一合肥科普文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本概況

合肥市科普文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究周建強(qiáng)宋瑋薇田賡（中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)管理學(xué)院科普產(chǎn)業(yè)研究所）一、合肥科普文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本概況（一）基本概況合肥市領(lǐng)導(dǎo)高度重視科普產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，吳存榮書記多次過問和關(guān)心科普中心的建設(shè)和科普事業(yè)的發(fā)展。市發(fā)改委、市科技局、市科協(xié)為科普產(chǎn)業(yè)的支持和發(fā)展做了專門部署。2013年合肥市發(fā)改委發(fā)布了《合肥市發(fā)展改革委關(guān)于加快推動科普文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，明確工作目標(biāo)和具體措施，指導(dǎo)和引領(lǐng)全市科普文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。合肥擁有大學(xué)及以上文化程度人口超過180萬人，占常住人口的23.8%；中國科技大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、安徽大學(xué)等50多所在肥高等院校，在校大學(xué)生超過40萬人；中國科學(xué)院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院、中國電子科技集團(tuán)公司第三十八研究所等科研院所16個；國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、研究中心等20多個；擁有各類專業(yè)技術(shù)人員逾20萬人，智力資源在全國同類城市中名列前茅。合肥市科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ)，目前已有20多家企業(yè)從事科普產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)，年產(chǎn)值數(shù)十億元，形成了一批骨干科普企業(yè)，包括科大訊飛股份有限公司、合肥安達(dá)電子有限責(zé)任公司、中科探奧科技有限公司等實(shí)力較強(qiáng)的公司，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)初顯。合肥發(fā)展科普文化產(chǎn)業(yè)具備領(lǐng)導(dǎo)重視和資源優(yōu)勢，形成了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。（二）存在問題1.對科普文化產(chǎn)業(yè)認(rèn)識不足?？破债a(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，還處于發(fā)展的初級階段。其具有創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的特征，但尚未得到社會的充分認(rèn)識。目前存在科普產(chǎn)業(yè)和科普事業(yè)的邊界不清晰，對科普產(chǎn)業(yè)與“調(diào)轉(zhuǎn)促”的關(guān)系認(rèn)識不足，對公益性科普事業(yè)和經(jīng)營性科普產(chǎn)業(yè)之間的相互關(guān)系認(rèn)識不足，對科普產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與萬眾創(chuàng)新的關(guān)系認(rèn)識不足，對科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供足量有效的科普產(chǎn)品來提高全社會公民素質(zhì)的認(rèn)識不足等問題。2.缺乏相關(guān)優(yōu)惠政策。由于認(rèn)識不足，針對科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策較少，特別是在產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、市場準(zhǔn)入、財政稅收、人才扶持、產(chǎn)品研發(fā)等方面，都缺少專門的扶持政策。3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚度不夠?？破债a(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)力量單薄，呈現(xiàn)出軟、散、小的特點(diǎn)。其中“軟”指缺少過硬的、知名品牌的產(chǎn)品；“散”指科普產(chǎn)品線分散，無法形成上下游產(chǎn)業(yè)鏈，單件非標(biāo)產(chǎn)品居多，產(chǎn)業(yè)集聚不夠；“小”是科普企業(yè)規(guī)模小，突破億元產(chǎn)值的企業(yè)少。4.市場發(fā)育不夠規(guī)范。產(chǎn)業(yè)必須按照市場需求發(fā)展，但科普工作卻長期作為社會公益事業(yè)發(fā)展，缺乏經(jīng)過培育的市場，導(dǎo)致有效供給與社會需求不對稱，科普產(chǎn)品和服務(wù)只能通過大型產(chǎn)品交易會交易，線上市場和日常體驗(yàn)式終端市場都尚未發(fā)育。5.缺乏產(chǎn)業(yè)所需的專門人才。發(fā)展科普產(chǎn)業(yè)需要一支專門化、高層次的人才隊(duì)伍，但目前研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等各方面的科普專業(yè)人才都非常短缺?，F(xiàn)有的科普企業(yè)多為科技人員領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)業(yè)，在科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為科普資源的能力、經(jīng)營管理和市場開拓方面都缺乏相應(yīng)的專業(yè)人才。二、“十三五”合肥市科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究（一）指導(dǎo)思想“十三五”時期科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十八大和十八屆五中全會精神，按照國家“十三五發(fā)展綱要”部署，發(fā)展科普產(chǎn)業(yè)。致力于提高國民科學(xué)素質(zhì)，服務(wù)于國家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，提供更豐富、有效的科普產(chǎn)品供給。在合肥市形成新興產(chǎn)業(yè)，完成調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式的要求，推動科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（二）基本原則1.堅(jiān)持政府推動和市場主導(dǎo)相結(jié)合的原則。在推進(jìn)科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中，必須正確處理政府與市場的關(guān)系。一方面，市場機(jī)制是發(fā)展主導(dǎo)和決定力量，科普產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須依靠市場力量來實(shí)現(xiàn)科普資源和要素的有效配置；另一方面，政府的作用不容忽視，需要通過不斷的制度完善來保證市場機(jī)制正常運(yùn)行，防止因市場機(jī)制缺陷而造成的資源配置扭曲，并對營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境起到積極的推動作用。2.堅(jiān)持集約發(fā)展和特色帶動并重的原則。市場經(jīng)濟(jì)要求產(chǎn)業(yè)發(fā)展符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，構(gòu)造合理的產(chǎn)業(yè)鏈及產(chǎn)業(yè)集群。依托地方和資源等優(yōu)勢集約化建設(shè)，有效配置地方資源，產(chǎn)生最大的資源集聚效能。引導(dǎo)企業(yè)集中起來規(guī)模發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，同時也有利于降低配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本。打造特色的龍頭企業(yè)和拳頭產(chǎn)品，通過企業(yè)間信息交流、優(yōu)勢互補(bǔ)、產(chǎn)權(quán)流動，帶動整個產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。3.堅(jiān)持科技成果轉(zhuǎn)化為科普資源的原則。通過對科技研究新成果和科技信息的加工整合，使其以更利于公眾接受的形式展示和傳播，有效促進(jìn)科技成果及時轉(zhuǎn)化為科普資源，使社會公眾共享科技成果。4.堅(jiān)持互聯(lián)網(wǎng)+和信息化共同驅(qū)動的原則?；ヂ?lián)網(wǎng)是天然的信息共享平臺，信息資源是科普資源共享的核心內(nèi)容，科普信息化為科學(xué)技術(shù)知識傳播提供了便捷的通路。移動互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)催生全新的傳播媒介、信息服務(wù)和個體行為，新媒體技術(shù)在傳播中的廣泛應(yīng)用改變了公眾的信息接受習(xí)慣，公眾參與科技的意愿普遍提升。5.堅(jiān)持科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科普事業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)的原則。傳統(tǒng)科普發(fā)展模式已不適合現(xiàn)代科技的迅猛發(fā)展，單一的普及自然科學(xué)技術(shù)已不適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)發(fā)展的要求，政府科普資源不足，無法滿足不同層次人群的需要。改變長期投入不足、產(chǎn)業(yè)發(fā)展依賴政府的現(xiàn)狀，發(fā)展經(jīng)營性科普產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已成為科普事業(yè)蓬勃發(fā)展的必然要求。國家應(yīng)加大公益性事業(yè)投入，帶動經(jīng)營性科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)展經(jīng)營性科普產(chǎn)業(yè)是繁榮公益性科普事業(yè)的必要渠道。（三）發(fā)展戰(zhàn)略1.創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。堅(jiān)持科技創(chuàng)新，大力培育創(chuàng)新型企業(yè)。培育龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，扶持中小企業(yè)，壯大優(yōu)勢企業(yè)群體，優(yōu)化企業(yè)、產(chǎn)品、市場結(jié)構(gòu)。推進(jìn)體制創(chuàng)新，積極完善區(qū)域創(chuàng)新體系。2.集聚發(fā)展戰(zhàn)略。通過產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，集成各方有效資源，加強(qiáng)集群內(nèi)部的有機(jī)聯(lián)系，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)集約化發(fā)展。大力發(fā)展上下游企業(yè)，在本市區(qū)域內(nèi)形成一個緊密性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)性高的產(chǎn)業(yè)集群。3.項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略。重大項(xiàng)目支撐力強(qiáng)、輻射面廣，實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略能夠帶動科普產(chǎn)業(yè)快速、持續(xù)發(fā)展。通過合肥科普產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，將龍頭企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目結(jié)合，提升龍頭企業(yè)的帶動能力，培育一批具有研發(fā)能力和擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的科普企業(yè)和企業(yè)品牌。4.市場培育戰(zhàn)略。充分發(fā)揮市場在資源配置上的決定性作用來推動科普基礎(chǔ)設(shè)施的突破性發(fā)展，開發(fā)一批符合公眾需求的高質(zhì)量科普產(chǎn)品，推動科普產(chǎn)品向“智能化、數(shù)字化、藝術(shù)化、娛樂化”發(fā)展。5.人才發(fā)展戰(zhàn)略。充分認(rèn)識加快培養(yǎng)和合理使用人才的重要性，通過學(xué)校教育、在職進(jìn)修和引進(jìn)人才等多種方式，建立起適應(yīng)科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)專家和管理人才隊(duì)伍，建立完善人才引進(jìn)培養(yǎng)機(jī)制，加大柔性人才引進(jìn)力度，引進(jìn)科普產(chǎn)業(yè)急需的技術(shù)和管理人才。（四）發(fā)展趨勢1.市場化——貫徹十八大關(guān)于“充分發(fā)揮市場的決定性作用”的精神，通過市場配置科普資源。政府鼓勵引導(dǎo)民間和社會資本參與科普資源的的研發(fā)、生產(chǎn)，形成“全社會共建共享”。科普產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能僅依賴政府撥款，要更多地依靠社會力量的加入。2.信息化——科學(xué)傳播模式現(xiàn)已發(fā)生質(zhì)的改變，由過去的紙媒、實(shí)體展示等單向傳播模式轉(zhuǎn)化為互聯(lián)網(wǎng)信息化科普產(chǎn)品為載體的雙向互動傳播。通過虛擬互動網(wǎng)絡(luò)科技館、科普APP、科普網(wǎng)站、可穿戴智能裝備等科普傳播的新方式和載體，建立“介入科技傳播的人越來越多、介入欲望越來越強(qiáng)烈、介入能力越來越強(qiáng)大”的良性循環(huán)。3.標(biāo)準(zhǔn)化——現(xiàn)有的科普產(chǎn)品大多是單件、非標(biāo)準(zhǔn)化的，無法形成大規(guī)模生產(chǎn)?？破债a(chǎn)品進(jìn)入市場，必須經(jīng)過科學(xué)性、普及性、安全性等標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)。標(biāo)準(zhǔn)化是科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路。4.國際化——科學(xué)技術(shù)和科學(xué)普及沒有國界。引進(jìn)、消化、吸收國外科學(xué)傳播的先進(jìn)理念和技術(shù)對發(fā)展我國科普產(chǎn)業(yè)非常重要。我國自主研發(fā)的創(chuàng)新科普產(chǎn)品將伴隨著“一帶一路”的戰(zhàn)略發(fā)展走出國門。三、科普文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)（一）發(fā)展目標(biāo)十三五期間根據(jù)合肥現(xiàn)有資源優(yōu)勢及服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展、服務(wù)“大湖名城、創(chuàng)新高地”的需要，科普產(chǎn)業(yè)形成100億以上的產(chǎn)值，形成科普展教、科普旅游、科普信息化三大業(yè)態(tài)的良性發(fā)展，打造合肥市“百家科普企業(yè)、百個科普景點(diǎn)、百億科普產(chǎn)值”的“三百”工程。建立合肥市科普旅游基地、科普教育基地和科普產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)基地，形成5-10個專業(yè)科普研發(fā)生產(chǎn)基地，在高校、研究院所內(nèi)形成一批特色科普研發(fā)機(jī)構(gòu)，建成一個大型科普公園。推動科教融合，凝聚和培養(yǎng)高層次人才，為建設(shè)國際一流的綜合性大科學(xué)中心打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（二）發(fā)展任務(wù)1.提升科普產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力推動科普產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和科技成果研發(fā)轉(zhuǎn)化；促進(jìn)高校人才、青少年的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化；提升“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的公眾參與度。2.加強(qiáng)科普企業(yè)集中度，形成產(chǎn)業(yè)集群堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、科學(xué)規(guī)劃、合理布局的原則，選擇一批成長性好、持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)的科普企業(yè)，加大項(xiàng)目扶持和政策支持力度，壯大科普企業(yè)規(guī)模，形成科普產(chǎn)業(yè)集聚，充分發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)的集聚優(yōu)勢，高效利用各項(xiàng)資源，構(gòu)建完整的科普產(chǎn)業(yè)鏈，營造更加積極、穩(wěn)固、可持續(xù)的科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。3.重點(diǎn)發(fā)展科普展教、科普旅游、科普研發(fā)三大業(yè)態(tài)合肥是中國重要的科教基地之一，擁有強(qiáng)大科研優(yōu)勢，具有雄厚的科研實(shí)力和大量的科研成果，是全國科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市及全國首批國家級文化和科技融合示范基地。中國科大和合肥研究院共建的大科學(xué)中心，擁有各類專業(yè)技術(shù)人員逾20萬人，城鎮(zhèn)居民具備科學(xué)素質(zhì)比例為7.92％，比2015年第九次中國公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查結(jié)果高出1.72%。根據(jù)合肥市發(fā)展的特點(diǎn)和優(yōu)勢，建議發(fā)展以下科普業(yè)態(tài)：（1）科普展教業(yè)——面向群體主要是科普場館、社區(qū)、校園應(yīng)面向各種科普基礎(chǔ)設(shè)施，利用移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對傳統(tǒng)科普展教品進(jìn)行數(shù)字化、智能化和信息化改造，開發(fā)基于智能化、客戶體驗(yàn)的新型展教品，目標(biāo)形成20-30家新型科普展教品研發(fā)、生產(chǎn)企業(yè)，完成30億以上生產(chǎn)產(chǎn)值。（2）科普旅游業(yè)——面向群體為全體群眾科普旅游為提高全民科學(xué)文化素質(zhì)提供了良好的智力條件，同時也進(jìn)一步增強(qiáng)中心城市的旅游吸引力，發(fā)揮中心城市信息流的作用，加強(qiáng)與周邊城市的互動并帶動其發(fā)展，提高城市品牌的科技含量，擴(kuò)大城市的影響力，完善中心城市功能。預(yù)計在本市形成100個科普旅游景點(diǎn)，包括科研單位公展、高?？蒲醒b備、實(shí)驗(yàn)室、高新企業(yè)等；成立5-10家具有專業(yè)特色的科普旅游企業(yè)，開展科研機(jī)構(gòu)教育游、海外科普考察游等特色服務(wù)，目標(biāo)形成10億以上科普旅游產(chǎn)值。（3）科普資源研發(fā)產(chǎn)業(yè)——面向全體科普參與人員依托云計算和大數(shù)據(jù)，集聚各方面科普資源，建設(shè)新興的專業(yè)科普網(wǎng)站，開發(fā)科普頻道、移動科普應(yīng)用程序、科普游戲等，形成全社會共建共享的優(yōu)質(zhì)科普內(nèi)容服務(wù)平臺。實(shí)施科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)，采取定向、間接、有償投入和市場評價的方式，每年選拔、支持各項(xiàng)科技成果在企業(yè)轉(zhuǎn)化擴(kuò)散并產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。四、科普文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要措施合肥作為“大湖名城、創(chuàng)新高地”，擁有豐富的人才資源和濃厚的文化積淀，應(yīng)在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高層次吸引更多戰(zhàn)略資源、營造更優(yōu)發(fā)展環(huán)境、建立更新體制機(jī)制、贏得更好發(fā)展先機(jī)。建立合肥市科普旅游基地、科普教育基地和科普產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地等三個基地，設(shè)立國家科普產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化研究中心、科普產(chǎn)品工程研究中心，建成一個大型科普公園。（一）建立中國青少年科普教育實(shí)踐基地中國青少年科普教育實(shí)踐基地一方面作為青少年科普教育的實(shí)踐場所，依托教學(xué)、科研、交流和服務(wù)，具有特定的科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及功能；另一方面作為科普旅游景點(diǎn)，打造自身科普名片，是中國科學(xué)益智的“未來城”的重要旅游資源。1.基地運(yùn)作內(nèi)容建立規(guī)模的、統(tǒng)一管理運(yùn)作的、社會多方參與的青少年科普訓(xùn)練基地，有效整合市內(nèi)相關(guān)科普資源，聘請志愿專家、研究所人員、高校學(xué)生對中小學(xué)生進(jìn)行面對面的科普課程，采取寓教于樂的有效方式，達(dá)到科學(xué)素質(zhì)提升和動手能力鍛煉的雙重目的。（1）加入科技館、圖書館、博物館等傳統(tǒng)科普基礎(chǔ)設(shè)施的支持，在科普訓(xùn)練基地中承辦各類科教展。（2）加入素質(zhì)教育元素，周一至周五分批次預(yù)約進(jìn)行中小學(xué)生科學(xué)教育課；假期和周末組織科普訓(xùn)練營、科普創(chuàng)客營、科普夏令營。（3）作為中小學(xué)生校內(nèi)教育的有力補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)部分科學(xué)課外包服務(wù)，有效解決校內(nèi)科學(xué)課師資不足和學(xué)生動手能力鍛煉不夠的問題。（4）研究標(biāo)準(zhǔn)化課程和相關(guān)課件，通過本市電視臺和網(wǎng)站進(jìn)行定制傳播，在基地的媒體自助設(shè)備上滾動播放。（5）針對我市中小學(xué)科學(xué)教師能力提升的瓶頸問題，提出合理的培訓(xùn)方案。作為全國唯一的科普訓(xùn)練集中試點(diǎn)，響應(yīng)國家“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的政策號召，建立國內(nèi)外開放的科普合作交流制度，成為競賽、會議、合作的大型綜合體。2.基地運(yùn)營模式建議由政府相關(guān)部門牽頭，規(guī)劃500-1000畝教育用地，建立健全監(jiān)管機(jī)制、管理體制和運(yùn)營機(jī)制，創(chuàng)立多層次的科普基地管理體系，進(jìn)一步落實(shí)和執(zhí)行有關(guān)部委制定的優(yōu)惠政策。做好企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)的組織發(fā)動工作，在全國范圍內(nèi)大力推廣科普實(shí)踐基地，實(shí)現(xiàn)商業(yè)推廣和口碑傳播的雙重傳播，提升基地的知名度和品牌效應(yīng)，發(fā)掘基地建設(shè)的未來潛力以及對周邊經(jīng)濟(jì)的帶動作用。發(fā)揮PPP模式（Public-Private-Partnership公共私營合作制）的資金融通方式，節(jié)省財政支持，降低政府投資風(fēng)險，實(shí)現(xiàn)政企互利的長期目標(biāo)。引導(dǎo)高校、研究單位設(shè)立科普產(chǎn)業(yè)相關(guān)的科普資源內(nèi)容支撐，鼓勵社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加入，在基地內(nèi)開展多層次、多類型的科普教育。采取科普人才“走出去、請進(jìn)來”的方式，以短期交流學(xué)習(xí)的方式，加強(qiáng)基地對新知識、新技術(shù)、新理念的更新，確?？破召Y源的動態(tài)更新。（二）形成百個科普旅游景點(diǎn)1.建設(shè)大型環(huán)巢湖科普公園利用現(xiàn)有自然生態(tài)景觀傳播生態(tài)科普知識，以合肥市認(rèn)定的現(xiàn)代特色高效農(nóng)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)，聯(lián)合農(nóng)科院、植物園等，開發(fā)體驗(yàn)式科普旅游，普及科普知識。2.增加基礎(chǔ)科普設(shè)施和場所的建設(shè)推動大型科技館、青少年科普教育實(shí)踐基地、市縣級以下基層科技場館的建設(shè)，建立專業(yè)場館（如汽車博物館、陶藝博物館）、工業(yè)博物館、民俗博物館等，集教育性與趣味性于一體。對場所的基礎(chǔ)設(shè)施、裝備進(jìn)行完善，加強(qiáng)科普旅游場所管理與科普工作人員培訓(xùn)。3.開放有特色的高等院校、研究所和實(shí)驗(yàn)室合肥市擁有眾多高校及科研單位，可承擔(dān)部分社會教育責(zé)任。在不泄露研究機(jī)密的前提下，開放實(shí)驗(yàn)室、設(shè)備裝置、研究區(qū)域，采取政府補(bǔ)貼參觀門票等方式發(fā)動科研單位的積極性，參觀的同時有效帶動周邊經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)商業(yè)化發(fā)展。4.開放有條件的高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)線高新技術(shù)科普企業(yè)，尤其是科普上市企業(yè)可以利用品牌效應(yīng)吸引群眾參觀，這不僅是企業(yè)自信的表現(xiàn)，更是對公司產(chǎn)品的有效宣傳，增強(qiáng)游客對品牌的認(rèn)同感，讓今天的游客成為明天的顧客。5.制定統(tǒng)一規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)資源的有序開發(fā)發(fā)展科普旅游，必須進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，有序開發(fā)，在規(guī)劃實(shí)施的過程中，要積極探索統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理形式，對科普旅游進(jìn)行科學(xué)合理的研究、規(guī)劃、保護(hù)、開發(fā)、管理，并借鑒國內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。（三）推進(jìn)以創(chuàng)客教育為主的科普資源開發(fā)和探索實(shí)驗(yàn)室建設(shè)響應(yīng)國家“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的政策號召，積極發(fā)揮創(chuàng)新