殘疾人無(wú)障礙設(shè)施進(jìn)家庭項(xiàng)目招標(biāo)文件

2022年殘疾人無(wú)障礙設(shè)施進(jìn)家庭項(xiàng)目

公

開(kāi)

招

標(biāo)

文

件

第1頁(yè)共111頁(yè)

目錄

第一章招標(biāo)公告.......................................3

第二章投標(biāo)人須知....................................9

第三章評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)............................31

第四章采購(gòu)需求......................................35

第五章杭州市富陽(yáng)區(qū)政府采購(gòu)合同主要條款.............42

第六章投標(biāo)文件格式附件..............................50

第2頁(yè)共111頁(yè)

第一章招標(biāo)公告

項(xiàng)目概況

2022年富陽(yáng)區(qū)殘疾人無(wú)障礙設(shè)施進(jìn)家庭項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政采云平臺(tái)

（/）獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件，并于2022年7月19日9:30（北京時(shí)間）

前遞交（上傳）投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：HZJG2022-027

項(xiàng)目名稱：2022年富陽(yáng)區(qū)殘疾人無(wú)障礙設(shè)施進(jìn)家庭項(xiàng)目

采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo)

預(yù)算金額（元）：1300000

最高限價(jià)（元）：170790（最高限價(jià)為清單單價(jià)合計(jì)，合同價(jià)以實(shí)際需求數(shù)量為準(zhǔn)）

采購(gòu)需求：

標(biāo)項(xiàng)名稱：2022年富陽(yáng)區(qū)殘疾人無(wú)障礙設(shè)施進(jìn)家庭項(xiàng)目

數(shù)量：1

預(yù)算金額（%）:1300000

簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：對(duì)全區(qū)100戶殘疾人家庭實(shí)施無(wú)障礙改造項(xiàng)

目，詳見(jiàn)采購(gòu)文件。

備注：合同履約期限：90日歷天。

二、申請(qǐng)人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國(guó)”

（）中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅

收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

2.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：

口無(wú)；

0專門(mén)面向中小企業(yè)

0貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；

0貨物全部由符合政策要求的小微企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；

口服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；

口服務(wù)全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；

第3頁(yè)共111頁(yè)

口要求以聯(lián)合體形式參加，提供聯(lián)合協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，聯(lián)合協(xié)議中中小企業(yè)合同

金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到—％，小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到—％;如果供應(yīng)商本身提供所有標(biāo)的均由

中小企業(yè)制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無(wú)需再與其他中小企業(yè)組成聯(lián)合體參加

政府采購(gòu)活動(dòng)，無(wú)需提供聯(lián)合協(xié)議；

口要求合同分包，提供分包意向協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，分包意向協(xié)議中中小企業(yè)合同

金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到達(dá)到—%，小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到—%;如果供應(yīng)商本身提供所有標(biāo)

的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無(wú)需再向中小企業(yè)分包，無(wú)需提

供分包意向協(xié)議；

4.本項(xiàng)目的特定資格要求：無(wú)

5.為本采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不

得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。

三、獲取招標(biāo)文件

1.時(shí)間：/至2022年7月19日9:30,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59

（北京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

2.地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)（https:〃/）

3.方式：供應(yīng)商登錄政采云平臺(tái)https:〃/在線申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件（進(jìn)入

“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，在獲取采購(gòu)文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件）

4.售價(jià)（元）：0

5.供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件時(shí)須提交的文件資料：無(wú)；

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

1.提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2022年7月19H9:30（北京時(shí)間）

2.投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)（https:〃/）,本項(xiàng)目采用全流程電子

化交易，無(wú)須參加現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)標(biāo)會(huì)（需現(xiàn)場(chǎng)演示除外）。

3.開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2022年7月19日9:30（北京時(shí)間）

4.開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：

五、采購(gòu)意向公開(kāi)鏈接

/innerUsed_noticeDetails/index.html?noticeId=8667659&utm=web-g

ovemment-front.2e41880c315b00f63b11ecbf92eb36608eccc2

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

七、其他補(bǔ)充事宜

1.《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》

（浙財(cái)采監(jiān)（2022）3號(hào)）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)

第4頁(yè)共111頁(yè)

商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2022）22號(hào)）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日

開(kāi)始實(shí)施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。

2.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》

（浙財(cái)采監(jiān)（2022）22號(hào)）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起詢問(wèn)，

路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問(wèn)質(zhì)疑投訴-詢問(wèn)列表:鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采

云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問(wèn)質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投

訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購(gòu)?fù)对V處理-在線辦理。

3.供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購(gòu)文件之日或者采

購(gòu)公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購(gòu)文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)

工作日內(nèi)，對(duì)采購(gòu)文件需求的以書(shū)面形式向采購(gòu)人提出質(zhì)疑，對(duì)其他內(nèi)容的以書(shū)面形式向采

購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)

人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)

政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書(shū)范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。

4.其他事項(xiàng)：（1）落實(shí)政府采購(gòu)政策：包括保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。

詳見(jiàn)招標(biāo)文件投標(biāo)人須知。

（2）本采購(gòu)項(xiàng)目，中標(biāo)單位與采購(gòu)人簽訂的政府采購(gòu)合同適用于杭州市富陽(yáng)區(qū)政府采購(gòu)

貸款政策，簡(jiǎn)稱“政采貸”，具體內(nèi)容可參閱《富陽(yáng)區(qū)“政采貸”辦理指引》

sdf.lkj///art/2022/4/6/art_1228923243_59258040.html

（3）獲取招標(biāo)文件的提示

①供應(yīng)商注冊(cè)為正式供應(yīng)商或臨時(shí)供應(yīng)商后，使用賬號(hào)登錄或者使用CA登錄政采云平

臺(tái)；配置崗位進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，在獲取采購(gòu)文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件。

（注冊(cè)賬號(hào)-點(diǎn)擊“商家入駐”，進(jìn)行政府采購(gòu)供應(yīng)商資料填寫(xiě)；申領(lǐng)CA數(shù)字證書(shū)-申領(lǐng)流

程詳見(jiàn)“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”。）

②采購(gòu)人、招標(biāo)人依托政采云平臺(tái)完成本項(xiàng)目的電子交易活動(dòng)，平臺(tái)不接受未按上述方

式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商進(jìn)行投標(biāo)活動(dòng)；

③對(duì)未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商對(duì)該文件提出的質(zhì)疑，采購(gòu)人或招標(biāo)人將不予

處理；

④采購(gòu)人或者招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件等進(jìn)行必要的澄清或者修改的，采購(gòu)人或者招

標(biāo)人將無(wú)法通過(guò)政采云平臺(tái)通知未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商；

⑤不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版。

八、對(duì)本次采購(gòu)提出詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

第5頁(yè)共111頁(yè)

第6頁(yè)共111頁(yè)

第二章投標(biāo)人須知

前附表

序號(hào)內(nèi)容說(shuō)明及要求

2022年富陽(yáng)區(qū)殘疾人無(wú)障礙設(shè)施進(jìn)家庭項(xiàng)

1項(xiàng)目名稱項(xiàng)目編號(hào)HZJG2022-027

目

2采購(gòu)人杭州市富陽(yáng)區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)

3項(xiàng)目概況對(duì)全區(qū)100戶殘疾人家庭實(shí)施無(wú)障礙改造，詳見(jiàn)采購(gòu)需求。

資金來(lái)源與(1)資金來(lái)源：預(yù)算資金。

4

預(yù)算⑵項(xiàng)目預(yù)算：1300000元。最高限價(jià)170790元(最高限價(jià)為單價(jià)合計(jì))。

(1)提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2022年7月19日9時(shí)30分00秒(北京時(shí)

提交投標(biāo)文件

間)

5截止

(2)提交投標(biāo)文件截止地點(diǎn)：政采云平臺(tái)(https:〃sdf.Ikjzcygov.cn/),

時(shí)間與地點(diǎn)

本項(xiàng)目采用全流程電子化交易，無(wú)需參加現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)標(biāo)會(huì)。

開(kāi)標(biāo)(1)開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2022年7月19日9時(shí)30分00秒(北京時(shí)間)

6

時(shí)間與地點(diǎn)(2)開(kāi)標(biāo)地點(diǎn):政采云平臺(tái)(https：//sdf.Ikjzcygov.cn/)

(1)本項(xiàng)目中價(jià)格全部采用人民幣元報(bào)價(jià)。

(2)本項(xiàng)目不接受選擇性報(bào)價(jià)。

(3)報(bào)價(jià)一覽表是報(bào)價(jià)的唯一載體。

投標(biāo)報(bào)價(jià)

7(4)有關(guān)本項(xiàng)目實(shí)施所需的所有費(fèi)用(含稅費(fèi))均計(jì)入報(bào)價(jià)。

與費(fèi)用

(5)招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費(fèi)用也需計(jì)入報(bào)價(jià)。

(6)不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)

用。

(1)基本要求：符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條之規(guī)定，

在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，且符合、承認(rèn)并承諾履行本招標(biāo)文件各

項(xiàng)規(guī)定，所提供的貨物和服務(wù)須在我國(guó)境內(nèi)合法生產(chǎn)或銷售的；未被

"信用中國(guó)"(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn),中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)

(sdf.Ikjccgp.gov.cn)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事

人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

(2)落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：

投標(biāo)人

8本項(xiàng)目屬于專門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目，供應(yīng)商應(yīng)為中、小、微型

資格要求

企業(yè)，監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位。

(3)特定資格要求：無(wú)。

(4)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參與投標(biāo)。

(5)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不

得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)；為本采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、

規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該

采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。

第7頁(yè)共111頁(yè)

9分包采購(gòu)人同意分包的，在采購(gòu)需求中予以明確。

開(kāi)標(biāo)前答疑會(huì)：不組織。

開(kāi)標(biāo)前答疑會(huì)(1)

10現(xiàn)場(chǎng)踏勘：不統(tǒng)一組織，請(qǐng)潛在投標(biāo)人自行聯(lián)系采購(gòu)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。

或現(xiàn)場(chǎng)踏勘(2)

采購(gòu)人聯(lián)系方式：聯(lián)系人_

11評(píng)標(biāo)方法綜合評(píng)分法。

樣品要求：

12樣品提供樣品清單、提交的時(shí)間地點(diǎn)、制作標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審方法以及標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)招標(biāo)文

件。

13講解演示不要求現(xiàn)場(chǎng)演不。

項(xiàng)目屬性與核13A貨物類，單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品為：制造業(yè)。

14

心產(chǎn)品口B服務(wù)類。

是否適宜中小

15根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》財(cái)庫(kù)(2020)46號(hào)文件的

企業(yè)情況

規(guī)定，本項(xiàng)目適宜由中小企業(yè)提供。

采購(gòu)標(biāo)的對(duì)應(yīng)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)(2011)300

的中小企業(yè)劃號(hào))規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)。

16

分標(biāo)準(zhǔn)所屬行(1)采購(gòu)標(biāo)的：詳見(jiàn)采購(gòu)需求

業(yè)(2)所屬行業(yè)：詳見(jiàn)采購(gòu)需求

(1)投標(biāo)人應(yīng)對(duì)照財(cái)政部《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財(cái)庫(kù)

(2020)46號(hào))《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》(財(cái)

庫(kù)(2017)141號(hào))《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通

知》(財(cái)庫(kù)(2014)68號(hào))文件的要求，根據(jù)自身實(shí)際情況審慎作

出判斷，是否符合相關(guān)要求，并視情況提供《中小企業(yè)聲明函》(格

式見(jiàn)附件)《殘疾人福利性單位聲明函》(格式見(jiàn)附件)《監(jiān)獄企業(yè)

證明文件》。

(2)▲投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其出具的聲明函的真實(shí)性負(fù)責(zé)，提供聲明函內(nèi)容不實(shí)

的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交，投標(biāo)無(wú)效，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有

權(quán)依法將線索移交至政府采購(gòu)行政監(jiān)督管理部門(mén)處理，依照《中華人

促進(jìn)中小企業(yè)民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定追究相應(yīng)法律責(zé)任。

17

發(fā)展政策(3)如投標(biāo)人對(duì)相關(guān)制造商信息了解不充分，或者不能確定相關(guān)信息真

實(shí)、準(zhǔn)確的，不建議出具《中小企業(yè)聲明函》。

(4)對(duì)于未預(yù)留份額專門(mén)面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目，以及

預(yù)留份額政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目中的非預(yù)留部分標(biāo)項(xiàng)，對(duì)符合小微

企業(yè)價(jià)格扣除要求的，對(duì)小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)給予10%的扣

除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。對(duì)于專門(mén)面向中、小、微型企業(yè)或者

監(jiān)獄企業(yè)或者殘疾人福利性單位的政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目，符合資

格條件的不再執(zhí)行價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠的扶持政策。

(5)接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家

或者多家小微企業(yè)分包的政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或

者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上

第8頁(yè)共111頁(yè)

的，對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予3%的扣除，用扣除后的價(jià)

格參加評(píng)審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企

業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠

政策。

(6)中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購(gòu)合同的，小微企業(yè)不得將合同分

包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。

(1)采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代

理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)

品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，對(duì)獲得證書(shū)的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)或

18節(jié)能環(huán)保要求強(qiáng)制采購(gòu)。投標(biāo)人須按招標(biāo)文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。

▲(2)采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍

的，投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提供國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于

有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，投標(biāo)無(wú)效。

(1)修繕、裝修類項(xiàng)目采購(gòu)建材的，采購(gòu)人應(yīng)將綠色建筑和綠色建材性能、

指標(biāo)等作為實(shí)質(zhì)性條件納入招標(biāo)文件和合同。

(2)為助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購(gòu)貨物、工

19支持綠色發(fā)展

程和服務(wù)項(xiàng)目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)

快遞服務(wù)的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)(試

行)》《快遞包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。

(1)采購(gòu)人優(yōu)先采購(gòu)被認(rèn)定為首臺(tái)套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。

(2)首臺(tái)套產(chǎn)品被納入《首臺(tái)套產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》之日起2年內(nèi)，

20支持創(chuàng)新發(fā)展以及產(chǎn)品核心技術(shù)高于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，并具有明晰自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的

“制造精品”產(chǎn)品，自認(rèn)定之日起2年內(nèi)視同已具備相應(yīng)銷售業(yè)績(jī)，

參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)業(yè)績(jī)分值為滿分。

21進(jìn)口產(chǎn)品規(guī)定本項(xiàng)目采購(gòu)本國(guó)生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。

平等對(duì)待內(nèi)外

資企業(yè)和符合平等對(duì)待內(nèi)外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)，切實(shí)保障企業(yè)公平競(jìng)

22

條件的破產(chǎn)重爭(zhēng)，平等維護(hù)企業(yè)的合法利益。

整企業(yè)

評(píng)標(biāo)結(jié)束后7個(gè)工作日內(nèi)，評(píng)標(biāo)結(jié)果公示于浙江政府采購(gòu)網(wǎng)

評(píng)標(biāo)結(jié)果公示(/)浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(杭州市富陽(yáng)區(qū)人

23

公告民政府中標(biāo)公示欄目

sdf.lkj//sdf.Ikjfuyang.gov.cn/col/col1386000/index.html?key)。

中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)。鼓勵(lì)有條件的采購(gòu)單位視情縮減采購(gòu)合

同簽訂時(shí)限，提高采購(gòu)效率，杜絕“冷、硬、橫、推”等不當(dāng)行為。除

不可抗力等特殊情況外，原則上應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書(shū)發(fā)出之日起10

24合同簽訂時(shí)間

個(gè)工作日內(nèi)，與中標(biāo)、成交供應(yīng)商按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采

購(gòu)合同，并在簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)將政府采購(gòu)合同在浙江政府采購(gòu)

網(wǎng)上公告。

第9頁(yè)共111頁(yè)

供應(yīng)商按政府采購(gòu)合同要求繳納履約保證金，履約保證金總額不超過(guò)政

履約保證金的

25府采購(gòu)合同總金額的2.5機(jī)履約期（驗(yàn)收合格）結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，

收取及退還

采購(gòu)人無(wú)息退付履約保證金。

26投標(biāo)保證金本項(xiàng)目不需要繳納投標(biāo)保證金。

90天。

▲投標(biāo)人的投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有

效期的，投標(biāo)無(wú)效。

根據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）規(guī)

定：投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起算。投標(biāo)文件中承諾的投

標(biāo)有效期應(yīng)當(dāng)不少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期。投標(biāo)有效期內(nèi)投標(biāo)

人撤銷投標(biāo)文件的，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以不退還投標(biāo)保證金。另

根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于明確政府采購(gòu)保證金管理工作的通知》（浙財(cái)

27投標(biāo)有效期采監(jiān)（2019）5號(hào)）規(guī)定：自2019年6月1日起，全省政府采購(gòu)貨物和

服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不得向供應(yīng)商收取投標(biāo)保證金。供應(yīng)商在政府采購(gòu)活

動(dòng)中違反政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定給采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)造成損失的，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)

可按照招標(biāo)文件約定要求供應(yīng)商承擔(dān)賠償責(zé)任。

賠償標(biāo)準(zhǔn)：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》規(guī)定，招標(biāo)文件要求投標(biāo)

人提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)保證金不得超過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額的2沆

本項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間后至投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的，賠償

金額按不超過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額的2%計(jì)收。

本項(xiàng)目實(shí)行電子投標(biāo)。電子投標(biāo)文件，按政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投

標(biāo)操作指南及本招標(biāo)文件要求遞交。投標(biāo)文件均由資格文件、商務(wù)及技

全流程電子化

28術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件組成。

項(xiàng)目投標(biāo)說(shuō)明

▲投標(biāo)人須按時(shí)自行解密，規(guī)定時(shí)間內(nèi)解密失敗的，投標(biāo)無(wú)效。

▲未傳輸遞交電子投標(biāo)文件的，投標(biāo)無(wú)效。

聯(lián)合體投標(biāo)的或者以分包方式履行合同的，聯(lián)合體各方（供應(yīng)商與分包

29其他說(shuō)明供應(yīng)商）分別提供與聯(lián)合體協(xié)議（分包意向協(xié)議）中規(guī)定的分工內(nèi)容相

應(yīng)的業(yè)績(jī)證明材料，業(yè)績(jī)數(shù)量以提供材料較少的一方為準(zhǔn)。

本項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)17000元整（大寫(xiě)：壹萬(wàn)柒仟元整），由中標(biāo)單

30招標(biāo)代理費(fèi)位承擔(dān)，中標(biāo)單位在領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)時(shí)將招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)支付給招標(biāo)代

理公司。

第10頁(yè)共111頁(yè)

一、總則

（-）適用范圍

僅適用于本次招標(biāo)文件中采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、資格審查及信用信息查詢、評(píng)

標(biāo)、定標(biāo)、合同履約、付款、驗(yàn)收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

（二）定義

1.“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”系指組織本次招標(biāo)的杭州市建設(shè)工程管理集團(tuán)有限公司。

2.“采購(gòu)人”系指委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)本次項(xiàng)目的杭州市富陽(yáng)區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)。

3.“投標(biāo)人”系指是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人、其他組織或者自然人。

4.“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定負(fù)責(zé)人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位

行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人，或自然人本人。

5.“產(chǎn)品”系指供應(yīng)商按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購(gòu)人提供的一切材料、設(shè)備、保險(xiǎn)、稅

金、備品備件、工具、手冊(cè)及其他有關(guān)技術(shù)資料和材料。

6.“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的本項(xiàng)目產(chǎn)品的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校

準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的義務(wù)。

7.“項(xiàng)目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購(gòu)人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。

8.“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識(shí)別簽名人身份并表明簽名

人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)。

9.“公章”系指單位的法定名稱章。

10.“電子交易平臺(tái)”是指本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)所依托的政府采購(gòu)云平臺(tái)

（https：//sdf.Ikjzcygov.cn/）。

11.系指實(shí)質(zhì)性要求條款，”★”系產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目中重要技術(shù)參數(shù)；“回”系

指適用本項(xiàng)目的要求，系指不適用本項(xiàng)目的要求。

（三）投標(biāo)委托

投標(biāo)人可由法定代表人或其委托人進(jìn)行投標(biāo)，投標(biāo)時(shí)須提供有效證明文件。

（四）投標(biāo)費(fèi)用

無(wú)論投標(biāo)過(guò)程和結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。

（五）特別說(shuō)明

1.投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，并對(duì)所

提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

▲2.價(jià)格是評(píng)標(biāo)的重要因素之一，但最低報(bào)價(jià)不是中標(biāo)的唯一依據(jù)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投

標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信

履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書(shū)面說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投

標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。

第11頁(yè)共ill頁(yè)

二、招標(biāo)文件

（-）招標(biāo)文件的澄清

1.已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要

求的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)第二章投標(biāo)人須知十二、合同簽訂及其他“（五）詢問(wèn)、質(zhì)疑和投訴”的

相關(guān)規(guī)定，以書(shū)面形式（加蓋公章的紙質(zhì)信件和數(shù)據(jù)電文，包括傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子

郵件）（下同）向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，以書(shū)面形式予以答復(fù)。

2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要在開(kāi)標(biāo)前對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的，將以公告形式予以澄清。

（二）招標(biāo)文件的修改

1.在投標(biāo)截止期前任何時(shí)候，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)無(wú)論是出于何種原因，均可對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行

修改，并將修改的內(nèi)容以更正公告的形式在相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布并通過(guò)政采云平臺(tái)通知所有獲取招

標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。

2.招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)

文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的公告為準(zhǔn)。

▲投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的最終澄清、修改的內(nèi)容進(jìn)行編制的，投標(biāo)無(wú)效。

3.為使投標(biāo)人有足夠的時(shí)間按招標(biāo)文件修改要求修正投標(biāo)文件，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可酌情推

遲投標(biāo)的截止日期和開(kāi)標(biāo)日期，并將修改的內(nèi)容以更正公告的形式在相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布并通過(guò)政

采云平臺(tái)通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。

三、投標(biāo)文件

投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件中的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件及招標(biāo)技術(shù)規(guī)格要求，并結(jié)合

現(xiàn)場(chǎng)踏勘，詳細(xì)編制投標(biāo)文件。投標(biāo)人須按招標(biāo)文件的要求提供相關(guān)技術(shù)參數(shù)、資料，包括

采用的單位，并保證投標(biāo)文件的正確性和真實(shí)性。

投標(biāo)人進(jìn)行電子投標(biāo)應(yīng)安裝客戶端軟件一“政采云電子交易客戶端”，并按照招標(biāo)文件

和電子交易平臺(tái)的要求編制并加密投標(biāo)文件。投標(biāo)人未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，電子交易平

臺(tái)將拒收并提示。

使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書(shū)，申領(lǐng)流程請(qǐng)自行前往“浙江

政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱。

（-）投標(biāo)文件的語(yǔ)言及計(jì)量

1.投標(biāo)人的投標(biāo)文件以及與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來(lái)往函電，均應(yīng)以中文

漢語(yǔ)書(shū)寫(xiě)。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語(yǔ)以外的文字表述的投標(biāo)文件

及函電，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不予接受。

2.投標(biāo)文件中如附有外文資料，須逐一對(duì)應(yīng)翻譯成中文漢語(yǔ)并附在相關(guān)外文資料后面。

▲不提供準(zhǔn)確翻譯資料的，投標(biāo)無(wú)效。

3.投標(biāo)計(jì)量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)量單位；招標(biāo)文件

沒(méi)有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位（貨幣單位：人民幣元）。

第12頁(yè)共111頁(yè)

（二）投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)文件為電子投標(biāo)文件。電子投標(biāo)文件，按“政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作

指南”及本招標(biāo)文件要求制作、加密并遞交。電子投標(biāo)文件由資格文件、商務(wù)及技術(shù)文件和

報(bào)價(jià)文件組成。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的要求和條件作出明確響應(yīng)。電子投標(biāo)文件中

所須加蓋公章部分均采用CA簽章。

1.資格文件

證明其符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》規(guī)定的投標(biāo)人基本條件和采購(gòu)項(xiàng)目對(duì)投標(biāo)人

的特定條件（如果項(xiàng)目要求）的有關(guān)資格證明文件。（以聯(lián)合體形式進(jìn)行政府采購(gòu)的，參加

聯(lián)合體的投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)提供。）

（1）落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：本項(xiàng)目專門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)，貨物全部由

符合政策要求的中小企業(yè)（或小微企業(yè)）制造，提供中小企業(yè)聲明函（格式見(jiàn)附件）或殘疾人

福利性單位聲明函（格式見(jiàn)附件）或監(jiān)獄企業(yè)證明文件（格式自擬）；

（2）法定代表人授權(quán)委托書(shū)（格式見(jiàn)附件）及授權(quán)代表的身份證（復(fù)印件）；

（如法定代表人直接參加投標(biāo)并對(duì)相應(yīng)文件簽字的，只需提供其身份證復(fù)印件正反面；

如以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，按招標(biāo)文件有關(guān)格式范例提供聯(lián)合體投標(biāo)授權(quán)書(shū)；）

▲投標(biāo)文件中法定代表人授權(quán)委托書(shū)所載內(nèi)容與本項(xiàng)目?jī)?nèi)容有異的，投標(biāo)無(wú)效。

（3）投標(biāo)響應(yīng)函（格式見(jiàn)附件）；

（4）符合參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函（格式見(jiàn)附件）；

（5）政府采購(gòu)供應(yīng)商廉潔自律承諾書(shū)（格式見(jiàn)附件）；

（6）廉政承諾書(shū)（格式見(jiàn)附件）；

（7）營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證或其他工商等登記證明材料）復(fù)印件（投標(biāo)人為自然

人的，提供自然人的身份證明）復(fù)印件；（可不提供）

（金融、保險(xiǎn)、通訊等特定行業(yè)的全國(guó)性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)，以及個(gè)體工商

戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù)，并且獲得

總公司（總機(jī)構(gòu)）授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財(cái)產(chǎn)證明材料（在投標(biāo)文件中提供相

關(guān)材料），證明其具備實(shí)際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力，可以獨(dú)立參加政府采購(gòu)

活動(dòng)，由單位負(fù)責(zé)人簽署相關(guān)文件材料；）

（8）社保部門(mén)蓋章出具的在職員工社保繳納清單（可不提供）；

（9）2021年度資產(chǎn)負(fù)債表等財(cái)務(wù)報(bào)表資料文件（新成立的公司，必須提供情況說(shuō)明）（可

不提供）；

（10）符合特定資格條件（如果項(xiàng)目要求）的有關(guān)證明材料（復(fù)印件）；

2.商務(wù)及技術(shù)文件

（1）項(xiàng)目方案，投標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目采購(gòu)需求、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等提出詳細(xì)項(xiàng)目實(shí)施方案；

（2）技術(shù)和服務(wù)方案，投標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目采購(gòu)需求、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等提出與本項(xiàng)目管理的相關(guān)

詳細(xì)計(jì)劃和實(shí)施措施，如各類技術(shù)培訓(xùn)、運(yùn)維保障、應(yīng)急預(yù)案、售后服務(wù)、驗(yàn)收方案在內(nèi)的

內(nèi)容和措施；

（3）投標(biāo)標(biāo)的清單（格式見(jiàn)附件）（如本項(xiàng)目涉及硬件設(shè)備采購(gòu)，須在技術(shù)文件中提供

第13頁(yè)共111頁(yè)

此配置清單）：詳細(xì)列明投標(biāo)產(chǎn)品設(shè)備清單，完整配置方案及技術(shù)指標(biāo)，須明確投標(biāo)產(chǎn)品的

設(shè)備名稱、品牌、型號(hào)、規(guī)格配置詳細(xì)說(shuō)明等具體技術(shù)指標(biāo)；

（4）投標(biāo)產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)詳細(xì)介紹、合格證書(shū)、質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告、產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)、專利證

書(shū)（若有）等；

（5）節(jié)能環(huán)保等的資質(zhì)證書(shū)或文件（若有）；

（6）技術(shù)規(guī)格偏離表，投標(biāo)人應(yīng)對(duì)采購(gòu)需求中所提出各項(xiàng)要求明確是否偏離（格式見(jiàn)附

件）；

（7）投標(biāo)人情況介紹（格式見(jiàn)附件）；

（8）投標(biāo)人類似項(xiàng)目實(shí)施業(yè)績(jī)一覽表（格式見(jiàn)附件）；

（9）本項(xiàng)目實(shí)施人員（主要從業(yè)人員及其技術(shù)資格）一覽表（格式見(jiàn)附件）；

（10）本項(xiàng)目設(shè)備投入一覽表（格式見(jiàn)附件）；

（11）備品備件及售后服務(wù)承諾，投標(biāo)人承諾給予采購(gòu)人的包括售后服務(wù)、備品備件、

專用耗材等方面的承諾；

（12）投標(biāo)人認(rèn)為有必要提供的其他技術(shù)文件和說(shuō)明（格式自擬）；

（13）關(guān)于對(duì)招標(biāo)文件商務(wù)、合同中有關(guān)條款的拒絕聲明（若有）。

3.報(bào)價(jià)文件：

（1）報(bào)價(jià)一覽表（格式見(jiàn)附件）；

（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表（格式見(jiàn)附件）；

（3）投標(biāo)人針對(duì)報(bào)價(jià)需要說(shuō)明的其他文件和資料（格式自擬）。

（三）投標(biāo)文件的編制、簽署

1.投標(biāo)文件的編制

各投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)“政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件規(guī)定的格

式和順序編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位，混亂的編排導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或評(píng)標(biāo)委員會(huì)

查找不到有效文件是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)?！稑?biāo)文件未按規(guī)定的格式編制，導(dǎo)致影響評(píng)標(biāo)的，投

標(biāo)無(wú)效；

2.投標(biāo)文件的簽署、蓋章

投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件格式要求進(jìn)行簽署、蓋章，其中電子投標(biāo)文件中所須加蓋公章部

分均采用CA簽章?！稑?biāo)人的投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的，投標(biāo)無(wú)效。

3.為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成在''政府采購(gòu)

云平臺(tái)”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過(guò)程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使用電子簽名。

▲4.投標(biāo)文件須由法定代表人或其授權(quán)代表簽署。應(yīng)由投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表簽

字的，須簽名或電子簽名，否則按無(wú)效投標(biāo)處理。

▲5.資格文件、商務(wù)及技術(shù)文件中不得出現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)等價(jià)格信息，否則按無(wú)效投標(biāo)處理。

6.投標(biāo)文件應(yīng)字跡清楚、內(nèi)容齊全、格式規(guī)范，如有修改，修改處須有法定代表人或其

授權(quán)代表簽名或電子簽名并加蓋投標(biāo)人公章。投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果

由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

第14頁(yè)共111頁(yè)

（四）投標(biāo)報(bào)價(jià)

1.所有投標(biāo)報(bào)價(jià)均以人民幣元為計(jì)算單位。投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)是唯一的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕

有選擇的報(bào)價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填報(bào)。

2.投標(biāo)價(jià)格應(yīng)該已經(jīng)扣除所有同業(yè)折扣以及現(xiàn)金折扣。投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括所需繳納的所有

稅費(fèi)、項(xiàng)目實(shí)施所需的一切費(fèi)用。

3.投標(biāo)報(bào)價(jià)的確認(rèn)：采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在政采云網(wǎng)站“項(xiàng)目采購(gòu)-開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)-開(kāi)標(biāo)記錄（報(bào)價(jià)）”

模塊進(jìn)行開(kāi)啟報(bào)價(jià)文件操作視同唱標(biāo)。經(jīng)解密的投標(biāo)報(bào)價(jià)由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表

在線簽名確認(rèn)。投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表未在開(kāi)放在線簽字確認(rèn)環(huán)節(jié)10分鐘內(nèi)進(jìn)行在

線核實(shí)的，視作確認(rèn)報(bào)價(jià)，不影響評(píng)標(biāo)過(guò)程和結(jié)果。

（五）投標(biāo)文件的遞交

1.電子交易平臺(tái)收到投標(biāo)文件，將妥善保存并即時(shí)向供應(yīng)商發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知。在投標(biāo)

截止時(shí)間前，除投標(biāo)人補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件外，任何單位和個(gè)人不得解密或提取投

標(biāo)文件。

2.投標(biāo)文件的補(bǔ)充和修改

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤

回電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新

傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回電子投?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后傳輸遞

交的電子投標(biāo)文件，電子交易平臺(tái)將拒收。

3.投標(biāo)截止時(shí)間和有效時(shí)間

（1）投標(biāo)截止時(shí)間見(jiàn)前附表。如因電子交易平臺(tái)原因影響投標(biāo)截止時(shí)間的，采購(gòu)代理機(jī)

構(gòu)可以視情況延長(zhǎng)投標(biāo)文件提交的截止時(shí)間。在上述情況下，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人在之前

投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長(zhǎng)至新的投標(biāo)截止期。

（2）投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)人登錄政采云平臺(tái)，用“項(xiàng)目采購(gòu)-開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能對(duì)電子投

標(biāo)文件進(jìn)行在線解密。在線解密電子投標(biāo)文件時(shí)間為開(kāi)標(biāo)時(shí)間起30分鐘內(nèi)。

（3）投標(biāo)有效期為從提交投標(biāo)文件的截止之日起90天。投標(biāo)文件合格投遞后，自投標(biāo)截

止日期起，在投標(biāo)有效期內(nèi)有效。在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購(gòu)代理

機(jī)構(gòu)可以以書(shū)面形式通知投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，不得要求或被允許修

改其投標(biāo)文件，投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)無(wú)效。

四、開(kāi)標(biāo)

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間地點(diǎn)通過(guò)電子交易平臺(tái)組織開(kāi)標(biāo)，所有投標(biāo)人均

應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加在線電子投標(biāo)，否則事后不得對(duì)采購(gòu)相關(guān)人員、開(kāi)標(biāo)過(guò)程和開(kāi)標(biāo)結(jié)果提出

異議。

（一）開(kāi)標(biāo)會(huì)由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)主持，在電子交易平臺(tái)進(jìn)行。

（二）投標(biāo)截止時(shí)間后，電子交易平臺(tái)按開(kāi)標(biāo)時(shí)間自動(dòng)提取所有投標(biāo)文件，采購(gòu)代理機(jī)

構(gòu)依托電子交易平臺(tái)發(fā)起開(kāi)始解密指令。投標(biāo)人登錄政采云平臺(tái)，用”項(xiàng)目采購(gòu)-開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)”

功能對(duì)電子投標(biāo)文件進(jìn)行在線解密。在線解密電子投標(biāo)文件時(shí)間為開(kāi)標(biāo)時(shí)間起30分鐘內(nèi)。所

第15頁(yè)共111頁(yè)

有投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加，投標(biāo)人不足3家的，不得開(kāi)標(biāo)。

(三)開(kāi)標(biāo)解密后，采購(gòu)人代表應(yīng)當(dāng)依法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，依據(jù)法律法規(guī)和招

標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)人的基本資格條件、特定資格條件進(jìn)行審查?！稑?biāo)人未按照招標(biāo)文

件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應(yīng)的有效資格證明材料的，視為投標(biāo)人不具備

招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，其投標(biāo)無(wú)效。對(duì)未通過(guò)資格審查的投標(biāo)人，采購(gòu)人或采購(gòu)代理

機(jī)構(gòu)告知其未通過(guò)的原因。

特別說(shuō)明：

1.政采云公司如對(duì)電子化開(kāi)標(biāo)程序有調(diào)整的，請(qǐng)根據(jù)本中心相關(guān)公告，按調(diào)整后的程序

操作。

2.政府采購(gòu)全流程電子化交易，投標(biāo)人須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自行解密。

3.本項(xiàng)目嚴(yán)格采用政采云電子招投標(biāo)開(kāi)標(biāo)及評(píng)審程序，但有下列情形之一的，按以下情

況處理：

(1)若個(gè)別投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無(wú)法解密或解密失敗的，作無(wú)效投標(biāo)處理。解密成功的

投標(biāo)人不足三家的，本項(xiàng)目重新組織采購(gòu)活動(dòng)。

(2)若因政采云平臺(tái)原因?qū)е虏少?gòu)活動(dòng)無(wú)法正常進(jìn)行的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將情況報(bào)告政府

采購(gòu)行政監(jiān)督管理部門(mén)，經(jīng)同意后，重新組織采購(gòu)活動(dòng)。

五、評(píng)標(biāo)

(-)評(píng)標(biāo)委員會(huì)

1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成

評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法由相關(guān)專家和采購(gòu)人代表組成，人數(shù)為5人(含)以上奇數(shù)，其中評(píng)審

專家不少于成員總數(shù)的三分之二。評(píng)審開(kāi)始之前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推選一名評(píng)審專家擔(dān)任組長(zhǎng)。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、質(zhì)詢、評(píng)估和比較。如需在線詢標(biāo)，投標(biāo)人法定代表人或

授權(quán)代表須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交詢標(biāo)澄清。

2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員的回避

在政府采購(gòu)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避:

(1)參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系；

(2)參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事；

(3)參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人；

(4)與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻

親關(guān)系；

(5)與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購(gòu)活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。

3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)具體評(píng)標(biāo)事務(wù)，并獨(dú)立履行下列職責(zé)：

(1)審查、評(píng)價(jià)投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等實(shí)質(zhì)性要求；

(2)求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清或者說(shuō)明；

(3)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)；

第16頁(yè)共111頁(yè)

（4）確定中標(biāo)候選人名單，以及根據(jù)采購(gòu)人委托直接確定中標(biāo)人；

（5）向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門(mén)報(bào)告評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的違法行為；

（6）法律、法規(guī)、規(guī)章、招標(biāo)文件等規(guī)定的其他事項(xiàng)。

4.評(píng)標(biāo)委員會(huì)及其成員不得有下列行為：

（1）確定參與評(píng)標(biāo)至評(píng)標(biāo)結(jié)束前私自接觸投標(biāo)人；

（2）接受投標(biāo)人提出的與投標(biāo)文件不一致的澄清或者說(shuō)明，《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)

投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第五十一條規(guī)定的情形除外；

（3）違反評(píng)標(biāo)紀(jì)律發(fā)表傾向性意見(jiàn)或者征詢采購(gòu)人的傾向性意見(jiàn)；

（4）對(duì)需要專業(yè)判斷的主觀評(píng)審因素協(xié)商評(píng)分；

（5）在評(píng)標(biāo)過(guò)程中擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行的；

（6）記錄、復(fù)制或者帶走任何評(píng)標(biāo)資料；

（7）其他不遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律的行為。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有前款（1）至（5）項(xiàng)行為之一的，其評(píng)審意見(jiàn)無(wú)效，并不得獲取評(píng)審

勞務(wù)報(bào)酬和報(bào)銷異地評(píng)審差旅費(fèi)。

（二）評(píng)標(biāo)原則

1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；按照招標(biāo)文件的要求和

條件進(jìn)行評(píng)標(biāo)；客觀、公正地對(duì)待所有投標(biāo)人，對(duì)所有投標(biāo)評(píng)審，均采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。

2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投

標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒(méi)有重大偏離的投標(biāo)文件。評(píng)

標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。投標(biāo)人不得通過(guò)

修改或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。

3.在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸，在招標(biāo)工作結(jié)束

后，凡與評(píng)標(biāo)情況有接觸的人不得向外界透露任何與評(píng)標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容。

4.在開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)期間，任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評(píng)標(biāo)的正常進(jìn)行，投標(biāo)人不得向

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員詢問(wèn)評(píng)標(biāo)情況，不得進(jìn)行旨在影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的活動(dòng)。

5.評(píng)標(biāo)方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等，詳見(jiàn)招標(biāo)文件“第三章評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”。

（三）評(píng)標(biāo)程序

本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)一般將按以下程序進(jìn)行：投標(biāo)文件初審、樣品評(píng)審（若有）、投標(biāo)文件的澄

清、商務(wù)及技術(shù)文件的比較與評(píng)價(jià)、報(bào)價(jià)文件的比較與評(píng)審、推薦中標(biāo)候選人和編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)

告等。

1.投標(biāo)文件初審

（1）資格性審查

采購(gòu)人代表或代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以開(kāi)標(biāo)當(dāng)日為

準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)人"信用中國(guó)"網(wǎng)站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)

（sdf.Ikjccgp.gov.cn）信用記錄情況進(jìn)行核實(shí)。信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式:

現(xiàn)場(chǎng)查詢的投標(biāo)人的信用記錄、查詢結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后將與采購(gòu)文件一起存檔。信用信息的使用

第17頁(yè)共111頁(yè)

規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失

信行為記錄名單的投標(biāo)人將被拒絕參與政府采購(gòu)活動(dòng)，取消投標(biāo)資格，其投標(biāo)文件將作無(wú)效

投標(biāo)處理。聯(lián)合體信用信息查詢：兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，

以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，

聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

▲在開(kāi)標(biāo)前，"信用中國(guó)”網(wǎng)站(sdf.lkjcreditchina.gov.cn)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)

(sdf.Ikjccgp.gov.cn)未完全反映投標(biāo)人失信記錄的，投標(biāo)人在知情的情況下應(yīng)當(dāng)如實(shí)填

報(bào)，因瞞報(bào)或漏報(bào)經(jīng)查實(shí)后達(dá)到較大數(shù)額罰款金額的，作無(wú)效投標(biāo)處理。

資格不符合的，應(yīng)組織相關(guān)投標(biāo)人代表進(jìn)行陳述、澄清或申辯。資格性審查不合格的投

標(biāo)人則無(wú)需繼續(xù)進(jìn)行符合性審查，并且投標(biāo)文件初審結(jié)論不合格。

(2)符合性審查

依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從商務(wù)及技術(shù)文件和報(bào)價(jià)文件(開(kāi)啟后)的有效性、完整性和對(duì)

招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查、比較和評(píng)估，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。

不滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求的，投標(biāo)無(wú)效。

2.樣品評(píng)審(若有)

投標(biāo)文件初審結(jié)論合格的供應(yīng)商進(jìn)入后續(xù)評(píng)審程序。如項(xiàng)目有樣品展示環(huán)節(jié)，樣品將在

抽簽標(biāo)注后進(jìn)入專家打分環(huán)節(jié)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將首先評(píng)定樣品分，再根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行其他商

務(wù)及技術(shù)文件內(nèi)容評(píng)審。

3.投標(biāo)文件的澄清

對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容需

要投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)和投標(biāo)人通過(guò)電子交易平臺(tái)交換數(shù)

據(jù)電文，投標(biāo)人提交使用簽名或電子簽名的相關(guān)數(shù)據(jù)電文或通過(guò)平臺(tái)上傳加蓋公章的掃描件。

給予投標(biāo)人提交澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的時(shí)間不得少于半小時(shí)，投標(biāo)人已經(jīng)明確表示澄清說(shuō)明或

補(bǔ)正完畢的除外。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件

的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

4.商務(wù)及技術(shù)文件的比較與評(píng)價(jià)

評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件初審結(jié)論合格的投標(biāo)人進(jìn)行商務(wù)及技術(shù)投標(biāo)文件評(píng)審。評(píng)審結(jié)束

后，在電子交易平臺(tái)系統(tǒng)上公開(kāi)資格和商務(wù)及技術(shù)評(píng)審結(jié)果，如投標(biāo)有效供應(yīng)商不足三家，

評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定為廢標(biāo)。

5.報(bào)價(jià)文件的比較與評(píng)審

資格和商務(wù)及技術(shù)文件評(píng)審結(jié)果公布后，在電子交易平臺(tái)系統(tǒng)上公開(kāi)報(bào)價(jià)文件有關(guān)內(nèi)容,

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和公證機(jī)構(gòu)做好開(kāi)標(biāo)記錄，公開(kāi)信息作為唱標(biāo)內(nèi)容。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在政采云電

子交易平臺(tái)-開(kāi)標(biāo)記錄模塊開(kāi)放供應(yīng)商在線簽字確認(rèn)環(huán)節(jié)，投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表對(duì)

開(kāi)標(biāo)記錄進(jìn)行在線核實(shí)，投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表未在10分鐘內(nèi)進(jìn)行在線核實(shí)的，視

作無(wú)異議，不影響評(píng)標(biāo)過(guò)程和結(jié)果。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人報(bào)價(jià)的合理性、準(zhǔn)確性等進(jìn)行審查核實(shí)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的

報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，

第18頁(yè)共111頁(yè)

應(yīng)當(dāng)要求其在合理的時(shí)間內(nèi)提供書(shū)面說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料。根據(jù)財(cái)政部發(fā)布的《政

府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定，對(duì)于非專門(mén)面向中小企業(yè)的項(xiàng)目，對(duì)小型和微型

企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予一定的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。

投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：

(1)投標(biāo)文件中報(bào)價(jià)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以報(bào)價(jià)一覽表為準(zhǔn)；

(2)大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；

(3)單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以報(bào)價(jià)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià);

(4)總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；

(5)政采云電子交易平臺(tái)-開(kāi)標(biāo)記錄模塊的報(bào)價(jià)與投標(biāo)響應(yīng)文件中的報(bào)價(jià)不一致的，以

投標(biāo)響應(yīng)文件中的報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。

(6)同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)按照財(cái)政部

第87號(hào)令《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)定視作有效，

經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后(采用書(shū)面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字)產(chǎn)

生約束力?！稑?biāo)人對(duì)根據(jù)修正原則修正后的報(bào)價(jià)不確認(rèn)的，投標(biāo)無(wú)效。

6.推薦中標(biāo)候選人與編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告

評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，按評(píng)標(biāo)原則、標(biāo)準(zhǔn)和方法推薦中標(biāo)候選人，同時(shí)根據(jù)全體評(píng)標(biāo)成

員簽字的原始評(píng)標(biāo)記錄和評(píng)標(biāo)結(jié)果編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存

在爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見(jiàn)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)

標(biāo)報(bào)告上簽署不同意見(jiàn)及理由，否則視為同意評(píng)標(biāo)報(bào)告。

多家投標(biāo)人提供相同品牌產(chǎn)品(單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目中的該產(chǎn)品或者非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目

的核心產(chǎn)品)且通過(guò)資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家

投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評(píng)審得分相同的，采取

隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

六、無(wú)效的投標(biāo)

發(fā)生下列情況之一的投標(biāo)文件被視為無(wú)效:

序

號(hào)無(wú)效投標(biāo)條款內(nèi)容

1未辦理獲取招標(biāo)文件登記手續(xù)的。

2投標(biāo)截止時(shí)間前未傳輸遞交電子投標(biāo)文件的，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無(wú)法解密或解密失敗的。

為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商再參

3

加該采購(gòu)項(xiàng)目的。

單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下的

4

政府采購(gòu)活動(dòng)的(均無(wú)效)。

投標(biāo)人未能通過(guò)資格審查的：未按照招標(biāo)文件要求提供與基本資格條件、特定資格條

5件相應(yīng)的有效資格證明材料的；如以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合協(xié)議不符

合招標(biāo)文件規(guī)定的聯(lián)合協(xié)議要求的。

第19頁(yè)共111頁(yè)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條之規(guī)定經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、

重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的，或在開(kāi)標(biāo)前，

6"信用中國(guó)”網(wǎng)站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)

(sdf.Ikjccgp.gov.cn)未完全反映投標(biāo)人失信記錄,投標(biāo)人在知情的情況下未如實(shí)

填報(bào)，瞞報(bào)或漏報(bào)經(jīng)查實(shí)后達(dá)到較大數(shù)額罰款金額的。

投標(biāo)人有稅收繳納、社會(huì)保障等方面的失信記錄等情況，且不屬于截止投標(biāo)時(shí)間近三

年以來(lái)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有重大違法記錄及被列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單

7

的，可不對(duì)《符合參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函》第(一)款第4

點(diǎn)作出承諾，但未詳細(xì)說(shuō)明失信記錄的情況的。

電子投標(biāo)文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章，投標(biāo)文件應(yīng)蓋而未蓋公章或蓋非

8公司公章的、未有效授權(quán)，投標(biāo)響應(yīng)函、報(bào)價(jià)一覽表、法定代表人授權(quán)委托書(shū)等填寫(xiě)

不完整或有涂改的，法定代表人授權(quán)委托書(shū)所載內(nèi)容與本項(xiàng)目?jī)?nèi)容有異的。

9投標(biāo)文件須由法定代表人或其授權(quán)代表簽署部分，未進(jìn)行簽名或電子簽名的。

投標(biāo)文件組成漏項(xiàng)或未按規(guī)定的格式編制，內(nèi)容不全或內(nèi)容字跡模糊辨認(rèn)不清，導(dǎo)致

10

影響評(píng)標(biāo)的。

與招標(biāo)文件有重大偏離的文件(有不響應(yīng)帶▲號(hào)要求的)或投標(biāo)文件不響應(yīng)招標(biāo)文件

11的實(shí)質(zhì)性規(guī)定、采購(gòu)需求的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容或其投標(biāo)內(nèi)容有重大缺項(xiàng)或者涂改模糊處未作

有效修正或者實(shí)質(zhì)性內(nèi)容表述矛盾歧義，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不能確認(rèn)為有效的。

12投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的最終澄清、修改的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行編制的。

13技術(shù)規(guī)格偏離表內(nèi)容與實(shí)際不符的。

采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標(biāo)人未按招標(biāo)

14

文件要求提供國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)的。

15投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的。

在原定投標(biāo)有