無線電管理智能化建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)需求

無線電管理智能化建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)需求一、項(xiàng)目概況無線電管理“智能化”建設(shè)項(xiàng)目-監(jiān)理服務(wù)項(xiàng)目主要內(nèi)容：包括但不限于項(xiàng)目質(zhì)量控制、項(xiàng)目進(jìn)度控制、項(xiàng)目投資控制、項(xiàng)目變更控制、項(xiàng)目合同管理、信息管理/項(xiàng)目文檔管理、項(xiàng)目安全的管理、項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)、項(xiàng)目知識產(chǎn)權(quán)的管理、其他項(xiàng)目協(xié)助工作和監(jiān)理工作相關(guān)管控軟件。二、項(xiàng)目服務(wù)范圍無線電管理“智能化”建設(shè)項(xiàng)目-監(jiān)理服務(wù)項(xiàng)目的全過程監(jiān)理。項(xiàng)目服務(wù)目標(biāo)1、工程質(zhì)量目標(biāo)在預(yù)定的工程進(jìn)度和投資下，完成合同中所規(guī)定的工程監(jiān)理項(xiàng)目，且滿足承建合同中所規(guī)定的技術(shù)指標(biāo)要求。2、工程進(jìn)度目標(biāo)保證項(xiàng)目在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)。3、工程投資目標(biāo)保證工程在合同規(guī)定的金額內(nèi)完成，保證項(xiàng)目資金使用合理。四、項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容本次監(jiān)理的內(nèi)容主要包括以下內(nèi)容：1、項(xiàng)目質(zhì)量控制1)審核承建方提交的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的完整性、針對性、質(zhì)量保證體系、主要人員安排、項(xiàng)目里程碑節(jié)點(diǎn)。2)審核承建方人員、開發(fā)環(huán)境（部分項(xiàng)目可在需求調(diào)研結(jié)束之前檢查開發(fā)環(huán)境）等的完備情況。3)召集采購人、主要使用方和相關(guān)主管單位，召開業(yè)務(wù)需求評審會。4)匯報(bào)每周監(jiān)理主要工作內(nèi)容，分析項(xiàng)目存在的質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制，文檔信息管理、合同管理中存在的問題，并提出監(jiān)理方的建議。5)對于合同中的成熟軟件產(chǎn)品的報(bào)驗(yàn)。6)對照招標(biāo)文件、需求規(guī)格說明書核對承建單位提交的軟件測試用例是否覆蓋所有功能點(diǎn)，隨后組織由采購人（非必要，有時(shí)采購人不參加）、承建方、監(jiān)理方三方對于軟件的功能符合程度進(jìn)行測試，由承建方記錄測試結(jié)果，監(jiān)理方確認(rèn)并跟蹤回歸測試，直到測試問題全部解決。7)在承建方提交初步驗(yàn)收申請后，監(jiān)理方要對照合同/招標(biāo)文件、需求規(guī)格說明書等，對承建方軟件的功能進(jìn)行檢查。并出具檢查報(bào)告。8)審核培訓(xùn)資料的質(zhì)量、培訓(xùn)教師的資格，協(xié)助采購人組織培訓(xùn)，見證培訓(xùn)過程。9)組織專家召開初步驗(yàn)收會議，就項(xiàng)目功能點(diǎn)、項(xiàng)目資料開展技術(shù)性驗(yàn)收。10)跟蹤項(xiàng)目試運(yùn)行情況，對出現(xiàn)的問題進(jìn)行閉環(huán)處理，總結(jié)試運(yùn)行期間出現(xiàn)的問題的分類（系統(tǒng)性、個(gè)別性、使用習(xí)慣），并描述針對性的解決方法，也可提出進(jìn)一筆的系統(tǒng)擴(kuò)展、升級的建議。11)協(xié)助采購人組織專家召開竣工驗(yàn)收會議，就項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量、項(xiàng)目資料、合同執(zhí)行情況開展全面合同驗(yàn)收，同時(shí)對合同完成情況出具獨(dú)立的完成情況對照表。12)應(yīng)采購人的要求，陪同審計(jì)單位現(xiàn)場審計(jì)、解釋說明、補(bǔ)充提供資料等。13)在質(zhì)保期內(nèi)，監(jiān)理方按需回訪系統(tǒng)持續(xù)運(yùn)行情況，有必要的情況下復(fù)測技術(shù)參數(shù)，掌握變化趨勢。14)和采購人、使用方了解承建方的質(zhì)保期維護(hù)響應(yīng)情況，若達(dá)不到施工合同要求，開具監(jiān)理通知單。遇到重大技術(shù)、質(zhì)量、安全問題，按照監(jiān)理合同約定派員協(xié)助采購人、承建方分析解決。15)在設(shè)備、材料、構(gòu)配件到貨時(shí)，對設(shè)備的型號，主要性能參數(shù)和操作要求三方面予以審查，同時(shí)檢查配件數(shù)量以滿足集成要求。2、項(xiàng)目進(jìn)度控制1)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，提供較為合理，耦合度較低的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃，并分析其中的關(guān)鍵路徑和可能面臨的進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。2)審核承建單位的進(jìn)度分解計(jì)劃，確認(rèn)分解計(jì)劃可以保證總體計(jì)劃目標(biāo)。3)對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤，并要求承建單位對進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，以確保項(xiàng)目的階段和總體進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。4)當(dāng)工期目標(biāo)嚴(yán)重偏離時(shí)，應(yīng)及時(shí)指出，并提出對策建議，同時(shí)督促承建單位盡快采取措施。5)對合同工期的延誤和延期進(jìn)行審核確認(rèn)，統(tǒng)籌分析各分項(xiàng)延期情況并合理處理。6)每月或相對獨(dú)立的實(shí)施階段結(jié)尾的時(shí)候，監(jiān)理方就該階段的監(jiān)理工作內(nèi)容做小結(jié)報(bào)告。3、項(xiàng)目投資控制1)通過對項(xiàng)目實(shí)施中的方案及設(shè)計(jì)的優(yōu)化，確保投資控制在合理、性價(jià)比高的范圍內(nèi)。2)根據(jù)合同約定，審核承建單位提交的支付申請，簽發(fā)付款憑證。3)針對本項(xiàng)目有可能存在的風(fēng)險(xiǎn)分析及制定防范性對策，相關(guān)措施必須有針對性，且切實(shí)有效。4、項(xiàng)目變更控制1)協(xié)助采購人建立變更控制委員會，建立項(xiàng)目配置管理體系。2)與采購人確定項(xiàng)目變更流程，并通知承建單位。3)對采購人和承建單位的變更申請快速響應(yīng)，了解變化，并撰寫項(xiàng)目備忘錄。4)采取量化方式評估和處理軟件變更，界定變更的目標(biāo)，選擇沖擊最小的方案，防止變更擴(kuò)大化，并征得采購人批準(zhǔn)，同時(shí)對軟件價(jià)格進(jìn)行審查，確保其價(jià)格調(diào)整的合理性，并作為結(jié)算的依據(jù)。5)三方確認(rèn)變更后，書面向干系人公布變更信息。督促承建單位按照項(xiàng)目配置管理規(guī)定，調(diào)整項(xiàng)目相關(guān)文檔。6)定期/分階段進(jìn)行項(xiàng)目變更風(fēng)險(xiǎn)的評估。7)執(zhí)行采購人制定的變更程序，對變更進(jìn)行嚴(yán)格的控制。8)對變更執(zhí)行效果進(jìn)行檢查。9)主持采購人與承建單位關(guān)于項(xiàng)目變更、索賠、有關(guān)爭議而進(jìn)行的談判。10)組織軟件變更價(jià)格評估工作。5、項(xiàng)目合同管理1)參與承建合同洽商過程，審核合同草案合理性，提供合理化建議。2)跟蹤檢查合同的執(zhí)行情況，對于合同履行中維保不到位、工期延誤等問題提出扣款相關(guān)方案。3)根據(jù)合同要求參與對應(yīng)用軟件的總體驗(yàn)收，明確各功能模塊耦合變遷情況。4)對合同變更、索賠等事宜進(jìn)行審核確認(rèn)。6、信息管理/項(xiàng)目文檔管理1)做好監(jiān)理日記及項(xiàng)目大事記，并通過信息化手段進(jìn)行展現(xiàn)。2)做好合同批復(fù)等各類往來文件的批復(fù)和存檔，協(xié)助采購人整理歷年項(xiàng)目資料。3)做好項(xiàng)目協(xié)調(diào)會、技術(shù)專題會的會議紀(jì)要。4)管理好實(shí)施期間的各類技術(shù)文檔，并確保其及時(shí)有效。5)項(xiàng)目周報(bào)。6)監(jiān)理建議書。7)監(jiān)理通知。8)各種會議紀(jì)要。9)階段性項(xiàng)目總結(jié)。10)各承建方提交的技術(shù)文檔的規(guī)范化管理。7、項(xiàng)目安全的管理1)負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)過程中所涉及的數(shù)據(jù)和資料的保護(hù)，保證不被非授權(quán)使用，提供相應(yīng)有效技術(shù)措施。8、項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)1)輔助采購人協(xié)調(diào)與項(xiàng)目承建單位之間的工作關(guān)系。2)輔助采購人協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)過程中發(fā)生的各類糾紛和問題。監(jiān)理方應(yīng)該通過必要的會議制度來實(shí)施協(xié)調(diào)工作。9、項(xiàng)目知識產(chǎn)權(quán)的管理1)負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)過程中所產(chǎn)生成果的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，保證不被非授權(quán)使用。2)負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)過程中涉及知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的使用審核，保證采購人不在本項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)違反知識產(chǎn)權(quán)的行為。10、其他項(xiàng)目協(xié)助工作（常駐人員主要工作,資質(zhì)條件）1)在項(xiàng)目前期提供基本合格的可研或建設(shè)方案，協(xié)助用戶審核細(xì)化建設(shè)方案。2)審核軟件開發(fā)及硬件集成公司和工程師資質(zhì)。3)對建設(shè)過程做好記錄（包括與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的周報(bào)、日報(bào)、會議等）。4)協(xié)助組織項(xiàng)目驗(yàn)收。并將資料整合成冊。5)對各子項(xiàng)付款的條件和金額進(jìn)行審核。6)協(xié)助采購人完成項(xiàng)目審計(jì)、績效評估等相關(guān)工作。11、監(jiān)理工作相關(guān)管控軟件監(jiān)理單位需提供符合信息系統(tǒng)建設(shè)相關(guān)的監(jiān)理工作管控軟件，可實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全過程管理、進(jìn)度智能預(yù)警、項(xiàng)目預(yù)算及成本核算（實(shí)時(shí)展示投資支付匯總情況）、項(xiàng)目文檔根據(jù)經(jīng)信相關(guān)要求進(jìn)行預(yù)設(shè)等功能。監(jiān)理單位必須提供用于監(jiān)理工作所需的系統(tǒng)功能測試工具、接口測試工具等，并提供配套的測試方案，確保監(jiān)理在功能驗(yàn)證等工作方面提交的報(bào)告準(zhǔn)確有效。五、項(xiàng)目服務(wù)準(zhǔn)則遵照國家《信息技術(shù)服務(wù)監(jiān)理》規(guī)定，以“守法、誠信、公正、科學(xué)”的準(zhǔn)則執(zhí)業(yè)，維護(hù)建設(shè)方與承建方的合法權(quán)益。具體應(yīng)做到：（1）執(zhí)行有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和制度，履行監(jiān)理合同規(guī)定的義務(wù)和職責(zé)。（2）不收受被的任何禮金。（3）不泄漏所監(jiān)理項(xiàng)目各方認(rèn)為需要保密的事項(xiàng)。（4）遵守國家的法律和有關(guān)條例、規(guī)定和辦法等。（5）堅(jiān)持公正的立場，獨(dú)立、公正地處理有關(guān)各方的爭議。（6）堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度和實(shí)事求是的原則。（7）在堅(jiān)持按監(jiān)理合同的規(guī)定向采購人提供技術(shù)服務(wù)的同時(shí)，幫助被監(jiān)理者完成起擔(dān)負(fù)的建設(shè)任務(wù)。（8）不泄漏所監(jiān)理的項(xiàng)目需保密的事項(xiàng)。六、項(xiàng)目服務(wù)要求1、總體要求1.1本次監(jiān)理服務(wù)要求按照國家《信息技術(shù)服務(wù)監(jiān)理》所規(guī)定的要求，協(xié)助采購人做好“四控、三管、一協(xié)調(diào)”（質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、變更控制、合同管理、信息管理、安全管理、協(xié)調(diào)）的監(jiān)理工作。1.2利用自身的項(xiàng)目管理系統(tǒng)和管理手段對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全生命周期的管理，并合理展現(xiàn)，開展系統(tǒng)的質(zhì)量保證工作的記錄、審核、分析等管理工作。分擔(dān)采購人在信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理上的各類管理工作。1.3對項(xiàng)目問題進(jìn)行閉環(huán)管理，包括對問題的收集、分析、跟蹤等。1.4協(xié)助采購人做好項(xiàng)目審計(jì)、績效評估等一系列評審工作。2、具體要求2.1為確保項(xiàng)目順利實(shí)施，采購人要求：監(jiān)理人員到位情況：本項(xiàng)目監(jiān)理團(tuán)隊(duì)不少于5人，所有監(jiān)理團(tuán)隊(duì)成員需持信息系統(tǒng)監(jiān)理師證書上崗，需安排項(xiàng)目總監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師代表（每周書面匯報(bào)進(jìn)度一次，每半月當(dāng)面匯報(bào)進(jìn)度一次）。具有較強(qiáng)的本地化服務(wù)能力，能提供持續(xù)有效的監(jiān)理服務(wù)和快速服務(wù)支持相應(yīng)。應(yīng)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的監(jiān)理系統(tǒng)，協(xié)助業(yè)主管理項(xiàng)目。投入的辦公設(shè)備應(yīng)滿足項(xiàng)目需求。投入的檢測設(shè)備應(yīng)滿足項(xiàng)目需求并具有合法性。如經(jīng)采購人及第三方查實(shí)，及監(jiān)理人員與被發(fā)生非正常經(jīng)濟(jì)往來及其他徇私舞弊情況，采購人有權(quán)要求更換監(jiān)理人員或更換全體監(jiān)理項(xiàng)目班子成員，情況嚴(yán)重的，采購人有權(quán)終止合同。項(xiàng)目成交后按照承諾到位人員進(jìn)場開展工作，項(xiàng)目施工期間不得變動。安排的團(tuán)隊(duì)及人員應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)證書。其他雙方有關(guān)約定要求。2.2對監(jiān)理工作的要求監(jiān)理工程師對應(yīng)出具而未出具工程變更聯(lián)系單及已出具的變更聯(lián)系單的真實(shí)性負(fù)責(zé)，若出現(xiàn)以上情況，每發(fā)現(xiàn)一份扣1000元，并建議行業(yè)主管部門作出處理。累計(jì)五份及以上者，所有出現(xiàn)問題的聯(lián)系單每一份扣3000元，以上應(yīng)扣款項(xiàng)先從相應(yīng)的履約保證金中扣除，待該部分扣完后，從監(jiān)理服務(wù)費(fèi)中扣除。未經(jīng)采購人書面正式同意，監(jiān)理人不得擅自更換項(xiàng)目總監(jiān)及監(jiān)理人員。若達(dá)不到要求，采購人有權(quán)據(jù)此解除合同，監(jiān)理人向采購人承擔(dān)由此而引起的損失，并且違約金按監(jiān)理人員未到位違約限額執(zhí)行。本工程項(xiàng)目總監(jiān)及監(jiān)理人員應(yīng)與成交確定的人員相一致，如監(jiān)理人因特殊原因在監(jiān)理過程中更換項(xiàng)目總監(jiān)及監(jiān)理人員的必須按相關(guān)文件規(guī)定辦理。且更換的人員應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)。如未經(jīng)采購人同意擅自更換的，要賠償業(yè)主單位相關(guān)費(fèi)用，具體金額如下：更換項(xiàng)目總監(jiān)的原則上要賠償業(yè)主單位2萬元/人次，更換其他監(jiān)理人員1萬元/人次。其他雙方有關(guān)約定要求。2.3供應(yīng)商須針對本監(jiān)理項(xiàng)目專門成立監(jiān)理工作組，總監(jiān)1名，總監(jiān)代表1名，監(jiān)理工程師不少于3名，其它監(jiān)理工程師根據(jù)項(xiàng)目需要隨時(shí)到場。項(xiàng)目實(shí)施期間，根據(jù)采購人的合理需要，采購人有權(quán)要求成交方對項(xiàng)目所有監(jiān)理人員進(jìn)行調(diào)換。七、其他要求1、項(xiàng)目驗(yàn)收。應(yīng)在接到承建單位終驗(yàn)申請后的5個(gè)工作日內(nèi)完成監(jiān)理驗(yàn)收材料的整理，其中關(guān)于工程監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理情況以及工程竣工意見等報(bào)告均須提交，采購人接受且建設(shè)項(xiàng)目通過驗(yàn)收視為監(jiān)理項(xiàng)目通過驗(yàn)收。反之根據(jù)意見進(jìn)行整改，直至通過驗(yàn)收。2、公司技術(shù)力量情況。投標(biāo)人應(yīng)具備質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書、信息安全管理體系認(rèn)證證書、信息技術(shù)服務(wù)管理體系認(rèn)證證書且認(rèn)證范圍均包含信息化監(jiān)理或同類內(nèi)容。3、人員能力（1）本項(xiàng)目總監(jiān)理工程師應(yīng)為本單位在職人員，具有人力資源和社會保障部門頒發(fā)的信息系統(tǒng)監(jiān)理工程師證書，及具有注冊咨詢工程師證書、信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理師（高級）證書、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)工程師證書、注冊設(shè)備監(jiān)理師證書中3本證書。（2）擬派本項(xiàng)目總監(jiān)理工程師代表應(yīng)