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文檔簡介
中山信諫犯標有眼公司
ZHONGSHANXINCHENGTENDERCO.LTD
競爭性磋商文件
招標編號:ZSXCTAZ190669S
項目名稱:三鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育運動中心塑膠跑道改造
項目
二。一九年十月
企
信通川i三鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育運動中心塑膠跑道改造項目
目錄
第一部分投標邀請函......................................................................3
第二部分用戶需求書......................................................................7
-'、概述...............................................................................8
二、商務(wù)要求...........................................................................9
三、技術(shù)要求..........................................................................11
第三部分磋商須知.......................................................................14
一、總則..............................................................................15
二、磋商文件..........................................................................15
三、響應(yīng)文件的編制....................................................................16
四、響應(yīng)文件遞交......................................................................18
五、磋商及評審........................................................................19
六、質(zhì)疑和投訴........................................................................24
七、簽訂合同..........................................................................24
第四部分合同書格式.....................................................................30
第五部分響應(yīng)文件格式...................................................................37
說明................................................................................38
索引表................................................................................40
一、投標函............................................................................41
二、法定代表人/負責(zé)人證明書...........................................................42
三、法定代表人授權(quán)委托書..............................................................43
四、關(guān)于資格的聲明函..................................................................44
五、中小企業(yè)聲明函....................................................................45
六、殘疾人福利性單位聲明函............................................................46
七、承諾書........................................................................47
八、首次響應(yīng)報價表....................................................................48
九、報價人情況介紹表..................................................................50
十、報價人所獲得的各級各類資質(zhì)和認證..................................................51
H^一、2015年以來同類項目業(yè)績.........................................................52
十二、項目負責(zé)人簡歷表................................................................53
十三、擬投入人員一覽表................................................................54
十四、技術(shù)商務(wù)條款偏離表..............................................................55
十五、施工方案及相關(guān)承諾..............................................................56
十六、中標服務(wù)費承諾書................................................................58
十七、第輪報價及承諾一覽表.........................................................59
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信誦招標三鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育運動中心塑膠跑道改造項目
第一部分投標邀請函
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信誦招標三鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育運動中心塑膠跑道改造項目
采購邀請函
中山信誠招標有限公司(以下簡稱采購代理機構(gòu))受中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文體服務(wù)中心(以下簡稱
采購人)的委托,對三鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育運動中心塑膠跑道改造項目進行競爭性磋商采購,歡迎符合資格條件
的供應(yīng)商前來參加。
一、采購項目編號:442000-201908-sx015-0033
二、采購項目名稱:三鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育運動中心塑膠跑道改造項目
三、采購項目預(yù)算金額:¥1,929,753.99元
四、采購項目內(nèi)容及需求:
1、項目內(nèi)容:三鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育運動中心塑膠跑道改造項目一項(詳見中介預(yù)算及設(shè)計圖紙)。
2、招標編號:ZSXCTAZ190669S;采購表編號:201900902
3、報價上限價:¥1,736,778.59元(即1929753.99X90%),其中安全文明措施費不得低于
¥10,512.96元,否則視為無效報價。
4、合格的報價人應(yīng)對所有采購貨物和服務(wù)進行報價,不允許只對部分貨物和服務(wù)報價。
5、本次采購貨物(服務(wù))必須是產(chǎn)自中華人民共和國境內(nèi)的貨物(服務(wù)),合格的供應(yīng)商應(yīng)對所
有招標貨物和服務(wù)進行報價,不允許只對部分貨物和服務(wù)報價。單位負責(zé)人為同一人或者存在
直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得參加同一合同項下的政府采購活動。除單一來源采購
項目外,為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商,不
得再參加該采購項目的其他采購活動。
6、本項目不允許提交備選方案。
7、符合資格的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在2019年10月24日08:30至2019年10月30日17:30期間進行網(wǎng)
上報名和下載磋商文件。
1)本項目采用網(wǎng)上報名的方式。供應(yīng)商須先在中山市公共資源交易網(wǎng)(http://gjy.zs.gov.cn)
上注冊登記后,才能參與本項目。具體操作方法請瀏覽①“中山市公共資源交易網(wǎng)》〉服務(wù)指
南〉辦事指引〉〉中山市公共資源交易中心注冊登記辦事指引、中山市公共資源交易中心信息
化平臺(企業(yè))用戶手冊”,咨詢電話
2)已注冊登記的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在采購公告規(guī)定時間內(nèi),登錄“中山市公共資源交易平臺”完成網(wǎng)
上報名,上傳響應(yīng)文件和確認等操作。具體操作方法請瀏覽“中山市公共資源交易網(wǎng)〉服務(wù)
指南〉辦事指引〉政府采購系統(tǒng)(企業(yè))操作指引”欄目相關(guān)信息,咨詢電話
3)購買磋商文件時請?zhí)峤唬孩儆行I業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、②經(jīng)辦人身份證復(fù)印件(以上證明文
件復(fù)印件均需蓋紅色公章)。
8、符合資格的供應(yīng)商應(yīng)在2019年11月11日9:30前繳納保證金并成功到達指定賬號。保證金
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信itt出百三鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育運動中心塑膠跑道改造項目
金額為¥20,000.00元(大寫:人民幣貳萬元整)。保證金賬號由供應(yīng)商通過交易系統(tǒng)申請,
按照繳款通知書上內(nèi)容通過轉(zhuǎn)賬方式繳納,繳納保證金的賬號要求已在中山市公共資源交易平
臺上注冊登記并審核通過。具體操作方法請登錄“中山市公共資源交易平臺〉〉政府采購交易系
統(tǒng)》交易列表》〉在相應(yīng)項目處點擊'管理'>>子賬號申請〉繳款通知書”。
9、參加開標的供應(yīng)商代表應(yīng)在投標截止時間前完成簽到,簽到方式有:①使用指紋或身份證簽到
(相關(guān)人員指紋或身份證信息需提前在交易中心綜合業(yè)務(wù)窗口辦理系統(tǒng)錄入,咨詢電話:
遞交的有效性;②使用企業(yè)數(shù)字證書簽到的,以投標截止時間前完成企業(yè)數(shù)字證書簽到確認投
標文件遞交的有效性;③如發(fā)生簽到系統(tǒng)故障或停電等不可抗力因素造成的電子簽到不成功的
情況,以投標截止時間前簽署的紙質(zhì)簽到文件確認投標文件遞交的有效性。
五、合格供應(yīng)商的基本條件:
1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的要求;
(1)具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;
(2)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度(2018年財務(wù)報表或?qū)徲媹蟾鎻?fù)印件);
(3)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;
(4)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄(提供近3個月依法繳納稅收和社會保障資金的
相關(guān)材料);
(5)參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;
(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
2、報價人為具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人,且獨立于采購人和
采購代理機構(gòu);
3、報價人經(jīng)營范圍須含有體育設(shè)備安裝或體育設(shè)施工程相關(guān)內(nèi)容(以營業(yè)執(zhí)照為準,若營業(yè)執(zhí)照
沒有載明經(jīng)營范圍的,需提供商事主體公示平臺關(guān)于營業(yè)范圍的頁面并加蓋公章);
4、若報價人為代理商的須提供跑道材料制造商出具合法授權(quán)書以及售后服務(wù)承諾書(授權(quán)書原件
必須裝訂在響應(yīng)文件正本內(nèi),副本文件裝訂復(fù)印件);
5、為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加
該采購項目的其他采購活動(提供書面聲明);
6、報價人信用記錄查詢(查詢時間為磋商截止時間)由采購人或采購代理機構(gòu)通過“信用中國”
網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()和報價人人
所屬的省級政府公共信用信息管理系統(tǒng)等渠道查詢相關(guān)報價人信用記錄,將查詢的報價人信用
記錄提供給評審現(xiàn)場;被人民法院列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采
購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合規(guī)定條件的(處罰期限屆滿的除外),為無效響應(yīng)
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信徜出百三鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育運動中心塑膠跑道改造項目
文件;
7、報價人須在中山市公共資源交易中心網(wǎng)上登記報名,并采購代理機構(gòu)購買磋商文件。
8、本項目不接受聯(lián)合體磋商;
六、符合資格的報價人應(yīng)當(dāng)在2019年10月24日至2019年10月30日(上午08:30至12:00,
下午14:30至17:30,法定節(jié)假日除外,不少于5個工作日)到中山信誠招標有限公司(詳
細地址:中山市東區(qū)東苑路119號)購買招標文件,招標文件每套售價300元(人民幣),售
后不退。
七、遞交磋商文件截止時間:2019年n月11日9:30。
八、提交磋商文件地點:中山市博愛六路22號行政服務(wù)中心二樓中山市公共資源交易中心。
九、磋商時間:2019年11月11日9:30o
十、磋商地點:中山市博愛六路22號行政服務(wù)中心二樓中山市公共資源交易中心。
H-一、本公告期限自2019年10月24日至2019年10月28日止。
十二、采購人、采購代理機構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式:
1、采購人聯(lián)系方式:
名稱:中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文體服務(wù)中心
聯(lián)系人:馬先生電話/p>
2、采購代理機構(gòu)聯(lián)系方式:
名稱:中山信誠招標有限公司
聯(lián)系人:毛小姐電話/p>
聯(lián)系地址:中山市東區(qū)東苑路119號
中山信誠招標有限公司
2019年10月23日
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信誦招l(wèi)i三鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育運動中心塑膠跑道改造項目
第二部分用戶需求書
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一、概述
1,中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文體服務(wù)中心擬通過競爭性磋商方式確認三鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育運動中心塑膠跑道改
造項目的成交方一名。
2.成交供應(yīng)商不得以任何方式轉(zhuǎn)包或分包本項目。
3.本磋商文件中凡標有星號“★”的地方均被視為重要的響應(yīng)要求、技術(shù)指標要求和性能要求。
報價人要特別加以注意且必須對此做出回答并完全滿足這些要求。任何負偏離都將導(dǎo)致廢標。
4.如報價人認為本磋商文件中存在“不合理的條件對報價人實行差別待遇或者歧視待遇”,或有
其它問題的,應(yīng)當(dāng)在磋商時間至少三個工作日前,以書面形式(須簽字蓋章并提供相關(guān)證明材
料)向采購代理機構(gòu)反映,逾期或匿名反映的將不予受理。磋商前未提出的則視同報價人已充
分理解并愿意按照本磋商文件的所有條款執(zhí)行。
5.為了提高政府采購效率,節(jié)約社會交易成本與時間,購買了磋商文件而決定不參加本次磋商
的供應(yīng)商或已遞交了磋商保證金的供應(yīng)商因故不能參與本項目磋商的,在響應(yīng)文件遞交截止時
間的3日前,按《采購邀請函》中的聯(lián)系方式,以書面形式告知采購機構(gòu)。
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信誦招標三鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育運動中心塑膠跑道改造項目
二、商務(wù)要求
1.★報價保證金有效期:90天
2.響應(yīng)文件數(shù)量:正本一份,副本三份。
3.★響應(yīng)文件有效期:90天
4.響應(yīng)文件要求:
4.1響應(yīng)文件必須經(jīng)法人代表或法人授權(quán)代表簽署。
4.2響應(yīng)供應(yīng)商編制的響應(yīng)文件中須包含以下資格證明文件:
(1)法定代表人證明書或法人代表授權(quán)書原件;
(2)響應(yīng)人的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;
(3)響應(yīng)人證明其有資格參加磋商和成交后有能力履行合同的文件(合同所需的人力、物力、財力及
技術(shù)能力等)。
5.報價方式:
5.1磋商報價為:全包價。報價不得高于本項目的上限價,否則將導(dǎo)致廢標。
5.2磋商報價應(yīng)包括:進行跑道維修所需的人工、材料及報建、備案、驗收、保險、稅費、售后服務(wù)
等全部費用。如果報價人在成交并簽署合同后,在實施工作中出現(xiàn)的任何遺漏,均由成交供應(yīng)商
免費提供,采購人將不再支付任何費用。
5.3貨幣:人民幣。
6.付款方式:
6.1本項目不設(shè)預(yù)付款,材料進場后10個工作日內(nèi)支付合同金額的30%o
6.2工程竣工驗收合格按工程承包價付至95%(不計利息)。剩余5%作為質(zhì)保金,在質(zhì)保期滿并結(jié)算
審核后15個工作日內(nèi)付清(不計利息)。
6.3以上工程進度付款由采購人協(xié)助成交供應(yīng)商辦理有關(guān)財政結(jié)算付款手續(xù)。
7.★工期要求:自合同簽訂之日起30個日歷天。
8.中標服務(wù)費:
8.1成交供應(yīng)商須向采購代理機構(gòu)交納中標服務(wù)費。以《成交通知書》中確定的成交金額作為收費的
計算基數(shù)。成交服務(wù)費不在響應(yīng)報價再單列。收費標準參照國家計委頒發(fā)的計價格[2002]1980
號文規(guī)定,采用差額定率累進法計算,不足3000元,按3000元收取。
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信i*抽而三鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育運動中心塑膠跑道改造項目
中標金額(萬元)貨物招標收費標準服務(wù)招標收費標準
100以下1.5%1.5%
100-5001.1%0.8%
500-10000.8%0.45%
例如:某項目服務(wù)類招標代理業(yè)務(wù)中標金額為400萬元,計算中標服務(wù)費收費額如下:
100萬元X1.5%=1.5萬元
(400-100)萬元X0.8%=2.4萬元
計收費=L5萬元+2.4萬元=3.9萬元
8.2成交服務(wù)費的貨幣為人民幣。
8.3本項目以服務(wù)招標收費標準收取成交服務(wù)費。
8.4中標服務(wù)費支付方式:一次性以銀行劃帳、電匯、匯票或現(xiàn)金的形式支付。
戶名:中山信誠招標有限公司
開戶銀行:中信銀行中山分行
賬號:7446010182600030193(僅接收成交服務(wù)費)
8.5中標服務(wù)費支付時間:中標服務(wù)費必須在成交供應(yīng)商領(lǐng)取《成交通知書》時一次性付清,如果成
交供應(yīng)商未能按時交納中標服務(wù)費,招標代理機構(gòu)/采購人保留取消其中標資格并追究其法律責(zé)
任的權(quán)利。
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三、技術(shù)要求
1、工程要求
1.1工程質(zhì)量:合格,符合相關(guān)標準、要求。
1.2施工安全:切實做好安全生產(chǎn)各項防范措施,加強安全施工管理,按《建筑施工安全檢查標準
JGJ59-201D執(zhí)行。
1.3隱蔽工程項目在隱蔽前必須經(jīng)采購人檢查確認后才能隱蔽和進行下一工序。
1.4施工期間,不得損壞施工現(xiàn)場附近的各種設(shè)備設(shè)施,如有損壞,由中標人按工程修復(fù)程序先驗證
損壞程序,在雙方簽字后開始修復(fù),修復(fù)后要填寫工程質(zhì)量保證書。
1.5承包方式:本工程實行施工圖合同總價承包,由中標人包造價、質(zhì)量、工期、安全、文明施工。
投標人應(yīng)依照施工圖,結(jié)合現(xiàn)場施工條件、工期、文明施工、工程質(zhì)量、安全及招標文件等要求
進行投標及報價。施工現(xiàn)場所有臨時設(shè)施(如施工工棚、施工排水、施工通道、交通安全維護設(shè)
施、物品倉庫等)以及影響施工的各類障礙所發(fā)生的費用都被認為包含在報價中。投標人應(yīng)考慮
并承擔(dān)一定的風(fēng)險,如物價、氣候、水文等情況的變化及其他意外困難等。
2、項目管理
2.1中標人必須嚴格按照已經(jīng)確認的施工方案組織施工,并應(yīng)接受監(jiān)理單位對工程質(zhì)量、工期、安全、
文明施工、環(huán)保及工地紀律的管制。
2.2響應(yīng)文件中承諾并選定的項目經(jīng)理及相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)、管理人員,在項目實施過程中應(yīng)依時
到場,未經(jīng)采購人同意,中標人不得擅自撤離。
2.3中標人在項目施工期間,須嚴格遵守當(dāng)?shù)卣毮懿块T的各項規(guī)章制度,由于管理不善,導(dǎo)致政
府職能部門的罰款和停工整改,由其發(fā)生的費用與損失由中標人自行承擔(dān),且采購人保留暫緩支
付工程款的權(quán)利,以確保文明施工有效實行。
2.4中標人在項目施工期間,必須配備專職安全員,建立健全動火申請批準制度,配置一定數(shù)量的消
防器材,并報送采購人核準,提交監(jiān)理單位備案。
2.5中標人在施工期間,必須建立施工安全用電制度,確保施工用電設(shè)備的完好無損,并設(shè)置漏電保
護裝置。
2.6驗收合格前的施工現(xiàn)場的所有安全責(zé)任及因此產(chǎn)生的經(jīng)濟損失由中標人負責(zé)。
2.7設(shè)備保管期:中標人由本項目工程進場施工起,直到整個工程竣工驗收合格后1個月內(nèi)。設(shè)備保
管內(nèi)容包括:本項目設(shè)備,相關(guān)電纜、電線等。
3、設(shè)備要求
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三鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育運動中心塑膠跑道改造項目
3.1招標范圍之內(nèi)工程所用之材料及施工設(shè)備,由中標人自行采購解決。
3.2采購人保留對本工程使用之主要材料品質(zhì)確認審查的權(quán)利及保留另行委托專業(yè)隊伍對本工程進
行獨立檢測的權(quán)利。
4、材料要求
4.1★報價人須提供技術(shù)監(jiān)督部門出具的對跑道用的材料無毒無害的檢驗報告,且檢驗項目須滿足以
下要求,未提供將不能通過符合性審查。
(1)液體原材料環(huán)保性能指標(GB36246-2018)
序號檢驗項目標準要求
13種領(lǐng)苯二甲酸酯類化合物(DBP、BBP、DEHP)總和/(g/kg)W1.0
23種領(lǐng)苯二甲酸酯類化合物(DNOP、DINP、DIDP)總和/(g/kg)W1.0
3短鏈氯化石蠟(C10-C13)/(g/kg)<1.5
4游離甲苯二異氟酸酯(TDI)和游離六亞甲基二異氟酸酯(HDI)總和/(g/kg)<10
5揮發(fā)性有機化合物/(g/L)<50
6游離甲醛/(g/kg)<0.5
7笨/(g/kg)<0.05
8甲苯、二甲苯和乙苯總和/(g/kg)W1.0
9可溶性鉛/(mg/kg)W50
10可溶性鎘/(mg/kg)<10
11可溶性格/(mg/kg)<10
12可溶性汞/(mg/kg)<2
(2)EPDM顆粒材料環(huán)保性能指標(GB36246-2018)
序號檢驗項目標準要求
118種多環(huán)芳煌總和/(mg/kg)<20
2笨并la]花/(mg/kg)W1.0
3可溶性鉛/(mg/kg)<50
4可溶性鎘/(mg/kg)W10
5可溶性銘/(mg/kg)<10
6可溶性汞/(mg/kg)W2
7氣味等級/級W3
8高聚物總量/(%)<20
5、質(zhì)量要求和質(zhì)量保修期
5.1質(zhì)量:達到合格標準。
5.2質(zhì)保期:工程保修期為1年,保修期自竣工驗收之日起計算,質(zhì)保期內(nèi)中標人須進行質(zhì)量“三包”。
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三鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育運動中心塑膠跑道改造項目
工程質(zhì)量保修期按《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,中標人在向甲方提交工程竣
工驗收報告時,向采購人出具質(zhì)量保修書,如屬施工質(zhì)量引起的問題,由中標人全部負責(zé)無償保
修。
5.3質(zhì)保期及文件中未列明的其它項目的保修期按國家現(xiàn)行的質(zhì)量保修辦法的規(guī)定執(zhí)行。
5.4中標人提供的主要維修材料必須是原廠正貨的銷售產(chǎn)品,且必須是技術(shù)成熟、性能可靠、設(shè)計先
進的全新貨物。
5.5中標人必須根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況,制定出可行的施工方案,包括如何組織現(xiàn)場施工,管理技術(shù)
人員如何配備,如何采取措施施工安全,施工方法,施工工期安排等體現(xiàn)施工單位施工管理水平
的內(nèi)容。
6、工程驗收:
6.1本工程嚴格按國家、省、市現(xiàn)行的相關(guān)質(zhì)量評定標準和施工驗收規(guī)范、規(guī)程進行施工和驗收。
6.2工程項目竣工驗收必須達到優(yōu)良工程。
7、竣工資料:
7.1采購人驗收之前中標人應(yīng)向采購人提交按照有關(guān)規(guī)定匯總整理好符合歸檔要求的叁套工程竣工
檔案原件(含隱蔽工程驗收部位照片的電子文檔),資料確實只有一份原件的需在復(fù)印件上注明
原件存放于何處,采購人蓋章確認,經(jīng)檔案室檢查符合要求后方可進行部驗收。
7.2中標人必須按要求及時收集、匯總、整理工程檔案。所有隱蔽工程必須有數(shù)碼成像照片資料,由
此造成的費用增加,由報價人在報價時自行考慮。隱蔽工程的電子數(shù)碼文檔資料是竣工驗收資料
必要組成部分。
7.3建設(shè)工程檔案收集、整理、立卷、歸檔等工作必須按照《中山市建設(shè)工程檔案編制指南》。
8、招標文件內(nèi)容與中介預(yù)算不符的,以中介預(yù)算為準(中介預(yù)算見附件)。
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第三部分磋商須知
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一、說明
1.適用范圍
1.1本磋商文件適用于本競爭性磋商的政府采購項目。
2.定義
2.1“采購人”是指:獲得資金/貸款的國家機關(guān)、企事業(yè)單位或者其他社會組織。本磋商文件的
采購人特指:中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文體服務(wù)中心。
2.2“監(jiān)管部門”是指:中山市財政局三鄉(xiāng)分局。
2.3”政府采購代理機構(gòu)”是指:中山信誠招標有限公司。
2.4“招標采購單位”是指:采購人,政府采購代理機構(gòu)。
2.5“合格的供應(yīng)商”是指:符合磋商文件規(guī)定的資格要求。
3.合格的貨物、服務(wù)
3.1貨物:指所有的由響應(yīng)供應(yīng)商為滿足磋商文件要求而提供的設(shè)備、儀表、工具、備件、軟件、
圖紙和其它材料。
3.2服務(wù):指響應(yīng)供應(yīng)商提供的貨物供應(yīng)、安裝、調(diào)試、驗收、保障服務(wù)、技術(shù)支持及與貨物有關(guān)
的運輸和保險以及其他伴隨服務(wù)。
4.磋商費用
4.1響應(yīng)供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)所有與準備和參加磋商有關(guān)的費用。不論磋商的結(jié)果如何,政府采購代理機
構(gòu)和采購人均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。
4.2本次采購向成交供應(yīng)商收取的成交服務(wù)費,具體內(nèi)容詳見用戶需求書商務(wù)要求。
二、磋商文件
5.磋商文件的構(gòu)成
5.1磋商文件由下列文件以及在磋商過程中發(fā)出的修正和補充文件組成:
(一)磋商邀請函;
(-)用戶需求書;
(=)磋商須知;
(四)合同書格式;
(五)競爭性磋商響應(yīng)文件格式;
(六)在磋商過程中由采購代理機構(gòu)發(fā)出的修正和補充文件等。
5.2響應(yīng)供應(yīng)商應(yīng)認真閱讀、并充分理解磋商文件的全部內(nèi)容(包括所有的補充、修改內(nèi)容、重要
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事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等),響應(yīng)供應(yīng)商沒有按照磋商文件要求提交全部
資料,或者競爭性磋商響應(yīng)文件沒有對磋商文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)是響應(yīng)供應(yīng)商的風(fēng)
險,有可能導(dǎo)致其磋商響應(yīng)被拒絕,或被認定為無效響應(yīng)或被確定為響應(yīng)無效。
6.磋商文件的澄清
6.1任何要求對磋商文件進行澄清的響應(yīng)供應(yīng)商,均應(yīng)以書面形式通知采購代理機構(gòu)。采購代理機
構(gòu)對其收到的對磋商文件的澄清要求將以書面形式予以答復(fù),同時將書面答復(fù)寄送給每個購買
磋商文件的響應(yīng)供應(yīng)商(答復(fù)中包括相關(guān)問題,但不包括問題的來源)。該澄清文件也是磋商
文件的組成部分,并對響應(yīng)供應(yīng)商具有約束力。
6.2響應(yīng)供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)未要求對磋商文件澄清或提出疑問的,(采購代理機構(gòu))將視其為
無異議。對磋商文件中描述有歧意或前后不一致的地方,磋商小組有權(quán)進行評判,但對同一條
款的評判應(yīng)適用于每個響應(yīng)供應(yīng)商。
7.磋商文件的修改
7.1在報價截止時間前,無論出于何種原因,根據(jù)項目的需要,政府采購代理機構(gòu)可主動地或在解
答供應(yīng)商提出的疑問時對磋商文件進行修改和變更。
7.2磋商文件的修改將以書面的形式于響應(yīng)文件遞交截止時間前通知本磋商文件的所有收受人。該
修改文件將構(gòu)成磋商文件的一部分。供應(yīng)商應(yīng)在收到該修改文件后立即以書面形式予以確認并
受其約束。
7.3考慮到該修改和變更的影響,采購人和政府采購代理機構(gòu)可酌情推遲響應(yīng)文件遞交截止時間,
但應(yīng)發(fā)布公告并書面通知所有購買磋商文件的供應(yīng)商。
7.4在磋商過程中,磋商文件內(nèi)容如有實質(zhì)性的變更,磋商小組應(yīng)以書面形式通知所有參與磋商的
供應(yīng)商。若供應(yīng)商對此類實質(zhì)性變更不予接受,可以要求退出磋商,否則將被視為接受此變更
并受其約束。
三、響應(yīng)文件的編制
8.響應(yīng)文件編制基本要求
8.1供應(yīng)商對響應(yīng)文件的編制應(yīng)按要求裝訂和封裝,對未經(jīng)裝訂的響應(yīng)文件可能發(fā)生的文件散落或
缺損,由此產(chǎn)生的后果由供應(yīng)商承擔(dān)。
8.2供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件及其與(采購人)就有關(guān)磋商的所有來往函電均應(yīng)使用中文。供應(yīng)商提
交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言,但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本,在解釋響應(yīng)文
件的修改內(nèi)容時以中文翻譯本為準。對中文翻譯有異議的,以權(quán)威機構(gòu)的譯本為準。
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8.3供應(yīng)商應(yīng)認真閱讀、并充分理解磋商文件的全部內(nèi)容(包括所有的補充、修改內(nèi)容、重要事項、
格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等),供應(yīng)商沒有按照磋商文件要求提交全部資料,或者
響應(yīng)文件沒有對磋商文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)是供應(yīng)商的風(fēng)險,有可能導(dǎo)致其響應(yīng)文件
按無效響應(yīng)處理。
8.4供應(yīng)商必須對響應(yīng)文件所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任,并無條件接受采購人及政府
采購監(jiān)督管理部門等對其中任何資料進行核實的要求。
8.5響應(yīng)供應(yīng)商應(yīng)以人民幣報價。
9.響應(yīng)文件的構(gòu)成
9.1響應(yīng)文件的構(gòu)成應(yīng)符合法律法規(guī)及磋商文件的要求。
9.2報價標人應(yīng)按本磋商文件規(guī)定的內(nèi)容和格式編制并提交響應(yīng)文件,響應(yīng)文件應(yīng)參照磋商文件第
六部分的內(nèi)容要求、編排順序和格式要求,按順序裝訂成冊,提供全面的響應(yīng)文件。包含但不
限于以下內(nèi)容:
(1)供應(yīng)商報價的內(nèi)容與磋商文件的技術(shù)、商務(wù)要求有偏離時,無論這種偏離是否有利于采購人,
供應(yīng)商都應(yīng)按附件的格式如實填寫與用戶需求差異表和合同條款響應(yīng)表;
(2)供應(yīng)商應(yīng)按響應(yīng)文件格式的要求提交資格證明文件,并對這些資格文件的真實性負責(zé);
(3)供應(yīng)商認為需加以說明的其他內(nèi)容。
10.報價要求
10.1供應(yīng)商所提供服務(wù)均應(yīng)以人民幣報價,若同時以人民幣及外幣報價的,以人民幣報價為準。
10.2供應(yīng)商應(yīng)按磋商文件要求的報價范圍進行報價。
10.3對于本文件中未列明,而供應(yīng)商認為必需的費用也需列入總報價。在合同實施時,采購人將不
予支付成交供應(yīng)商沒有列入的項目費用,并認為此項目的費用已包括在總報價中。
10.4成交供應(yīng)商負責(zé)本項目所需服務(wù)等全部工作。
11.磋商保證金
11.1供應(yīng)商應(yīng)按《采購邀請函》的規(guī)定提交磋商保證金。未按規(guī)定交納磋商保證金的,其響應(yīng)文件
為無效響應(yīng)文件。
11.2磋商保證金作為磋商文件的組成部分。供應(yīng)商與交款人名稱必須一致,非供應(yīng)商繳納的磋商保
證金無效。
11.3磋商保證金交納形式:銀行轉(zhuǎn)賬。
11.4如無質(zhì)疑或投訴,未被確定為成交供應(yīng)商的磋商保證金,在成交通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)原
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額退還;如有質(zhì)疑或投訴,政府采購代理機構(gòu)將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后原額退還。
11.5成交供應(yīng)商的磋商保證金,在成交供應(yīng)商與采購人簽訂采購合同后5個工作日內(nèi)原額退還。
11.6有下列情形之一的,磋商保證金將被依法沒收并上繳同級國庫:
(1)供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時間后撤回響應(yīng)文件的;
(2)供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的;
(3)除因不可抗力或磋商文件認可的情形以外,成交供應(yīng)商不與采購人簽訂合同的;
(4)供應(yīng)商與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的;
(5)磋商文件規(guī)定的其他情形。
12.響應(yīng)文件的樣式和簽署
12.1響應(yīng)供應(yīng)商應(yīng)按用戶需求書商務(wù)要求中規(guī)定的數(shù)量準備響應(yīng)文件,文件的副本可采用正本的復(fù)
印件o響應(yīng)供應(yīng)商應(yīng)將響應(yīng)文件正本(1份)、所有副本(3份)和響應(yīng)文件電子檔(U盤或光
盤等介質(zhì))分別密封包裝,并在外包裝上清晰標明“正本”、“副本”、“電子文檔”字樣。
若副本與正本不符,以正本為準。
12.2響應(yīng)文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫,并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字。授
權(quán)代表須出具書面授權(quán)證明,其《法定代表人授權(quán)書》應(yīng)附在響應(yīng)文件中,否則將被視為無效
報價而予以廢標。
12.3響應(yīng)文件中的任何重要的插字、涂改和增刪,必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊
簽章或簽字才有效。
四、響應(yīng)文件遞交
13.響應(yīng)文件的密封和標記
13.1信封或外包裝正面應(yīng)當(dāng)注明項目名稱、招標編號和“在(磋商文件中規(guī)定的磋商日期和時間)
之前不得啟封”的字樣,封口處應(yīng)加蓋公章。
封套均應(yīng)按以下格式標記:
“遞交:中山信誠招標有限公司
項目名稱:(項目名稱)招標編號:(招標編號)
在(磋商截止時間)前不得啟封”的字樣。
如果未按要求密封和標記,招標采購單位對誤投或提前啟封概不負責(zé)。
14.響應(yīng)文件的遞交和退回
14.1所有響應(yīng)文件應(yīng)于《采購邀請函》中規(guī)定的截止時點前遞交到磋商地點。
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14.2未按要求密封的,或遲交或未送達指定地點的響應(yīng)文件,按《政府采購法》的規(guī)定,政府采購
代理機構(gòu)將拒收或原封退回。
14.3參加開標的供應(yīng)商代表應(yīng)在投標截止時間前完成簽到,簽到方式有:①使用指紋或身份證簽到
(相關(guān)人員指紋或身份證信息需提前在交易中心綜合業(yè)務(wù)窗口辦理系統(tǒng)錄入,咨詢電話:
遞交的有效性;②使用企業(yè)數(shù)字證書簽到的,以投標截止時間前完成企業(yè)數(shù)字證書簽到確認投
標文件遞交的有效性;③如發(fā)生簽到系統(tǒng)故障或停電等不可抗力因素造成的電子簽到不成功的
情況,以投標截止時間前簽署的紙質(zhì)簽到文件確認投標文件遞交的有效性。
14.4本次采購不接受郵寄、電報、電話、傳真方式報價。
14.5供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件遞交截止時間前,可以對所遞交的響應(yīng)文件進行補充、修改或者撤回,
并書面通知采購人、采購代理機構(gòu)。在首次響應(yīng)文件遞交截止時間之后,除非在磋商期間應(yīng)磋
商小組的要求,否則供應(yīng)商不可以修改其響應(yīng)文件內(nèi)容。補充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按磋商文件要
求簽署、蓋章,并作為響應(yīng)文件的組成部分。在報價遞交截止時間之后不允許撤回報價。
14.6磋商期間應(yīng)磋商小組要求所作的澄清、說明、更正和最終報價應(yīng)在磋商小組規(guī)定的時間內(nèi)遞交。
14.7供應(yīng)商所提交的響應(yīng)文件在評審結(jié)束后,無論成交與否都不退還。
14.8從提交響應(yīng)文件的截止日起,報價有效期為磋商文件規(guī)定的天數(shù)。在特殊情況下,采購人可于
報價有效期滿之前要求供應(yīng)商同意延長有效期,要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式。供應(yīng)商可以拒絕
上述要求而其磋商保證金不被沒收,同意延期的供應(yīng)商在原報價有效期內(nèi)應(yīng)享之權(quán)利及應(yīng)負之
責(zé)任也相應(yīng)延續(xù)。
五、磋商及評審
15.評審方法
15.1本次磋商項目的評審采用綜合評分法,是指響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實質(zhì)性要求且按評審因
素的量化指標評審得分最高的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商的評審方法。
15.2磋商評審分四階段進行:第一階段磋商小組審查響應(yīng)文件是否對磋商文件作出實質(zhì)性響應(yīng)。只
有對“供應(yīng)商資格條件”所列各項作出實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商才能獲得參加磋商的權(quán)利,對未作
出實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商實行現(xiàn)場告知,以讓其核證、澄清事實。第二階段磋商小組與符合資格
的供應(yīng)商圍繞技術(shù)、商務(wù)、合同條款等內(nèi)容分別進行一輪或多輪的磋商。在磋商過程中,磋商
小組應(yīng)當(dāng)嚴格遵循保密原則,未經(jīng)供應(yīng)商同意不得向任何人透露其技術(shù)、價格和其他重要信息;
磋商小組調(diào)整或修改采購需求內(nèi)容時,應(yīng)取得磋商小組的一致意見,并以書面形式通知所有參
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加磋商的供應(yīng)商。但任何形式的決定須以符合公平、公正原則和有利于項目的順利實施為前提。
磋商小組要求所有磋商供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)集中進行最后磋商報價,除非在磋商時磋商小組
根據(jù)用戶需求書內(nèi)容作了調(diào)整增加,否則采購人不接受高于前面輪次響應(yīng)報價的最后磋商報價,
最后磋商報價內(nèi)容現(xiàn)場公布。第三階段磋商小組在磋商和最終報價結(jié)束后,按照《初步審查表》
(見附表1)內(nèi)容對供應(yīng)商的最終響應(yīng)文件進行符合性檢查。不通過初步審查的最終響應(yīng)文件
不能進入技術(shù)、商務(wù)及價格的詳細評審。第四階段進行技術(shù)、商務(wù)及價格的詳細評審。磋商小
組各成員按照評標程序、評分標準以及權(quán)重(分值)分配的規(guī)定,就各個供應(yīng)商的技術(shù)狀況、
商務(wù)狀況及其對磋商文件要求的響應(yīng)情況進行評議和比較,評出其技術(shù)商務(wù)評分(評審內(nèi)容見
附表3《技術(shù)商務(wù)評分表》),各評委技術(shù)商務(wù)評分的算術(shù)平均值即為該供應(yīng)商的技術(shù)商務(wù)得
分。然后,算出各供應(yīng)商的價格得分。將各供應(yīng)商的技術(shù)商務(wù)得分和價格得分相加得出其綜合
得分。磋商小組出具評審報告,并推薦成交候選人名單。本項目推薦1名成交候選人和1名成
交備選人。將綜合得分由高到低順序排列。綜合得分相同的,按下列順序比較確定:(1)評審
價格(由低到高);(2)技術(shù)商務(wù)得分(由高到低)。如以上都相同的,名次由磋商小組抽簽
確定。排名第一的供應(yīng)商為成交候選人,排名第二的供應(yīng)商為成交備選人。成交供應(yīng)商放棄成
交或成交資格被依法確認無效的,采購人可以按照排序從其他成交備選人中確定成交供應(yīng)商,
沒有其他成交備選人的,重新組織采購活動。
15.3價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算,即滿足磋商文件要求且最后報價最低的供應(yīng)商的價格為磋商
基準價,其價格分為滿分。其他供應(yīng)商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算:
磋商報價得分=(磋商基準價/最后磋商報價)X100X價格評分權(quán)重
15.4權(quán)重分配:
評分項目商務(wù)技術(shù)評分價格評分
權(quán)重70%30%
15.5價格評審:將評委會校核后的各供應(yīng)商的報價單價匯總價格定義為評標價格。取各評標價格的
最低價為評標基準價格。評標價格等于評標基準價格的定為100分(基準分);評標價格高于
基準價格的,其價格評分按以下公式計算:價格評分=(評標基準價格/評標價格)X100依此
計算出所有供應(yīng)商的價格評分。
15.6根據(jù)技術(shù)商務(wù)及價格的綜合評分(分別為Fl、F2、F3),代入下列公式計算各供應(yīng)商的總得分。
進入詳細評審的各供應(yīng)商的綜合得分,按得分從高到低排名(得分相同時,報價總價低者優(yōu)先)O
評標總得分=F1+F2+F3
其中,F(xiàn)l、F2、F3分別為技術(shù)評分、商務(wù)評分、價格評分的匯總得分。
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15.7在磋商過程中,供應(yīng)商提交的澄清文件和最終響應(yīng)文件,由供應(yīng)商法人代表或授權(quán)代表簽署后
生效,供應(yīng)商應(yīng)受其約束。該簽字人參加磋商時需出示有效的身份證明文件,否則,其簽字的
澄清文件和最終響應(yīng)文件無效。
15.8出現(xiàn)下列情形之一的,采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止采購活動,發(fā)布項目終止公告并說明
原因,重新開展采購活動:
1)因情況變化,不再符合規(guī)定的磋商采購方式適用情形的;
2)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;
3)在采購過程中符合競爭要求的供應(yīng)商或者報價未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足2家的。
15.9供應(yīng)商不夠兩家的情況
(-)評標委員會將審查實質(zhì)參加供應(yīng)商數(shù)是否夠兩家,以決定是否需廢標。若通過初步評審的供
應(yīng)商不足兩家的,本項目將作廢標處理。
(-)如果磋商當(dāng)天,符合采購需求的供應(yīng)商不足法定2家,本項目將重新組織磋商或經(jīng)采購人同
意后轉(zhuǎn)換采購方式繼續(xù)進行。若采購方式轉(zhuǎn)為單一來源采購的,原磋商文件轉(zhuǎn)為單一來源談
判文件。
15.10最后磋商報價的核實:磋商小組對各供應(yīng)商的最后磋商報價進行核實,如存在報價的算術(shù)錯誤、
漏項、缺項等,磋商小組按下述原則對供應(yīng)商的最終報價進行修正,并以此作為評審價格。如
果供應(yīng)商不接受修正后的價格,其報價將被拒絕。
1)大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準;
2)總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結(jié)果為準;
3)單價金額小數(shù)點有明顯錯位的,應(yīng)以總價為準,并修改單價。
4)對主要服務(wù),供應(yīng)商報價漏項的,作非實質(zhì)性響應(yīng)處理;
5)對非主要服務(wù),供應(yīng)商報價漏項的,評審時將要求漏項的供應(yīng)商予以澄清,但該澄清不作為
評審的依據(jù);磋商小組將以其他供應(yīng)商對應(yīng)項的最高報價補充計入其評審價格;
6)對非主要、非主要服務(wù)的費用,如果供應(yīng)商是另行單獨報價的,報價時也相應(yīng)另行計入其評
審價;
7)對數(shù)量的評審,以《用戶需求書》所明示數(shù)量為準;《用戶需求書》未明示的,由磋商小組
以其專業(yè)知識判斷。
16.采購政策
16.1符合“《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財庫[20UH81號)的規(guī)定”以及“《工業(yè)
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和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的
通知》(工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號)規(guī)定”的供應(yīng)商,其產(chǎn)品報價給予6%的扣除后參與評審。
即:評標價格=核實后的總價一小型或微型企業(yè)產(chǎn)品核實后的價格X6%;因落實政府采購政策
進行價格調(diào)整的,以調(diào)整后的價格計算評標基準價和報價。
16.2根據(jù)財政部印發(fā)的《司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題》的通知(財庫[2014)
68號)的規(guī)定,支持監(jiān)獄和戒毒企業(yè)(簡稱“監(jiān)獄企業(yè)”)發(fā)展,監(jiān)獄企業(yè)視同中小企業(yè)給予
相當(dāng)中小企業(yè)的價格扣除。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時,應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、
戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件,否則視為非監(jiān)獄企業(yè)。
16.3根據(jù)財政部印發(fā)的《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫(2017)141號)的規(guī)
定,殘疾人福利性單位視同中小企業(yè)給予相當(dāng)中小企業(yè)的價格扣除。殘疾人福利性單位參加政
府采購活動時,應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》,否則視為非殘疾人福利性單位。
16.4供應(yīng)商若同時為中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位或其中兩種,均只能享受一次價格扣
除。
16.5中小企業(yè)、殘疾人福利性單位提供其他企業(yè)制造的貨物的,則該貨物的制造商也必須為上述企
業(yè),否則不能享受價格優(yōu)惠。
16.6節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品價格扣除(如適用)
A)響應(yīng)產(chǎn)品(針對非政府強制采購產(chǎn)品)納入國家行業(yè)主管部門頒布的最新一期節(jié)能產(chǎn)品清
單的,節(jié)能產(chǎn)品投標報價占總投標報價比例在30%或以上的,對節(jié)能產(chǎn)品的價格給予2%的扣除,在
30%以下的,對節(jié)能產(chǎn)品的價格給予建的扣除,用扣除后的價格參與評審。(提供投標產(chǎn)品所在清單
頁加蓋供應(yīng)商公章)。
B)響應(yīng)產(chǎn)品納入國家行業(yè)主管部門頒布的最新一期環(huán)境標志產(chǎn)品清單的,環(huán)境標志產(chǎn)品響應(yīng)
報價占總響應(yīng)報價比例在30%或以上的,對環(huán)境標志產(chǎn)品的價格給予2%的扣除,在30%以下的,對節(jié)
能產(chǎn)品的價格給予1%的扣除,用扣除后的價格參與評審。(提供響應(yīng)產(chǎn)品所在清單頁加蓋供應(yīng)商公
章)。
17.磋商小組
17.1本次采購依法組建磋商小組。磋商小組由采購人代表和評審專家共3人組成,評審專家從政府
采購評審專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中隨機抽取。磋商小組責(zé)全部的評審工作,任何人不得
干預(yù)磋商小組的工作。采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的,應(yīng)當(dāng)回避:
1)參加采購活動前3
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