DB31T-水電解制氫系統(tǒng)碳足跡評(píng)價(jià)方法及要求

PAGEPAGE1上海市地方標(biāo)準(zhǔn)公示材料一．基本信息項(xiàng)目名稱（中文）水電解制氫系統(tǒng)碳足跡評(píng)價(jià)方法及要求項(xiàng)目提出單位113100000024220045-上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)12310000425201270G-上海市發(fā)展和改革委員會(huì)技術(shù)歸口單位上海市碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)第一起草單位上海市能效中心（上海市產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展促進(jìn)中心）二．標(biāo)準(zhǔn)制定的依據(jù)《國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃》、《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2021-2035年）》、《氫能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（2023版）》（國(guó)標(biāo)委聯(lián)〔2023〕34號(hào)）、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2021〕36號(hào)），《國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快建立產(chǎn)品碳足跡管理體系的意見(jiàn)》（發(fā)改環(huán)資〔2023〕1529號(hào)），《上海市碳達(dá)峰實(shí)施方案》（滬府發(fā)〔2022〕7號(hào)），《上海市工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》（滬經(jīng)信節(jié)〔2022〕919號(hào)），《上海市加快建立產(chǎn)品碳足跡管理體系打造綠色低碳供應(yīng)鏈的行動(dòng)方案》（滬府辦〔2024〕8號(hào)），GB/T24040-2008環(huán)境管理生命周期評(píng)價(jià)原則與框架，GB/T24044-2008環(huán)境管理生命周期評(píng)價(jià)要求與指南，GB/T32150-2015工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算和報(bào)告通則，DB31/T1071-2017產(chǎn)品碳足跡核算準(zhǔn)則，ISO14067:2018溫室氣體產(chǎn)品碳足跡量化要求和指南（GreenhousegasesCarbonfootprintofproducts–Requirementsandguidelinesforquantification）三．目的意義(標(biāo)準(zhǔn)制定的必要性)水電解制氫技術(shù)是實(shí)現(xiàn)我國(guó)碳中和目標(biāo)的重要技術(shù)之一。目前，美國(guó)、歐洲和日韓均將電解水制氫技術(shù)視為未來(lái)的主流發(fā)展方向推進(jìn)整體技術(shù)研發(fā)?！渡虾Ｊ薪ㄔO(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心“十四五”規(guī)劃》中也明確提出在氫能技術(shù)方面以“研發(fā)100kW級(jí)高溫固體氧化物電解制氫系統(tǒng)和MW級(jí)高效質(zhì)子交換膜電解水制氫系統(tǒng)”為重點(diǎn)方向。在全球清潔氫示范項(xiàng)目加速部署以及核心技術(shù)逐步成熟背景下，上游制氫環(huán)節(jié)成為全球范圍內(nèi)的發(fā)展熱點(diǎn)，推動(dòng)電解槽產(chǎn)能和出貨量大幅增加。目前歐盟已針對(duì)幾十類產(chǎn)品制定了產(chǎn)品環(huán)境足跡分類規(guī)則（PEFCR），其中針對(duì)新能源汽車市場(chǎng)歐盟正在制定新的電池法規(guī)，強(qiáng)制要求按照PEF規(guī)范進(jìn)行電池碳足跡認(rèn)證。未來(lái)針對(duì)水電解制氫系統(tǒng)等制氫設(shè)備開展強(qiáng)制性PEF碳足跡認(rèn)證是大勢(shì)所趨，因此，亟需制定水電解制氫系統(tǒng)碳足跡評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，搶占國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。水電解制氫系統(tǒng)的全生命周期碳足跡對(duì)氫能成為真正意義的低碳能源起著非常重要的作用，應(yīng)當(dāng)制定水電解制氫系統(tǒng)碳足跡評(píng)價(jià)方法及要求，引導(dǎo)系統(tǒng)低碳發(fā)展。目前，國(guó)際上比較通用的產(chǎn)品碳足跡評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要是英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)（BSI）推出的PAS2050《商品和服務(wù)在生命周期內(nèi)的溫室氣體排放評(píng)價(jià)規(guī)范》、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）推出的ISO14067《產(chǎn)品碳足跡——關(guān)于量化和通報(bào)的要求和指南》（由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織參考PAS2050編制），以及GHGprotocol《產(chǎn)品生命周期核算與報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)》。以上標(biāo)準(zhǔn)為評(píng)價(jià)產(chǎn)品生命周期內(nèi)溫室氣體排放量提供了基本框架、原則及碳足跡核算的方法框架，但在國(guó)家層面和行業(yè)層面，尚無(wú)針對(duì)水電解制氫系統(tǒng)的碳足跡評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有建立專門的產(chǎn)品種類規(guī)范（PCR），僅針對(duì)系統(tǒng)能效要求制定了GB32311《水電解制氫系統(tǒng)能效限定值及能效等級(jí)》。一方面，產(chǎn)品碳足跡由能源消耗、原輔料消耗、生產(chǎn)過(guò)程碳排放等多種排放源構(gòu)成，系統(tǒng)運(yùn)行能效不能代表碳排放水平；另一方面，該標(biāo)準(zhǔn)僅對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)提出要求，沒(méi)有系統(tǒng)生產(chǎn)過(guò)程、原材料使用、運(yùn)輸?shù)入A段的評(píng)價(jià)要求。產(chǎn)品碳足跡評(píng)價(jià)基于生命周期理念，貫穿產(chǎn)品的原材料獲取、生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用和生命末期等階段，涉及的評(píng)價(jià)步驟繁多，不同種類產(chǎn)品評(píng)價(jià)在功能單位、系統(tǒng)邊界、排放源、數(shù)據(jù)獲取方法等方面有不同的要求。因此，有必要結(jié)合產(chǎn)品類別制定具體的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，而現(xiàn)行國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)不具備較強(qiáng)的可操作性，難以指導(dǎo)水電解制氫企業(yè)準(zhǔn)確界定產(chǎn)品碳足跡的核算邊界、排放源、核算方法與數(shù)據(jù)獲取方法，也無(wú)法衡量和比較產(chǎn)品碳足跡水平，從而難以促進(jìn)產(chǎn)品低碳化技術(shù)升級(jí)和發(fā)展。因此，有必要制定水電解制氫系統(tǒng)碳足跡評(píng)價(jià)方法及要求，從而實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)水電解制氫系統(tǒng)在統(tǒng)一評(píng)價(jià)方法與要求下的全生命周期碳足跡評(píng)價(jià)，通過(guò)將評(píng)價(jià)方法標(biāo)準(zhǔn)化并推廣實(shí)施，為水電解制氫系統(tǒng)碳足跡評(píng)價(jià)提供依據(jù)，引導(dǎo)我國(guó)水電解制氫系統(tǒng)低碳化發(fā)展，從而進(jìn)一步推動(dòng)整個(gè)氫能產(chǎn)業(yè)可持續(xù)綠色發(fā)展，提升國(guó)際技