安全生產(chǎn)“八抓”雙重預(yù)防體系建設(shè)評(píng)分細(xì)則（法律法規(guī)要求類）

安全生產(chǎn)〃八抓〃雙重預(yù)防體系建設(shè)評(píng)分細(xì)則（法律法規(guī)要求類）

序

號(hào)檢查項(xiàng)目管控措施及要求檢查方法評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分值

★1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)的

負(fù)責(zé)人或者安全總監(jiān)、安全生產(chǎn)管理人

員是否經(jīng)過安全教育培訓(xùn)。其中主要負(fù)

主

要責(zé)人安全教育培訓(xùn)不少于4學(xué)時(shí)，分管1.通過查閱企業(yè)安全教育培訓(xùn)記錄、

負(fù)

責(zé)安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人或者安全總監(jiān)、安全培訓(xùn)計(jì)劃、考試考核記錄等，印證企

人

（一）及生產(chǎn)管理人員安全教育培訓(xùn)不少于12業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)

安

抓教全學(xué)時(shí)。人或者安全總監(jiān)、安全生產(chǎn)管理人員

1未取得合格證，本項(xiàng)不得分。3

管

育培理★2.?；?、煙花爆竹、交通運(yùn)輸?shù)雀邊⒓咏逃嘤?xùn)情況。（查看檔案材料）

人

訓(xùn)員危行業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員2.查看高危行業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生

培

訓(xùn)是否由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的產(chǎn)管理人員相關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)和管

主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)、管理能力理能力考核合格證。（查看檔案材料）

進(jìn)行考核并合格。高危行業(yè)主要負(fù)責(zé)

人、安全生產(chǎn)管理人員未通過相應(yīng)資格

考核，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

1-

序

號(hào)檢查項(xiàng)目管控措施及要求檢查方法評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分值

1.對(duì)照企業(yè)花名冊(cè)，查看特種作業(yè)人

員檔案，逐一檢查操作證，看是否做

1.特種作業(yè)人員是否按照國(guó)家有關(guān)規(guī)

到人、崗、證合一；（查看檔案材料、

定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)。未取得相應(yīng)

現(xiàn)場(chǎng)崗位設(shè)置情況）檢查特種作業(yè)人

資格不得上崗作業(yè)，包括電工作業(yè)操作

員檔案，查看培訓(xùn)、申報(bào)、復(fù)審、考人、崗、證不符的，每發(fā)現(xiàn)1人

特

種證、焊接與熱切割作業(yè)操作證、制冷與

核、日常檢查等制度是否落實(shí)；（查扣0.5分；特種作業(yè)人員檔案管

作

（一）業(yè)空調(diào)作業(yè)操作證、危險(xiǎn)化學(xué)品安全作業(yè)

看檔案材料）查看教育培訓(xùn)記錄，看理不規(guī)范，每缺少一項(xiàng)內(nèi)容扣

人

抓教員操作證等。

2是否落實(shí)特種作業(yè)人員培訓(xùn)，是否按0.5分；未開展培訓(xùn)、無證上崗、2.5

培

育培訓(xùn)★2.企業(yè)是否加強(qiáng)對(duì)本單位特種作業(yè)

公開公示制度進(jìn)行公示。（查看檔案無特種作業(yè)人員臺(tái)賬、備案內(nèi)容

情

訓(xùn)況人員的管理，建立健全特種作業(yè)人員培

材料、公開公示欄）與現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)內(nèi)容不符的，本

訓(xùn)、復(fù)審檔案管理制度，做好申報(bào)、培

2.有外包（臨時(shí)）工程（作業(yè)）的，項(xiàng)不得分。

訓(xùn)、考核、復(fù)審的組織工作和日常的檢

查看備案記錄，對(duì)照備案內(nèi)容，檢查

查工作。特種作業(yè)人員未進(jìn)行培訓(xùn)，不

涉及特種作業(yè)人員是否執(zhí)證上崗。

得開展相應(yīng)特種作業(yè)活動(dòng)。

（查看檔案材料、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)）

一2一

序

號(hào)檢查項(xiàng)目管控措施及要求檢查方法評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分值

1.企業(yè)是否定期組織全員安全生產(chǎn)教

育培訓(xùn)，包括崗前、崗中、轉(zhuǎn)崗教育等，

并建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實(shí)

記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)

容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。由

各企業(yè)自行聘請(qǐng)具備培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)1.查閱企業(yè)員工名單，抽查近2年來1.人員、檔案不符，每出現(xiàn)一次

師或內(nèi)訓(xùn)師開展以“危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)新進(jìn)、崗中、轉(zhuǎn)崗教育培訓(xùn)檔案，共扣0.5分；提問員工，每出現(xiàn)一

估”為內(nèi)容的全員培訓(xùn)和考試活動(dòng)，全抽查10份，現(xiàn)場(chǎng)提問30%或不少于5次回答內(nèi)容與培訓(xùn)內(nèi)容不符或

全員年完成不少于12學(xué)時(shí)3次（含考試）名、不超過10名員工，每名員工提答非所問，扣0.2分；未按規(guī)定

教育培訓(xùn)活動(dòng)；新入職員工教育培訓(xùn)不得少問3-5個(gè)問題，涵蓋三類人員，查看開展培訓(xùn)、無教育培訓(xùn)檔案或新

33

培訓(xùn)于56學(xué)時(shí)，未完成入職教育培訓(xùn)，不是否按要求落實(shí)教育培訓(xùn)。（查看檔入職員工未培訓(xùn)即上崗，本項(xiàng)不

（一）情況得上崗。案材料、現(xiàn)場(chǎng)提問員工）得分。

抓教★2.企業(yè)使用被派遣勞動(dòng)者的，是否將2.查閱企業(yè)勞務(wù)派遣合同，對(duì)照勞務(wù)2.勞務(wù)派遣人員評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)參照

育培被派遣勞動(dòng)者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)派遣人員花名冊(cè)進(jìn)行檢查，檢查標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)自有員工執(zhí)行，一并納入計(jì)

訓(xùn)一管理，對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安全參照企業(yè)自有員工執(zhí)行。（同上）分。

操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培

訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位是否對(duì)被派遣勞動(dòng)者

進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。有關(guān)

標(biāo)準(zhǔn)參照企業(yè)自有員工全員教育培訓(xùn)

標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

從企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)抽查30%或不少于5名、現(xiàn)場(chǎng)提問員工，“六知”內(nèi)容每

屬地

不超過10名員工，按“六知”要求少回答1項(xiàng)或答非所問，扣0.2

教育★企業(yè)從業(yè)人員了解安全生產(chǎn)法律法

4提問是否知道崗位的安全重點(diǎn)、難分；每有1名員工不掌握“六知”2

培訓(xùn)規(guī)、安全生產(chǎn)和應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)的情況。

點(diǎn)、危險(xiǎn)源、隱患、工作著力點(diǎn)和應(yīng)內(nèi)容，扣1分；抽查人員全部不

情況

急力量。（現(xiàn)場(chǎng)提問）掌握，本項(xiàng)不得分。

一3一

序

號(hào)檢查項(xiàng)目管控措施及要求檢查方法評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分值

★1.礦山、金屬冶煉、道路運(yùn)輸、建筑

施工單位，危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)

存、裝卸、運(yùn)輸單位和使用危險(xiǎn)物品從

事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的單

位是否按《山東省安全生產(chǎn)條例》第十

三條和《山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)

1.通過查看企業(yè)花名冊(cè)、考勤記錄等

主體責(zé)任規(guī)定》第九條的規(guī)定，根據(jù)企

能證明員工數(shù)量的相關(guān)資料確定企

業(yè)從業(yè)人員數(shù)量（含勞務(wù)派遣人員），

業(yè)從業(yè)人員數(shù)量。（查看檔案材料）

設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備安全生產(chǎn)未按規(guī)定數(shù)量配備專（兼）職安

2.根據(jù)確定的企業(yè)從業(yè)人員數(shù)量，查

安全管理人員和注冊(cè)安全工程師。全管理人員、注冊(cè)安全工程師

看企業(yè)相關(guān)任命文件、機(jī)構(gòu)組建文件

（二）生產(chǎn)★2.從業(yè)人員300人以上的高危生產(chǎn)的，每缺少1人，扣0.2分；未

及會(huì)議通知、注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)

抓制機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員1000人以上的其按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、

5證、財(cái)務(wù)工資發(fā)放憑證等資料。（查3

度落人員他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否按《山東省安全生安全生產(chǎn)委員會(huì)，未配備專（兼）

看檔案材料）

實(shí)配備產(chǎn)條例》第十四條和《山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)職安全管理人員、注冊(cè)安全工程

3.根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位類型及確定的

情況單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第十二師，未設(shè)置安全總監(jiān)的，為企業(yè)

從業(yè)人員數(shù)量，查看企業(yè)任命文件、

條、第十三條的規(guī)定，建立本單位的安法律法規(guī)要求類評(píng)分否決項(xiàng)。

財(cái)務(wù)工資發(fā)放憑證等資料，確定企業(yè)

全生產(chǎn)委員會(huì)。

是否按規(guī)定設(shè)置安全總監(jiān)。（查看檔

★3.高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)300人

案材料）

以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否按山東

省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《關(guān)

于貫徹落實(shí)〈山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全

總監(jiān)制度實(shí)施辦法（試行）〉的通知》

（魯安辦發(fā)（2021）47號(hào)）文件要求

設(shè)置安全總監(jiān)。

一4一

序

號(hào)

管控措施及要求檢查方法評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

檢查項(xiàng)目分值

★企業(yè)是否建立完善安全生產(chǎn)主體責(zé)

企業(yè)主體責(zé)任清單制定存在缺

任清單，主體責(zé)任清單是否經(jīng)過安全生

查看企業(yè)主體責(zé)任清單是否細(xì)化到

項(xiàng)的，每缺少1項(xiàng)扣0.2分；企

產(chǎn)主管部門審核。其中負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)

主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、各部門各

業(yè)未制定主體責(zé)任清單或未將

督管理職責(zé)的部門按照安全生產(chǎn)行政

車間、各班組各崗位，以及安全生產(chǎn)

主體責(zé)任細(xì)化到主要負(fù)責(zé)人、分

責(zé)任制分工，負(fù)責(zé)所直接管理企業(yè)的安

6

2.5

主管部門、鎮(zhèn)（街、區(qū)）對(duì)企業(yè)主體

管負(fù)責(zé)人、各部門各車間、各班

全生產(chǎn)主體責(zé)任清單制定情況的督促、

責(zé)任清單的審核報(bào)告。（查看檔案材

組各崗位的，未向安全生產(chǎn)主管

檢查及審核工作；其它企業(yè)主體責(zé)任清

安全

（二）

料）

部門或鎮(zhèn)（街、區(qū)）提交清單審

單制定情況督促、檢查及審核由各鎮(zhèn)

抓制

制度

核的，本項(xiàng)不得分。

（街、區(qū)）負(fù)責(zé)。

度落

落實(shí)

情況

實(shí)

查看半年來的主要負(fù)責(zé)人每周帶隊(duì)

主要負(fù)責(zé)人每少開展一次帶隊(duì)

★企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是否堅(jiān)持每周帶隊(duì)

檢查記錄；（查看檔案材料）到車間

檢查，扣0.2分；未進(jìn)行帶隊(duì)檢

安全檢查,班前是否召開安全會(huì)等制度

7

2

抽查班前召開安全會(huì)記錄等。（查看

查或未落實(shí)班前安全會(huì)制度，本

制定和落實(shí)情況。

檔案材料）

項(xiàng)不得分。

-5-

序

號(hào)

管控措施及要求檢查方法評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

檢查項(xiàng)目分值

1.每缺少一項(xiàng)制度扣0.5分。

2.臺(tái)賬記錄內(nèi)容不全的，每缺一