第八章商品流通調控復習課程

第八章商品流通調控第一節(jié)商品流通環(huán)境一、商品流通環(huán)境的內涵指商品流通經營活動的外部因素與條件。經濟環(huán)境不僅從根本上制約著商品流通的發(fā)展，而且還直接地影響著商品流通的發(fā)展。二、經濟環(huán)境（一）生產方面的因素與條件包括生產資料所有制性質與生產力的發(fā)展水平（二）分配方面的因素與條件包括產品的分配方式、分配政策等（三）消費方面的因素與條件包括社會購買力水平、消費結構、消費方式。二、經濟環(huán)境（四）市場方面的因素與條件包括統(tǒng)一市場的形成狀況、市場的發(fā)達程度、市場體系的完善狀況、市場規(guī)則的健全狀況等。（五）貨幣方面的因素與條件包括貨幣發(fā)行量、貨幣流通速度兩個方面。（六）金融方面的因素和條件包括金融業(yè)、銀行業(yè)和信用制度等。（七）商品流通物質技術設施方面的因素和條件包括：交通運輸、郵電通訊、倉儲設施、經營設備與設施等。三、非經濟環(huán)境（三）政治環(huán)境政治環(huán)境對商品流通運行的影響，實質上體現(xiàn)了上層建筑對經濟基礎的反作用。包括國體、政體、國內的政治局勢、政治事件、政治生活、國家政策及國際政治態(tài)勢與政治事件等。（四）法律環(huán)境包括：法律的健全程度及與商品流通運行有關的具體法律條款。作用體現(xiàn)在以下幾個方面：1、保證商品流通行為的規(guī)范化。2、保證和維護商品流通企業(yè)主體的權利。3、保證商品流通運行客體的自由交換4、保證商品流通運行的秩序。三、非經濟環(huán)境（五）文化環(huán)境價值觀念、倫理觀念、思維方式、行為方式、生活方式、風俗習慣、民族傳統(tǒng)等。（六）科技環(huán)境包括生產領域的科技進步和流通領域的科技進步兩個方面的變化對商品流通運行的影響。第二節(jié)商品流通調控一、商品流通調控的必要性（一）是實現(xiàn)商品流通健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展的要求。（二）是實現(xiàn)計劃調節(jié)與市場調節(jié)有機結合協(xié)調運行的保證。（三）國家對商品流通調控是商品流通本身的特點所決定的。第二節(jié)商品流通調控二、國家對商品流通進行調控的基本內容基本任務：根據國民經濟發(fā)展的總方針和總任務，建立和完善社會主義市場經濟體制，為各種商品流通活動創(chuàng)造一個寬松的外部環(huán)境，加速商品流通發(fā)展，活躍市場，服務生產、服務人民生活，促進國民經濟穩(wěn)定、協(xié)調、持續(xù)發(fā)展。具體任務：1、國家通過方針政策管理商品流通。2、國家通過計劃與非計劃手段控制商品總供給和總需求的平衡，對于關系國計民生的重要戰(zhàn)略物資和商品如糧食、棉花、石油等，以國家儲備、基金等方式予以宏觀調控。3、國家通過制定商品流通發(fā)展規(guī)劃對商品流通進行戰(zhàn)略指導。4、國家通過制訂商品流通法則，規(guī)范商品流通行為。5、國家通過對社會商品流通的管理，協(xié)調各商品流通主體之間的關系，充分發(fā)揮各種經濟形式的優(yōu)勢。6、國家通過發(fā)展商品流通教育，培養(yǎng)商品流通人才，增加市場觀念，提高全社會商品經營者的素質和管理水平。第三節(jié)商品流通調控的基本原則和方式一、商品流通調控的基本原則（一）控制重點，協(xié)調一般的原則（二）控制全局，調整和引導局部的原則（三）運用市場機制進行調控的原則（四）堅持“三兼顧”的原則三兼顧：一是國家、集體、個人，二是生產者、經營者和消費者二、商品流通調控的主要方式（一）行政手段調控方式（二）經濟手段調控方式（三）法律手段調控方式（四）信息手段調控方式第四節(jié)商品流通調控的主要方法一、通過編制商品流通發(fā)展規(guī)劃，進行總體調控二、利用市場機制的作用，進行宏觀調控（一）將企業(yè)的決策風險與決策利益聯(lián)系起來，提高了決策效率，降低了決策成本。（二）增強了企業(yè)的風險意識和競爭壓力，提高了企業(yè)的活力，促進了生產的發(fā)展。（三）優(yōu)化資源配置，調節(jié)供求關系，使稀缺資源得到較為及時有效地利用。（四）市場機制促進了產業(yè)結構的提升，有利于完善產業(yè)結構。三、建立和健全相應的法律體系，公開、公正、嚴格執(zhí)法，創(chuàng)造良好的商品流通秩序環(huán)境。四、對關系國計民生的重要戰(zhàn)略物資和