市政道路及綜合管廊建設PPP項目施工安全管理體系與措施

市政道路及綜合管廊建設PPP項目施工安全管理體系與措施1.1安全目標無重傷殘廢事故，無交通事故，無火災事故，杜絕重大傷亡事故。員工因工死亡率為零，員工因工重傷率小于0.4‰，員工因工職業(yè)病發(fā)生率小于0.5‰。根據國家和行業(yè)相關法規(guī)的規(guī)定，預防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，預防、控制傳染性疾病的發(fā)生，保護勞動者健康及其相關權益。1.2安全管理體系1.2.1安全管理方針始終貫徹“安全第一，預防為主”的方針和“安全為了生產，生產必須安全”的原則，建立安全管理機構，健全安全管理體系，強化安全意識，編制安全預案，訂立安全措施，實施目標管理，全面實現安全目標。1.2.2安全組織機構項目經理項目副經理項目技術負責人安全保衛(wèi)部安全工程師專職安全員班組安全員班組安全員各施工專業(yè)隊加強對安全工作的統(tǒng)一領導，堅持項目經理項目副經理項目技術負責人安全保衛(wèi)部安全工程師專職安全員班組安全員班組安全員各施工專業(yè)隊安全管理組織機構圖項目經理部設1名副經理分管安全管理工作，設安全保衛(wèi)部，專門負責安全文明施工。項目部設安全工程師，各施工隊分別配置安全員，班組設義務安全員。1.2.3安全管理職責（1）項目經理安全職責①對本工程安全生產工作承擔全面領導和管理責任，項目經理為安全生產第一責任人，項目副經理為直接責任人。②認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產的方針、政策和法規(guī)，組織制定本工程的安全生產制度、規(guī)定及措施。③工程開工前，針對關鍵工序、高空作業(yè)及其它危險性較大的工作項目，組織制定專項安全措施。報批批準后，向參加施工的作業(yè)人員進行安全交底，并檢查措施落實執(zhí)行情況。④審定安全技術措施文件，積極組織力量，確保計劃實施。⑤隨時了解掌握本工程項目的安全生產狀況，每月定期召開一次安全生產例會，分析本月安全情況，采取針對性的解決措施并組織實施。⑥每月組織一次本工程項目的安全生產大檢查，深入一線，檢查內容包括施工方法、施工設備、安全設施等的安全情況。⑦定期組織安全教育。（2）安全保衛(wèi)部安全職責①監(jiān)督檢查本項目經理部貫徹執(zhí)行國家有關安全生產的方針、政策、法規(guī)及上級部門頒發(fā)的條例、規(guī)定、制度、辦法、措施的實施情況，組織開展安全生產活動，主持每周一次的安全生產例會。②深入一線，掌握安全動態(tài)的第一手資料，制止違章指揮、違章作業(yè)。③參加安全生產會議，參加安全事故調查分析，提出整改措施和要求。④負責傷亡事故報告、事故統(tǒng)計工作和安全資料的整理及管理。⑤參加定期與不定期的安全生產檢查，對檢查出的問題進行通報。⑥負責制定安全生產管理辦法、安全操作細則和安全措施，負責安全技術交底和技術方案的安全把關，負責制定或審核安全隱患的整改措施并監(jiān)督檢查落實執(zhí)行情況，確保所有的安全設施都處于良好的運轉狀態(tài)。⑦監(jiān)督檢查和配合有關部門進行“三級安全教育”。（3）工程管理部安全職責①負責本項目經理部安全生產工作的技術管理。②貫徹執(zhí)行有關勞動保護工作的方針、政策、規(guī)程和文件。③深入施工一線，檢查施工方法、施工部署、生產機具設備的安全防護設施落實情況，糾正違章指揮、違章作業(yè)。④參加安全生產檢查、安全事故調查處理，提出整治方案。（4）技術質量部①在編制《施工組織設計》的同時制定“安全措施計劃”。②對臨時結構進行強度及穩(wěn)定性驗算，提出施工方案，報項目經理技術負責人批準后，逐層交底落實。③做好施工前技術交底，杜絕無交底施工現象發(fā)生，保證施工質量安全。（5）施工作業(yè)隊隊長安全職責①在項目經理部的領導下和工程技術人員的指導下對所在作業(yè)隊的安全生產負責。②認真貫徹執(zhí)行項目經理部有關安全生產的規(guī)定、章程，參與制定安全措施，負責正確指導作業(yè)隊按照施工規(guī)范、安全操作規(guī)程、技術交底等進行施工生產，嚴禁違章指揮。③根據施工任務，正確指導作業(yè)隊施工、勞力分配。④建立健全《作業(yè)隊崗位責任制度》和《作業(yè)隊安全制度》。⑤隨時檢查作業(yè)環(huán)境的安全情況和施工機具、作業(yè)通道、安全防護設施的完好情況。⑥布置作業(yè)隊工作任務時，同時布置安全工作。⑦負責組織、監(jiān)督和檢查作業(yè)隊開好工前安全交底會、施工中的安全檢查和交接班工作。⑧組織作業(yè)隊正確使用易燃、有毒有害物品或器械。（6）作業(yè)隊班組長安全職責①在作業(yè)隊隊長的領導下，對本班組的安全生產負責。②教育班組作業(yè)人員嚴格遵守勞動紀律。③嚴格執(zhí)行《安全技術操作規(guī)程》和“安全技術交底”，聽從施工員和安全員在施工作業(yè)中的指導，確保安全施工。④隨時注意檢查工作環(huán)境、安全設施、施工機具等安全情況及安全防護用品的使用情況。⑤執(zhí)行崗前安全交底制度、過程安全檢查制度、收工安全評議制度。⑥固定專人負責領取和管理易燃、有毒物品。（7）班組作業(yè)人員安全職責①在班組長領導下，對本崗位的安全生產負直接責任，對鄰崗作業(yè)人員安全負照應責任。②遵守勞動紀律、服從指揮，認真學習并嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程、安全管理制度，嚴禁違章作業(yè)。③嚴格執(zhí)行崗位責任制，特殊工種作業(yè)人員必須持證上崗。④保證本崗位工作地點設施、施工機具的安全。⑤參加各種安全活動，及時反映并處理不安全隱患，積極參加安全事故的搶救工作。⑥按安全生產的方針和原則組織施工生產，做到消除事故隱患，實現安全生產目標。1.2.4安全保證體系建立強有力的安全生產保證體系，既注重安全思想宣傳教育和安全技能培訓，又注重日常的安全生產工作檢查落實，抓管理、抓制度。盯住現場，跟班作業(yè)，抓住關鍵，超前預防。同時把安全生產納入競爭機制，納入承包內容，逐級簽訂包保責任狀，以此來確保安全工作落到實處。安全保證體系見“安全生產保證體系框圖”。安全生產保證體系框圖安全保證體系安全保證體系思想保證提高全員意識施工技術安全規(guī)則教育強有力的組織、措施保證組織保證措施保證建立各級安全組織建立醫(yī)療保健機構建立勞動保護防疫機構有力的后勤保障措施安全生產、事事相關、人人有責制度保證各項安全生產制度可靠的醫(yī)療保健措施完善的勞動保護措施通暢靈敏的通信措施各工種安全生產制度月季年安全檢查制度安全總結評比制度經濟保證包保責任制監(jiān)督檢查獎罰分明經濟兌現事事講安全處處有保障實現安全目標安全第一預防為主生產必須安全安全為了生產1.2.5安全檢查程序安全檢查程序見“安全檢查工作程序圖”。安全檢查工作程序圖檢檢查安全會議記錄檢查安全制度制定落實檢查安全獎罰條件執(zhí)行檢查日常安全活動檢查安全目標規(guī)劃檢查預防安全事故措施檢查安全防護品使用情況檢查安全制度落實情況檢查安全宣傳工作檢查安全工作報表上報檢查結果總結檢查工地安全隱患檢查安全法規(guī)配備安全檢查工作內容安全保證體系安全日常檢查安全目標組織機構安全管理自檢制度1.3施工安全保證措施1.3.1施工安全綜合保證措施1.3.1.1建立健全安全生產責任制度建立健全安全生產保證體系，實行安全生產崗位責任制和安全生產獎罰制度，責任明確到人，有組織地開展安全管理活動，建立各級安置崗位責任制，安全生產資金投入到位，將其與員工經濟收入掛鉤，形成上下齊抓共管的安全管理網絡，做到安全工作層層有人抓。1.3.1.2加強安全生產教育和班組安全工作的開展（1）利用墻報、標語、會議、學習等形式，并在工地辦公室和施工現場展示“施工現場安全規(guī)則指南”，對進場施工人員進行安全生產教育，使各級領導和廣大員工真正認識到安全生產的重要性、必要性，懂得安全生產的科學知識，牢固樹立“安全第一”的思想，自覺遵守由國家和**市安全生產管理部門、勞動部門批準的現行安全生產和勞動保護法。（2）建立經常性的安全教育和培訓考核制度。不定期對施工人員進行知識考核，并以此為依據確定其上崗資格。（3）電工、焊工、起重工等特殊工種除進行一般的安全教育外，還須經過勞動行政部門考核合格，取得職業(yè)資格證書后，執(zhí)證上崗，對從事有粉塵危害作業(yè)人員進行相關防治知識教育。（4）工班每周進行一次安全學習，學習安全操作規(guī)程，安全防護知識，總結施工生產中安全隱患，并制定相應防范措施。1.3.1.3落實施工現場安全檢查制度和整改（1）安全保衛(wèi)部部要保證檢查制度的落實，規(guī)定檢查時間和參加檢查的人員，經理部每一個月檢查一次，各工區(qū)每半個月檢查一次，作業(yè)班組每天檢查一次，非定期檢查視工程情況進行，在施工準備前、危險性大、采取新工藝、季節(jié)變化和節(jié)假目前后等情況下都要檢查。（2）對檢查中發(fā)現的安全問題，要建立登記、整改、消除制度，定人、定措施、定經費、定完成日期，在隱患沒有消除前必須采取可靠的防護措施。如有危及人身安全的險情，立即停止施工，處理合格后方可施工。（3）安全檢查與完善和修訂安全管理制度結合起來，把安全生產責任制與各級管理者的經濟利益掛鉤，嚴格獎懲，保證“管生產必須管安全”。1.3.1.4現場安全施工具體措施（1）安全防護①設專職安全員負責各種設備和施工過程中的安全隱患檢查工作。②對于運輸、提升、供電、照明及專用設備等都要經過嚴格計算、設計、安裝、驗收，合格后才能投入使用，并有專人檢查、維護、保養(yǎng)。③加強施工過程中的監(jiān)控量測，及時反饋量測信息，根據量測結果及分析情況，及時調整施工工序或方法，確保施工安全。④做好交通運輸的安全工作，施工場地設置交通標識燈、交通警示牌，并安排專職疏解人員，以便疏解行人和車輛。（2）安全用電①施工用電采用三相五線制，實行安全電壓，用電開關采用保險電閘。②所有施工人員掌握安全用電的基本知識，用電人員各自保護好設備的負荷線、接地線和開關，發(fā)現問題及時找電工解決，嚴禁非專業(yè)電氣操作人員亂動電器設備。③高壓線引至施工現場，設置變電所，所內做到通風和排水良好，上鎖并由專人負責，變壓器安設位置、接地符合規(guī)范要求。④配電系統(tǒng)分級配電，配電箱、開關箱外觀完整、牢固、防雨防塵，外涂安全色，統(tǒng)一編號。其安裝形式符合有關規(guī)定。⑤現場內電線桿架設穩(wěn)固，架空線采用絕緣導線，無破損，無老化。⑥施工現場所有用電設備，按規(guī)定設置漏電保護裝置。禁止私接電線和使用大功率電器設備，不定期檢查，發(fā)現問題嚴肅處理。（3）機械安全①各種機械設備、機具在使用前，按規(guī)定的安全技術標準進行檢測，經檢測合格后方可安裝；在投入使用前按規(guī)定進行驗收。②各種機械設備嚴格按操作規(guī)程和安全準則進行操作，嚴禁非定崗司機動用機械設備。③在使用期間，各種機械設備由專人負責維護、保養(yǎng)，并經常對機械的關鍵部位進行檢查，確保安全運行。特種設備在經勞動部門驗收、發(fā)準用證后方可投入使用。④運輸車輛服從指揮，信號齊全，不超速，過岔口、遇障礙物時減速行駛，制動器齊全，功能良好。（4）備用裝備施工期間，施工現場備有足夠的備用設備，以確保人員、工程、公眾的安全，包括：備用水泵和發(fā)電機；應急照明設備與備件；供風設備(含備用的發(fā)電機和空壓機)。1.3.1.5施工場地安全標志布置（1）基坑四周布設牢固的鋼管圍欄，圍欄上涂刷警戒色，掛警示牌。（2）在基坑施工過程中，根據施工方案及安排，在施工路線設置有清晰標志的逃生路線及通往地面的路線，逃生路線應隨工程進度相應調整，并備有事故應急燈和主電源斷電或主照明中斷時能隨時發(fā)光的設施。（3）消防栓設置夜間發(fā)光裝置，發(fā)光裝置電源獨立布置，保證在夜間緊急情況下能快速便捷找到具體位置。（4）不同機械在操作區(qū)域明顯位置布置對應的安全操作規(guī)程。1.3.2組織保證措施項目經理為安全生產領導小組組長，全面負責并領導本項目的安全生產工作。項目經理、項目副經理、安全、技術、質量等主要負責人全部是經培訓且考試合格的人員。一級管理由項目經理負責，二級管理由專職安全管理工程師負責，三級管理由施工隊長負責，各作業(yè)點設安全監(jiān)督崗，各自作好本崗位的安全工作。施工隊專職安全檢查員是安全生產的組織者和執(zhí)行者，施工班組安全員是保證安全生產的直接人員。1.3.3制度保證措施1.3.3.1安全施工方案審批制度項目開工前，由項目經理部根據現有的安全施工政策、法令和規(guī)章制度，結合工程項目特點編制實施性安全生產方案，對技術復雜、施工危險性大的施工項目，編制專項安全操作規(guī)程。安全施工方案經項目總工審核后，上報監(jiān)理工程師審批執(zhí)行。1.3.3.2安全崗位責任制度主要參建單位必須設立自上而下的施工安全監(jiān)督、保障體系，明確各級領導和部門的安全職責，簽訂安全目標責任書。1.3.3.3安全技術交底制度各級單位在開工前，應制定安全生產的技術措施，經批準后執(zhí)行。各項工序施工前，應按照有關規(guī)定進行安全技術交底。施工制定應急預案管理辦法，制定詳細應急預案，施工單位應按照預案配備相應人員、物資、設備并定期開展演練。（1）交底原則編制安全技術交底必須堅持“安全第一，預防為主”的原則，交底內容符合設計及有關安全生產規(guī)定，文字要清晰，內容清楚、易懂，安全富余系數符合有關范、標準。（2）交底范圍分部分項工程開工前，項目部安全負責人必須把制定好的安全技術措施和安全預控措施等向承擔施工的最基層操作人員進行交底。結構復雜的分部、分項工程施工前，項目部安全保衛(wèi)部應有針對性地進行全面、詳細的安全技術交底，并保存雙方簽字確認的安全技術交底記錄。（3）交底組織安全技術交底由項目部安全保衛(wèi)部負責向施工隊負責人、專（兼）職安全員、技術負責人進行交底。由施工隊專（兼）職安全員向施工人員進行交底。交底要求落實情況由架子隊專（兼）職安全員監(jiān)督執(zhí)行，安全保衛(wèi)部進行巡檢。各施工隊隊長或安全負責人向各單位工程領工員和各工種領工員根據項目安全保衛(wèi)部安全交底內容進行重復交底，強化交底的實施意義。（4）基層作業(yè)人員交底施工領工員根據項目部的技術交底情況和對各操作工人進行交底，強化交底的意義，加強對員工的管理。①各工種領工員應結合具體施工任務討論和落實，弄清關鍵部位安全施工和操作要點，然后分工，要明確任務和相互配合關系，建立責任制，確定保證措施，保證順利完成任務。②交底方法。技術交底可以采用現場會議講話形式、文字圖表形式、示范操作形式，視工程施工方法的難易和工序復雜程度及具體交底內容而定。各級技術交底應有文字記錄，關鍵項目、新技術項目應作文字交底。交底應當明確交底人、復核人、簽發(fā)人、接收人的簽名及日期。1.3.3.4安全檢查制度建設單位將重點對施工單位安全技術交底、應急預案演練、各項安全措施落實情況的檢查，定期組織施工安全專項檢查。監(jiān)理單位要認真履行安全監(jiān)控職責，按規(guī)定審查安全技術措施，對現場安全措施落實情況加強檢查，督促施工單位加強安全管理。施工安全事故必須按照“四不放過”的原則嚴肅查處，要把行政執(zhí)法、經濟處罰、公開曝光以及激勵約束等措施結合起來，全方位促進本工程施工安全管理水平的提高。（1）安全檢查目的安全檢查是項目部貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針的重要手段，同時也是發(fā)現安全隱患、堵塞安全漏洞、強化安全管理、搞好安全生產的重要措施之一。安全檢查的目的：識別存在及潛在的危險，確定危害的根本原因，對危害源實施監(jiān)控，及時采取整改措施，確保本工程的施工安全、平穩(wěn)、有序發(fā)展。（2）安全檢查的方式①日常安全檢查生產崗位的各工班長、工人及值班人員之間應嚴格履行交接班檢查和班中巡回檢查。非生產崗位的各工班長、工人及值班人員，應根據本崗位的特點，在工作中進行檢查。項目部每月組織一次安全生產大檢查，各施工隊每周組織一次檢查（每周五進行），并進行不定期的安全生產專項檢查，由安全保衛(wèi)部負責組織召集各施工隊隊長、專（兼）職安全員、技術主管及各工班長參加，檢查成績納入對施工單位的綜合考核。②季節(jié)性檢查。雨季“十防”：防觸電、防中暑、防工傷事故、防淹溺、防臺防洪、防坍塌、防車禍、防中毒、防傾倒、防雷擊。冬季“六防”：防凍、防火災、防爆炸、防觸電、防中毒、防機械傷害。③專業(yè)性檢查?？赏怀鰧I(yè)特點，如鍋爐壓力容器、電氣設備、機械設備、檢查儀器、危險物品、防護器具、消防設施、車輛等專業(yè)性檢查。（3）檢查問題的處理原則①一般安全問題的處理由項目安全保衛(wèi)部下發(fā)整改通知單，由施工隊隊長和隊安全負責人負責監(jiān)督，施工人員在限期內整改完成，整改完成檢查合格后由安全工程師簽字認可并將資料報至項目部安全保衛(wèi)部存檔。②嚴重安全問題的處理存在嚴重安全問題(或嚴重安全隱患)的工點立即暫停施工，由項目部組織項目經理、總工、主管安全副經理、安全保衛(wèi)部分析原因，制定切實可行的整改措施和預防措施實施，項目部應實施全過程監(jiān)督，整改報告由施工隊隊長簽字報項目部安全保衛(wèi)部，由安全保衛(wèi)部組織驗收。同時，項目部將根據安全問題的性質按照相關辦法對施工隊進行處罰。③反復檢查存在、反復整改不到位的安全問題處理問題工點立即停工整改，施工班組根據項目部制定的整改措施整改到位，經安全保衛(wèi)部組織驗收合格后方可復工。屬一般安全問題的，項目部將對施工隊處以5000～10000元的處罰。屬嚴重安全問題(或嚴重安全隱患)的，項目部將對施工隊處以10000以上、100000萬元以下的處罰。④針對監(jiān)理、業(yè)主等上級有關部門檢查出的安全問題，根據安全問題的性質按上述原則處理的同時，項目部將適當加大對責任單位的處罰。⑤上述安全問題的處罰，由項目安全保衛(wèi)部出具罰單，經項目主管領導簽字同意后轉項目計劃、財務部，由計劃、財務部在當季度驗工計價按合同違約金的形式予以扣除。（4）安全檢查內容①查有無按照項目部制定的安全技術交底進行施工。②查特殊工種是否持證上崗。③安全防護是否到位。④施工用電是否符合要求。⑤施工班組安全教育、培訓情況⑥安全宣傳情況⑦現場安全人員上崗情況；⑧特種設備及危險源管理情況；⑨查違章、事故隱患。1.3.3.5安全費用管理制度（1）安全生產費按國家和**市有關規(guī)定執(zhí)行，建立專用賬戶，實行?？顚Ｓ?，并全部用于本合同范圍內的安全生產；（2）安全施工措施費是為了確保施工安全生產必要投入而單獨設立的專項費用。安全生產措施費專用于保障工程項目安全生產，實行?？顚Ｓ?，不得挪作他用；（3）安全生產措施費按照綜合工日乘以相應的費率進行記取，統(tǒng)一管理。安全生產施措施費的使用必須立項，原則上由公司具體掌握。工程項目開工初期，項目部按照輕、重、緩、急和實用的原則制定出安全生產措施、方案，以及措施費的支出計劃，報公司安全保衛(wèi)部復審，送公司總經理審批后，由財務部安排資金支付，所列費用方可計入安全生產措施費。對于各種安全技術設備，安排專業(yè)人員購買、驗收、管理，用于改善施工作業(yè)環(huán)境和機械設備的安全狀況等。安全生產措施費用根據勞動部、全國總工會發(fā)布《安全技術措施計劃的項目總名稱表》、《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）制訂，其包括的范圍如下：①安全資料的編印、安全施工標志的購置及宣傳欄的設置（包括報刊、宣傳書籍、標語的購置）費用；②安全培訓及教育費用；③臨邊防護的費用；④施工安全用電的費用，包括：標準化電箱、電器保護裝置、電源線路的敷設、外電防護措施等；⑤施工機具防護棚及其圍欄的安全保護設施費用；安全網、安全帽、安全帶的購置費用；⑥搶險應急措施；⑦交通疏導、警示設施費用；⑧消防設施與消防器材的配置及保健急救措施費用。（4）安全文明施工措施費，對于中標合同中有相關單列約定的，嚴格按照相關約定執(zhí)行；（5）項目部有關負責人要做好此項專用資金提取、使用的監(jiān)督檢查，此項將作為安全考核的重要依據之一；（6）對不按規(guī)定使用措施費或安全措施落實不到位的項目部，項目部依照有關規(guī)章制度給予處分處罰，發(fā)生傷亡事故，危害職工身體健康的，應首先追究有關人員的責任。（7）項目部安全生產專項資金帳戶在工程結束時的結余，應全額上繳公司安全生產專項資金帳戶。不得挪用。

（8）項目部對于安全生產工作成績優(yōu)異的施工隊、班組、個人給予適當獎勵，獎勵資金不使用項目部安全生產專項資金。1.3.3.6制訂針對性安全預案制度針對各安全管理環(huán)節(jié)和事故易發(fā)點，制定相應的突發(fā)事件處理預案，作到有備無患。（1）應急預案的內容標準①應急預案的總則部分應當說明：編制目的和依據、突發(fā)事件的分類分級、適用范圍、工作原則等，有分預案或次級預案的，還應說明應急預案體系。突發(fā)事件的分類應當科學合理，方便應對處置；按照突發(fā)事件的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，應對其進行科學合理的分級，以便實施分級響應和開展預防、預警工作。②應急預案應當說明應急處置的組織體系，明確領導機構、辦事機構和工作機構等的職責。③應急預案應當建立應對突發(fā)事件的預測預警、信息報告、應急處置、恢復重建及調查評估等運行機制，并以此提高應急處置能力和指揮水平。對可能發(fā)生并可以預警的突發(fā)事件，應急預案應依據其可能造成的危害程序、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，劃分預警級別，建立相應的預警信息發(fā)布機制。④應急預案本著堅持平戰(zhàn)結合、充分利用現有資源的原則，對人力資源、財力保障、物資保障、通信保障等作出應急保障方面的規(guī)定或說明。⑤應急預案應當明確預案的演練、宣傳、培訓及責任、獎懲等方面的管理規(guī)定。⑥應急預案應當在附則中說明預案的管理和生效等內容。⑦應急預案附錄中應當根據需要列出應急處置聯系人名單和聯系方式、應（2）施工現場應急預案的編制①項目部在生產、經營管理過程中，因突發(fā)事件可能形成下列一個或多個風險的必須制定突發(fā)事件應急預案：1）無法正常、全面、充分地開展正常的生產、經營管理活動；2）人員傷亡、較大財產損失；3）危害本單位的公共關系和形象，造成不良社會影響;項目部應急預案領導小組可根據實際需要，責成相關部門或單位制定針對性的應急預案。②應急救援預案的主要規(guī)定1）各施工隊應當執(zhí)行生產安全事故應急救援預案，建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備，并定期組織演練。2）各施工隊應當根據建設工程施工的特點、范圍，對施工現場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控。3）項目部應針對可能發(fā)生的事故制定相應的應急救援預案。準備應急救援的物資，并在事故發(fā)生時組織實施，防止事故擴大，以減少與之有關的傷害和不利環(huán)境影響。（3）應急預案的管理①演練和預案的評價及修改演練或事故發(fā)生后，對應急救援預案的實際效果進行評價和修改預案的要求。應急救援預案評審及糾正。②應規(guī)定施工隊平時定期演練的要求和具體項目，根據演練中設備、設施的測試情況，及時更換不適宜的設備、設施，對組織人員的不符合進行調整，確保預案的良好狀態(tài)。③根據預案進行演練，對預案演練效果作出評價，必要時對預案作出修訂。④在事故或緊急情況發(fā)生后，組織相關人員對應急預案效果進行分析、評審，對評審中發(fā)現的問題，提出糾正和改進措施，及時調整不適宜的應急措施。⑤各施工隊應根據實際需要，定期制訂應急演練計劃，報本級應急預案領導機構審核同意后實施。⑥編寫相關培訓大綱、教材和應急處置操作手冊，編印突發(fā)事件通俗讀本，通過培訓，確保本單位工作人員和勞務作業(yè)人員熟練掌握必需的應急處置知識和技能；應急處置操作手冊等資料合理保存，以方便使用及指導應急處置。⑦項目部及施工隊主要行政負責人為本單位及相關業(yè)務應急預案工作的第一責任人，統(tǒng)一組織領導各項應急預案工作。列入應急預案聯系名單的人員，應負責名單相關信息的真實有效并指定專人負責保持列入應急預案聯系名單相關信息。1.3.3.7安全教育培訓制度（1）安全教育及培訓①項目部應當對施工人員進行與其所從事崗位的安全培訓；施工人員調整工作崗位或采用新工藝、新技術、新設備、新材料必須了解掌握安全技術特性，采取有效的安全防護措施，并對施工人員進行專門的安全教育和培訓，未經安全教育和培訓合格的施工人員，不得上崗作業(yè)。②安全教育和培訓應當逐級分批進行。③各級安全生產監(jiān)督管理部門負責人及專職安全工程師、安全員上場前應當集中進行培訓，旨在鞏固安全生產知識，提高和增強安全生產意識，為下一步對施工一線從業(yè)人員安全教育和培訓奠定基礎。④新工人入場必須由施工隊專職安全員統(tǒng)計到到項目部報到，攜帶工人名單，身份證復印件，兩張一寸照片，并逐一查對身份證是否與本人相符，禁止冒名頂替，人員名單匯總后由安全保衛(wèi)備案。各施工隊專（兼）職安全員要必須對全體施工人員進行入場安全教育和培訓，并形成書面形式上報項目安全保衛(wèi)部存檔。⑤安全教育的主要內容：1）貫徹黨和國家關于施工安全的方針、政策、法令的規(guī)定。2）安全管理規(guī)定。3）機電及各工種的技術操作規(guī)程。4）施工生產中的危險區(qū)域在安全生產中的經驗教訓及預防措施。5）塵毒危害的防護。6）執(zhí)行入場教育、現場教育、崗位教育，三級安全教育制度。經安全、職能考試合格后方可錄用。接受教育培訓人人均須簽名報道，不得遺漏。如有遺漏進行補課。未接受教育及考試不及格者，不得安排上崗。⑥特殊工種作業(yè)人員必須按國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓，經考試合格后，方可持證上崗。嚴禁無證上崗作業(yè)。⑦在工作及中途不得隨意更換人員，如需換人，須經項目部、同意，并對新進場人員進行安全教育。違反此條者一經查出，按每人200元處以罰款。（2）生產過程中安全教育培訓①經過項目部進行安全入場教育的工人，由施工隊專（兼）職安全員將名單交工班長查對核實。施工隊負責人交待工作時，必須交待安全，有針對性地再次提高安全生產知識和防范能力。隊級專職安全員在交待安全生產的時候，亦應簽到點名，必須人人參加。②施工隊負責人交待安全生產時間為每周星期一早晨上班前。交待本周工作任務的同時交待安全生產注意事項和遵守的規(guī)定。內容由隊長或專職安全員口頭宣講、書面交待。工人必須人人參加聽講，項目部安全管理人員要查對有無更換人員。③施工隊負責人和專（兼）職安全員隨時檢查現場安全防護情況。如發(fā)現不安全因素，應及時采取措施，把不安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。④現場施工負責人每天對施工隊隊長交待任務的同時，必須交待安全。著重交待當天任務范圍內所涉及的安全工作注意事項。不屬本工種工作范圍內的工作，切忌出手搭、拆或操作，并做好安全交待記錄。（3）項目經理部安全生產工作①宣傳、貫徹、執(zhí)行國家有關安全生產方針、政策、法令及上級和本項目經理部的各種安全生產規(guī)章制度，嚴禁“三違”行為。②每月下達施工任務的同時，必須下達安全生產任務?？偨Y上月安全生產的經驗和教訓，布置下月安全生產計劃。由安全保衛(wèi)部督促貫徹執(zhí)行。③每月底組織有關部門進行安全生產檢查，并召開全體職工大會，進行教育和宣傳。督促貫徹有關安全生產的規(guī)章制度.把安全生產的有關規(guī)定落實到各級個人,層層負責，共同抓好這一項工作,來提高安全管理水平和安全責任感。要結合安全生產合同,每年進行一次安全技術知識理論考核,并建立考核成績檔案。④負責對整個施工現場的安全生產動態(tài)向項目經理匯報。提出意見和建議以及解決安全生產上存在的問題。講述安全生產的好人好事。⑤講解重大安全事故案例，讓安全警鐘長鳴。1.3.3.8安全事故報告和處理制度（1）事故報告安全事故發(fā)生后，受傷者或最先發(fā)現事故的人員應立即用最快的傳遞手段，將發(fā)生事故的時間，地點，傷亡人數，事故原因等情況，上報項目安全保衛(wèi)部。項目部領導與相關業(yè)務部門到現場核實情況，視事故造成的傷亡人數或造成的直接經濟損失情況，按有關規(guī)定向業(yè)主和上級主管部門報告。（2）事故分類。根據《生產安全事故報告和調查處理條例》，事故劃分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故4個等級。特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經濟損失的事故；重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。（3）事故處理事故發(fā)生后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告事故發(fā)生后，有關單位和人員應當妥善保護事故現場以及相關證據，任何單位和個人不得破壞事故現場、毀滅相關證據。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現場物件的，應當做出標志，繪制現場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證。對事故的處理，必須堅持事故原因不清不放過、事故責任者和群眾沒有受教育不放過、沒有整改措施不放過、事故責任者沒有嚴肅處理不放過的“四不放過”原則。1.3.3.9工地防火管理制度（1）施工現場臨時設施①廚房、鍋爐房、變電間與臨時設施之間的防火間距不得小于15米。②存放易燃物品的倉庫存應單獨建筑，并與建筑工程用火作業(yè)區(qū)保持不小于30米的距離。③臨時設施區(qū)域內，應按規(guī)定設有消防通道，寬度不得小于3.5米，并保持暢道。④高壓線下，禁止搭建臨時設施或堆放易燃材料。⑤臨時設施區(qū)域的周圍，應有圍笆，高度不得低于2.5米。（2）消防設施①臨時設施區(qū)域內，應按規(guī)定設置消防器材，一般為每100平方米，臨時設施放置兩只十公升滅火器。②臨時木工棚油漆間、木材倉庫存應配足消防器材，一般每30平方米放置兩只十公升滅火器，消防器材應有專人負責維修保養(yǎng)。③木工間、油漆間、木材庫存等應設置防火制度和防火標志，掛在明顯適當的位置。（3）管理和獎罰①施工隊負責人為現場防火第一負責人。②項目部經理負責項目部安全防火工作。③應有人值班巡邏，監(jiān)督管理消防設施，負責維修、保養(yǎng)。④項目部應每月對各施工隊進行檢查考核，對沒有發(fā)生事故的施工隊給予每月500元獎勵。凡發(fā)生一起火警事故的罰款100-500元，發(fā)生嚴重火災事故的，由司法機關追究刑事責任。1.3.3.10交通安全管理制度（1）機構設置與職責①安全保衛(wèi)部是項目交通安全管理工作的主管部門，全面負責項目機動車駕駛人員、機動車的交通安全管理工作。各級管理人員必須認真履行交通安全管理職責。②各施工隊負責人是本隊交通安全第一負責人。③機動車駕駛操作人員必須遵守有關規(guī)章制度和操作規(guī)程，切實做好設備的日常維護、保養(yǎng)；保持設備的整潔和完好，保障安全防護裝置與附件的齊全有效。④無證人員不得駕駛車輛和其他移動設備。（2）道路交通機動車及駕駛員①駕駛員在駕車時必須服從公安交警、運管征稽、路政稽查部門的管理，嚴格遵守《中華人民共和國道路交通法》。②駕駛員必須樹立良好的職業(yè)道德和駕駛作風，遵章守紀、文明行車，按時參加安全學習。③任何人不得強迫駕駛員違法違章駕車；嚴禁酒后駕車、疲勞駕駛或將車交給無證人員駕駛；嚴禁交通肇事后逃逸。④機動車輛使用前，必須向公安交警部門申請登記，領取號牌、行駛證，并按規(guī)定辦齊隨車必備的證件。⑤車輛狀況、各項安全技術性能必須保持完好。并按規(guī)定進行年檢，合格后使用，不得開“病車”上路。⑥車輛裝載的貨物必須綁扎牢固。運輸“超長、超高、超寬”的大件或易燃、易爆的危險化學品時，必須辦理準運證，采取安全措施，懸掛明顯標記，必要時應配有指揮車。⑦嚴禁人、貨混裝。車輛在工地內部行駛，應按限速標志要求行駛。⑧車輛在倒車作業(yè)時，必須確認安全后方可倒車，必要時應有人指揮；自卸車嚴禁在行駛中頂、升車廂。車輛應在指定的停車地點、場所停放，嚴禁隨意停放。⑨車輛修復后需試車時，應由持有駕駛證的車輛檢驗員或指定的正式駕駛員在規(guī)定路段試車。機動車輛的牌證辦理、轉籍落戶、車輛年檢和駕駛員的學習培訓、轉籍落戶、審驗等事項，應由車輛所在單位交管部門統(tǒng)一辦理。項目部相關職能部門應每季至少組織一次交通安全檢查并作好相關記錄。（3）施工現場機動車及駕駛、操作人員①場內機動車輛駕駛操作人員必須按照國家和當地政府有關規(guī)定，經過專門培訓且考核考試合格，領取《中華人民共和國機動車駕駛證》或特種作業(yè)資格證后方準駕駛或操作。②場內機動車駕駛、操作人員必須遵守下列規(guī)定：1）作業(yè)時應攜帶特種作業(yè)資格證；2）不準駕駛或操作與證件不相符的設備。駕駛室內不得超額坐人，車廂（斗）內不得載人；3）不得酒后操作，不得在駕駛或操作時進行其它有礙安全的活動；4）身體疲勞或患病等有礙安全操作時，不得駕駛或操作；5）場內機動車駕駛、操作人員從事本職工作超過6個月，③未滿1年的，需繼續(xù)擔任駕駛工作，應按規(guī)定重新復試。如超過1年的，應重新參加考核。④場內機動車應按當地政府有關規(guī)定進行申報、掛牌和定期檢驗。⑤施工現場作業(yè)的場內機動車停止作業(yè)后，應停放于可靠的安全位置，嚴禁停于高邊坡底或基礎不穩(wěn)固處。⑥場內運送易燃、易爆物品的專用車，必須備有消防器材；明確嚴格的安全措施，尾部應安裝接地鏈；車身應有醒目的“禁止煙火”字樣或標志。⑦進入易燃易爆場所的作業(yè)車輛，必須具有防爆裝置。⑧定期開展場內機動車駕駛員安全教育培訓。⑨場內機動車改裝、出售、報廢、更新時，應及時向地方有關部門申辦手續(xù)。（4）場內道路①場內的道路應平整、路基堅實、邊坡穩(wěn)定，應設置交通標志、交通標線。在陡坡、彎道、交叉路口、人行橫道等復雜危險路段應設置減速、危險等警示標志及防護設施。②不得在行車道上堆放物料，保持道路暢通。③場內道路因臨時需要占用、挖掘或跨越、穿越道路架設、增設管線設施時，應有相應的臨時通行和保護安全的措施，有醒目的安全標志，夜間應設紅燈警示。（5）交通事故管理①駕駛、操作人員發(fā)生安全事故后應按規(guī)定向有關部門報告，保護好現場，積極搶救傷員，嚴禁逃逸，嚴禁違規(guī)、私自處理。②發(fā)生交通事故，不論責任及事故大小，各隊都應及時向當地公安交警部門和項目領導報告。如遇重、特大交通事故，應及時上報公司安全保衛(wèi)部。③對發(fā)生的道路交通事故，以當地公安交警部門的責任認定結論為準，按照有關規(guī)定對駕駛員進行處理。④事故損失鑒定：對發(fā)生的道路交通事故的損失鑒定以當地公安交警部門的事故協(xié)議書為準。⑤場內機動車輛在場區(qū)內起動、行駛、作業(yè)過程中，因碰撞、碾壓、傾覆等原因導致人員傷害或財產損壞事故時，運輸車輛事故參照道路交通機動車事故處理規(guī)定進行事故調查處理。其他的場內機動車輛事故按照各級政府有關規(guī)定進行事故調查處理。涉及人員傷亡時，按項目有關規(guī)定報告、調查處理。⑥發(fā)生交通事故后，必須按“四不放過”原則，查明原因、分清責任，提出處理意見，落實安全防范措施。⑦酒后開車、無證或私自駕駛和操作車輛、設備造成事故的，除按規(guī)定賠償損失外，還應予以經濟或行政等處理。發(fā)生重大事故，觸犯刑法，由司法機關追究其法律責任。1.3.4專項安全保證措施1.3.4.1用電作業(yè)安全措施（1）安裝、維修或拆除臨時用電工程，由專職電工完成，電工持證上崗，實行定期檢查制度，并做好檢查記錄。檢修電氣設備時停電作業(yè)，電源箱或開關握柄掛“有人操作，嚴禁合閘”的警示片或設專人看管。帶電作業(yè)時經有關部門批準。（2）照明電線絕緣良好，導線不隨地拖拉或綁在腳手架上。照明燈具的金屬外殼有效接地。室外照明燈具距地面不低于3m，室內距地面不低于2.4m。開關箱與用電設備實行一機一閘保險，箱內開關電器須完整無損，接線正確，并設置漏電保護器。（3）架空線設在專用電桿（水泥桿、木桿）上，嚴禁架設在腳手架上，架空線裝設橫擔和絕緣子。架空線離地4m以上，離機動車道為6m以上。1.3.4.2機械作業(yè)安全措施（1）嚴格執(zhí)行國家頒布的《建筑機械使用安全技術規(guī)程》，嚴禁違章指揮、違章操作。各種專用機械有可靠的安全防護裝置，由使用者專門負責。（2）各種機械操作人員和車輛駕駛員，經過培訓并考試取得操作合格證，對機械操作人員建立檔案，專人管理。（3）機械作業(yè)前進行詳細檢查和能力鑒定，嚴禁機械設備帶病作業(yè)，超荷載作業(yè)。（4）定期組織機電設備、車輛安全大檢查，對檢查中查出的安全問題，按照“四不放過”的原則進行調查處理，制定防范措施，防止機械事故的發(fā)生。1.3.4.3消防安全措施（1）現場的生產、生活區(qū)設足夠的消防水源和消防設施網點，消防器材配專人管理，組建義務消防隊，所有施工人員熟悉并掌握消防設備的性能和使用方法。（2）做到施工現場的生活、生產設施布置符合消防要求。各類房屋、庫棚、料場等的消防安全距離符合國家或公安部門的規(guī)定，室內不堆放易燃品；嚴禁在木工加工場、料庫、油庫等處吸煙；現場的易燃雜物，隨時清除，嚴禁在有火種的場所或其近旁堆放等，使消防措施落到實處。1.3.4.4場內交通及水電設施（1）臨時道路通過既有公路及其它機動車道時，經有關部門批準，并設置路標及防護措施，另外派專人負責指揮。臨時道路、通道在狹窄、陡坡、急彎、穿越電力通訊地段設置交通標志，大型施工機械及特種車輛通過時設有專人負責指揮。（2）工地施工用水和飲用水在施工前對水質進行化驗鑒定，并采取相應的處理和防護措施。生活用水必須符合中國衛(wèi)生組織對飲用水的要求，PH值介于7.5至7.8之間。（3）工地內合理布置排水溝。排水溝不得妨礙工地內的交通。1.3.4.5夜間施工安全保障措施各級領導輪流在工地進行夜間現場值班，保證只要工地開工，就有領導在場。保證夜間施工照明設施的完備，各作業(yè)面配備足夠的照明，并確保照明電路的良好運行。對夜間施工人員經常進行教育，提高夜間施工的安全意識，避免產生麻痹大意的思想。機械作業(yè)時至少有1名人員配合司機進行現場指揮，防止出現車輛翻車及機械傷人等安全事故的發(fā)生。1.3.4.6防洪安全保障措施加強組織領導，有針對性的進行抗洪防汛安全教育，提高廣大職工的抗洪防汛意識和警覺性。汛期到來之前，開展抗洪防汛大檢查，重點檢查抗洪防汛方案是否可行，職工住房環(huán)境、設備停放地點、材料儲存場所等是否安全可靠，排水、防水設施是否齊備等。并認真執(zhí)行雨季、雨后兩檢查制度。項目經理部成立防汛抗洪領導小組，由項目副經理兼職負責。在汛期，由項目經理部統(tǒng)一領導，組成抗洪防汛搶險突擊隊，明確責任，落實到人，做好防汛抗洪工作。施工現場合理布置，制定防汛、防洪預案，以防萬一，確保人員安全。汛期到來之前，防汛器材、防雨材料、防護用品、抽排水設備等材料備足，配備發(fā)電機確保供電，以防汛期交通受阻，影響工程正常施工。與當地氣象部門保持聯系，掌握氣象動態(tài)，及時了解汛情，以便做好整體工作安排和防雨防汛工作。1.3.5主要工序安全措施1.3.5.1路基工程安全措施 （1）對臨時便道做好養(yǎng)護維修，保持路況良好。與公路交叉處，做好施工預告、設立限速標志；運輸繁忙地段，設立專人指揮交通；對司機進行經常性的安全教育，避免在運輸過程中出現車輛交通事故。（2）土方施工中，現場設專人指揮、調度，確定合適的機械車輛走行路線，并設立明顯標志，防止相互干擾碰撞，機械填筑作業(yè)要留有安全距離。制訂作業(yè)程序和運行路線，確保協(xié)調施工，安全生產。（3）非機械操作人員不得爬乘挖掘機、裝載機、翻斗車等土方施工機械，機械操作人員嚴格遵守安全規(guī)范，按程序操作，文明駕駛，禮貌行車。嚴禁機械帶病運轉，超負荷作業(yè)，夜間作業(yè)應有足夠的照明設備，工作視線不清時不得作業(yè)。（4）路塹開挖時，經常注意坡面的穩(wěn)定，每天開工、收工前對坡面、坡頂附近進行檢查，發(fā)現有裂縫和坍方的跡象時，立即處理。路塹開挖應自上而下分層進行，嚴禁掏底開挖。開挖工作與裝、運作業(yè)相互錯開，嚴禁上下重疊作業(yè)，路塹棄土下方如有運輸道路，應采取防護措施，及時清理棄土，并設專人指揮交通。（5）進行邊坡防護作業(yè)時，應自上而下進行并搭設牢固的作業(yè)平臺，防止作業(yè)人員高處滾落。1.3.5.2爆破安全措施（1）在石方爆破作業(yè)前，根據地形地質，開挖斷面及施工機械配備等情況，采用淺孔控制爆破，編制實施性爆破設計施工方案，報請監(jiān)理工程師批準，并嚴格按照監(jiān)理工程師的指令執(zhí)行。在爆破實施前確定爆破危險區(qū)，并采取有效措施防止人、車輛、建筑物和其它公共設施受到危害和損壞，在危險區(qū)的邊界旁設置明顯的標志，建立警戒線和顯示爆破時間的警戒信號，在警戒區(qū)的入口或附近道路設置標志，并派員看守，嚴禁人員在爆破時進入危險區(qū)。爆破時應采取以下安全措施：①嚴格控制一次同時起爆炸藥總量；②在高邊坡處采用預裂控制爆破技術，減少爆破震動波的影響，確保在紅線處質點的振速不大于2cm/s；③在炮眼頂部覆蓋草袋、荊芭，以防飛石；并在爆破體上采用布魯克網加以蓋護。④雷管、炸藥派專人負責保管、運送，嚴格按爆破器材、安全管理規(guī)定執(zhí)行；⑤爆破時專人負責警戒，定人、定位、定責任確保萬無一失；⑥進行安全教育，嚴格執(zhí)行安全生產規(guī)程，建立層層負責的安全生產組織機構，設專職安全員。⑦爆破前對爆破器材進行檢查試驗，爆破器材的使用與管理依據當地公安部門的規(guī)定辦理，爆破人員須持證上崗。（2）爆破振動的控制嚴格控制每次爆破規(guī)模，限制單段最大起爆藥量，當炮孔較深情況下，可以采用逐孔微差起爆技術，以減少或消除爆破振動疊加，以最大限度的減小振動；每次爆破要有良好的臨空面，使爆破炮孔從臨空面開始逐段從外向內順序間隔起爆，減少爆破的夾制作用，有效的降低爆破地震效應；控制起爆排數，加大起爆時間間隔，保證在良好的二個臨空面條件下進行爆破。（3）爆破振動安全距離計算根據國家《爆破安全規(guī)程》GB6722-2003有關規(guī)定，爆破振動安全距離按下式計算；爆破安全距離：Ri=(K/V)1/α×Q1/3（4）爆破振動監(jiān)測爆破時可根據實際需要采用INV306A型便攜式爆破振動測試儀進行爆破監(jiān)測，本套一起最多可以同時記錄16個測點的爆破振動數據，且自動觸發(fā)，通過電腦可以進行數據分析，輸出波形圖。爆破振動監(jiān)測的主要目的是：①取得準確的爆破地震數據，為爆破施工提供科學、客觀的資料和依據。②通過振動數據分析，確定爆破區(qū)實際的場地系數和衰減指數K、a值，并借此調整有關爆破設計參數。③通過實測振動數據，確定合理的一次爆破規(guī)模。（5）爆破飛石的控制由于與本工程相接，人員設備多，因此有效控制飛石是本工程關鍵問題。主要安全措施如下：①采用加強松動爆破的藥量計算，使爆破巖石只產生破碎和適當位移，沒有過多的能量對巖石產生拋擲作用；②充分創(chuàng)造和利用臨空面，盡可能使爆破梯段面逐排剝離的微差爆破，減小夾制作用；③嚴格控制鉆眼質量，確保鉆角方向、角度和深度按設計進行。使同排炮眼軸線在同一平面上，避免出現孔底炮孔過近，藥量相對集中而產生飛石現象；④優(yōu)化爆破參數，使單孔爆破面積合理，單耗適當；⑤嚴格控制堵塞長度和質量，避免堵塞長度過短和堵塞不實而產生沖炮現象。為增加安全感，每個炮孔可采用裝土草袋和荊笆覆蓋。⑥爆破指向避開被保護目標，大量實踐表明，爆破指向的背側是不會有飛石的。⑦要精心設計，前排炮孔抵抗線及各排起爆時間間隔，保證其合理化。⑧爆破飛石距離的估算正常的梯段爆破一般飛石距離不會太遠，個別飛石的距離可按下式估算：RF=20KFn2w正常的梯段爆破一般飛石距離不會太遠，精心設計，精心施工，嚴格控制單孔裝藥量和保證足夠的堵塞長度及良好的堵塞質量，可將爆破飛石控制在50米范圍內。（6）爆破安全警戒距離按照《爆破安全規(guī)程》規(guī)定，對于中深孔梯段爆破以及淺眼爆破，其爆破安全警戒距離不應小于300m。（7）爆破空氣波及噪聲控制采用加強松動爆破的藥量計算方法，使炸藥爆炸能量大部分用于破碎巖石，沒有過多的能量釋放以產生空氣沖擊波和噪聲；保證合理的設計堵塞長度，并重視炮孔堵塞質量，可以有效減少空氣沖擊波及噪聲的產生；采用微差分段減少一次齊燥藥量，并控制每次爆破規(guī)模；二次大塊解小采用風槍淺眼爆破法，禁止裸露藥包。通過以上措施完全可以把沖擊波和噪聲控制在安全