位，生產

第一線的首要責任便是確保安全與健康，每個進入有毒有害生產單元

的人員都必須配備個人防護設備，配備防毒面具、工作服、防護鏡等

個人防護用品和急救箱。項目承辦單位應引進安全設施和工業(yè)衛(wèi)生方

面的技術和相應的裝置，如有與我國現(xiàn)行的有關規(guī)范及標準不符，應

及時采取補償措施，使其達到我國車間生產的安全衛(wèi)生要求，以便在

上述裝置投入生產后能在保證正常生產的同時，保證安全與員工的健

康。

二十、勞