行政法的基本原則

1.（單選題）行政法在形式上的重要特征是（）。A.有統(tǒng)一而系統(tǒng)的法典B.沒有統(tǒng)一而系統(tǒng)的法典C.大部分國家有統(tǒng)一而系統(tǒng)的法典D.我國有統(tǒng)一而系統(tǒng)的法典【答案】B【解析】參考答案:B答案解釋:B解析：行政法沒有統(tǒng)一、完整的法典。由于行政法涉及的社會生活領域十分廣泛，內容紛繁復雜，某些部分又有較強的專業(yè)性、技術性，再加上行政關系變動較快，要制定一部如同刑法典、民法典那樣系統(tǒng)、完整的行政法典幾乎是不可能的。2.（單選題）行政合法原則是指行政權的存在、行使必須依據(jù)法律、符合法律，不得與法律相抵觸。下列行政機關的行為不符合行政合法性原則的是（）。A.教育機關行使教育行政管理權B.稅務機關行使稅收減免決定權C.交通管理機關行使交通違章處罰權D.公安機關執(zhí)法時先做出處罰決定，再進行調查取證【答案】D【解析】【答案】D。解析：ABC都是法律賦予行政機關一定的職權去做一定的行為。D雖然也是由公安機關來行駛處罰權，但由于程序出現(xiàn)錯誤，結果也是不合法的。故本題答案選D。3.（多選題）下列做法違反了行政合法性原則的有（）。A.某市政府發(fā)布文件規(guī)定，禁止外地煙酒進入本地市場B.為迫使釘子戶王某妥協(xié)，某區(qū)政府采取斷水斷電的措施C.為保障出租車的運營秩序，某市交通局執(zhí)法人員扮乘客搭黑車D.某財政局發(fā)表聲明稱，只有依申請才能公布上一季度的“三公”消費信息【答案】ABCD【解析】【答案】ABCD。解析:行政合法性原則，又稱依法行政原則或行政法治原則。就是說所有行政法律關系當事人都必須嚴格遵守并執(zhí)行行政法律的規(guī)定，一切行政活動都必須以法律為依據(jù)，任何行政法律關系主體不得享有法外特權，越權行為是無效行為，違反行政法律規(guī)范的行為應導致相應的法律后果，一切行政違法主體必須承擔相應法律責任。A項中市政府無權通過文件限制其他地區(qū)的商品進人本地區(qū)市場，B項中區(qū)政府不得對居民生活采取停止供水、供電等方式迫使當事人履行相關行政決定,C項市交通局執(zhí)法人員的做法是典型的釣魚執(zhí)法，D項該財政局的聲明違反了《政府信息公開條例》，這些都是有違行政合法性原則的行為。故本題答案選ABCD。4.（多選題）行政合理性原則的具體內容包括（）。A.行政行為應符合執(zhí)法目的B.平等適用法律規(guī)范C.符合社會規(guī)律D.符合社會公德E.行政行為應建立在正當考慮基礎上【答案】BDE【解析】【答案】BDE。解析：行政合理性原則是行政法治原則的一個重要組成部分，指行政行為的內容要客觀、適度、合乎理性。合理性原則的具體內容包括：（1）行政行為應符合立法目的；（2）行政行為應建立在正當考慮的基礎上，不得考慮不相關因素；（3）平等適用法律規(guī)范，不得對相同事實給予不同對待；（4）符合自然規(guī)律；（5）符合社會道德,如職業(yè)道德、社會公德等，;故本題答案選BDE。5.（單選題）行政機關不得擅自改變已生效的行政行為，確需改變行政行為的，對于由此給相對人造成的損失應當給予補償。這體現(xiàn)了行政法中的哪一原則？（）A.行政合法性原則B.行政合理性原則C.行政應急性原則D.行政信賴保護原則【答案】D【解析】【答案】D。解析：信賴保護原則是指行政管理相對人對行政權力的正當合理信賴應當予以保護，行政機關不得擅自改變已生效的行政行為，確需改變行政行為的，對于由此給相對人造成的損失應當給予補償。故本題答案選D。6.（單選題）關于行政法基本原則，以下說法正確的是（）。A.高效便民原則要求行政機關在行政管理活動中應當遵守法定時限B.程序正當原則要求行政機關行使裁量權所采取的措施應當符合法律目的C.合理行政原則要求行政機關在做出重要決策時要依照法律法規(guī)D.平等對待行政管理相對人是程序正當原則的基本要求【答案】A【解析】【答案】A。解析：B選項中，行使自由裁量權應當符合法律目的，不是程序正當?shù)囊?，而是合理行政的要求；C選項，依照法律法規(guī)不是合理行政的體現(xiàn)，而是合法行政的體現(xiàn)；D選項中，平等對待行政管理相對人，不是程序正當原則的基本要求，而是合理行政的體現(xiàn)?！度嫱七M依法行政實施綱要》第5條中關于依法行政的基本要求規(guī)定。行政機關實施行政管理，應當遵守法定時限，積極履行法定職責，提高辦事效率，提供優(yōu)質服務，方便公民、法人和其他組織。故本題答案選A。7.（單選題）行政法的基本原則不包括（）。A.行政合法性原則B.行政合理性原則C.行政公開性原則D.行政應急性原則【答案】D【解析】行政法的六大基本原則是根據(jù)2004年國務院10號文件《全面推進依法行政實施綱要》中依法行政的六大基本要求提出的。包括：合法行政原則、合理行政原則、程序正當原則、高效便民原則、誠實守信原則、權責統(tǒng)一原則。其中,程序正當原則包含行政公開原則、公眾參與原則和回避原則三個子原則。故本題答案為D。8.（判斷題）行政法的合法性原則主要解決行政行為合法與非法問題、合理性原則解決行政行為是否適當?shù)膯栴}。（）正確錯誤【答案】N【解析】行政法的合理性原則既解決行政行為的合法與否問題,又解決行政行為的適當與否問題。9.（單選題）《中華人民共和國行政強制法》第5條規(guī)定：“行政強制的設定和實施,應當適當。采用非強制手段可以達到行政管理目的的,不得設定和實施行政強制?！边@一規(guī)定所體現(xiàn)的行政法的基本原則是（）。A.行政合法原則B.行政合理原則C.程序正當原則D.依賴保護原則【答案】B【解析】行政法的行政合理原則包括三個方面：第一,公平、公正原則,要平等對待行政相對人,不偏私,不歧視。第二,考慮相關因素原則,行使行政自由裁量權時,只能考慮符合立法授權目的的各種因素,不得考慮不相關因素。第三,比例原則,行政機關采取的措施和手段應當是必要、適當?shù)?；應當避免采用損害行政相對人權益的方式,如果為達致行政目的必須對相對人的權益形成不利影響,那么這種不利影響應當被限制在盡可能小的范圍和限度內,并且兩者應當處于適當?shù)谋壤！缎姓娭品ā返?條的規(guī)定即屬于行政合理原則中的比例原則。因此,本題選擇B選項。10.（單選題）高效便民是行政法的基本要求。下列不屬于高效便民原則要求的是（）。A.行政機關實施行政管理，應當遵守法定期限B.行政機關應該積極履行法定職責，提高辦事效率C.行政機關應當提供優(yōu)質服務，方便相對人D.行政機關作出決定時不得考慮不相關因素【答案】D【解析】高效便民是指行政機關能夠依法高效率、高效益地行使職權，最大程度地方便人民群眾。效率針對行政管理的過程，是辦事速度方面的要求；效益則針對行政管理結果，要求以較少的行政資源投入實現(xiàn)行政管理目的，并且取得好的效果。