慈善無形財產(chǎn)管理規(guī)范編制說明

《慈善無形財產(chǎn)管理規(guī)范》編制說明一、工作概況1.任務(wù)來源慈善無形財產(chǎn)是個人、單位捐贈，由慈善組織支配和處置的用于慈善事業(yè)的非實物形態(tài)的非貨幣性財產(chǎn)，包括依法可以捐贈的商標權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)和土地使用權(quán)等。為了保證無形資產(chǎn)的可靠、安全和減少法律糾紛，避免慈善無形資產(chǎn)的隱形流失，發(fā)揮地方標準的規(guī)范、引導(dǎo)和促進作用，經(jīng)省慈善聯(lián)合會提議，2022年2月經(jīng)省公益慈善標委會第五次全體會議討論同意，決定就慈善無形財產(chǎn)管理申報地方標準立項。2.目的意義編制本標準的目的是無形資產(chǎn)的可靠、安全和減少法律糾紛，避免慈善無形資產(chǎn)的隱形流失。3.起草單位陜西省慈善聯(lián)合會、陜西省公益慈善標準化技術(shù)委員會、西安市慈善會、西安市質(zhì)量與標準研究院、西安培華學(xué)院標準化研究院、蓮湖區(qū)慈善會、雁塔區(qū)慈善會4.工作過程按照標準起草工作計劃，省慈聯(lián)、省慈善標委會有關(guān)人員組成起草組，省慈善標委會秘書處承擔資料收集、征求意見以及相關(guān)工作。2022年5月，經(jīng)立項答辯和專家評審會，陜西省市場監(jiān)管局決定立項（項目編號為SDBXM022-2022）并列入2022年地方標準計劃。本標準立項后，省慈聯(lián)將標準草案發(fā)省市慈善組織書面征求意見，組織各專業(yè)委員會研究討論，同時邀請西安市質(zhì)量與標準化研究院的專家參與起草修改工作。經(jīng)過反復(fù)修改，在省慈聯(lián)網(wǎng)站公開征求社會各界意見。各方認為，標準符合慈善事業(yè)發(fā)展要求，有助于捐贈人捐贈和慈善組織做好捐贈服務(wù)，操作性強，希望能早日出臺。5.起草組成員趙建綱、薛引娥、田中智、朱智生、王遷、韋應(yīng)盛、荊波、郭志英、張民安、李愛慧、應(yīng)至前、柳雨、劉友財、王東、胡煜、劉濤聲、鄭彩霞、陸寶延、蘇宇、左貴元、徐永華、周苑。二、編寫原則和主要內(nèi)容1.編制原則本標準編制遵循以下原則：一是法治原則。慈善法律法規(guī)和規(guī)章為慈善捐贈行為奠定了法治基礎(chǔ)，依法促善，依標施法，在法治基礎(chǔ)上實施慈善捐贈導(dǎo)引標準。二是科學(xué)原則。慈善捐贈規(guī)范應(yīng)當遵循事物規(guī)律，具有先進性、普適性、實用性、操作性，好記好用，引導(dǎo)捐贈行為和服務(wù)行為，提高工作效率。三是規(guī)范原則。按照GB/T1.1-2020規(guī)則的要求，細化慈善物資管理，內(nèi)容與形式統(tǒng)一，為慈善活動提供規(guī)范化依據(jù)。2.主要內(nèi)容本文件提出了慈善無形資產(chǎn)捐贈的接受與拒受、慈善無形資產(chǎn)價值、慈善無形資產(chǎn)管理、慈善無形資產(chǎn)處置、慈善無形資產(chǎn)收益、慈善無形資產(chǎn)投資、慈善無形資產(chǎn)出讓、慈善無形資產(chǎn)捐贈、慈善無形資產(chǎn)終止、信息公開、慈善無形資產(chǎn)檔案等方面的規(guī)范，適用慈善無形資產(chǎn)的捐贈、接受、處置和管理，旨在引導(dǎo)慈善組織對慈善無形資產(chǎn)實施標準化管理，把慈善無形資產(chǎn)收益有效用于慈善事業(yè)，實現(xiàn)捐贈人的慈善意愿。三、實證研究在以往工作基礎(chǔ)上制定。四、知識產(chǎn)權(quán)說明本標準不涉及知識產(chǎn)權(quán)