部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告(5篇)

部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告（5篇）

市財(cái)政局：

根據(jù)《**市財(cái)政局關(guān)于開展**年度市級(jí)財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)工作的通知》（懷財(cái)績(jī)〔**〕41號(hào)）文件要求，我局組織人員對(duì)**年部門整體運(yùn)行及支出情況進(jìn)行了自查自評(píng)，并對(duì)照部門整體支出績(jī)效指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了評(píng)分，此次自評(píng)包含林業(yè)局機(jī)關(guān)及中坡國(guó)家森林公園、林調(diào)院、瀘陽(yáng)林場(chǎng)三個(gè)二級(jí)預(yù)算單位（瀘陽(yáng)林場(chǎng)為**年新增預(yù)算單位）。自評(píng)得分97分?，F(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下。

一、部門概況

（一）部門基本情況

1.人員機(jī)構(gòu)

編制數(shù)546人（其中財(cái)政撥款編制數(shù)343人），**年實(shí)際在職人數(shù)429人。特別說(shuō)明：①?zèng)Q算報(bào)表的編制數(shù)為440人，與此次績(jī)效統(tǒng)計(jì)的實(shí)際編制數(shù)不相符，原因是因?yàn)橹衅聡?guó)家森林公園只填報(bào)了財(cái)政撥款編制數(shù)，原差額編制數(shù)人員未填入，而瀘陽(yáng)林場(chǎng)將原自收自支編制和后來(lái)財(cái)政核定的財(cái)政撥款數(shù)全部填進(jìn)報(bào)表；②決算報(bào)表的實(shí)際在職人數(shù)與此次績(jī)效統(tǒng)計(jì)的在職人數(shù)不相符，原因是報(bào)表填報(bào)的447人包含了借聘用人員和臨時(shí)工。為此，此次績(jī)效自評(píng)統(tǒng)一口徑，其中：

（1）林業(yè)局（機(jī)關(guān)）屬全額撥款行政單位，行政級(jí)別正處級(jí)，轄7個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（辦公室、造林科、資源林政科、行政審批服務(wù)科(法制科)、野生動(dòng)植物保護(hù)科、計(jì)劃財(cái)務(wù)科、人事科）以及機(jī)關(guān)黨委、11個(gè)非獨(dú)立核算事業(yè)單位（市木材管理站、市經(jīng)濟(jì)林服務(wù)站、市林政資源管理站、市林業(yè)工業(yè)管理站、市林業(yè)干部訓(xùn)練班、市林木種苗管理站、市國(guó)有林場(chǎng)管理站、市森林病蟲害防治保護(hù)站、市林業(yè)改革試驗(yàn)區(qū)辦公室、市世界銀行貸款林業(yè)項(xiàng)目辦公室、市人民政府山林權(quán)屬糾紛調(diào)處辦公室）。**年年末編制數(shù)87人，其中行政編制26人（含機(jī)關(guān)工勤編2名）、事業(yè)編制61人。**年年末實(shí)有人數(shù)為145人，其中在職人員74人（行政人員17人含機(jī)關(guān)工勤1人、事業(yè)57人）、離退休人員65人（離休2人、退休63人）。

下屬的獨(dú)立核算的二級(jí)單位有9個(gè)，其中全額撥款單位有2個(gè)：森林公安局、林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)院；差額撥款財(cái)政補(bǔ)助單位1個(gè)：湖南省中坡國(guó)家森林公園管理處（副處級(jí)）、自收自支事業(yè)單位2個(gè)：瀘陽(yáng)國(guó)有林場(chǎng)、林業(yè)開發(fā)公司；企業(yè)4個(gè)：五溪林場(chǎng)、木材公司、林業(yè)發(fā)展公司、林業(yè)建設(shè)投資有限公司。

（2）湖南中坡國(guó)家森林公園管理處（市林業(yè)科學(xué)研究所、市中坡風(fēng)景名勝區(qū)管理處）事業(yè)編制175名（其中財(cái)政撥款編制數(shù)138人），年末實(shí)有人數(shù)219人，其中在職人員145人(含8名富余人員)，離休人員1人，退休人員73人。

（3）**市林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)院事業(yè)編制26人，年末實(shí)有在職人員34人，其中在職人員21人、退休人員13人。

（4）**市瀘陽(yáng)國(guó)有林場(chǎng)事業(yè)編制258人（其中財(cái)政撥款編制數(shù)92人），年末實(shí)有人員375人，其中在職人員189人（含97名富余人員），退休人員186人。

2.單位主要職能

（1）研究擬定全市林業(yè)生態(tài)的環(huán)境建設(shè)、森林資源保護(hù)和國(guó)土綠化的政策措施并組織實(shí)施；擬定全市林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；

（2）承擔(dān)推進(jìn)各項(xiàng)林業(yè)改革，維護(hù)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)林業(yè)的合法權(quán)益。擬訂我市集體林權(quán)制度等重大林業(yè)改革意見并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施。

（3）制定實(shí)施植樹造林、封山育林等方面的營(yíng)造林計(jì)劃和規(guī)劃，組織開展植樹造林、封山育林；指導(dǎo)各類商品林、風(fēng)景林和花卉的培育；指導(dǎo)林木種子采集、儲(chǔ)藏和繁育、質(zhì)量監(jiān)測(cè)；組織實(shí)施全市營(yíng)造林工作檢查驗(yàn)收；指導(dǎo)山區(qū)綜合開發(fā)，承擔(dān)油茶等經(jīng)濟(jì)林的培育和開發(fā)利用。

（4）組織指導(dǎo)森林資源的管理，森林資源調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)；審核并監(jiān)督森林資源的使用，組織編制并監(jiān)督執(zhí)行森林采伐限額，監(jiān)督森木、竹木的憑證采伐與運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)與加工；指導(dǎo)有關(guān)基層林業(yè)工作機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理。

（5）組織指導(dǎo)林地、林權(quán)管理并對(duì)依法征、占用林地進(jìn)行審核，監(jiān)督林地開發(fā)利用工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)山林權(quán)屬糾紛；

（6）組織、監(jiān)督指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物的救護(hù)繁殖、棲息地恢復(fù)發(fā)展；監(jiān)督管理全市陸生野生動(dòng)植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營(yíng)其專用標(biāo)識(shí)、疫源疫病監(jiān)測(cè)；在國(guó)家自然保護(hù)區(qū)區(qū)劃、規(guī)劃原則的指導(dǎo)下，組織指導(dǎo)陸生野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)管理；組織、協(xié)調(diào)全市濕地保護(hù)工作；協(xié)調(diào)全市野生動(dòng)植物的重大違法性案件查處。

（7）組織全市年度林業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃、資金的申報(bào)與實(shí)施；管理市級(jí)林業(yè)資金；監(jiān)督全市林業(yè)資金的征繳、管理和使用；監(jiān)督審核重點(diǎn)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目及資金管理；研究提出林業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)意見和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策建議；監(jiān)管國(guó)有林業(yè)資產(chǎn)；組織指導(dǎo)全市林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作；

（8）制定全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，指導(dǎo)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，合理調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，促使林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。監(jiān)督檢查各產(chǎn)業(yè)對(duì)森林、濕地、荒漠和陸生野生動(dòng)植物資源的開發(fā)利用。組織指導(dǎo)全市林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。

（9）組織開展全市林業(yè)普法宣傳教育，研究擬訂森林生態(tài)環(huán)境建設(shè)、森林資源保護(hù)、國(guó)土綠化和防治荒漠化方面的規(guī)范性文件；指導(dǎo)和監(jiān)督林業(yè)執(zhí)法工作；承辦行政訴訟、行政復(fù)議工作；負(fù)責(zé)林業(yè)行政執(zhí)法人員的考核培訓(xùn)和執(zhí)法證的管理；負(fù)責(zé)規(guī)范性文件合法性的審查、“三統(tǒng)一”和清理工作；負(fù)責(zé)市級(jí)重大林業(yè)行政處罰案件的初審工作；負(fù)責(zé)依法行政考核評(píng)議工作，制訂年度行政檢查計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。

（10）組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督全市森林防火工作和病蟲害防治檢疫工作。

（11）組織、指導(dǎo)林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的科技和外事工作，指導(dǎo)全市林業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)；

（12）負(fù)責(zé)森林資源、野生動(dòng)植物資源、濕地資源、荒漠化土地調(diào)查檢測(cè)和評(píng)價(jià)；森林分類區(qū)劃界定；占用征收林地可行性報(bào)告編制；森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查；實(shí)施方案編制；林業(yè)專項(xiàng)核查；林業(yè)作業(yè)設(shè)計(jì)調(diào)查；營(yíng)造林規(guī)劃設(shè)計(jì)；林業(yè)數(shù)表編制；國(guó)家、地方或行業(yè)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定；司法鑒定。

（13）負(fù)責(zé)中坡國(guó)家森林公園、瀘陽(yáng)國(guó)有林場(chǎng)的森林資源保護(hù)、管理；對(duì)轄區(qū)內(nèi)公益林進(jìn)行管護(hù)，發(fā)展林業(yè)科學(xué)研究，發(fā)展本級(jí)林業(yè)生產(chǎn)。

（14）承辦市人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

3.**年承擔(dān)全市林業(yè)重點(diǎn)工作計(jì)劃

（1）速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)項(xiàng)目，投資2.37億元，新造速生豐產(chǎn)林16.2萬(wàn)畝。

（2）木本油料林基地建設(shè)項(xiàng)目，投資9525萬(wàn)元，新造木本油料林2.02萬(wàn)畝、撫育改造3.15萬(wàn)畝。

（3）重要通道裸露山地造林項(xiàng)目，投資5000萬(wàn)元，裸露山地復(fù)綠2.5萬(wàn)畝。

（4）千公里高速高鐵沿線綠化提質(zhì)及環(huán)城生態(tài)圈建設(shè)項(xiàng)目，投資6000萬(wàn)元，高速、高鐵沿線綠化提質(zhì)**畝，治理天坑25個(gè)，環(huán)城生態(tài)圈封山育林18.3萬(wàn)畝，補(bǔ)植補(bǔ)造500畝。

（5）千萬(wàn)畝封山育林工程，投資2.69億元，封山育林面積1429萬(wàn)畝，森林覆蓋率增長(zhǎng)0.14個(gè)百分點(diǎn)。

（二）部門整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍

**年，**市林業(yè)局本級(jí)總收入為8113萬(wàn)元，其中財(cái)政撥款收入6467.7萬(wàn)元、經(jīng)營(yíng)收入321.3萬(wàn)元、其他收入1324萬(wàn)元?？傊С鰹?044.88萬(wàn)元，其中“基本支出”5348.24元、“項(xiàng)目支出”3404.87萬(wàn)元、“經(jīng)營(yíng)支出”291.77萬(wàn)元?！盎局С觥焙怂愕闹饕獌?nèi)容是人員工資、社會(huì)保障繳費(fèi)、臨時(shí)工工資以及保障機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的商品和服務(wù)支出；“項(xiàng)目支出”核算內(nèi)容有完成各項(xiàng)林業(yè)專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和森林培育、森林防火、林業(yè)病蟲防治、林業(yè)科技推廣、泰格林紙的罰沒(méi)款的專項(xiàng)返還、中坡公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。“經(jīng)營(yíng)支出”主要是中坡公園苗木經(jīng)營(yíng)支出。當(dāng)年支出不足全部是用上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金來(lái)彌補(bǔ)。

二、部門整體支出管理及使用情況

（一）基本支出

**年全年“基本支出”5348.24萬(wàn)元，全年基本“公用經(jīng)費(fèi)”支出469.29萬(wàn)元，其中“三公經(jīng)費(fèi)”支出116.11萬(wàn)元（其中：公車運(yùn)行77.4萬(wàn)元、出國(guó)經(jīng)費(fèi)3.25萬(wàn)元、公務(wù)接待35.46萬(wàn)元）。雖然今年的部門整體支出決算數(shù)據(jù)增加了“瀘陽(yáng)林場(chǎng)”一個(gè)單位，但“公用經(jīng)費(fèi)”總數(shù)469.29萬(wàn)元較**年決算數(shù)550.84萬(wàn)元壓縮了14.8%；“三公經(jīng)費(fèi)”116.11萬(wàn)元較**年決算數(shù)124.548萬(wàn)元壓縮了6.7%。其中：公務(wù)接待費(fèi)由**年的50.22萬(wàn)元降至35.46萬(wàn)元，壓縮了29.4%。在支出管理方面，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約工作的有關(guān)精神，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”的要求，嚴(yán)格控制單位行政運(yùn)行基本支出，特別是“三公”經(jīng)費(fèi)的管理，改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)及資產(chǎn)管理，有效地降低了行政成本。**年部門決算、**年部門預(yù)算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算、專項(xiàng)資金和部門整體支出預(yù)算績(jī)效目標(biāo)按市財(cái)政規(guī)定及時(shí)規(guī)范完成地進(jìn)行了申報(bào)，并在政府和部門政務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行了公開。結(jié)合市委巡察反饋意見，認(rèn)真落實(shí)整改，進(jìn)一步修改完善了機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法等規(guī)章制度，規(guī)范了資金、資產(chǎn)管理，全年未因違規(guī)分配使用資金受到相關(guān)處罰。

政府采購(gòu)金額說(shuō)明：**年政府采購(gòu)預(yù)算數(shù)為121.22萬(wàn)元，實(shí)際采購(gòu)金額為116.74萬(wàn)元，政府采購(gòu)執(zhí)行率為96.3%，計(jì)滿分。而**年部門決算報(bào)表反映的政府采購(gòu)金額為144.75萬(wàn)元，差額28.01萬(wàn)元系市林調(diào)院報(bào)表填報(bào)錯(cuò)誤，由于填表人將單位監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目在建工程借款28.01萬(wàn)元填列在政府實(shí)際采購(gòu)欄目，造成與實(shí)際采購(gòu)金額不符，在此特別說(shuō)明。

（二）項(xiàng)目支出

我市作為全省重點(diǎn)林區(qū)，市級(jí)林業(yè)部門承擔(dān)著全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)、生態(tài)扶貧、森林資源保護(hù)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全國(guó)集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)示范區(qū)、生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)、“通道綠化”、“秀美村莊”、“裸露山地”治理、中坡國(guó)家森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及市委、市政府安排的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，工作任務(wù)重,**年市本級(jí)完成各項(xiàng)林業(yè)專項(xiàng)工作而開支的項(xiàng)目支出3404.87萬(wàn)元（其中市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金565.35萬(wàn)元，詳見專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告），其中專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)562.43萬(wàn)元。

項(xiàng)目支出主要包含了泰格林紙罰沒(méi)收入返還，以及全市林權(quán)制度改革、森林資源管理和監(jiān)測(cè)、林業(yè)項(xiàng)目的可研、申報(bào)和銜接、林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、森林防火、林業(yè)有害生物防治、林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、林業(yè)生態(tài)文化及林業(yè)執(zhí)法宣傳等專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)、中坡國(guó)家森林公園生產(chǎn)性及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出。

三、部門整體運(yùn)行及專項(xiàng)組織實(shí)施情況

1.完善制度，規(guī)范管理

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九項(xiàng)規(guī)定，市委、市政府厲行節(jié)約的精神，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理，我局制定了《**市林業(yè)局局領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系和督查縣市區(qū)林業(yè)重點(diǎn)工作制度》、《**市林業(yè)局貫徹落實(shí)上級(jí)方針政策和重大決策部署跟蹤督查制度》、《林業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目支出管理制度》、《局機(jī)關(guān)一般基建項(xiàng)目管理制度》、《**市林業(yè)局行政審批事項(xiàng)事中事后監(jiān)管制度》，修改完善了《**市林業(yè)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法》（懷林〔**〕70號(hào)）、《公務(wù)接待制度》、《公車管理制度》，對(duì)單位行政運(yùn)行、內(nèi)部控制、會(huì)議、差旅、培訓(xùn)等按政策新規(guī)進(jìn)行了修訂和細(xì)化。

2.嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，控制各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出

（1）公款出國(guó)（境）費(fèi)：全年因公出國(guó)出境費(fèi)用支出3.25萬(wàn)元，支出在預(yù)算之內(nèi)。

（2）公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)：嚴(yán)格執(zhí)行公車管理規(guī)定，公務(wù)用車一律實(shí)行派車登記制，單位所有公車實(shí)行定點(diǎn)維修、IC卡加油、統(tǒng)一保險(xiǎn)制度，如實(shí)登記上報(bào)公務(wù)車輛情況，嚴(yán)禁公車私用，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車輛統(tǒng)一停放在單位院內(nèi)的規(guī)定。

（3）公務(wù)接待費(fèi)用：公務(wù)接待嚴(yán)格執(zhí)行“三定”、“四不準(zhǔn)”制度，嚴(yán)格接待審批程序，嚴(yán)格執(zhí)行憑公函接待制度、禁酒禁煙，嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)、杜絕大吃大喝及高消費(fèi)娛樂(lè)，接待總額嚴(yán)格控制在市紀(jì)委、市財(cái)政下達(dá)的厲行節(jié)約預(yù)算指標(biāo)之內(nèi)。

（4）公務(wù)卡使用情況符合相關(guān)規(guī)定

公務(wù)卡使用按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，全局職工全覆蓋，費(fèi)用開支全部用公務(wù)卡結(jié)算。

3.完善監(jiān)管，建立長(zhǎng)效機(jī)制

（1）提高全局意識(shí)。自領(lǐng)導(dǎo)到普通干部，全面增強(qiáng)厲行節(jié)約、減少行政成本的意識(shí)，強(qiáng)化危機(jī)感和責(zé)任感，提高工作效率、節(jié)約行政成本從一點(diǎn)一滴做起。

（2）加強(qiáng)對(duì)會(huì)議經(jīng)費(fèi)的管理。按要求盡量精簡(jiǎn)會(huì)議，控制會(huì)議時(shí)間、規(guī)模、人數(shù)，盡量利用機(jī)關(guān)會(huì)議室，盡量召開電視電話會(huì)議，使用多媒體，會(huì)議歸口管理，會(huì)期不超過(guò)半天，會(huì)議的人數(shù)及標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。

（3）加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)及差旅費(fèi)的審批管理。嚴(yán)格控制培訓(xùn)規(guī)模，控制出市參加會(huì)議、培訓(xùn)的人數(shù)；實(shí)施出差申報(bào)層層審批制，從嚴(yán)審批，控制出差人數(shù)和天數(shù)，嚴(yán)禁無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無(wú)明確公務(wù)目的的差旅活動(dòng)，工作要有計(jì)劃，除特辦急辦的事項(xiàng)外，盡量將需要出差的事項(xiàng)整合辦理。

（4）加強(qiáng)對(duì)公務(wù)車輛的管理。執(zhí)行公車改革政策，規(guī)范和控制公務(wù)用車、修理、用油等行為；因公出差最大限度地拼公車，提高單車使用效率。

（5）控制公務(wù)接待費(fèi)用。所有接待實(shí)行公函接待和審批制，嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)、范圍和次數(shù)，層層審批，嚴(yán)禁使用煙酒和飲料，由局監(jiān)察室負(fù)責(zé)不定期督查，堅(jiān)持“務(wù)實(shí)節(jié)儉、高效透明、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、有利公務(wù)”的原則，嚴(yán)禁大吃大喝、鋪張浪費(fèi)。

（6）嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)。機(jī)關(guān)基建項(xiàng)目及大額專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出、設(shè)備購(gòu)置一律經(jīng)局黨組會(huì)議研究決定，并按政府采購(gòu)規(guī)定實(shí)施，耗材及辦公用品采購(gòu)實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu)。

（7）全力推行網(wǎng)絡(luò)無(wú)紙化辦公，減少紙張使用。

（8）加強(qiáng)用電管理。對(duì)空調(diào)、照明等進(jìn)行統(tǒng)一管理，提倡節(jié)約用電，為安全節(jié)約，機(jī)關(guān)烤火器及火箱全部取締。

四、資產(chǎn)管理情況

單位制定了詳細(xì)的資產(chǎn)管理辦法，對(duì)資產(chǎn)申購(gòu)、采購(gòu)、分配、保管、處置以及責(zé)任賠償?shù)燃?xì)則進(jìn)行規(guī)定，資產(chǎn)配置按照“合法依規(guī)、保障需要、節(jié)約開支、從嚴(yán)控制、調(diào)劑優(yōu)先、共享共用”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行《**市市直行政事業(yè)單位**年國(guó)有資產(chǎn)配置管理辦法》（懷財(cái)資〔**〕154號(hào)）有關(guān)規(guī)定，并完善了資產(chǎn)申購(gòu)審批程序，確定了購(gòu)置標(biāo)準(zhǔn)。凡是符合政府采購(gòu)要求的資產(chǎn)及物品均按政府采購(gòu)程序進(jìn)行采購(gòu)，擅自采購(gòu)的單位不予報(bào)銷任何費(fèi)用。同時(shí)，加強(qiáng)資產(chǎn)的管理，組織各科（室、站）定期對(duì)所屬的固定資產(chǎn)進(jìn)行清理，明確相應(yīng)的責(zé)任人。辦公室明確專人負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)管理，**年我們對(duì)全局的固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面清理，按財(cái)政規(guī)定的程序報(bào)批核銷報(bào)廢資產(chǎn)136萬(wàn)元，同時(shí)，對(duì)資產(chǎn)不明流失的，督促相關(guān)人員和科室查明原因，交監(jiān)察室按照規(guī)定處理。

五、部門整體支出績(jī)效情況

**年，市林業(yè)局認(rèn)真貫徹落實(shí)市第五次黨代會(huì)精神，圍繞“一極兩帶”和“一個(gè)中心，四個(gè)**”重大戰(zhàn)略目標(biāo)，積極服務(wù)市委、市政府脫貧攻堅(jiān)、中央環(huán)保督查、自然資源資產(chǎn)審計(jì)、高鐵片區(qū)開發(fā)、懷邵衡鐵路建設(shè)、“河長(zhǎng)制”等中心工作，不斷深化林業(yè)改革，大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，市人大工作評(píng)議獲滿意單位稱號(hào)，巡察問(wèn)題整改得到市委巡察辦的充分肯定，全市森林覆蓋率達(dá)到70.83%；活立木蓄積量達(dá)8713萬(wàn)立方米；林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)373.4億元，同比增長(zhǎng)12.14%，林業(yè)建設(shè)取得了較好成效。

（一）抓生態(tài)提質(zhì)，增強(qiáng)了林業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

1.實(shí)施四大工程，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化。按照市委、市政府提出的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點(diǎn)抓好“農(nóng)產(chǎn)品、林生態(tài)、水安全”的總體要求，以林相改造增色、城區(qū)綠化提質(zhì)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、裸露山地治理為重點(diǎn)，組織實(shí)施了道路綠化、城市綠化、鄉(xiāng)村綠化、裸山復(fù)綠四大生態(tài)建設(shè)工程，全市上下掀起“大造林、大投入、大宣傳、大督查”的造林綠化高潮，完成人工造林25萬(wàn)畝，栽植樹木近5億株。

2.建設(shè)“兩園一區(qū)”，打造林業(yè)生態(tài)新亮點(diǎn)。**年，全市累計(jì)投入各類建設(shè)資金近1.2億元，對(duì)森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)實(shí)施生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，新增麻陽(yáng)錦江、中方舞水2個(gè)國(guó)家濕地公園和溆浦國(guó)家森林公園，全市“國(guó)字號(hào)”林業(yè)生態(tài)建設(shè)陣地達(dá)到16處。同時(shí)，進(jìn)一步加快林場(chǎng)職能轉(zhuǎn)變，以林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，森林資源培育和保護(hù)，森林景觀質(zhì)量提升為重點(diǎn)，積極推進(jìn)靖州排牙山、辰溪仙人巖等省級(jí)秀美林場(chǎng)創(chuàng)建，以及溆浦穿巖山、中坡公園等國(guó)家和省級(jí)森林康養(yǎng)基地建設(shè)，打造了一批林業(yè)生態(tài)新亮點(diǎn)。

（二）抓改革創(chuàng)新，增強(qiáng)了林業(yè)發(fā)展動(dòng)能

**年，我們緊緊抓住**集體林業(yè)綜合改革納入全省重點(diǎn)改革項(xiàng)目這一重要契機(jī)，報(bào)請(qǐng)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高位推進(jìn)林改工作。圍繞構(gòu)建“三機(jī)制一體系”改革目標(biāo)，由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭主抓，組成專門工作班子進(jìn)行重點(diǎn)突破，先后以市委市政府名義印發(fā)了《**市集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)實(shí)施方案》和《關(guān)于切實(shí)做好集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)17件實(shí)事的通知》，組織召開了全市集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步細(xì)化量化改革任務(wù)，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，有力地推進(jìn)改革工作。國(guó)家林業(yè)局、省林業(yè)廳充分肯定我市集體林業(yè)綜合改革工作，安排我市在**年全國(guó)集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)示范工作推進(jìn)會(huì)上作典型發(fā)言，并在《國(guó)家林業(yè)局改革通報(bào)》和《集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)示范區(qū)實(shí)踐案例集》上，將我市林業(yè)改革的做法和經(jīng)驗(yàn)向全國(guó)推介。

（三）抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)了林業(yè)發(fā)展實(shí)力

1.以基地為抓手壯大一產(chǎn)業(yè)。將一產(chǎn)業(yè)與國(guó)土綠化和生態(tài)提質(zhì)結(jié)合起來(lái)，繼續(xù)推進(jìn)500萬(wàn)畝速生豐產(chǎn)林、100萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)油茶和100萬(wàn)畝高產(chǎn)楠竹三大基地建設(shè)。**年，全市完成速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)投資2.37億元，新造16.2萬(wàn)畝；木本油料林基地建設(shè)投資9525萬(wàn)元，新造2.02萬(wàn)畝、撫育改造3.15萬(wàn)畝；高產(chǎn)楠竹基地建設(shè)投資3920萬(wàn)元，墾復(fù)改造5.01萬(wàn)畝，進(jìn)一步夯實(shí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

2.以園區(qū)為載體做強(qiáng)二產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持綠色發(fā)展，以駿泰新材料公司、洪盛源油茶開發(fā)公司、美森竹木住宅科技公司為龍頭，以漿紙加工和油茶、楠竹開發(fā)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)資源整合，優(yōu)化林產(chǎn)工業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展精深加工，扶持優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。**年，全市新增國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家，省級(jí)現(xiàn)代林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園4個(gè)，爭(zhēng)得林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)補(bǔ)助資金773萬(wàn)元，加快推進(jìn)了林板、林紙、林藥、林化、森林食品和家具六大林產(chǎn)加工體系建設(shè)。

3.以資源為依托發(fā)展三產(chǎn)業(yè)。依托自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、國(guó)有林場(chǎng)等優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源，以中坡公園、溆浦穿巖山、靖州排牙山旅游開發(fā)為示范，大力發(fā)展森林旅游和林藥種植、林下養(yǎng)殖等林下經(jīng)濟(jì)，積極培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。**年，接待森林旅游游客770萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)森林旅游收入7億多元，林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)38億元，同比增長(zhǎng)11.01%，有力助推了林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（四）抓林區(qū)平安，增強(qiáng)了林業(yè)發(fā)展保障

1.高位推動(dòng)森林防火。堅(jiān)持將森林防火作為事關(guān)生態(tài)安全和林區(qū)平安的大事要事來(lái)抓，認(rèn)真貫徹執(zhí)行森林防火責(zé)任制，市、縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂責(zé)任狀，將任務(wù)分解到山頭地塊、到人到崗，全面落實(shí)森林防火責(zé)任。深入開展森林防火“大規(guī)劃、大宣傳、強(qiáng)基層、強(qiáng)基礎(chǔ)”活動(dòng)，有效提升森林火災(zāi)防控能力。清明期間，面對(duì)嚴(yán)峻的森林防火形勢(shì)，我局領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)分組對(duì)縣市區(qū)進(jìn)行明察暗訪、督導(dǎo)檢查，取消森林防火責(zé)任單位人員休假，全員上崗，嚴(yán)格控制野外用火，迅速協(xié)調(diào)調(diào)度火災(zāi)撲救，有效控制了森林防火形勢(shì)，全市未發(fā)生重大森林火災(zāi)，有效穩(wěn)定了森林防火形勢(shì)。**年，全市共發(fā)生森林火災(zāi)33起，受害面積124公頃，發(fā)生率、受害率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于省定控制指標(biāo)上限。

2.狠抓森林病蟲害防控。市、縣、鄉(xiāng)層層簽訂《松材線蟲病等重大林業(yè)有害生物防控工作目標(biāo)責(zé)任書》，全面落實(shí)森林病蟲害防控責(zé)任，積極開展林業(yè)有害生物發(fā)生趨勢(shì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和植物檢疫檢查執(zhí)法，有效遏制松毛蟲、竹煌等有害生物蔓延，抵御了松材線蟲疫情入侵，沒(méi)有出現(xiàn)全域性重大災(zāi)情，守住了**這片松材線蟲疫情的“凈土”。**年，全市林業(yè)有害生物發(fā)生面積117.6萬(wàn)畝，其中成災(zāi)2.23萬(wàn)畝，成災(zāi)率1.3‰，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于省定控制指標(biāo)上限。

3.嚴(yán)格森林資源監(jiān)管執(zhí)法。**年，結(jié)合中央環(huán)保督查、國(guó)家森林資源監(jiān)管核查和自然資源資產(chǎn)審計(jì)有關(guān)問(wèn)題整改，我們先后組織開展了全面保護(hù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶林業(yè)資源專項(xiàng)行動(dòng)、“雷霆**”保護(hù)野生動(dòng)物專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)、以及秋冬季候鳥監(jiān)測(cè)巡護(hù)和濫捕濫獵專項(xiàng)整治行動(dòng)等保護(hù)森林資源專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，全市共查處林業(yè)案件1577起，其中刑事案件108起，刑事追究88人，依法沒(méi)收違法所得1600萬(wàn)元，處以罰款2902萬(wàn)元，補(bǔ)征森林植被恢復(fù)費(fèi)240萬(wàn)元，有力地震懾了涉林違法犯罪，保障了林地、濕地和野生動(dòng)植物資源安全，維護(hù)了林區(qū)和諧穩(wěn)定。

（五）抓脫貧攻堅(jiān)，助推了全面小康建設(shè)

1.積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。**年，我市共爭(zhēng)取林業(yè)項(xiàng)目資金6.02億元，70%以上的項(xiàng)目資金落實(shí)到貧困地區(qū)和貧困人口，其中林業(yè)精準(zhǔn)扶貧政策到位資金1.47億元，占全省總額的23.77%，較去年增長(zhǎng)72.9%。

2.強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)。狠抓生態(tài)護(hù)林員、造林與撫育補(bǔ)貼、林區(qū)道路建設(shè)、油茶發(fā)展專項(xiàng)、楠竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)、林業(yè)貸款中央貼息等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)林區(qū)脫貧，惠及林農(nóng)34萬(wàn)人。其中，完成2602名建檔立卡貧困人口轉(zhuǎn)化為生態(tài)護(hù)林員，發(fā)放護(hù)林工資2602萬(wàn)元，此項(xiàng)直接帶動(dòng)9835人脫貧，部分貧困戶實(shí)現(xiàn)“一人護(hù)林、全家脫貧”。

（六）重點(diǎn)工程完成情況

1.速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)項(xiàng)目，共完成投資2.37億元，新造速生豐產(chǎn)林16.2萬(wàn)畝，超額完成任務(wù)。

2.木本油料林基地建設(shè)項(xiàng)目，共完成投資9525萬(wàn)元，新造木本油料林2.02萬(wàn)畝、撫育改造3.15萬(wàn)畝，均超額完成任務(wù)。

3.重要通道裸露山地造林項(xiàng)目，共完成投資5000萬(wàn)元，裸露山地復(fù)綠2.5萬(wàn)畝。

4.千公里高速高鐵沿線綠化提質(zhì)及環(huán)城生態(tài)圈建設(shè)項(xiàng)目，共完成投資6000萬(wàn)元，高速、高鐵沿線綠化提質(zhì)**畝，治理天坑25個(gè)，環(huán)城生態(tài)圈封山育林18.3萬(wàn)畝，補(bǔ)植補(bǔ)造500畝。

5.千萬(wàn)畝封山育林工程，共完成投資2.69億元，封山育林面積1429萬(wàn)畝，森林覆蓋率增長(zhǎng)0.14個(gè)百分點(diǎn)，超額完成任務(wù)。

（七）依法行政與政務(wù)公開

依法行政方面，一是結(jié)合“植樹節(jié)”、“愛(ài)鳥周”、“憲法宣傳日”、“濕地宣傳日”等節(jié)慶活動(dòng)，開展了形式多樣的普法宣傳活動(dòng)，營(yíng)造了良好的法治氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工依法行政意識(shí)。二是認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件合法性審查、“三統(tǒng)一”和有效期等制度，嚴(yán)格規(guī)范性文件管理；全年未出臺(tái)任何違反黨的路線、方針、政策和法律法規(guī)的文件；在市委、市政府和相關(guān)部門出臺(tái)規(guī)范性文件中沒(méi)有出現(xiàn)應(yīng)簽不簽或會(huì)簽把關(guān)不嚴(yán)的問(wèn)題。三是嚴(yán)格執(zhí)行《保密法》和機(jī)關(guān)保密規(guī)定，保密材料實(shí)行專柜專人管理，全年未發(fā)生泄密案件，未受到上級(jí)通報(bào)批評(píng)。四是按規(guī)定編制了**市林業(yè)局權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單、中介審批服務(wù)事項(xiàng)（含收費(fèi)清單）、行政權(quán)力運(yùn)行流程圖，并按要求在局門戶網(wǎng)站進(jìn)行公布，構(gòu)建了“權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的部門職責(zé)體系。五是不搞變通，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院、省政府、市政府取消下發(fā)行政審批事項(xiàng)有關(guān)文件精神，積極做好省林業(yè)廳下放我局審批有關(guān)許可事項(xiàng)承接工作，取消“在林區(qū)經(jīng)營(yíng)（含加工）木材審批”行政審批事項(xiàng)并及時(shí)予以公開，保持了工作的連續(xù)性和規(guī)范性。政務(wù)公開方面，一是加強(qiáng)政府網(wǎng)站以及部門網(wǎng)站的維護(hù)更新力度，順利通過(guò)各級(jí)網(wǎng)站考核抽查，按要求公布了市林業(yè)局信息公開指南，及時(shí)更新人事變動(dòng)、計(jì)劃財(cái)務(wù)、政策文件等重點(diǎn)領(lǐng)域信息，積極參與全市網(wǎng)站集約化工作。全年未收到過(guò)公開政府信息的申請(qǐng)，也未受到關(guān)于政務(wù)公開的任何上級(jí)通報(bào)批評(píng)。二是在市政務(wù)中心設(shè)立有專門的服務(wù)窗口，落實(shí)“四個(gè)一”制度，實(shí)現(xiàn)了一站式審批、一條龍服務(wù)。我局負(fù)責(zé)行政審批事項(xiàng)均已進(jìn)入全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)辦理，并及時(shí)進(jìn)行了數(shù)據(jù)對(duì)接；全年受理的行政許可審批事項(xiàng)均依照審批程序按時(shí)辦結(jié)，并將辦理結(jié)果公布在政務(wù)網(wǎng)站方便申請(qǐng)人查詢，沒(méi)有得到電子監(jiān)察系統(tǒng)黃牌或紅牌警告。

（八）工作滿意度評(píng)價(jià)

1.公眾評(píng)價(jià)。**年，我局狠抓機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，認(rèn)真履行部門職責(zé)，大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)，改善了**綠化形象，促進(jìn)了林區(qū)脫貧攻堅(jiān)，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)心，認(rèn)真辦理“兩代表一委員”提案、建議，深受林區(qū)群眾認(rèn)可和社會(huì)各界肯定。

2.內(nèi)部互評(píng)。全局上下認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署和市領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神，較好地完成了全年工作任務(wù)，與縣市區(qū)和市直兄弟部門始終保持良好的溝通聯(lián)系、協(xié)調(diào)配合，各項(xiàng)工作開展卓有成效。

(九）林業(yè)主要指標(biāo)任務(wù)完成情況

1.森林覆蓋率穩(wěn)定率。全市森林覆蓋率達(dá)到70.83%，與去年持平，穩(wěn)定率100%。

2.森林禁伐減伐三年行動(dòng)執(zhí)行率。全市各級(jí)各有關(guān)部門高度重視該項(xiàng)工作，層層分解目標(biāo)任務(wù)，自加壓力繼續(xù)推進(jìn)千萬(wàn)畝封山育林工程，擴(kuò)大禁伐范圍至1230多萬(wàn)畝，超省定任務(wù)258萬(wàn)畝；實(shí)際減伐25.5萬(wàn)立方米，超省定任務(wù)13.5萬(wàn)立方米，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。

3.造林任務(wù)完成率。經(jīng)檢查驗(yàn)收，全年完成人工造林25.02萬(wàn)畝，為省定任務(wù)的100.08%，其中重要通道裸露山地造林4.47萬(wàn)畝，為任務(wù)的125.56%；完成封山育林19.41萬(wàn)畝，退化林修復(fù)33.1萬(wàn)畝，森林撫育84.67萬(wàn)畝，分別為任務(wù)的107.83%、100.3%、105.57%。

4.造林質(zhì)量綜合核查合格率。全市年度造林質(zhì)量綜合核查合格率為100%。

5.全民義務(wù)植樹盡責(zé)率。全年參加義務(wù)植樹291萬(wàn)人，完成義務(wù)植樹1100萬(wàn)株，盡責(zé)率92.1%，超省定指標(biāo)22.1個(gè)百分點(diǎn)。

6.森林火災(zāi)發(fā)生率、受害率和死亡人數(shù)。全年發(fā)生森林火災(zāi)33起，發(fā)生率為1.79次/10萬(wàn)公頃；森林受害面積124公頃，受害率為0.068‰，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于省定控制指標(biāo)。

7.森林火災(zāi)燃燒時(shí)間。全市森林火災(zāi)燃燒時(shí)間均未超過(guò)12小時(shí)。

8.林業(yè)有害生物成災(zāi)率。全年林業(yè)有害生物發(fā)生面積117.6萬(wàn)畝，其中成災(zāi)2.25萬(wàn)畝，成災(zāi)率0.81‰，比省定指標(biāo)低3.19個(gè)千分點(diǎn)。

9.濕地保護(hù)率。全市濕地總面積104.48萬(wàn)畝，受保護(hù)濕地面積87.85萬(wàn)畝，濕地保護(hù)率達(dá)84.08%，超省定指標(biāo)3.01個(gè)百分點(diǎn)。

10.非法獵捕候鳥等野生動(dòng)物重大案件查處率。全年共發(fā)生破壞野生動(dòng)物一般案件41起，均已查處結(jié)案，案件查處率為100%。未發(fā)生非法獵捕野生動(dòng)物重大案件。

11.森林公園質(zhì)量管理檢查良好率。全市森林公園質(zhì)量管理評(píng)估得分80分以上的12個(gè)，80分以下的1個(gè)，良好率為92.3%，超省定目標(biāo)12.3個(gè)百分點(diǎn)。

12.林業(yè)投入與產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)率。市、縣兩級(jí)財(cái)政全年投入林業(yè)建設(shè)資金6.79億元，同比增長(zhǎng)8.57%，超省定目標(biāo)0.57個(gè)百分點(diǎn)；完成林業(yè)總產(chǎn)值373.4億元，同比增長(zhǎng)12.14%，超省定目標(biāo)0.14個(gè)百分點(diǎn)。

13.林業(yè)行政處罰案件合格率。全年辦理林業(yè)行政處罰案件1918件，均按規(guī)定程序、時(shí)限辦結(jié)，沒(méi)有行政復(fù)議、行政訴訟敗訴、國(guó)家賠償案件，案件合格率為100%，沒(méi)有造成嚴(yán)重社會(huì)后果或不良影響。

14.林地測(cè)土配方信息系統(tǒng)維護(hù)任務(wù)完成率和工程造林使用率。全年運(yùn)用林地測(cè)土配方信息系統(tǒng)指導(dǎo)工程造林2.84萬(wàn)畝，使用率為100%；完成83.4萬(wàn)個(gè)林地小班更新維護(hù)，任務(wù)完成率96.5%。均超省定指標(biāo)。

15.圃地苗批合格率。全年主要造林樹種育苗634畝，產(chǎn)合格苗3091.7萬(wàn)株；油茶育苗121畝，產(chǎn)合格苗513萬(wàn)株，經(jīng)省林業(yè)廳檢查驗(yàn)收，苗批合格率均達(dá)100%，。

16.交辦信訪案件按時(shí)辦復(fù)率。全年共辦理交辦涉林信訪案件28件，其中省林業(yè)廳批轉(zhuǎn)9件，均按時(shí)辦理回復(fù)，按時(shí)辦復(fù)率100%，。

17.林業(yè)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通率。除新批建的2個(gè)國(guó)家濕地公園和1個(gè)國(guó)家森林公園外，全市基層林業(yè)站、國(guó)有林場(chǎng)和省級(jí)以上森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)均已聯(lián)通林業(yè)網(wǎng)絡(luò)，林業(yè)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通率為98.75%，超省廳目標(biāo)8.75個(gè)百分點(diǎn)。

18.市州特色指標(biāo)（集體林業(yè)綜合改革）。市委、市政府高度重視集體林業(yè)綜合改革，市委書記、市長(zhǎng)親自研究部署、指揮調(diào)度，高位推動(dòng)這項(xiàng)改革工作。先后以“兩辦”名義印發(fā)了《**市集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)實(shí)施方案》和《關(guān)于切實(shí)做好集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)17件實(shí)事的通知》，市委召開了全市集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，圍繞構(gòu)建“林地林權(quán)流轉(zhuǎn)新機(jī)制、林業(yè)投融資新機(jī)制、公益林管護(hù)新機(jī)制、林業(yè)社會(huì)化服務(wù)新體系”，細(xì)化量化改革任務(wù)，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，有力地推進(jìn)了改革工作，出臺(tái)了《**市財(cái)政局**市林業(yè)局人民銀行**市中心支行關(guān)于開展集體森林資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)事項(xiàng)的通知》和《**市林權(quán)資產(chǎn)抵押貸款管理辦法》等政策支持文件。湖南日?qǐng)?bào)、省委改革簡(jiǎn)報(bào)、國(guó)家林業(yè)局改革簡(jiǎn)報(bào)、中國(guó)綠色時(shí)報(bào)等多家媒介報(bào)道了**林業(yè)改革經(jīng)驗(yàn)。在全國(guó)集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)示范推進(jìn)會(huì)上，**市作了典型發(fā)言，林業(yè)改革工作得到了國(guó)家林業(yè)局的充分肯定，多項(xiàng)改革成果在全國(guó)推廣，較好地完成了省定市州特色指標(biāo)任務(wù)。

六、存在的主要問(wèn)題

市級(jí)林業(yè)主管部門公用經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)缺口大，財(cái)政預(yù)算嚴(yán)重不足。財(cái)政體制“省直管”后，我局沒(méi)有收入來(lái)源，但工作任務(wù)仍然繁重，不僅承擔(dān)著全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)的重任，近年來(lái)還承擔(dān)著國(guó)家集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)示范區(qū)、生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)、省級(jí)文明城市創(chuàng)建、“通道綠化”、“秀美村莊”、“裸露山地”治理、中坡國(guó)家森林公園建設(shè)等多項(xiàng)工作任務(wù)，專項(xiàng)資金保障壓力大。而財(cái)政每年預(yù)算只按人頭1.5萬(wàn)元安排行政日常公用經(jīng)費(fèi)，專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)沒(méi)有納入財(cái)政預(yù)算，大部分由我局自行承擔(dān)，資金沒(méi)有保障，不利于全市林業(yè)各項(xiàng)工作的推動(dòng)與開展。

七、改進(jìn)措施和有關(guān)建議

1.增加財(cái)政預(yù)算撥款。將我局承擔(dān)的重點(diǎn)林業(yè)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

2.請(qǐng)求市財(cái)政將“市本級(jí)育林基金降標(biāo)中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金”452萬(wàn)元全額撥付到位。**年，育林基金降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，中央對(duì)各地林業(yè)部門實(shí)行育林基金轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助政策，**年底，省財(cái)政廳以湘財(cái)預(yù)[**]250號(hào)文件，下達(dá)我市市本級(jí)育林基金降標(biāo)后中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金452萬(wàn)元（每年基數(shù)），主要用于彌補(bǔ)市本級(jí)林業(yè)部門的經(jīng)費(fèi)不足。這項(xiàng)補(bǔ)助是我局目前唯一的收入來(lái)源，經(jīng)與財(cái)政多次銜接，財(cái)政**-**年及**年每年撥付給我局215萬(wàn)元，**-**年的215萬(wàn)元至今未撥付。為了我市林業(yè)各項(xiàng)工作的順利開展，請(qǐng)財(cái)政將**、**年的轉(zhuǎn)移支付215萬(wàn)元撥付到位，并從**年起，將中央轉(zhuǎn)移支付資金452萬(wàn)元全額納入財(cái)政預(yù)算，形成長(zhǎng)效穩(wěn)定的機(jī)制，彌補(bǔ)市本級(jí)林業(yè)經(jīng)費(fèi)不足，以保障我市林業(yè)的健康發(fā)展。

3.科學(xué)合理下達(dá)預(yù)算指標(biāo)。作為部門，我們將加強(qiáng)本部門預(yù)算編制的科學(xué)、合理性，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。建議財(cái)政尊重政策調(diào)整的因素、考慮市場(chǎng)的實(shí)際情況，對(duì)部門編制的預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行合理評(píng)估，科學(xué)、合理的下達(dá)預(yù)算任務(wù)，避免部門的收支預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)大的偏差，提高預(yù)算編制嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。

一、單位概況

（一）機(jī)構(gòu)組成及職能

**市市中區(qū)人民政府**街街道辦事處是全額財(cái)政撥款的行政事業(yè)單位。街道辦事處是區(qū)政府的派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市管理、社會(huì)建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理等行政工作，主要職責(zé)：

1、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī)，貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府和街道黨工委的決議、決定。

2、指導(dǎo)社區(qū)發(fā)展公益事業(yè)，強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)功能。

3、配合有關(guān)部門做好城市管理、防災(zāi)減災(zāi)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等工作。

4、協(xié)助做好民政、勞動(dòng)保障、文化體育、人口和計(jì)劃生育等行政和社會(huì)事務(wù)工作。

5、負(fù)責(zé)社會(huì)治安綜合治理、司法調(diào)解、群眾信訪等工作，維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定。

6、配合有關(guān)部門做好征兵、預(yù)備役和擁軍優(yōu)屬等工作。

7、指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)開展工作，提高、培育社區(qū)居委會(huì)自治能力，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。

8、承辦區(qū)委、區(qū)政府和街道黨工委交辦的其他工作。

（二）人員情況

街道辦事處內(nèi)設(shè)5個(gè)綜合辦事機(jī)構(gòu)：黨政辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、城市綜合管理辦公室、衛(wèi)生與計(jì)劃生育辦公室、財(cái)政所，直屬事業(yè)單位2個(gè)：宣傳文化服務(wù)中心、勞動(dòng)和社會(huì)保障所。在職干部職工25人，其中公務(wù)員16人，行政工勤人員4人，事業(yè)人員5人。

二、財(cái)政資金收支情況

（一）財(cái)政資金收入情況

**年1-12月**街街道辦事處財(cái)政資金收入為703.85萬(wàn)元。

（二）整體支出決算情況

**年1-12月**街街道辦事處財(cái)政資金支出為703.85萬(wàn)元，其中工資和福利支出260.07萬(wàn)元，占總支出的36%；商品和服務(wù)支出298.66萬(wàn)元，占總支出的42%；對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支145.1萬(wàn)元，占總支出的22%。

三、財(cái)政支出管理情況

（一）預(yù)決算編制情況

本單位按照國(guó)家預(yù)算法編制預(yù)算、決算。根據(jù)區(qū)財(cái)政局的部署要求和區(qū)財(cái)政下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)，按新《預(yù)算法》規(guī)定，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，合理編制辦事處機(jī)關(guān)及5個(gè)社區(qū)居委會(huì)的年度收入、支出預(yù)算。財(cái)政資金實(shí)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排，預(yù)算編制做到合理安排各項(xiàng)資金，按照重點(diǎn)保障基本支出，按輕重緩急順序原則編制，并考慮歷年收入情況、人員等情況和收入增減變動(dòng)因素分人員支出、日常公用支出和項(xiàng)目支出進(jìn)行編制，確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)有序開展。將按區(qū)財(cái)政局要求，認(rèn)真、及時(shí)做好**年決算編報(bào)工作。

（二）執(zhí)行管理情況

按要求嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行管理、節(jié)能降耗，嚴(yán)格執(zhí)行“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算。以建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、安全型機(jī)關(guān)為重點(diǎn)。部門預(yù)決算及“三公經(jīng)費(fèi)”全面向社會(huì)公示工作有序推進(jìn)。

本單位是按照區(qū)財(cái)政全年下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)來(lái)安排各項(xiàng)工作，預(yù)算執(zhí)行情況總體良好。

1、運(yùn)轉(zhuǎn)保障。

在單位的日常經(jīng)費(fèi)管理工作中首先保障單位基本運(yùn)轉(zhuǎn)，保障人員經(jīng)費(fèi)支出和日常公用經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目資金用于單位專項(xiàng)業(yè)務(wù)方面的支出。

2、厲行節(jié)約。

本單位在保障基本運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，大力倡導(dǎo)厲行節(jié)約。**年全年無(wú)因公出國(guó)（境）費(fèi)用，無(wú)公務(wù)接待費(fèi)。

3、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余控制情況。

我單位**年結(jié)余8000元，是備用金結(jié)余。

（三）綜合管理情況

1、項(xiàng)目資金管理情況。

我單位嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金用途使用資金，做到專款專用。在遵循國(guó)家的《采購(gòu)法》、《預(yù)算法》充分認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目資金的重要性和特殊性，以高度的責(zé)任感和使命感管好用好每一分錢，使資金的安排、使用發(fā)揮出最大效益，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。

2、績(jī)效目標(biāo)完成情況。

我單位重視項(xiàng)目資金的管理，項(xiàng)目資金主要用于各項(xiàng)開支?？顚Ｓ玫取?/p>

3、預(yù)決算公開情況。

按照相關(guān)規(guī)定，本單位部門預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算均已公開。

（四）整體績(jī)效

本單位已按照財(cái)政局要求強(qiáng)化績(jī)效管理理念，秉承客觀公正、實(shí)事求是的原則開展了單位自評(píng)工作。

四、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議

（一）評(píng)級(jí)結(jié)論

我單位支出績(jī)效總體良好，各項(xiàng)目標(biāo)達(dá)到了相應(yīng)時(shí)期執(zhí)行進(jìn)度，各項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按預(yù)算實(shí)施，使財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行都得了良好的制度保障和實(shí)施效果。

（二）存在的主要問(wèn)題

1.賬務(wù)處理不規(guī)范：票據(jù)分類不合理，記賬憑證填寫不完整。摘要填寫不能反應(yīng)資金用途。2.購(gòu)買食品.辦公用品無(wú)明細(xì)清單。3.科目運(yùn)用不準(zhǔn)確.

（三）改進(jìn)措施和有關(guān)建議

1、從源頭上強(qiáng)化對(duì)專項(xiàng)資金預(yù)算管理。實(shí)行專項(xiàng)資金預(yù)算管理，結(jié)合單位實(shí)際，按輕重緩急統(tǒng)籌安排編制預(yù)算，提高預(yù)算編制科學(xué)性和合理性，優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)。

2、強(qiáng)化財(cái)務(wù)控制意識(shí)，準(zhǔn)確定位財(cái)務(wù)人員角色。將財(cái)務(wù)的職能定位于全面參與資金使用的決策與控制。

3、按時(shí)間進(jìn)度分解資金使用計(jì)劃。專項(xiàng)資金的使用，要事前做計(jì)劃，事中進(jìn)行控制，事后總結(jié)提高。合理安排資金使用，充分體現(xiàn)資金投向的目標(biāo)和效益。

4、進(jìn)一步提高績(jī)效管理水平。由于目前的預(yù)算管理在編制和實(shí)施中還存在編制不細(xì)、預(yù)算調(diào)整較多、追加預(yù)算比重較大等現(xiàn)象，因此項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確性還有待加強(qiáng)，同時(shí)分析手段和技術(shù)水平上還有待完善。在今后的工作中，我們將加強(qiáng)與財(cái)政部門的緊密配合，開展好整體支出及項(xiàng)目資金績(jī)效管理工作，運(yùn)用好績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果，不斷提升預(yù)算管理水平。

一、部門概況

（一）部門基本情況：

**市教育局**年人員編制數(shù)125人，實(shí)有在職人員102人，離休人員1人，退休人員80人。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為10個(gè)，單列科室2個(gè)，二級(jí)事業(yè)單位15個(gè)。主要職能及重點(diǎn)工作如下：

1.貫徹落實(shí)國(guó)家教育工作的方針、政策和法律、法規(guī)，擬定全市教育改革與發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策和規(guī)劃，并組織實(shí)施。

2.負(fù)責(zé)各級(jí)各類教育的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理，會(huì)同有關(guān)部門制訂各級(jí)各類學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校的教育教學(xué)改革，負(fù)責(zé)教育基本信息的統(tǒng)計(jì)、分析和發(fā)布。

3.負(fù)責(zé)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和促進(jìn)教育公平，負(fù)責(zé)義務(wù)教育的宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)；指導(dǎo)普通高中教育、幼兒教育和特殊教育工作。落實(shí)基礎(chǔ)教育教學(xué)基本要求和教學(xué)基本文件，組織、參與基礎(chǔ)教育地方教材的審定，全面實(shí)施素質(zhì)教育。

4.指導(dǎo)以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育的發(fā)展與改革，落實(shí)教學(xué)指導(dǎo)文件和教學(xué)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)中等職業(yè)教育教材建設(shè)和職業(yè)指導(dǎo)工作。

5.統(tǒng)籌指導(dǎo)全市基礎(chǔ)教育、普通高等教育、職業(yè)技術(shù)教育、成人高等教育、高等教育自學(xué)考試以及民辦教育等工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各縣（市、區(qū)）和各部門有關(guān)教育工作；組織對(duì)普及九年義務(wù)教育的督導(dǎo)與評(píng)估。

6.統(tǒng)籌管理本部門教育經(jīng)費(fèi)；參與擬訂全市教育經(jīng)費(fèi)籌措、教育撥款、教育基建投資的政策性措施；負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)全市教育經(jīng)費(fèi)的投入和使用情況；按有關(guān)規(guī)定管理香港、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)以及國(guó)外政府和組織對(duì)我市的教育援助和教育貸款；指導(dǎo)、管理全市資助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和助學(xué)貸款工作；指導(dǎo)和組織實(shí)施教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作。

7.統(tǒng)籌和指導(dǎo)少數(shù)民族教育工作，協(xié)調(diào)對(duì)少數(shù)民族地區(qū)和貧困地區(qū)的教育援助。

8.指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校的思想政治工作、德育工作、體育衛(wèi)生、藝術(shù)教育和國(guó)防教育工作，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)教育系統(tǒng)的穩(wěn)定工作。

9.依據(jù)《教師法》規(guī)定，在職責(zé)范圍內(nèi)，主管全市教師工作；組織指導(dǎo)中小學(xué)教師的資格認(rèn)定、招聘錄用、職務(wù)評(píng)聘、培養(yǎng)培訓(xùn)、調(diào)配交流、檔案管理和考核獎(jiǎng)懲等工作；會(huì)同有關(guān)部門研究制定市內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校編制標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督執(zhí)行；指導(dǎo)教育系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)。

10.統(tǒng)籌管理各類高等、中等學(xué)歷教育的招生考試工作；負(fù)責(zé)高校畢業(yè)生和中專畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)工作；參與高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)制度改革，指導(dǎo)高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。

11.組織指導(dǎo)教育方面的國(guó)際交流與合作，統(tǒng)籌管理出國(guó)留學(xué)、來(lái)懷留學(xué)、中外合作辦學(xué)，開展與香港、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的教育合作與交流，會(huì)同有關(guān)部門依法監(jiān)督管理自費(fèi)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

12.組織、指導(dǎo)全市教育督導(dǎo)工作。

13.統(tǒng)籌管理全市語(yǔ)言文字工作，制定全市語(yǔ)言文字規(guī)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)推廣普通話和規(guī)范字及普通話師資培訓(xùn)工作。

14.協(xié)助市委組織部考察和管理學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。

15.承辦市人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

（二）部門整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍

**年部門整體支出3002.25萬(wàn)元，基本支出2436.74萬(wàn)元，項(xiàng)目支出565.51萬(wàn)元。其中工資福利支出1120.97萬(wàn)元，商品和服務(wù)支出972.08萬(wàn)元，對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助492.95萬(wàn)元，其他資本性支出380.4萬(wàn)元,贈(zèng)與35.84萬(wàn)元。

二、部門整體支出管理及使用情況

（一）基本支出

基本支出主要用于日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)開支，包括人員的工資福利支出、一般商品和服務(wù)支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、對(duì)企事業(yè)單位的補(bǔ)貼及其他資本性支出。人員經(jīng)費(fèi)的開支主要是按照市財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資表及市委市政府文件的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，公用經(jīng)費(fèi)按照厲行節(jié)約的原則規(guī)范資金使用流程，尤其是“三公”經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格控制在預(yù)算指標(biāo)內(nèi)。接待費(fèi)的報(bào)銷必須附有接待公函、接待清單、接待明細(xì)及公務(wù)員卡poss機(jī)票，車輛運(yùn)行開支由辦公室統(tǒng)一安排調(diào)配使用。出國(guó)（境）費(fèi)0開支。

**年“三公”經(jīng)費(fèi)實(shí)際完成數(shù)占預(yù)算數(shù)的30.36%。

（二）專項(xiàng)支出

1、專項(xiàng)資金安排落實(shí)、總投入等情況分析。

**年預(yù)算安排專項(xiàng)資金（專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目支出）949.62萬(wàn)元，實(shí)際收到1809.97萬(wàn)元（含上年結(jié)余391.62萬(wàn)元），本年追加的專項(xiàng)資金為860.35萬(wàn)元。

2、專項(xiàng)資金實(shí)際使用、管理情況分析。

**年專項(xiàng)資金實(shí)際使用1094.71萬(wàn)元，專項(xiàng)資金結(jié)轉(zhuǎn)835萬(wàn)元。結(jié)余項(xiàng)目主要為：教育信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)520萬(wàn)元，民辦教育經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元，職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元，教育教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)84.87萬(wàn)元，市級(jí)教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)19.47萬(wàn)元及**年度結(jié)轉(zhuǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)189.67萬(wàn)元。結(jié)轉(zhuǎn)原因?yàn)?*年專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥付時(shí)間在年底，有些經(jīng)費(fèi)不能及時(shí)撥付下去和使用。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按照市財(cái)政要求實(shí)行專款專用及開支發(fā)票面審制度。

三、部門專項(xiàng)組織實(shí)施情況

（一）教育督導(dǎo)工作

教育督導(dǎo)工作緊緊圍繞年初全市教育工作目標(biāo)任務(wù)，深入貫徹《教育督導(dǎo)條例》和全市教育工作會(huì)議精神，積極推進(jìn)督政、督教和督學(xué)工作。繼續(xù)完善教育行政工作評(píng)估考核機(jī)制。牽頭組織了**年度縣級(jí)教育行政部門和市直屬學(xué)校工作評(píng)估考核，制訂**年度縣級(jí)教育行政部門和市直屬學(xué)校工作評(píng)估考核責(zé)任書。教育督導(dǎo)信息化建設(shè)取得實(shí)效。組織評(píng)估組先后對(duì)新晃、靖州、溆浦、中方四縣政府教育工作進(jìn)行了市級(jí)初評(píng)。深入洪江市托口中小學(xué)開展研究式評(píng)估，對(duì)溆浦一中就迎省檢工作進(jìn)行了前期視導(dǎo)工作，對(duì)各縣市區(qū)扎實(shí)推進(jìn)責(zé)任區(qū)督學(xué)工作。開展了教育為民辦實(shí)事項(xiàng)目校園中期督查和評(píng)估驗(yàn)收。**年，我市12個(gè)縣市區(qū)擬建設(shè)義務(wù)教育合格學(xué)校160所、建設(shè)農(nóng)村公辦幼兒園39所。7月中旬至8月上旬，由我室牽頭，組織市教育局相關(guān)科室聯(lián)合開展了專項(xiàng)督查。11月中下旬，由我室牽頭，組織兩個(gè)評(píng)估驗(yàn)收組對(duì)全市今年創(chuàng)建項(xiàng)目校園進(jìn)行了評(píng)估驗(yàn)收。首次開展了全市民辦義務(wù)教育學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估工作。4月11-19日，由我室牽頭，聯(lián)合市教育局民教辦，對(duì)全市16所義務(wù)教育民辦學(xué)校開展了督導(dǎo)評(píng)估，下發(fā)了情況通報(bào)，評(píng)定6所學(xué)校為市級(jí)民辦義務(wù)教育基本合格學(xué)校。對(duì)全市13個(gè)縣市區(qū)41所中小學(xué)校的開學(xué)開展春秋季開學(xué)工作檢查。

（二）教育考試工作

**年，我市教育招生考試工作突出把問(wèn)題想全、想具體，把工作做細(xì)、做到位，以嚴(yán)格考試紀(jì)律為抓手，以規(guī)范運(yùn)作為保障，以有利于現(xiàn)場(chǎng)組織和有利于考生發(fā)揮真實(shí)水平為服務(wù)基本要求，上下齊心，奮力拼搏，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地組織了全國(guó)英語(yǔ)等級(jí)考試（一年兩次）、全國(guó)高等教育自學(xué)考試（一年兩次）、全國(guó)普通高校招生考試、全省高中學(xué)業(yè)水平考試（正考、補(bǔ)考、綜合考察）、全國(guó)成人高等學(xué)校招生考試、全國(guó)成人高等教育學(xué)位外語(yǔ)考試（一年兩次）、全國(guó)教師資格證考試（筆試）、全國(guó)大學(xué)英語(yǔ)四、六級(jí)考試巡考（一年兩次）、全國(guó)計(jì)算機(jī)等級(jí)考試巡考（一年兩次）、全省美術(shù)專業(yè)聯(lián)考巡考、全國(guó)碩士研究生招生考試共19次考務(wù)工作，圓滿完成了年度組考工作任務(wù)。

（三）高校畢業(yè)生檔案轉(zhuǎn)遞及保管工作

根據(jù)《中共中央組織部、人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部等五部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)工作的通知》（人社部發(fā)【**】90號(hào)）文件精神。從**年1月1日起取消了檔案管理、轉(zhuǎn)遞等所有費(fèi)用的收取，投入二十余萬(wàn)元對(duì)**高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)站進(jìn)行了升級(jí)完善，進(jìn)一步提升了網(wǎng)站服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)大中專畢業(yè)生網(wǎng)上注冊(cè)報(bào)到、網(wǎng)上查詢檔案、及時(shí)了解相關(guān)政策和招錄信息，并且全面規(guī)范了檔案查閱、調(diào)取、轉(zhuǎn)遞流程的管理建立了檔案入庫(kù)紙質(zhì)與電子相對(duì)應(yīng)的查詢體系，同時(shí)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)的檔案轉(zhuǎn)遞體系，同北、上、廣檔案轉(zhuǎn)遞實(shí)現(xiàn)完全對(duì)接。我處現(xiàn)存有1987年至今高校畢業(yè)生檔案35409份，今年接收檔案7911份，同比增加近30%，轉(zhuǎn)遞檔案**余人次，對(duì)檔案庫(kù)房進(jìn)行了全面清理，實(shí)現(xiàn)檔案轉(zhuǎn)遞零誤差。

（四）教研教改工作

全年，從省教育科學(xué)規(guī)劃辦和省教育學(xué)會(huì)請(qǐng)專家到**，舉辦了2次規(guī)劃課題專項(xiàng)培訓(xùn)，參加培訓(xùn)人員近700人。特別是通過(guò)聘請(qǐng)省教育科學(xué)規(guī)劃辦楊敏主任帶領(lǐng)11名省級(jí)課題專家到**，對(duì)我市申報(bào)的90多個(gè)省規(guī)劃課題，進(jìn)行“面對(duì)面”、“一幫一”的逐個(gè)輔導(dǎo)。

組織12次全市教師觀摩省教科院“深度送教送研”活動(dòng)外，還組織了高中教育教學(xué)質(zhì)量分析研討會(huì)10次，全市性大型學(xué)科教研活動(dòng)10次，其中承辦省級(jí)活動(dòng)2次。參加人員達(dá)4000多人次。

我市共有省級(jí)教研基地學(xué)校4所，市級(jí)教研基地學(xué)校35所。制定了對(duì)基地學(xué)校的管理與考核方案，經(jīng)常去基地學(xué)校了解教育教學(xué)情況。全市教研系統(tǒng)對(duì)近600所學(xué)校進(jìn)行了教學(xué)視導(dǎo)。組織開展了兩次全市優(yōu)秀校本課程教材評(píng)選。

（五）中小學(xué)實(shí)驗(yàn)電化教育工作

進(jìn)行“十二五”教育信息技術(shù)課題的培訓(xùn)和結(jié)題部署工作；4月組織了**市第二屆中小學(xué)機(jī)器人競(jìng)賽、教師網(wǎng)絡(luò)名師工作室現(xiàn)場(chǎng)教研活動(dòng)、十七屆中小學(xué)電腦作品制作活動(dòng)；5月組織了我市信息技術(shù)考試交換監(jiān)考工作；5-9月落實(shí)“一師一優(yōu)課、一課一名師”優(yōu)課評(píng)選和推薦工作；11月組織全市初評(píng)參加湖南省15屆信息化大賽。

（六）教師招聘工作

為滿足剛性需求，**年市直學(xué)校接收免費(fèi)師范生13名，在**年12月、**年7月、12月三批次通過(guò)選招、公招共錄用教師77名，較好地滿足了各級(jí)各類學(xué)校的師資需求。

（七）中小學(xué)體育藝術(shù)比賽

全年舉辦的主要體育藝術(shù)類比賽有：5月份舉辦市直學(xué)校中小學(xué)“三獨(dú)”比賽，全市中學(xué)生“三獨(dú)”比賽;6月份開展了全市中小學(xué)體育與健康教育教學(xué)錄像課評(píng)活動(dòng);9月份舉辦了**市首屆中學(xué)生建制班合唱比賽;10月份組織參加了湖南省首屆中學(xué)生建制班合唱比賽;10月份舉辦了全市第十四屆中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)田徑比賽，比賽設(shè)高中組17項(xiàng)，初中組13項(xiàng)比賽項(xiàng)目;10月份舉辦了**市普通高中學(xué)生及市直小學(xué)生籃球比賽;11月份舉辦了**市普通高中學(xué)生及市直小學(xué)生足球比賽。

（八）教育信息化建設(shè)

一是做好市政府信息化專家評(píng)審，完成項(xiàng)目立項(xiàng)；二是做好國(guó)有資產(chǎn)報(bào)備，財(cái)政評(píng)審、政府采購(gòu)標(biāo)號(hào)申請(qǐng)；三是完成2輪標(biāo)書專家論證，做好公開招投標(biāo)的前期準(zhǔn)備。

（九）校園安全及校車管理

為進(jìn)一步推進(jìn)“教育強(qiáng)市”、“平安校園先進(jìn)縣市區(qū)”，“創(chuàng)建平安校園、維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定”為主題，大力開展校園安全及周邊安全工作，在凈化校園安全環(huán)境、整治周邊秩序，維護(hù)師生安全，確保教育穩(wěn)定等方面不斷取得新的進(jìn)展，校園安全和育人環(huán)境得到進(jìn)一步改善。一是要求各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校堅(jiān)守安全管理工作紅線。**年我局下發(fā)了1號(hào)文件，要求各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校堅(jiān)守安全管理工作紅線，貫徹落實(shí)好安全生產(chǎn)管理“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，明確各單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，有效防范和遏制事故的發(fā)生，持續(xù)保持**教育安全穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)；二是是目標(biāo)管理，風(fēng)險(xiǎn)抵押，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)不動(dòng)搖。我局印發(fā)了《**市教育局學(xué)校安全管理工作目標(biāo)管理考核辦法》，實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。各縣市區(qū)教育行政部門上繳安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金10000元，市直學(xué)校上繳5000元，直接用于安全管理；三是創(chuàng)成省第一輪“平安校園先進(jìn)縣市區(qū)”。**年我市13個(gè)縣市區(qū)成功創(chuàng)建第一輪省“平安校園先進(jìn)縣市區(qū)”，是全省唯一全面通過(guò)驗(yàn)收的市州。鶴城區(qū)、沅陵縣、麻陽(yáng)縣、洪江市、會(huì)同縣通過(guò)省廳檢查組驗(yàn)收，榮獲第二輪省“平安先進(jìn)縣市區(qū)”榮譽(yù)稱號(hào);四是暗訪工作檢查常態(tài)化。我局**年6次著重對(duì)各地各校重要場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵崗位、校車安全、學(xué)校周邊和校園隱患排查整改等情況進(jìn)行督查，共發(fā)現(xiàn)各類校園安全隱患987處，現(xiàn)場(chǎng)整改595處，提出整改措施和整改意見92條，并下發(fā)了督查通報(bào)。

貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《校車安全管理?xiàng)l例》下，各縣市區(qū)根據(jù)本地實(shí)際情況、整合資源，確立了合乎實(shí)際的校車運(yùn)營(yíng)模式。一是專營(yíng)模式。鶴城區(qū)、中方縣、新晃縣、麻陽(yáng)縣、辰溪縣、中方成立了校車公司，安排專用校車接送義務(wù)制教育階段學(xué)生上下學(xué)。二是多種模式并用。洪江市、通道縣、溆浦縣、沅陵縣采用公交模式、客運(yùn)模式、專營(yíng)模式相結(jié)合，在學(xué)生上下學(xué)時(shí)間段，安排運(yùn)力接送義務(wù)教育階段學(xué)生。其他縣市區(qū)也正在穩(wěn)步推進(jìn)，力爭(zhēng)在**年年底以前逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)校車全覆蓋，保障中小學(xué)生上下學(xué)交通安全。

（十）、教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)工作

參加全市高中教學(xué)質(zhì)量統(tǒng)一檢測(cè)的學(xué)校達(dá)40多所，涉及學(xué)生2.2萬(wàn)余人。市教科院每年舉行6次全市高中教學(xué)質(zhì)量統(tǒng)一檢測(cè)，檢測(cè)均采取統(tǒng)一命題、統(tǒng)一制卷、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一網(wǎng)評(píng)，嚴(yán)格按高考要求進(jìn)行。每次考試后，及時(shí)將試卷分析及成績(jī)統(tǒng)計(jì)編制成內(nèi)部教研刊物《教學(xué)動(dòng)態(tài)》公布，實(shí)現(xiàn)薄弱高中學(xué)校與市內(nèi)優(yōu)質(zhì)高中學(xué)校資源共享，同步提高，協(xié)同發(fā)展。

四、資產(chǎn)管理情況

本局的資產(chǎn)管理詳細(xì)按照《**市教育局財(cái)務(wù)管理制度》、《**市教育局固定資產(chǎn)管理制度》的相關(guān)要求執(zhí)行，符合財(cái)政部門要求。

五、部門整體支出績(jī)效情況

**年市教育局部門整體支出績(jī)效自我評(píng)價(jià)打分94分。具體評(píng)價(jià)情況如下：

1、投入

預(yù)算配置指標(biāo)分值13分，在職人員控制率小于100%，“三公”經(jīng)費(fèi)變動(dòng)率等于0.

2、過(guò)程

預(yù)算執(zhí)行分值18分，扣分主要原因是本年追加經(jīng)費(fèi)數(shù)值大，**年財(cái)政預(yù)算時(shí)將部分專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)留在市財(cái)政局教科文科，年底，教科文科以追加資金的形式下達(dá)我單位，造成預(yù)算追加的專項(xiàng)資金較多，實(shí)際上這些經(jīng)費(fèi)都是年初預(yù)算安排的經(jīng)費(fèi)（**年財(cái)政才出‘關(guān)于明確市本級(jí)教育預(yù)算專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的通知’文件）。預(yù)算管理分值35分，政府采購(gòu)執(zhí)行率高于控制率的原因是追加項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)造成，公用經(jīng)費(fèi)控制率、“三公經(jīng)費(fèi)”控制率、都在評(píng)分范圍內(nèi)，管理制度健全，資金使用合規(guī)性，預(yù)決算信息公開完成良好。

3、產(chǎn)出及效率

職責(zé)履行和履職效益分值26分，基本按照厲行節(jié)約的原則，發(fā)揮資金最大效益。

六、存在的主要問(wèn)題

（一）預(yù)算執(zhí)行存在偏差

由于項(xiàng)目支出指標(biāo)到12月份才下達(dá)指示，在預(yù)算執(zhí)行中造成個(gè)別預(yù)算子項(xiàng)調(diào)劑現(xiàn)象。預(yù)算系統(tǒng)科目與決算系統(tǒng)科目存在偏差，不利于參考比較。

（二）固定資產(chǎn)管理水平有待提高

固定資產(chǎn)臺(tái)賬未及時(shí)與賬面資產(chǎn)金額對(duì)賬，且未與實(shí)物進(jìn)行清點(diǎn)及及時(shí)清理處置報(bào)廢資產(chǎn)，導(dǎo)致資產(chǎn)臺(tái)賬與賬面資產(chǎn)金額存在差異，固定資產(chǎn)管理繼續(xù)加強(qiáng)中。

七、改進(jìn)措施和有關(guān)建議

（一）加強(qiáng)新行政單位會(huì)計(jì)制度和新預(yù)算法學(xué)習(xí)培訓(xùn)、規(guī)范賬務(wù)處理

加強(qiáng)新《預(yù)算法》、《行政單位會(huì)計(jì)制度》、《會(huì)計(jì)法》、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》等學(xué)習(xí)培訓(xùn)，規(guī)范部門預(yù)算收支核算，一是制定和完善基本支出、項(xiàng)目支出等各項(xiàng)支出標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按項(xiàng)目和進(jìn)度執(zhí)行預(yù)算，增強(qiáng)預(yù)算的約束力和嚴(yán)肅性。二是落實(shí)預(yù)算執(zhí)行分析，及時(shí)了解預(yù)算執(zhí)行差異，合理調(diào)整、糾正預(yù)算執(zhí)行偏差，切實(shí)提高部門預(yù)算收支管理水平。盡可能地做到?jīng)Q算與預(yù)算相銜接。

（二）完善管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)管理

嚴(yán)格按照《固定資產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，及時(shí)登記、更新臺(tái)賬，加強(qiáng)資產(chǎn)卡片管理，對(duì)各類實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行全面盤點(diǎn)，確保賬賬、賬實(shí)相符。

**年度**市第五中學(xué)

整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告

一、部門概況

（一）機(jī)構(gòu)、人員構(gòu)成

**市第五中學(xué)為獨(dú)立財(cái)務(wù)核算單位，財(cái)政預(yù)算一級(jí)撥款單位，下設(shè)辦公室、教務(wù)處、政教處、總務(wù)處等部門。**年共有人員241人，編制180人，在編在職175人，退休人員66人。學(xué)?，F(xiàn)有房屋30242平米。

（二）單位主要職責(zé)

**市第五中學(xué)教學(xué)宗旨：實(shí)施初中義務(wù)教育，促進(jìn)基礎(chǔ)教育發(fā)展。

二、部門整體預(yù)算及執(zhí)行、管理情況

（一）部門預(yù)算情況

1、部門整體預(yù)算收入情況

**年度市財(cái)校整體預(yù)算收入1918.09萬(wàn)元，其中：一般公共預(yù)算撥款1908.09萬(wàn)元、非稅收入撥款10萬(wàn)元。

2、部門整體預(yù)算支出情況

**年度市財(cái)校整體預(yù)算支出1918.09萬(wàn)元，其中：基本支出1832.59萬(wàn)元，主要包括工資福利支出1140.67萬(wàn)元、一般商品和服務(wù)支出171.92萬(wàn)元、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助520萬(wàn)元；項(xiàng)目支出85.5萬(wàn)元，主要包括教學(xué)教研等支出33萬(wàn)元，專項(xiàng)商品和服務(wù)支出52.5萬(wàn)元。

3、三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算明細(xì)情況

**年度市財(cái)校三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算16萬(wàn)元，明細(xì)為：公務(wù)接待費(fèi)支出11萬(wàn)元、因公出國(guó)（境）支出0萬(wàn)元、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出5萬(wàn)元（其中：公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)0元）。

（二）部門預(yù)算執(zhí)行情況

1、部門整體收入實(shí)際發(fā)生情況

**年度市五中實(shí)際發(fā)生收入3414.86萬(wàn)元，其中：一般公共預(yù)算撥款3399.86萬(wàn)元、非稅收入撥款15萬(wàn)元。

2、部門整體支出實(shí)際發(fā)生情況

**年度市財(cái)校實(shí)際發(fā)生支出3292.82萬(wàn)元，結(jié)轉(zhuǎn)下年度結(jié)余資金122.04萬(wàn)元。實(shí)際發(fā)生支出主要用于基本支出和項(xiàng)目支出兩項(xiàng)：基本支出2496.97萬(wàn)元，主要包括工資福利支出1699.65萬(wàn)元、一般商品和服務(wù)支出295.32萬(wàn)元、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助502萬(wàn)元；項(xiàng)目支出795.85萬(wàn)元，為教育附加項(xiàng)目支出—專用設(shè)備購(gòu)置552.85萬(wàn)元，新校區(qū)維修支出243萬(wàn)元。

3、三公經(jīng)費(fèi)實(shí)際發(fā)生明細(xì)情

**年度市財(cái)校三公經(jīng)費(fèi)實(shí)際發(fā)生支出8.02萬(wàn)元，明細(xì)為：公務(wù)接待費(fèi)支出5.89萬(wàn)元、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出2.13萬(wàn)元（其中：公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)0元）。

4、預(yù)算與實(shí)際發(fā)生對(duì)比情況序號(hào)項(xiàng)目**年預(yù)算金額

（萬(wàn)元）**年實(shí)際發(fā)生金額

（萬(wàn)元）超支+（節(jié)約）-

（萬(wàn)元）比例一基本支出1832.592496.97664.3836.25%二項(xiàng)目支出85.5795.85710.35830%三合計(jì)1918.093292.821374.7371.67%四三公經(jīng)費(fèi)168.02-7.98-49.88%1公務(wù)接待費(fèi)115.89-5.11-46.45%2因公出國(guó)（境）支出00003公務(wù)用車購(gòu)置和維護(hù)費(fèi)52.13-2.87-57.4%從上表反應(yīng)，**年市五中基本支出實(shí)際發(fā)生額較預(yù)算增加664.38萬(wàn)元，增加比例36.25%，項(xiàng)目支出較預(yù)算增加710.35萬(wàn)元，增加比例830%，整體支出增加1374.73萬(wàn)元，增加比例71.67%。因五中師資規(guī)模以及學(xué)生數(shù)量每年都在逐步擴(kuò)大，未能處于穩(wěn)定期，缺乏穩(wěn)定的歷史數(shù)據(jù)作為預(yù)算編制的基礎(chǔ)，導(dǎo)致了實(shí)際發(fā)生額與預(yù)算形成了較大的差異，另外在預(yù)算中項(xiàng)目支出沒(méi)有包含教育費(fèi)附加安排的項(xiàng)目資金，故項(xiàng)目支出預(yù)決算差別大。

三公經(jīng)費(fèi)支出較預(yù)算減少7.98萬(wàn)元，減少比例49.88%，預(yù)算控制較好。其中：公務(wù)接待費(fèi)減少5.11萬(wàn)元，減少比例46.45%；因公出國(guó)（境）支出未發(fā)生支出；公務(wù)用車購(gòu)置及維護(hù)費(fèi)減少2.87萬(wàn)元，減少比例57.4%。

（三）部門預(yù)算管理情況

1、預(yù)算編制方面

**市五中嚴(yán)格按程序召開由各部門參加的預(yù)算工作會(huì)，全面細(xì)致的要求各個(gè)部門提供年度所需公用經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目支出明細(xì)。由校長(zhǎng)會(huì)討論，計(jì)劃財(cái)務(wù)部門編制，最后通過(guò)召開學(xué)校教職工代表大會(huì)討論確定。

2、基本支出控制方面

為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，充分發(fā)揮大興勤儉節(jié)約之風(fēng)，提高財(cái)政資金使用效益，**市五中分別制定了《**市五中財(cái)務(wù)管理制度》、《**市五中財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度》、《**市五中財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)厲行節(jié)約管理制度》，對(duì)資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)報(bào)銷程序及權(quán)限、政府采購(gòu)管理、建設(shè)項(xiàng)目管理等方面做出了明確規(guī)定，形成了比較完善系統(tǒng)的內(nèi)部管理控制體系，并基本得到有效執(zhí)行。各項(xiàng)資金基本由市財(cái)政支付局集中支付，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)卡消費(fèi)報(bào)賬制度。基本做到了支出分項(xiàng)歸類，核算清晰完整，賬務(wù)處理及時(shí)規(guī)范。

3、項(xiàng)目支出控制方面；

**市五中項(xiàng)目資金實(shí)現(xiàn)?？顚Ｓ?，在專用設(shè)備購(gòu)置過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)及政府采購(gòu)程序，并專門聘請(qǐng)了專家全程進(jìn)行監(jiān)管。

4、三公經(jīng)費(fèi)控制方面：**市五中在各項(xiàng)制度中明確規(guī)定公務(wù)接待實(shí)施程序、陪餐人數(shù)控制、用餐標(biāo)準(zhǔn)、公務(wù)車輛用車程序、車輛保養(yǎng)維修程序、因公出國(guó)（境）審批程序、各項(xiàng)費(fèi)用報(bào)銷程序等，并得到了有效執(zhí)行。

三、部門績(jī)效目標(biāo)

（一）部門績(jī)效總目標(biāo)

1：爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)文明單位。

2：進(jìn)行學(xué)校制度改革，全面完成內(nèi)控管理。

3：培養(yǎng)優(yōu)秀師資力量，加強(qiáng)對(duì)教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。

4：深化教學(xué)改革，力保教學(xué)質(zhì)量全市優(yōu)秀。

5：推進(jìn)新校區(qū)建設(shè)進(jìn)度。

6：改革教師津補(bǔ)貼分配方案待遇方案，提高聘用老師待遇。

（二）年度部門績(jī)效目標(biāo)

全年完成招生任務(wù)普招550人、在校學(xué)生生物、地理合格率90%。初三合格率80%，中考成績(jī)排名前三名。

（三）年度部門績(jī)效目標(biāo)完成情況

**年度全年招收新生560人；生物、地理合格率95%；初三年合格畢業(yè)生85%，中考排名全市第一名，全面完成**年度績(jī)效目標(biāo)。

四、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

本校接到財(cái)政局通知后，成立了評(píng)價(jià)小組，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況制定了績(jī)效評(píng)價(jià)方案。評(píng)價(jià)實(shí)施過(guò)程中根據(jù)擬定方案，經(jīng)過(guò)收集資料、問(wèn)卷調(diào)查、綜合分析等程序后，形成本績(jī)效自評(píng)報(bào)告。

五、綜合評(píng)價(jià)結(jié)果

經(jīng)綜合評(píng)價(jià)，該項(xiàng)目得分87分，評(píng)價(jià)結(jié)果為“良”。得分明細(xì)：

（一）投入總分13分，實(shí)得13分。

（二）過(guò)程總分61分，實(shí)得48分，扣13分，扣分明細(xì)：

預(yù)算控制率143.22%，大于30%，扣5分；

公用經(jīng)費(fèi)控制率71.6%，扣8分；

（三）產(chǎn)出及效率26分，實(shí)得26分。

六、部門整體支出績(jī)效情況

**市五中是一所初級(jí)中學(xué)，績(jī)效主要社會(huì)效益，表現(xiàn)在以下方面：

1、**市五中成立與開辦，堅(jiān)持以立德樹人為根本，以服務(wù)發(fā)展為宗旨，培養(yǎng)各方面合格的初中生。

2、市五中積極推行學(xué)生綜合素質(zhì)的提高，基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)和綜合實(shí)踐的結(jié)合，提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣及能力。經(jīng)反饋，滿意度為95%。

3、市五中設(shè)施設(shè)備齊全，教師隊(duì)伍專業(yè)水平高，發(fā)展?jié)摿Υ?，后勁足，能?duì)**地區(qū)職業(yè)教育事業(yè)形成長(zhǎng)久的可持續(xù)影響。

4、市五中重視教師培訓(xùn)，積極提高教師專業(yè)化成長(zhǎng)。以提高教師素質(zhì)為重點(diǎn)，建立了教學(xué)（學(xué)科）帶頭人、生物名師工作室、空間網(wǎng)絡(luò)教師等教學(xué)培養(yǎng)形式?！?*年選派參加國(guó)家、省、市培訓(xùn)共30人，外出參加各種專業(yè)研討達(dá)40余人次。暑假安排了90多名專業(yè)教師進(jìn)行繼續(xù)教育，每學(xué)期對(duì)全校教師進(jìn)行為期3天的校內(nèi)培訓(xùn)。

七、存在的主要問(wèn)題

（一）預(yù)算控制方面

市五中**年實(shí)際發(fā)生支出3292.82萬(wàn)元，較預(yù)算增加2447.09萬(wàn)元，增加比例143.22%，預(yù)算控制欠佳。

（二）財(cái)務(wù)管理方面

市五中食堂的財(cái)務(wù)管理欠規(guī)范：一是使用不合規(guī)票據(jù)，二是食堂使用個(gè)人賬戶進(jìn)行收支活動(dòng)（由于沒(méi)有法人資格，不能到銀行開立基本戶）。

八、有關(guān)建議

（一）預(yù)算控制方面

在預(yù)算編制時(shí)應(yīng)總結(jié)以往預(yù)算執(zhí)行差異的原因，對(duì)來(lái)年工作計(jì)劃進(jìn)行詳細(xì)的剖析和分析，充分全面的考慮預(yù)算變動(dòng)因素，包括因?qū)W校師生規(guī)模的擴(kuò)大導(dǎo)致的支出變化，保證預(yù)算編制的合理性與全面性。

（二）年度績(jī)效目標(biāo)設(shè)定方面

應(yīng)從自身職責(zé)出發(fā)，綜合考慮相關(guān)因素，全面系統(tǒng)的確定績(jī)效目標(biāo)，作為日后績(jī)效評(píng)價(jià)的依據(jù)，充分體現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)對(duì)工作的指導(dǎo)鞭笞作用。

（三）業(yè)務(wù)工作方面

在業(yè)務(wù)教育工作中，應(yīng)注重教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的積累，加強(qiáng)名師工作室建設(shè)，培養(yǎng)專業(yè)領(lǐng)軍人才、學(xué)科帶頭人和中青年骨干教師；加強(qiáng)教師培養(yǎng)，通過(guò)有計(jì)劃委派參加國(guó)家、省市的培訓(xùn)以及到合作企業(yè)跟班實(shí)踐，整體提高隊(duì)伍素質(zhì)。

（四）財(cái)務(wù)管理方面

應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理方面的工作，對(duì)于日常支出的賬務(wù)處理應(yīng)當(dāng)及時(shí)同步，原始憑證應(yīng)當(dāng)以供貨商提供發(fā)票等資料作為憑據(jù)，規(guī)范財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作。

按照《攀枝花市財(cái)政局關(guān)于開展**年財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（攀財(cái)績(jī)〔**〕3號(hào)）的要求，市衛(wèi)生計(jì)生委組織開展了**年度預(yù)算資金績(jī)效自評(píng)工作。主要情況：

一、部門概況

（一）基本職責(zé)

攀枝花市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)是政府工作部門，根據(jù)《攀枝花市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)攀枝花市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（攀辦發(fā)〔**〕73號(hào)），主要承擔(dān)19項(xiàng)基本職責(zé)：

1.貫徹執(zhí)行國(guó)家和省關(guān)于衛(wèi)生計(jì)生工作的方針、政策與法律、法規(guī)以及市委、市政府關(guān)于衛(wèi)生計(jì)生方面的決策部署，負(fù)責(zé)起草衛(wèi)生計(jì)生發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃和政策并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本部門依法行政工作，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，統(tǒng)籌規(guī)劃全市生計(jì)生服務(wù)資源配置，指導(dǎo)全市衛(wèi)生計(jì)生工作。

2.負(fù)責(zé)制定全市疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃、嚴(yán)重危害人民健康的公共衛(wèi)生問(wèn)題的干預(yù)措施并組織實(shí)施，根據(jù)國(guó)家檢疫傳染病和監(jiān)測(cè)傳染病目錄，制定全市衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援預(yù)案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估計(jì)劃，組織和指導(dǎo)全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援，依法發(fā)布法定報(bào)告?zhèn)魅静∫咔橄嚓P(guān)信息、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。

3.貫徹實(shí)施職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和政策措施，組織開展相關(guān)監(jiān)測(cè)、調(diào)查、評(píng)估和監(jiān)督，負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督，組織實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，依據(jù)授權(quán)開展食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案，為食源性疾病及與食品安全事故有關(guān)的流行病學(xué)調(diào)查提供技術(shù)支持。

4.負(fù)責(zé)組織擬訂并實(shí)施基層衛(wèi)生和婦幼衛(wèi)生、計(jì)劃生育服務(wù)發(fā)展規(guī)劃和政策措施，指導(dǎo)全市基層衛(wèi)生和婦幼衛(wèi)生、計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化，完善基層運(yùn)行新機(jī)制和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理制度。

5.負(fù)責(zé)制定全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)全行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實(shí)施，制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全以及采供血機(jī)構(gòu)管理的規(guī)范并組織實(shí)施，會(huì)同有關(guān)部門貫徹執(zhí)行國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生專業(yè)技術(shù)人員準(zhǔn)入、資格標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施衛(wèi)生計(jì)生專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則和服務(wù)規(guī)范，建立醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理體系。

6.負(fù)責(zé)建立公益性導(dǎo)向的績(jī)效考核和評(píng)價(jià)運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)和諧醫(yī)患關(guān)系建設(shè)，提出醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策的建議。

7.貫徹落實(shí)國(guó)家藥物政策和國(guó)家基本藥物制度，執(zhí)行國(guó)家藥品法典、國(guó)家基本藥物目錄和**省藥品增補(bǔ)目錄，實(shí)施基本藥物采購(gòu)、配送、使用的政策措施。

8.組織實(shí)施促進(jìn)全市出生人口性別平衡的政策措施，組織監(jiān)測(cè)計(jì)劃生育發(fā)展動(dòng)態(tài)，負(fù)責(zé)全市計(jì)劃生育相關(guān)數(shù)據(jù)采集和分析研究，提出發(fā)布計(jì)劃生育安全預(yù)警預(yù)報(bào)信息建議，制定計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理制度并監(jiān)督實(shí)施，制定優(yōu)生優(yōu)育和提高出生人口素質(zhì)的政策措施并組織實(shí)施，推動(dòng)實(shí)施計(jì)劃生育生殖健康促進(jìn)計(jì)劃，降低出生缺陷人口數(shù)量。

9.組織建立計(jì)劃生育利益導(dǎo)向、計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助和促進(jìn)計(jì)劃生育家庭發(fā)展等機(jī)制，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)有關(guān)部門、群眾團(tuán)體履行計(jì)劃生育工作相關(guān)職責(zé)，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策的銜接機(jī)制，提出穩(wěn)定低生育水平政策措施。

10.制定流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理制度并組織落實(shí)，推動(dòng)建立流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生信息共享與公共服務(wù)工作機(jī)制。

11.組織擬訂全市衛(wèi)生計(jì)生人才發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)衛(wèi)生計(jì)生人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)全科醫(yī)生等急需緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)，貫徹落實(shí)國(guó)家住院醫(yī)師和?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度。

12.組織擬訂全市衛(wèi)生計(jì)生科技發(fā)展規(guī)劃，組織實(shí)施衛(wèi)生計(jì)生相關(guān)科研項(xiàng)目，協(xié)同指導(dǎo)院校醫(yī)學(xué)教育和計(jì)劃生育教育，組織指導(dǎo)實(shí)施畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。

13.完善衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法體系，規(guī)范衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法行為，監(jiān)督檢查有關(guān)法律法規(guī)和政策措施的落實(shí)，組織查處重大違法行為，監(jiān)督落實(shí)計(jì)劃生育一票否決制。

14.負(fù)責(zé)衛(wèi)生計(jì)生宣傳、健康教育、健康促進(jìn)和信息化建設(shè)等工作，依法組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查，參與市人口基礎(chǔ)信息庫(kù)建設(shè)，根據(jù)國(guó)家、省要求，組織衛(wèi)生計(jì)生國(guó)際交流合作與衛(wèi)生援外工作。

15.指導(dǎo)擬訂全市中醫(yī)藥中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，并納入衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)。

16.負(fù)責(zé)市干部保健委員會(huì)確定的保健對(duì)象的醫(yī)療保健工作，負(fù)責(zé)市級(jí)有關(guān)部門（單位）離休干部醫(yī)療管理工作