安全文明施工組織設(shè)計(jì)定稿

目錄

刖B........................................................................................................................5

1職業(yè)健康、安全和環(huán)境治理目標(biāo)、指標(biāo)及承諾............................6

1.1安全和環(huán)境治理目標(biāo)............................................6

1.2安全和環(huán)境治理指標(biāo)............................................6

1.3承諾..........................................................7

2崗位安全責(zé)任........................................................7

2.1項(xiàng)目經(jīng)理（法人托付代表）安全生產(chǎn)崗位責(zé)任......................7

2.2項(xiàng)目總工安全生產(chǎn)崗位責(zé)任......................................7

2.3技術(shù)員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任........................................8

2.4安全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任........................................8

2.5施工員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任........................................9

2.6班組兼職安全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任................................9

2.7質(zhì)檢員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任........................................9

2.8材料員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任.......................................10

2.9保管員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任.......................................10

2.10施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)用電電工安全生產(chǎn)崗位責(zé)任........................10

2.11機(jī)械操作工安全生產(chǎn)責(zé)任......................................11

2.12腳手架操作工安全崗位責(zé)任....................................12

2.13機(jī)械工安全生產(chǎn)崗位責(zé)任......................................12

2.14班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任......................................12

2.15生產(chǎn)工人安全生產(chǎn)崗位責(zé)任....................................13

3安全治理組織職能、人員配備及資格...................................14

3.1安全治理組織體系.............................................14

3.2安全施工治理組織機(jī)構(gòu).........................................15

3.3安全人員配備及資格...........................................16

3.4職能分配.....................................................16

4安全投入...........................................................16

5人員基本素養(yǎng).......................................................17

6職業(yè)健康與衛(wèi)生防疫治理..............................................17

6.1職工體檢.....................................................17

6.2員工健康保證計(jì)劃.............................................18

6.3醫(yī)療急救服務(wù)計(jì)劃.............................................18

6.4膳食衛(wèi)生治理計(jì)劃.............................................18

6.5生活營地衛(wèi)生防疫計(jì)劃.........................................19

7安全培訓(xùn)與授權(quán)治理制度.............................................20

7.1安全培訓(xùn)實(shí)施.................................................20

7.2安全培訓(xùn)計(jì)劃.................................................20

7.3培訓(xùn)對(duì)象及培訓(xùn)意識(shí)和能力要求.................................21

7.4培訓(xùn)的渠道形式...............................................22

8施工隊(duì)員工的安全治理...............................................22

8.1在對(duì)勞務(wù)工的安全治理中應(yīng)確保以下各方面：.....................22

8.2確立分包商的原則.............................................23

8.3分包商的治理：...............................................23

9風(fēng)險(xiǎn)治理及事故預(yù)防.................................................24

9.1危險(xiǎn)源辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)判流程圖：.................................24

9.2危害識(shí)別主要采取的方法：.....................................25

9.3危害識(shí)別.....................................................25

9.4風(fēng)險(xiǎn)治理.....................................................26

9.5事故預(yù)防.....................................................30

10施工臨建安全治理..................................................30

11施工能源控制......................................................33

11.1施工用電控制................................................33

11.2施工用水控制................................................38

11.3施工用料控制................................................38

11.4辦公、生活用品控制..........................................39

11.5機(jī)械設(shè)備節(jié)能控制............................................40

12施工火源控制......................................................40

12.1施工現(xiàn)場(chǎng)的防火要求...........................................40

12.2動(dòng)火作業(yè)的控制..............................................41

12.3動(dòng)火級(jí)別的劃分..............................................43

13化學(xué)危險(xiǎn)品的安全控制..............................................43

13.1危險(xiǎn)化學(xué)品的安全要求........................................43

13.2危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存..............................................43

13.3危險(xiǎn)化學(xué)品的現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸：......................................44

13.4危險(xiǎn)化學(xué)品的現(xiàn)場(chǎng)使用：......................................44

13.5危險(xiǎn)化學(xué)品的安全標(biāo)識(shí)........................................44

14施工作業(yè)材料和施工機(jī)械、機(jī)具安全治理..............................45

14.1施工作業(yè)材料安全治理........................................45

14.2施工機(jī)械、機(jī)具的安全治理....................................46

15現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)基本安全條件..............................................50

15.1入場(chǎng)指導(dǎo)....................................................50

15.2來訪者......................................................50

15.3個(gè)人勞保用品................................................50

15.4所有職工要求穿統(tǒng)一工作服....................................52

15.5現(xiàn)場(chǎng)用電及照明..............................................52

15.6高處作業(yè)....................................................52

15.7標(biāo)志和標(biāo)牌..................................................53

15.8受限空間....................................................53

15.9“不準(zhǔn)使用”標(biāo)牌.............................................54

15.10上鎖、掛牌.................................................54

15.11梯子.......................................................54

15.12辦公室安全.................................................54

15.13吸煙區(qū).....................................................55

15.14作業(yè)平臺(tái)...................................................55

15.15聽力保護(hù)與噪聲控制.........................................55

15.17腳手架.....................................................56

15.18開挖和開溝.................................................58

15.19飲用水.....................................................58

15.20廁所.......................................................59

15.21封路.......................................................59

15.22吊裝作業(yè)...................................................59

15.23圍護(hù)設(shè)施...................................................60

15.24井字架.....................................................61

15.25拆除作業(yè)...................................................61

15.26工傷保險(xiǎn)...................................................62

16文明施工與環(huán)保治理................................................62

16.1文明施工....................................................62

16.2環(huán)保治理....................................................69

17勞動(dòng)保護(hù)配置配置標(biāo)準(zhǔn)..............................................75

17.1目的........................................................75

17.2依據(jù)........................................................75

17.3原則........................................................75

17.4勞動(dòng)防護(hù)用品的標(biāo)準(zhǔn)配置......................................75

17.5勞動(dòng)防護(hù)用品的治理..........................................76

17.6承諾........................................................78

18安全專用器材及外表................................................78

19事故報(bào)告及應(yīng)急救援................................................79

19.1事故報(bào)告....................................................79

19.2應(yīng)急救援....................................................80

20出入治理與保衛(wèi)治理................................................81

20.1出入治理....................................................81

20.2保衛(wèi)治理....................................................82

21接口分析及初步和諧方案............................................82

21.1接口分析....................................................82

21.2初步和諧方案................................................82

22安全附件..........................................................85

前s

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)固大局。做好安全

治理工作，切實(shí)保證了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，

反映了先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，是堅(jiān)持“以人為本、全面建設(shè)小

康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面發(fā)展”的內(nèi)在要求，是實(shí)施可連續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，

是企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的基本要求，也是本工程建設(shè)的基本要求和重要保證。

本工程施工過程中，必須嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)、地方相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)

準(zhǔn)JGJ59-99公司《職業(yè)健康安全及環(huán)境治理手冊(cè)》要求及業(yè)主對(duì)本工程的要求。用以

前類似工程施工安全生產(chǎn)治理體會(huì)和教訓(xùn)進(jìn)行指導(dǎo)，力求正確處理“安全生產(chǎn)與法治、

經(jīng)濟(jì)、文化”的關(guān)系，把握“健康、安全、環(huán)境”三大技術(shù)，通過科學(xué)的安全治理理論,

對(duì)本工程施工中的危險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)分析，制定有針對(duì)性的預(yù)防措施，并在生產(chǎn)

中對(duì)安全問題進(jìn)行策劃、組織、控制與協(xié)商，合理利用人、財(cái)、物，杜絕重大傷亡事故,

保證勞動(dòng)者的安全與健康，不污染環(huán)境，使各項(xiàng)與健康、安全、環(huán)境有關(guān)的活動(dòng)處于受

控狀態(tài)，防患于未然，實(shí)現(xiàn)美的新海岸二期二階段工程建設(shè)總體目標(biāo)。

本項(xiàng)目職業(yè)健康安全和環(huán)境治理方針為：以人為本，遵章守紀(jì)，綠色生產(chǎn)，開拓創(chuàng)

新。

以人為本：人是最寶貴的財(cái)富，是生產(chǎn)力中最重要、最活躍的因素。以人為本就是

要關(guān)心人、保護(hù)人，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，通過有效的安全培訓(xùn)，

不斷增強(qiáng)全員安全意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、預(yù)防事故，保證人身健康安全，控制和排除環(huán)境污

染，走全員健康可連續(xù)發(fā)展的道路。

遵章守紀(jì)：在生產(chǎn)、生活中要嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和規(guī)章制度。在安全和環(huán)保治理

上真正做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

綠色生產(chǎn)：地球是人類賴以生存的家園，保護(hù)藍(lán)天、綠地，創(chuàng)造安全文明的工作環(huán)

境，為員工提供健康安全保證，在生產(chǎn)中做到安全文明施工、使用清潔的產(chǎn)品和能源，

減少環(huán)境的污染、材料的浪費(fèi)、廢物的排放，加強(qiáng)廢物的綜合利用，生產(chǎn)符合環(huán)保要求

的產(chǎn)品，我們責(zé)無旁貸。

開拓創(chuàng)新：是公司發(fā)展的必由之路，社會(huì)在發(fā)展、人類在進(jìn)步，企業(yè)內(nèi)外環(huán)境不斷

在變化，職業(yè)健康安全和環(huán)境工作也要適應(yīng)市場(chǎng)和社會(huì)的變化，不斷連續(xù)改進(jìn)。

1職業(yè)健康、安全和環(huán)境治理目標(biāo)、指標(biāo)及承諾

1.1安全和環(huán)境治理目標(biāo)

a）不發(fā)生人身死亡及以上的責(zé)任事故；

b）不發(fā)生重傷及以上交通事故（造成1人重傷及以上的交通事故）；

c）不發(fā)生火災(zāi)（造成直接經(jīng)濟(jì)缺失1萬元人民幣的火災(zāi)）；

d）不發(fā)生集體食物中毒事件（同時(shí)5人及以上的食物中毒）；

e）不發(fā)生流行性傳染?。o甲型傳染病、其它常見傳染病，未形成多人同時(shí)患病）;

f）不發(fā)生對(duì)施工區(qū)鄰近核電站的安全生產(chǎn)造成重大影響的事件（如造成重大設(shè)備損

壞、人身傷害、安全執(zhí)照事件或停機(jī)、停堆事件等）；

g）不發(fā)生治安保衛(wèi)事件（構(gòu)成刑事拘留及以上的事件、盜竊直接缺失超過1萬元人

民幣的事件）；

h）不發(fā)生因人為失誤造成的重大設(shè)施、設(shè)備等財(cái)產(chǎn)缺失（直接缺失一次超過10萬

元人民幣）。

i）采取有效的措施，控制能源和物資的消耗，減少資源的缺失和浪費(fèi)。

1.2安全和環(huán)境治理指標(biāo)

1.2.1死亡事故為0；

1.2.2造成1人重傷及以上的交通事故為0；

1.2.3年度重大火災(zāi)、爆炸事故為0；

1.2.4年度重傷事故（缺失工作日在105天以上及國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為重傷的事故）發(fā)

生頻率為0；

1.2.5年度輕傷事故（缺失工作日在1天以上，105天以下及國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為輕傷

的事故）發(fā)生頻率為6%。以內(nèi)；

1.2.6未遂事故事件（缺失工作日在1天以下，有可能造成人員傷害或財(cái)產(chǎn)缺失的意外

事件等）發(fā)生頻率：項(xiàng)目部總體控制在5件以內(nèi)；

1.2.7大于1萬元的盜竊事件發(fā)生率為0；

1.2.8隱患事件及“五星評(píng)估”不符合項(xiàng)整改率100%；

1.2.9違章和違紀(jì)事件整改率100%；

1.2.10職業(yè)病年發(fā)生率＜0；

1.2.11施工安全不符合項(xiàng)糾正和預(yù)防措施實(shí)施率達(dá)100%；

1.2.12重大設(shè)備、交通事故發(fā)生率為0。

1.2.13廢水排放達(dá)標(biāo)率100%；

1.2.14施工噪聲排放達(dá)標(biāo)；

1.2.15固體廢物控制：生活營地生活垃圾應(yīng)分類在指定的地點(diǎn)傾倒、堆放，不得隨意

扔撒或者堆放，有可能發(fā)生滲漏的應(yīng)裝入防泄漏的垃圾桶內(nèi)；在施工中產(chǎn)生的建筑垃圾,

應(yīng)按有毒、無毒、無害、可回收利用等在指定地點(diǎn)分類堆放、統(tǒng)一由工程部安排回收或

進(jìn)行外運(yùn)。

1.2.16項(xiàng)目部計(jì)劃在施工全過程中投入“施工安全措施費(fèi)”3000000.00元。

1.2.17節(jié)能降耗創(chuàng)造價(jià)值不少于項(xiàng)目部年總產(chǎn)值的l%o

1.3承諾

承諾在本項(xiàng)目中全面實(shí)施職業(yè)健康安全和環(huán)境治理體系；

承諾把職業(yè)健康安全和環(huán)境治理放在第一位；

承諾嚴(yán)格遵守與職業(yè)健康安全和環(huán)境治理有關(guān)的法律、法規(guī)和其他要求；

承諾按計(jì)劃對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，提高員工的職業(yè)健康安全和環(huán)境意識(shí)，把握必要的職

業(yè)健康安全和環(huán)境知識(shí)和技能；

承諾在施工中系統(tǒng)的控制危險(xiǎn)源和環(huán)境因素，預(yù)防安全事故、污染事件及職業(yè)病，

做到“無救援工地”，爭(zhēng)創(chuàng)“安全文明施工樣板工程”、“環(huán)境保護(hù)先進(jìn)單位”。

2崗位安全責(zé)任

2.1項(xiàng)目經(jīng)理（法人托付代表）安全生產(chǎn)崗位責(zé)任

“項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)本單位的勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)健康、安全和環(huán)境負(fù)全責(zé)”。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)政策、法令和規(guī)章制度，必須貫徹“安全第一、

預(yù)防為主”國家安全方針；

制定公司和下屬各單位各級(jí)干部的安全責(zé)任制度；

把職業(yè)健康安全和環(huán)境列入重要議事日程；

定期研究解決生產(chǎn)中的職業(yè)健康安全和環(huán)境問題；

教育職工遵章守紀(jì)和堅(jiān)固樹立安全第一的思想；

督促各級(jí)干部和各職能單位做好本職范疇內(nèi)的安全工作，并支持他們的工作；

服從業(yè)主單位對(duì)安全工作的統(tǒng)一和諧和治理。

如實(shí)報(bào)告安全事故；

現(xiàn)場(chǎng)專職安全人員的配置不得少于現(xiàn)場(chǎng)工人的

2.2項(xiàng)目總工安全生產(chǎn)崗位責(zé)任

“對(duì)本企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)的技術(shù)工作負(fù)總的責(zé)任”；

在組織編制和審批施工方案采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備時(shí)，必須制定相

應(yīng)的安全技術(shù)措施;

負(fù)責(zé)提出改善勞動(dòng)條件的項(xiàng)目和實(shí)施措施，并督促檢查其（使用）實(shí)施；

對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行安全技術(shù)教育；

及時(shí)解決施工中的安全、環(huán)境、健康問題；

參加工傷事故分析，提出技術(shù)鑒定意見和改進(jìn)措施。

2.3技術(shù)員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任

編制施工方案時(shí)，還要制定相應(yīng)安全環(huán)境措施，負(fù)責(zé)組織安全技術(shù)交底；

對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)的架子安裝電器和機(jī)械設(shè)備等安全防護(hù)裝置，要負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收，合

格后方準(zhǔn)使用；

采用新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新材料、新機(jī)具要編制出相應(yīng)的安全技術(shù)操作規(guī)程,

組織安全技術(shù)交底。

分項(xiàng)工程施工前要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，編制控制程序，寫出相應(yīng)的書面安全環(huán)保技術(shù)交

底，并進(jìn)行簽字交底。

在公司人員檢查工程質(zhì)量和安全過程中，協(xié)助公司人員檢查安全生產(chǎn)問題，推行全

面質(zhì)量治理時(shí)，要將安全生產(chǎn)治理列為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。

2.4安全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任

認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)指示及安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，熟練地把握各項(xiàng)安全生產(chǎn)法規(guī)、

法令、規(guī)章及制度；

針對(duì)性的結(jié)合班組實(shí)際情形制定一些安全實(shí)施細(xì)則；

因地制宜地做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)宣傳教育工作，經(jīng)常督促檢查，參與施工班組

的班前安全活動(dòng)，指導(dǎo)班組搞好安全生產(chǎn)，督促班組合理使用勞動(dòng)防護(hù)用品；

經(jīng)常檢查職工是否堅(jiān)持使用“安全三寶”，檢查機(jī)具、施工用電、機(jī)械防護(hù)裝置和

施工防護(hù)設(shè)施的安全情形，嚴(yán)禁違章作業(yè)，在施工發(fā)生有危及職工生命安全的險(xiǎn)情時(shí)，

有權(quán)停止工作，指揮人員脫離危險(xiǎn)區(qū)域，并立刻向經(jīng)理匯報(bào)；

定期組織安全生產(chǎn)全面檢查，對(duì)查出的問題、隱患要按“三定”，即定人、定時(shí)間、

定措施、幫助有關(guān)人員落實(shí)整改，做好檔案資料的收集整理工作；

組織有關(guān)人員對(duì)塔吊、電梯、井字架、腳手架等的安裝驗(yàn)收工作，拆除時(shí)應(yīng)做好危

險(xiǎn)區(qū)域的標(biāo)志，并落實(shí)監(jiān)護(hù)人員；

發(fā)生工傷事故時(shí)，應(yīng)采用應(yīng)急措施，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，并立刻向上級(jí)報(bào)告，參加事故調(diào)

查分析和處理工作，按照“四不放過”的原則，檢查督促預(yù)防措施的落實(shí)；

做到盡責(zé)盡力，搞好本項(xiàng)目健康、安全、環(huán)境工作，杜絕重大事故，減少一樣事故。

2.5施工員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任

施工員是施工任務(wù)分段的安全生產(chǎn)責(zé)任人，對(duì)所管工程的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任；

熟練把握安全生產(chǎn)操作規(guī)程和安全治理規(guī)定，督促班組遵守安全生產(chǎn)技術(shù)措施和安

全操作規(guī)程；

堅(jiān)決貫徹上級(jí)審批的安全技術(shù)措施和施工組織設(shè)計(jì)中規(guī)定的安全措施，生產(chǎn)中對(duì)不

安全的操作程序和環(huán)節(jié)有權(quán)禁止，并積極主動(dòng)提出建議；

對(duì)分部、分項(xiàng)工程負(fù)責(zé)簽發(fā)安全技術(shù)措施交底卡，并履行交、接人簽字手續(xù)，任務(wù)

下達(dá)后，對(duì)班組檢查安全技術(shù)措施執(zhí)行情形；

對(duì)違章作業(yè)的班組和個(gè)人要及時(shí)提出嚴(yán)肅批評(píng)，并相應(yīng)采取果斷的防范措施，防止

事故發(fā)生，對(duì)堅(jiān)持錯(cuò)誤的班組有權(quán)責(zé)令其停工或者給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰；

認(rèn)真排除事故隱患，發(fā)生工傷事故要立刻上報(bào)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，參加調(diào)查處理，努力做

好預(yù)防工作。

當(dāng)發(fā)生工傷事故時(shí)，要立刻通知業(yè)主方，并積極參與救援及整改工作。

2.6班組兼職安全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任

協(xié)助班組長(zhǎng)執(zhí)行公司有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定和制度，帶頭執(zhí)行安全操作規(guī)程，負(fù)責(zé)對(duì)本

班組進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)、環(huán)境知識(shí)、健康知識(shí)教育，對(duì)新工人做到言傳身教；

組織全班工人學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、規(guī)定、指示、規(guī)程，熟悉本工種安全

業(yè)務(wù)知識(shí)，對(duì)本班組安全生產(chǎn)作具體的技術(shù)指導(dǎo)；

負(fù)責(zé)配合班組長(zhǎng)組織安全生產(chǎn)的班前交底，班中檢查，班后總結(jié)，并記好當(dāng)天的安

全生產(chǎn)情形；

在班組中發(fā)生不安全因素應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映，禁止違章作業(yè)，發(fā)覺對(duì)職工生命安全

存在嚴(yán)重威逼時(shí)，應(yīng)立刻停止，撤離危險(xiǎn)區(qū)，并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；

堅(jiān)持“四不放過”原則，即事故沒有調(diào)查清楚不放過、職工沒有受到教育不放過、

責(zé)任者沒有受到處理不放過、防范措施未落實(shí)不放過。參加班組工傷事故的調(diào)查、分析

和處理，采取措施吸取教訓(xùn)；

負(fù)責(zé)監(jiān)督班組防護(hù)設(shè)施、防護(hù)工具，督促職工佩戴安全防護(hù)用品；

盡責(zé)盡力搞好本班的安全工作，杜絕重大事故，減少一樣事故。

2.7質(zhì)檢員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任

執(zhí)行安全規(guī)章制度，做好職工的安全思想、安全技術(shù)知識(shí)、安全標(biāo)志、安全規(guī)章制

度以及安全用電、防物擊、防墜落、防機(jī)傷、防中毒、防火教育工作。負(fù)責(zé)新工人的安

全知識(shí)培訓(xùn)，考核合格才能上崗；

按照施工組織設(shè)計(jì)方案，落實(shí)安全技術(shù)措施，負(fù)責(zé)安全技術(shù)交底；

監(jiān)督職工堅(jiān)持使用勞動(dòng)防護(hù)用品；

經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)的腳手架，“四口”防護(hù)，用電機(jī)械設(shè)備及其防護(hù)裝置的安

全情形，所有防護(hù)裝置須體會(huì)收合格方可使用；

堅(jiān)持“安全至上”的原則，當(dāng)生產(chǎn)和安全發(fā)生矛盾時(shí)，堅(jiān)決服從安全，不違章指揮,

并監(jiān)督工人按章作業(yè)；

發(fā)生安全事故，要立刻保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)上報(bào)，并積極參加調(diào)查處理；

積極組織開展“安全無事故”競(jìng)賽活動(dòng)，促進(jìn)安全生產(chǎn)。

2.8材料員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任

深入現(xiàn)場(chǎng)了解情形，根據(jù)施工任務(wù)需要，做好料具采購，運(yùn)輸供應(yīng)工作；

熟悉各種材料的規(guī)格和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)場(chǎng)材料除應(yīng)有的說明書或材料合格證外，還必

須經(jīng)過對(duì)原材料進(jìn)行試驗(yàn)，否則禁止使用，購置不污染環(huán)境、不影響健康的材料；

實(shí)行定額儲(chǔ)備，計(jì)劃用料。按施工平面堆放材料，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)材料的治理和使用；

把握施工進(jìn)度，做好材料的分批采購、進(jìn)場(chǎng)工作，每月書面向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)材料的

儲(chǔ)備情形；

調(diào)查材料余缺，處理積壓料具，搞好廢舊料具的回收和修理工作；

購買的勞保用品必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)，并定期檢測(cè)，損壞的要給予報(bào)廢；

及時(shí)把握市場(chǎng)信息，搞好成本核算，提高經(jīng)濟(jì)效益。

2.9保管員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任

按施工計(jì)劃，做好料具準(zhǔn)備，保證工程使用需要；

做好料具的發(fā)放工作；

對(duì)日常使用的中小型機(jī)械，每次入庫應(yīng)進(jìn)行修理和保養(yǎng)，并建做好相應(yīng)的記錄；

凡工程中一次使用的材料，嚴(yán)格按定額消耗按計(jì)劃發(fā)給；

對(duì)可回收的小用具、元件，應(yīng)有回收計(jì)劃，并督促班組定期回收；

建立物質(zhì)進(jìn)出審批制度，嚴(yán)格把握小型用具的購置，嚴(yán)格控制工程日用品的消耗；

健全保管制度，設(shè)立物料進(jìn)出臺(tái)賬，做到定期盤點(diǎn)，帳物相符。

對(duì)危險(xiǎn)品材料儲(chǔ)藏室建立專門臺(tái)帳；

做好倉庫防火工作。

2.10施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)用電電工安全生產(chǎn)崗位責(zé)任

堅(jiān)守工作崗位，有事請(qǐng)假，不準(zhǔn)擅自離崗，必須持證上崗；

工作中要經(jīng)常巡查工地，檢查電源線路、電器開關(guān)及機(jī)械設(shè)備運(yùn)行情形，發(fā)覺隱患

立刻排除;

遇有下列情形不準(zhǔn)任意接電源：

用電設(shè)備額定電流與現(xiàn)場(chǎng)不符合時(shí)不準(zhǔn)接電源；

保險(xiǎn)絲與電機(jī)功率、額定電流不符合不準(zhǔn)接電源；

各種電器開關(guān)設(shè)備不完整，電源線未達(dá)規(guī)定架設(shè)高度不準(zhǔn)接電源；

每月必須至少檢查漏電開關(guān)一次，定期檢查。每月查接地電阻是否符合規(guī)定、電線

接頭是否堅(jiān)固可靠、絕緣程度是否安全，發(fā)覺問題及時(shí)排除，并填寫好施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)用

電檢查表；

必須嚴(yán)格遵守《施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》，認(rèn)真做到裝得安全，拆得徹底,

檢查經(jīng)常，及時(shí)整改，上下班做好記錄，并關(guān)閉電源并鎖好電箱。

2.11機(jī)械操作工安全生產(chǎn)責(zé)任

堅(jiān)守工作崗位，有事請(qǐng)假，不準(zhǔn)擅自離崗，必須持證上崗；

機(jī)械在運(yùn)轉(zhuǎn)中任何情形不準(zhǔn)離崗，不準(zhǔn)從事其他作業(yè)；

遇到下列情形不得開機(jī)：

電器設(shè)備未安裝漏電開關(guān)，無接保護(hù)零線不試機(jī)，不開機(jī)；

信號(hào)不明，視野不清不開機(jī)；

他人違章指揮不開機(jī)；

傳動(dòng)帶、皮帶輪無防罩不開機(jī)；

發(fā)覺機(jī)械有故障時(shí)不開機(jī)；

超負(fù)荷時(shí)不開機(jī)。

對(duì)漏油的機(jī)械要及時(shí)修理，不得顯現(xiàn)漏油污染環(huán)境事件。

三檢查：

查電器設(shè)備；

查機(jī)械設(shè)備；

查管線部位；

四做到：

堅(jiān)守工作崗位；

思想集中認(rèn)真操作；

發(fā)生故障立刻停機(jī)修理；

按時(shí)添加潤(rùn)滑脂。

五不走：

任務(wù)不完成不走；

不做好清潔保養(yǎng)工作不走；

機(jī)械不蓋好不走；

不切斷電源，鎖好開關(guān)箱不走；

不填寫好臺(tái)班記錄不走。

2.12腳手架操作工安全崗位責(zé)任

腳手架搭設(shè)必須符合《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)及《建筑施工扣件式

鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)程》(JGJ130-2001、J84-2001)的要求，具體如下：

搭設(shè)腳手架的材質(zhì)必須符合“建筑安裝工人技術(shù)操作規(guī)程”的要求，體會(huì)收合格后

才準(zhǔn)使用。采用鋼管扣件式腳手架。

腳手架各種桿的間距應(yīng)按規(guī)范要求搭設(shè)；

腳手架搭設(shè)必須按規(guī)范要求設(shè)置剪刀撐和上下斜道；

防護(hù)欄桿、踢腳板和立網(wǎng)必須設(shè)置并防護(hù)嚴(yán)密，施工層、首層、中間每隔四步架應(yīng)

鋪滿腳手板，并不得有探頭板；

腳手架在搭設(shè)前應(yīng)進(jìn)行技術(shù)交底，腳手架的搭設(shè)要分層驗(yàn)收，都必須有書面記錄。

以上項(xiàng)目有一項(xiàng)不合格者不準(zhǔn)使用。搭拆時(shí)必須系安全帶，不得穿拖鞋工作及高空

甩物，搭設(shè)完并體會(huì)收合格后，方可交付使用。

2.13機(jī)械工安全生產(chǎn)崗位責(zé)任

嚴(yán)格按照《JGJ46-88》標(biāo)準(zhǔn)架設(shè)電線和安裝機(jī)電設(shè)備，經(jīng)常對(duì)線路和各種電器進(jìn)

行檢查和保護(hù)；

提升架、攪拌機(jī)、振搗器、水磨機(jī)等機(jī)械必須指定專人負(fù)責(zé)，非指定人員不許開動(dòng)

機(jī)械；

任何人在吊盤升落，提升架工作時(shí)，必須聽從信號(hào)指揮；

操作人員必須對(duì)機(jī)械進(jìn)行預(yù)先檢查，經(jīng)檢查一切正常后方可進(jìn)行使用；

嚴(yán)禁職工在工作時(shí)間會(huì)客及跟人談天；

嚴(yán)禁職工帶病操作，酒后操作；

下班后把開關(guān)斷開，并鎖好開關(guān)箱；

及時(shí)向設(shè)備材料部報(bào)告機(jī)械運(yùn)行情形及每一個(gè)安全問題。

2.14班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任

認(rèn)真遵守規(guī)程和有關(guān)安全生產(chǎn)制度，根據(jù)本組人員的技術(shù)、體力、思想情形合理安

排工作，做好安全技術(shù)交底，搞好班前安全活動(dòng)，對(duì)本組人員在生產(chǎn)中的安全負(fù)責(zé);

做好班前交底記錄，對(duì)新調(diào)入的工人做好現(xiàn)場(chǎng)安全教育；

組織本組職工學(xué)習(xí)安全規(guī)程和制度，檢查執(zhí)行情形，在任何情形下，均不得違章作

業(yè)，不得擅自使用機(jī)械、電氣、架子等設(shè)備，教育工人進(jìn)入施工作業(yè)面必須走樓梯，嚴(yán)

禁攀爬腳手架和乘坐井字架；

經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)情形，發(fā)覺問題及時(shí)解決，不能解決的要采取暫時(shí)措

施，發(fā)生重大傷亡事故要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并立刻報(bào)告；

有權(quán)拒絕上級(jí)違章指揮；

聽從專職安全人員的指導(dǎo)，接受改進(jìn)措施，教育全班人員堅(jiān)守崗位，嚴(yán)格執(zhí)行安全

規(guī)程和制度，做好上下班交接工作和自檢工作；

發(fā)動(dòng)全組工人，為促進(jìn)安全生產(chǎn)和改善勞動(dòng)條件提出合理建議。并做好記錄和匯報(bào)

工作。

2.15生產(chǎn)工人安全生產(chǎn)崗位責(zé)任

牢記“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”，樹立“安全第一”的思想，積極參加安全競(jìng)賽和安

全活動(dòng)，接受安全教育；

每個(gè)工人必須簽訂安全、環(huán)境、健康、質(zhì)量合約方能上班工作；

認(rèn)真學(xué)習(xí)和把握本工種安全操作規(guī)程及有關(guān)方面的安全知識(shí)，努力提高安全技術(shù)，

自覺遵守安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，聽從安全治理人員指導(dǎo)，做到不違章冒險(xiǎn)作業(yè)；

正確使用防護(hù)用品和安全設(shè)施器具，愛護(hù)安全標(biāo)志，服從分配，堅(jiān)守崗位，不準(zhǔn)開

動(dòng)他人機(jī)械、電器等設(shè)備。不準(zhǔn)無證進(jìn)行特種作業(yè)，嚴(yán)格遵守崗位責(zé)任制和安全操作規(guī)

程；

隨時(shí)檢查工作崗位的環(huán)境和使用工具、材料、電氣機(jī)械設(shè)備，做好文明施工和機(jī)具

的保養(yǎng)工作，發(fā)覺隱患及時(shí)排除及時(shí)報(bào)告上級(jí)；

努力學(xué)習(xí)安全知識(shí)，增長(zhǎng)對(duì)事故發(fā)生的判定能力，發(fā)覺隱患、險(xiǎn)情、事故苗頭應(yīng)立

刻排除，不準(zhǔn)抱有僥幸、麻痹、體會(huì)主義思想和行為；

發(fā)生工傷事故或未遂事故，要立刻報(bào)告班組長(zhǎng)，參加事故分析，吸取事故教訓(xùn)，積

極提出防止事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)，改善勞動(dòng)條件的合理化建議；

發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)友愛精神，在遵守安規(guī)、安紀(jì)方面做到互相幫助、互相監(jiān)督，對(duì)新工人上

崗要傳授安全知識(shí)，保護(hù)一切安全設(shè)施和器具，做到正確使用，不準(zhǔn)擅自拆改。

3安全治理組織職能、人員配備及資格

3.1安全治理組織體系

3.2安全施工治理組織機(jī)構(gòu)

權(quán)力線檢查線

3.3安全人員配備及資格

安全主管1人；

專職安全治理人員按8%。比例設(shè)置；

兼職安全人員1：20設(shè)置；

保安人員按1：200設(shè)置；

3.4職能分配

職能分配見附表一、職業(yè)健康安全和環(huán)境治理體系分配表

4安全投入

4.1安全投入是保證生產(chǎn)安全必要條件，有了施工安全環(huán)境條件和作業(yè)安全條件的改善,

才能減少和杜絕工傷事故、事件的發(fā)生，對(duì)此，根據(jù)國家的法律、法規(guī)和業(yè)主安全投入

模型等要求，編制健康、安全和環(huán)境費(fèi)用清單如下：

職業(yè)健康安全和環(huán)境治理費(fèi)用匯總表

序號(hào)內(nèi)容金額啟動(dòng)日期完成日期

、預(yù)防費(fèi)用25450002008-12-082010-03-03

1施工安全條件費(fèi)用6060002008-12-082010-03-03

2生活安全條件費(fèi)用1440002008-12-082010-03-03

3職業(yè)健康保護(hù)費(fèi)用260002008-12-082010-03-03

4勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用6950002008-12-082010-03-03

5安全工器具費(fèi)用730002008-12-082010-03-03

6安全培訓(xùn)、宣傳費(fèi)用420002008-12-082010-03-03

7安全信息系統(tǒng)建設(shè)費(fèi)用130002008-12-082010-03-03

8安全獎(jiǎng)勵(lì)基金650002008-12-082010-03-03

9安全治理費(fèi)用5400002008-12-082010-03-03

10安全設(shè)施改造費(fèi)用190002008-12-082010-03-03

11施工營地保衛(wèi)專項(xiàng)費(fèi)2250002008-12-082010-03-03

12施工營地環(huán)境保護(hù)費(fèi)970002008-12-082010-03-03

二、事故費(fèi)用4550002008-12-082010-03-03

1工傷保險(xiǎn)費(fèi)用2900002008-12-082010-03-03

2及時(shí)應(yīng)變費(fèi)用650002008-12-082010-03-03

3應(yīng)急救援建設(shè)、保護(hù)費(fèi)用320002008-12-082010-03-03

4非保險(xiǎn)事故處置費(fèi)用680002008-12-082010-03-03

合計(jì)3000000

4.2職業(yè)健康安全和環(huán)境治理費(fèi)用明細(xì)表見附二。

4.3以上費(fèi)用必須?？顚Ｓ?，不得挪做它用。

4.4財(cái)務(wù)部門必須建立專門臺(tái)帳，每月以報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理。

4.5財(cái)務(wù)部門必須保證應(yīng)急費(fèi)用可以隨時(shí)支付。

5人員基本素養(yǎng)

5.1身體健康，無影響工作的殘疾、禁忌癥，無傳染病和其它影響正常工作的嚴(yán)重疾病。

5.2進(jìn)場(chǎng)前無刑事案件牽連。

5.3無吸毒、釀酒、賭博、嫖娼等惡習(xí)。

5.4文化程度與所從事的工種相適應(yīng)。

5.5工作體會(huì)與所從事的工種相適應(yīng)。

5.6只要參與容易造成身體傷害的打鬧、惡作劇、打架和賭博、擁有武器、或者擁有未

經(jīng)許可的藥品都將被終止合同并開除出工地。

5.7服從項(xiàng)目部各部門的治理。

5.8進(jìn)場(chǎng)前三級(jí)安全教育考核不合格者不得進(jìn)場(chǎng)。

6職業(yè)健康與衛(wèi)生防疫治理

項(xiàng)目部的職業(yè)健康與衛(wèi)生防疫治理主要涉及職工體檢、工時(shí)控制、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療

保健、食品衛(wèi)生安全等方面的內(nèi)容。項(xiàng)目部在職業(yè)健康與衛(wèi)生防疫方面將采取以下措施:

6.1職工體檢

特種作業(yè)人員、食堂餐飲工作人員、醫(yī)務(wù)人員等進(jìn)場(chǎng)作業(yè)前必須進(jìn)行身體檢查，上

述人員還必須每年接受復(fù)檢，凡檢查出與所從事的工作有禁忌癥患者，不得安排其從事

與身體健康有禁忌工作。

對(duì)從事高處作業(yè)人員，接觸粉塵的相關(guān)人員、進(jìn)入密閉空間作業(yè)人員、應(yīng)急救援（義

務(wù)消防隊(duì)員）等相關(guān)人員，適當(dāng)安排進(jìn)行相應(yīng)的體檢。

6.2員工健康保證計(jì)劃

項(xiàng)目部將為員工提供衛(wèi)生、整潔的生活居住條件（在臨建設(shè)施中已有計(jì)劃），配備

所需的生活用品；

在生活營地內(nèi)為員工提供相應(yīng)的娛樂場(chǎng)所、體育活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施（在臨建設(shè)施及安

全投入計(jì)劃中已考慮）；

項(xiàng)目部將為員工提供相應(yīng)的學(xué)習(xí)場(chǎng)所，設(shè)置讀報(bào)欄、宣傳欄，通過訂閱報(bào)刊雜志等,

為員工提供學(xué)習(xí)的條件。

在法定節(jié)假日或適當(dāng)時(shí)候，由項(xiàng)目部組織職工開展娛樂活動(dòng)、體育比賽，豐富職工

的業(yè)余文化生活。

6.3醫(yī)療急救服務(wù)計(jì)劃

在現(xiàn)場(chǎng)配備相應(yīng)的應(yīng)急藥品、救護(hù)器材，負(fù)責(zé)協(xié)助實(shí)施對(duì)在事故中受傷害的員工的

進(jìn)行緊急救護(hù)。

在生活營地設(shè)置衛(wèi)生所（在臨建設(shè)施中已考慮），配備相應(yīng)的常用藥品、醫(yī)療器材,

負(fù)責(zé)疾病預(yù)防、治療，以及生活營地的衛(wèi)生消毒、滅蟲等衛(wèi)生防疫工作。

6.4膳食衛(wèi)生治理計(jì)劃

項(xiàng)目部的膳食衛(wèi)生由綜合部負(fù)責(zé)治理，綜合部成立食堂衛(wèi)生治理小組，制定完善相

關(guān)的膳食衛(wèi)生規(guī)章制度，規(guī)范食堂衛(wèi)生治理，預(yù)防病從口入，杜絕傳染病和食物中毒事

故發(fā)生，保證就餐人員身體健康。

嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》等要求，由綜合部負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門申請(qǐng)辦理

職工食堂的《衛(wèi)生許可證》，統(tǒng)一組織食堂餐飲工作人員進(jìn)行體檢，并辦理《健康證》。

食堂的餐飲工作人員必須經(jīng)體檢合格，持有效的《健康證》，經(jīng)綜合部培訓(xùn)并考核

合格后方可上崗。

食堂的餐飲工作人員必須每年進(jìn)行體檢復(fù)查，凡體檢不合格者不得連續(xù)安排其在食

堂從事餐飲或服務(wù)工作。

綜合部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食堂餐飲工作人員進(jìn)行，服務(wù)意識(shí)、服務(wù)技能、職業(yè)道德教育等宣

傳教育，樹立全心全意為廣大職工服務(wù)的思想。

食堂餐飲工作人員在上班時(shí)，必須穿戴專用工作衣、口罩、手套、帽子用品，并正

確佩戴胸卡，定期搞好個(gè)人清潔衛(wèi)生。

食堂地面、墻面、吊頂?shù)妊b修必須符合相關(guān)建筑規(guī)范要求，灶臺(tái)、案板、賣飯窗口

等也應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范要求。食堂用具應(yīng)使用便于清潔的不銹鋼用具，燃料應(yīng)使用電、煤

氣（燃油）等清潔燃料。

食堂加工生、熟食要專用刀具、專用案板，生、熟配餐所用工具必須專用，并有明

顯標(biāo)志。生、熟食、半成品的加工和存放要有明顯標(biāo)志，分類存放，不得混放。

嚴(yán)格執(zhí)行飲食衛(wèi)生‘‘五四”等制度，即：

“四不”：對(duì)霉?fàn)€、變質(zhì)、過期等食品做到，采購員不買、保管員不收、加工人員

不用、服務(wù)員不賣。

“四定”：環(huán)境衛(wèi)生定人、定物、定時(shí)間、定質(zhì)量。

“四勤”；勤理發(fā)、剪指甲、勤洗手、勤洗澡，勤洗衣服、被褥，勤換工作服。

“四隔離”：食品存放生、熟隔離，成品與半成品隔離，食品與雜物、藥品隔離，

食品與天然冰隔離。

“四過關(guān)”：餐具實(shí)行一洗、二刷、三沖、四消毒。

定期做好操作間的通風(fēng)、清掃和使用紫外燈消毒等工作。

保持倉庫整潔，庫存食品應(yīng)做到有分類、有標(biāo)志，離地、離墻保管。

及時(shí)做好垃圾的分類清理工作，食堂、餐廳應(yīng)配備一定數(shù)量的垃圾桶，垃圾桶應(yīng)有

蓋、防滲漏、有標(biāo)記，并做到每天定時(shí)清理。

搞好“六防”（防蒼蠅、蚊子、嶂螂、老鼠、防毒、防盜）工作。

6.5生活營地衛(wèi)生防疫計(jì)劃

6.5.1食堂衛(wèi)生防疫計(jì)劃

食堂內(nèi)墻面全部刷白，廚房的地面用集水溝集中排水，食堂窗戶全部用窗紗密封，

防止蚊蠅進(jìn)入。在食堂墻面醒目處懸掛《食品衛(wèi)生法》、《食品衛(wèi)生治理制度》等宣傳牌

及食堂工作人員的健康證。食堂內(nèi)嚴(yán)禁住宿。

食堂廚房應(yīng)保持環(huán)境整潔，并配備有餐具消毒設(shè)備。食品柜、菜板應(yīng)按生熟食品分

開，食品應(yīng)和炊具分開放置，生食、冷食、加工前、加工后的食品應(yīng)分開，嚴(yán)禁混雜。

食品加工前均應(yīng)洗滌干凈，餐具已消毒，保證加工出的食品符合《食品衛(wèi)生法》的要求。

食堂飯廳應(yīng)保持環(huán)境整潔，并配備有就餐用桌椅，要求所有職工都在食堂飯廳內(nèi)就

餐。飯廳內(nèi)設(shè)洗手池和垃圾桶，供職工用餐前后洗手和倒剩菜剩飯使用。嚴(yán)禁將剩菜剩

飯隨意倒在水池或其他別處。

6.5.2宿舍衛(wèi)生防疫計(jì)劃

治理人員宿舍每3人一間，工人宿舍每12人一間，宿舍樓旁設(shè)有廁所和盥洗間，

盥洗間配備洗衣機(jī)，供工人洗衣用。

每間宿舍均統(tǒng)一配備鋼制床架，床鋪、桌椅、蚊帳、個(gè)人洗漱用品，并配兩盞60W

日光燈、兩套插座。

除宿舍內(nèi)統(tǒng)一配備的電器具以外，任何人都不得私自增加任何電器或亂接電線。

宿舍外設(shè)曬衣架，宿舍內(nèi)應(yīng)保持清潔，臥具、用具應(yīng)擺放整齊；每天應(yīng)安排值日,

清掃宿舍，使室內(nèi)無蚊蠅、老鼠、螳螂等害蟲。

生活營地澡堂、公共廁所安排專人治理，定期沖洗、清掃。

生活營地內(nèi)設(shè)置垃圾箱，供生活營地內(nèi)垃圾集中堆放，并安排專人、定期將垃圾箱

內(nèi)垃圾清理運(yùn)走。

生活營地內(nèi)建筑物周圍均設(shè)置綠化帶，種植花草樹木進(jìn)行綠化。

項(xiàng)目部將依據(jù)國家相關(guān)衛(wèi)生法規(guī)、業(yè)主相關(guān)規(guī)章制度，制定衛(wèi)生防疫治理規(guī)定，并

定期組織開展衛(wèi)生防疫檢查，檢查將按相關(guān)規(guī)范及表格（見附四）進(jìn)行檢查及評(píng)分。

7安全培訓(xùn)與授權(quán)治理制度

在施工生產(chǎn)過程中，員工即是保護(hù)的對(duì)象，又是安全生產(chǎn)的具體實(shí)施者。在提倡以

人為本的安全治理理念，充分尊重員工的同時(shí)，還必須充分調(diào)動(dòng)其主觀能動(dòng)性，通過對(duì)

各類人員，包括領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、治理人員、班組長(zhǎng)和操作工人，在安全生產(chǎn)政策、

法律法規(guī)、安全技術(shù)、治理、技能等方面，進(jìn)行有計(jì)劃、有步驟地組織教育培訓(xùn)，全面

提高各類操作人員的安全環(huán)保意識(shí)、知識(shí)和技能，提高安全文明施工和連續(xù)改進(jìn)的自覺

性，提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平，養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣，確保每一名員工都能達(dá)到所從事工

作崗位規(guī)定的素養(yǎng)要求，進(jìn)而把安全政策、法規(guī)與安全行為準(zhǔn)則轉(zhuǎn)化為員工的自覺行為

規(guī)范，從根本上杜絕不安全行為，防止事故的發(fā)生。

7.1安全培訓(xùn)實(shí)施

安全教育培訓(xùn)將根據(jù)工程進(jìn)展、勞動(dòng)力需求以及施工作業(yè)特點(diǎn)和職工入場(chǎng)情形，有

計(jì)劃，有層次、有步驟地推進(jìn)，做到有計(jì)劃、有落實(shí)、有總結(jié)分析。只有經(jīng)過培訓(xùn)、并

考核合格的人員才有資格獲得授權(quán)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。

7.1.1項(xiàng)目部的安全教育培訓(xùn)工作由綜合部負(fù)責(zé)實(shí)施，綜合部具體負(fù)責(zé)實(shí)施項(xiàng)目部的安

全教育培訓(xùn)組織、培訓(xùn)有效性評(píng)估等工作。

7.1.2綜合部負(fù)責(zé)根據(jù)各班組提交的培訓(xùn)需求，匯總后編制項(xiàng)目部90天滾動(dòng)培訓(xùn)計(jì)劃,

審核和組織實(shí)施，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。質(zhì)量部、安全部負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)施過程及成效進(jìn)行

協(xié)助、監(jiān)督、檢查。

7.2安全培訓(xùn)計(jì)劃

7.2.1項(xiàng)目部、各部門結(jié)合施工作業(yè)計(jì)劃以及本班組的人員結(jié)構(gòu)等實(shí)際情形，提出職工

安全培訓(xùn)需求，報(bào)綜合部匯總。

7.2.2綜合部提供的培訓(xùn)計(jì)劃包括對(duì)新進(jìn)場(chǎng)人員“三級(jí)安全培訓(xùn)”、特種作業(yè)人員證件

復(fù)審培訓(xùn)、應(yīng)急救援人員、義務(wù)消防隊(duì)員、治安保衛(wèi)人員、兼職安全治理人員以及其他

相關(guān)人員等的安全培訓(xùn)計(jì)劃。

7.2.3綜合部勞資培訓(xùn)組負(fù)責(zé)根據(jù)各單位提出的培訓(xùn)需求計(jì)劃進(jìn)行匯總，編制年、季、

月培訓(xùn)計(jì)劃，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。

7.2.4培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容如下（但不限于）

培訓(xùn)項(xiàng)目的名稱、目的；

培訓(xùn)項(xiàng)目的要求、內(nèi)容與形式；

培訓(xùn)的時(shí)間與地點(diǎn)；

教師選聘、教材選定等。

7.3培訓(xùn)對(duì)象及培訓(xùn)意識(shí)和能力要求

7.3.1所有需進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員都必須先接受“入場(chǎng)三級(jí)安全教育”，經(jīng)考核其意識(shí)

和能力達(dá)到要求后，方可為其辦理準(zhǔn)入證，安排其上崗作業(yè)。

7.3.2特種作業(yè)人員必須是接受過地方勞動(dòng)治理部門組織的專業(yè)安全知識(shí)和安全操作

技能培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)資格證后，方可持證上崗作業(yè)，但其入場(chǎng)前同

樣需接受相關(guān)入場(chǎng)前的“三級(jí)安全教育”以及考核，經(jīng)考核合格全，方可為其辦理準(zhǔn)入

證，同時(shí)要求其持證上崗操作。

7.3.3對(duì)實(shí)施新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備、新材料時(shí)，綜合部、工程技術(shù)部以及安全

部必須協(xié)同，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行有針對(duì)性的技能、安全環(huán)保培訓(xùn)，必要時(shí)應(yīng)對(duì)培訓(xùn)成效進(jìn)

行考核，對(duì)考核合格者，方可安排其上崗操作。

7.3.4對(duì)與工程質(zhì)量、安全、環(huán)保有影響的關(guān)鍵性崗位的治理或施工人員（如質(zhì)保、質(zhì)

檢、施工人員、安全監(jiān)督檢查、治安保衛(wèi)、應(yīng)急救援、消防保衛(wèi)、材料設(shè)備治理、倉庫

治理、食堂餐飲人員等）必須先培訓(xùn)后上崗，同時(shí)每年應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的要求,

安排其接受相應(yīng)的安全培訓(xùn)教育。

7.3.5暫時(shí)調(diào)整工作崗位或離崗三個(gè)月以上六個(gè)月以下需重新上崗時(shí)，要重新進(jìn)行崗位

（班組）安全環(huán)保教育培訓(xùn)。職工離崗六個(gè)月以上者需重新上崗時(shí)，需重新進(jìn)行三級(jí)安

全環(huán)保教育培訓(xùn)及考核。

7.3.6從事特種作業(yè)的人員按國家規(guī)定進(jìn)行專門的安全知識(shí)與操作技能培訓(xùn)，并經(jīng)考核

合格，取得特種作業(yè)資格證后，方能上崗工作，并根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)規(guī)定定期進(jìn)行復(fù)訓(xùn)I。

7.3.7項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師，及各級(jí)治理人員必須接受國家法律法規(guī)所規(guī)定的安全環(huán)保

教育。

7.4培訓(xùn)的渠道形式

項(xiàng)目安全培訓(xùn)教育的模式將采用外部培訓(xùn)以及項(xiàng)目部?jī)?nèi)部舉辦培訓(xùn)班等形式開展，

其具體模式如下：

7.4.1外部培訓(xùn)：

根據(jù)項(xiàng)目90天施工滾動(dòng)培訓(xùn)計(jì)劃（見附五），由綜合部負(fù)責(zé)安排，聯(lián)系培訓(xùn)工作。

指派人參加有培訓(xùn)資格的地方政府培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、上級(jí)有關(guān)部門或業(yè)主安全治理部門等

主辦的培訓(xùn)。

7.4.2內(nèi)部培訓(xùn)

在項(xiàng)目部范疇內(nèi)組織培訓(xùn)班，聘請(qǐng)地方政府、公安機(jī)關(guān)、業(yè)主以及項(xiàng)目部職能部門

相關(guān)的專家、有體會(huì)的專職治理人員進(jìn)行授課，開展的各種施工安全、勞動(dòng)防護(hù)、治安

保衛(wèi)、衛(wèi)生防疫等方面的安全培訓(xùn)。

教材的選定：由綜合部根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃，以及相關(guān)職能部門的要求負(fù)責(zé)選購。

7.4.3特種作業(yè)人員的培訓(xùn)

由綜合部編制《特種作業(yè)人員培訓(xùn)取證審驗(yàn)換證名冊(cè)》

綜合部負(fù)責(zé)到期特種作業(yè)人員操作證的復(fù)審、換證工作。

7.4.4培訓(xùn)資料、證件治理

綜合部負(fù)責(zé)培訓(xùn)資料的整理、存盤工作。

對(duì)經(jīng)過培訓(xùn)合格后所取得的培訓(xùn)合格證原件，由綜合部統(tǒng)一登記、儲(chǔ)存、復(fù)印，其

復(fù)印件交本人使用。

8施工隊(duì)員工的安全治理

為有效治理勞務(wù)工，使其在安全生產(chǎn)和提供產(chǎn)品以及服務(wù)方面能滿足法律、法規(guī)和

業(yè)主的相關(guān)安全要求，并促使其提高安全意識(shí)，保證項(xiàng)目所承諾的安全目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)

現(xiàn)。

8.1在對(duì)勞務(wù)工的安全治理中應(yīng)確保以下各方面：

當(dāng)項(xiàng)目部的內(nèi)部勞動(dòng)力不足時(shí)，可選用勞務(wù)分包（單包工形式，如與當(dāng)?shù)亟?jīng)注冊(cè)勞

務(wù)公司簽訂勞動(dòng)合同），并將相關(guān)資料報(bào)業(yè)主審批備案。

8.1.1確定勞務(wù)工的原則

本項(xiàng)目?jī)?nèi)的所有項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排內(nèi)部施工隊(duì)進(jìn)行施工，當(dāng)內(nèi)部勞動(dòng)力依據(jù)施工計(jì)劃其

勞動(dòng)力不足時(shí)，可選用勞務(wù)分包方（主要是以成建制的專業(yè)班組）；

分包方必須具備相應(yīng)的安全資質(zhì)，并經(jīng)過公司資質(zhì)評(píng)審，且與公司簽訂安全合同；

在開工前向業(yè)主的安全主管部門提供有關(guān)安全資質(zhì)，其他有關(guān)材料，同時(shí)將項(xiàng)目所

使用的分包方、暫時(shí)用工計(jì)劃等一同報(bào)業(yè)主備案，其主要內(nèi)容為：使用人數(shù)、與公司合

作的時(shí)間、勞務(wù)工來源等。

8.1.2勞務(wù)工的治理

項(xiàng)目部綜合部負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)工進(jìn)行治理，負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)勞務(wù)工進(jìn)行有針對(duì)性的入場(chǎng)培訓(xùn)

教育，并做好記錄；

項(xiàng)目經(jīng)理部綜合部、工程技術(shù)部要對(duì)勞務(wù)工的施工安全治理進(jìn)行全過各有針對(duì)性的

控制，使其按公司/項(xiàng)目經(jīng)理部和業(yè)主的安全施工治理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范作業(yè)。如有

違反，按合同/協(xié)議書規(guī)定進(jìn)行處理；

勞務(wù)工享有與公司員工同等的職業(yè)安全健康保證的權(quán)益，并應(yīng)按合同、協(xié)議書要求

創(chuàng)造條件，采取措施，使勞務(wù)工減少或杜絕傷亡事故的發(fā)生；

8.1.3

不使用童工，保證婦女的勞動(dòng)保護(hù)權(quán)益；

勞務(wù)工工資按時(shí)足額發(fā)放，不克扣、拖延；

勞務(wù)工的工作時(shí)間合理，不超量加班，以免因疲勞過度而致工傷事故的發(fā)生；

勞務(wù)工的工作與基本素養(yǎng)相適應(yīng)，并對(duì)其做針對(duì)性的安全培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)；

勞務(wù)工的勞動(dòng)保護(hù)滿足法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定的要求；

為勞務(wù)工提供衛(wèi)生、整潔的生活、文化設(shè)施條件；

勞務(wù)工享受本公司員工的現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)急救服務(wù)；

勞務(wù)工享有工傷保險(xiǎn)待遇。

分包商的安全治理符合相關(guān)法律、法規(guī)要求。

分包商的安全治理符合職業(yè)健康安全和環(huán)境治理要求。

8.2確立分包商的原則

分包商只有在專項(xiàng)施工要求有專項(xiàng)資質(zhì)而本公司又沒有該資質(zhì)時(shí)才進(jìn)行選用，但該

分包商必須具備相應(yīng)的安全資質(zhì)（指三證），并經(jīng)過公司資質(zhì)評(píng)審或?yàn)樵诠咀?cè)的合

格分包商；

項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先挑選公司評(píng)審合格的分包商，在合格分包商滿足不了項(xiàng)目要求時(shí)，項(xiàng)目

應(yīng)將其所使用的分包商的相關(guān)資料報(bào)公司進(jìn)行評(píng)審，等評(píng)審合格后，可做為公司合格分

包商使用；

項(xiàng)目開工前將向業(yè)主主管部門提供所使用的分包商資料，并報(bào)業(yè)主方備案。

8.3分包商的治理：

項(xiàng)目經(jīng)理部安全部負(fù)責(zé)對(duì)分包商進(jìn)行安全治理，安全部負(fù)責(zé)監(jiān)督分包商的相關(guān)培訓(xùn)

教育，并做好相關(guān)記錄;

項(xiàng)目經(jīng)理部的安全部對(duì)分包商在供貨中進(jìn)行有針對(duì)性的控制，使其按公司、項(xiàng)目經(jīng)

理部和業(yè)主的職業(yè)健康、安全和環(huán)境有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范活動(dòng)，如有違反，按合同、協(xié)議

書的規(guī)定進(jìn)行處罰；

在對(duì)分包商的安全治理中應(yīng)確保以下方面：

對(duì)所有的供方人員進(jìn)行安全方面的教育；

對(duì)所有人員在進(jìn)入任何施工區(qū)域之前發(fā)給一頂安全帽、安全鞋、工作服及其它適當(dāng)

的個(gè)人防護(hù)用品，并對(duì)其使用情形進(jìn)行監(jiān)督治理；

每個(gè)分包商應(yīng)保證按國家的法律、法規(guī)規(guī)定為每個(gè)人員購買工傷保險(xiǎn)；

供方所提供的危險(xiǎn)化學(xué)物品應(yīng)滿足國家的法律、法規(guī)要求，必須對(duì)所提供的危險(xiǎn)化

學(xué)物品按材料安全數(shù)據(jù)表或有關(guān)性能說明書進(jìn)行檢查；其包裝上應(yīng)有“危險(xiǎn)品”、“防火”、

“防爆”及“有害”等標(biāo)識(shí)或提供相關(guān)的顏色圖案標(biāo)志；

對(duì)供方的運(yùn)輸車輛其尾氣排放須達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)輸途中防止撞擊、傾

倒、遵守交通的相關(guān)安全規(guī)定和規(guī)程，并保證有效的預(yù)防泄漏、防火、防爆炸等措施；

對(duì)供方所提供的設(shè)備，應(yīng)有較好的安全性能，減少安全隱患。

有關(guān)勞務(wù)工、分包商的安全治理要在工程開工前編制相關(guān)治理程序加以控制。

9風(fēng)險(xiǎn)治理及事故預(yù)防

9.1危險(xiǎn)源辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)判流程圖：

9.2危害識(shí)別主要采取的方法：

危害源調(diào)查表法；

專家會(huì)議法（由各專業(yè)工程師組成）；

現(xiàn)場(chǎng)觀察法和面談法；

查閱文件和記錄法；

9.3危害識(shí)別

項(xiàng)目部在開工前對(duì)本項(xiàng)目的危害識(shí)別和生產(chǎn)、生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告，并報(bào)業(yè)

主方。識(shí)別范疇?wèi)?yīng)堅(jiān)持‘'橫向到邊、縱向到底、不留死角”的原則，并覆蓋以下方面：

生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的全過程；

所使用的產(chǎn)品或服務(wù)中可以施加影響的；

三種狀態(tài)：正常、非常、緊急；

三種時(shí)態(tài)：過去、現(xiàn)在、將來。

危害識(shí)別應(yīng)充分考慮項(xiàng)目（合同約定的項(xiàng)目）施工活動(dòng)中存在危害，其中包括以下

（但不限于）方面：

水平面上滑倒或跌倒；

人從高處跌落；

器具或材料從高處滑落；

不充足的凈空高度；

與工具和材料手工處理相關(guān)的危害；

來自裝置和機(jī)械的組裝、試車、運(yùn)行、修理、改造、修理和拆卸有關(guān)危害；

機(jī)動(dòng)車輛傷害；

火災(zāi)和爆炸方面；

對(duì)員工的暴力行為；

可能吸入、吸取或攝取的物質(zhì)；

可能損害視力的物質(zhì)或試劑；

有害的能量；

頻繁重復(fù)性作業(yè)所引起的與工作有關(guān)的上肢損害；

不適當(dāng)?shù)臒岘h(huán)境；

作業(yè)環(huán)境照明；

光滑的、不平整的地面及表面；

不適當(dāng)或無防護(hù)的護(hù)欄以及扶手、樓梯及臺(tái)階；

進(jìn)入受限空間；

人為因素危險(xiǎn)；

物的不安全狀態(tài)。

危險(xiǎn)源的分類可參照GB6441-86《企業(yè)職工傷亡事故分類》標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)人的不安全行

為、物的不安全狀態(tài)進(jìn)