中醫(yī)藥資源的知識產權保護

中醫(yī)藥資源知識產權保護摘要：2016第一部中醫(yī)藥總和法律頒布，這對于中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展可謂是里程碑式標志，充分說明了我國對中醫(yī)藥事業(yè)重視與弘揚。為了更好促進中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展，我們在借鑒國外傳統醫(yī)藥知識保護下，從專利保護、商標保護、著作權保護等相關法律制度來探討建立和完善我國傳統中醫(yī)藥保護。當下我中醫(yī)藥知識產權保護現狀（一）國內我國當下對傳統知識保護，主要由《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國商標法》（以下簡稱《商標法》）、《中華人民共和國著作權法》進行保護。相應，中醫(yī)藥知識產權保護措施都是在西方知識產權保護制度框架下延伸出來，其保護主要對象是新知識、新技術、新產品，這與中醫(yī)藥自身特點格格不入?，F有各種醫(yī)藥法律法規(guī)中，只有《中藥品種保護條例》、《中醫(yī)藥條例》和《中華人民共和國中醫(yī)藥法》是專門針對中醫(yī)藥而制定。而這兩個法規(guī)不能有效地保護我國傳統醫(yī)藥知識產權，造成中醫(yī)藥知識產權大量流失。因此，完善與創(chuàng)新我國中醫(yī)藥知識產權法律保護機制非常具有戰(zhàn)略意義。（二）國外在第56屆世界衛(wèi)生組織大會上達成了“傳統醫(yī)藥”協議。指出“傳統醫(yī)藥是該知識發(fā)源地國家和地區(qū)財產”，并敦促會員國“按照國際法規(guī)定國際義務，根據國情，采取措施與手段保護……”在這個協議中，世界衛(wèi)生組織以其誠意和智慧形成了一個關于全球中醫(yī)藥保護特殊體系。澳大利亞于《中醫(yī)注冊法》通過，促進了中醫(yī)藥管理委員會這一法定獨立管理機構形成。另外，泰國將傳統醫(yī)藥收入到本國醫(yī)藥體系之中，以改善國家對中醫(yī)藥保護缺失，承認中醫(yī)藥醫(yī)學地位。在這種思路開引之下，強化對于中醫(yī)藥教育、從業(yè)訓練、注冊、優(yōu)化管理等工作。傳統中醫(yī)藥資源特點（１）傳統中醫(yī)藥知識具有廣泛性。中醫(yī)藥傳統知識不僅積累了中藥學豐厚物質財富與中醫(yī)學深厚理論和實踐經驗，還包括優(yōu)秀衛(wèi)生從業(yè)精神財富。這是傳承和繼承傳統中醫(yī)藥學前提。（２）傳統中醫(yī)藥知識具有基礎性，這是就中醫(yī)藥傳統知識對中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展功能作用而言。中醫(yī)藥傳統知識歷經數千積淀，穩(wěn)定深厚，是中醫(yī)藥學根基和靈魂。（３）傳統中醫(yī)藥知識具有特殊性，這是就傳統中醫(yī)藥知識與其他傳統知識和外來醫(yī)藥學而言。傳統中醫(yī)藥獨具核心理念、價值觀念、思維模式和發(fā)展規(guī)律，是傳統中醫(yī)藥知識獨特魅力所在，是中醫(yī)藥文化內涵根本體現。（４）傳統中醫(yī)藥知識具有時代性，這是就傳統中醫(yī)藥知識在科技時代下創(chuàng)新、發(fā)展與完善而言。學科交叉、技術集成，尤其是量化和提純技術在中醫(yī)藥方面運用，促使經驗醫(yī)學更加科學可靠，傳統知識煥發(fā)出時代光彩。概念法律界定中醫(yī)藥：中醫(yī)藥也叫漢族醫(yī)藥[1]。它是醫(yī)者通過人體生理和疾病內在規(guī)律和聯系進行梳理，包括陰陽、五行、臟象、經絡等學說，以及病因、病機、診法、辨證、治則治法、養(yǎng)生等內容開方治病。知識產權：是由國家機關對特定人符合特定條件特定發(fā)明創(chuàng)造和可識別性標記，而授予受特定保護有特定激勵效果特定權利。知識產權具有壟斷性、地域性、期限性等。我國當下完善中醫(yī)藥資源保護必要性和重要性必要性我國當下中醫(yī)藥資源保護存在著一些重要法律問題，亟待解決：保護范圍窄，而中醫(yī)藥資源分類廣而細。因為中藥材以自然原料為基礎，絕大多數中藥新藥是復方制劑，但“西化”了《專利法》無法保護中藥配方和配方劑量，對配方用途、加減也無法提供有效保護。其他法律如《商標法》和《著作權法》等知識產權法律對中藥復方、秘方驗方等也無法有效進行保護。西化專利制度對于中醫(yī)藥傳統知識保護范圍過于狹窄，必然導致構成中醫(yī)藥重要組成部分且具有中醫(yī)藥特色知識產權未能納入保護范圍之中。與國際保護不相適應。中藥作為食品出口時，進口國一般要求標明成分，如發(fā)現標示成分與分析結果不符，就會禁止入關。這種一廂情愿保密方式，顯然無法與國際接軌。同時，因為中醫(yī)藥不僅是醫(yī)學概念，還具有中醫(yī)文化概念。在中國目前情況下，中醫(yī)文化輸出還很困難。以中醫(yī)藥傳統文化知識為載體中成藥、中藥材、中醫(yī)診療技術等就更難以得到國際組織認可，進而無法暢通進入國際市場。重要性中醫(yī)藥傳統知識是我國重要文化資源。通過保護有利于傳承和弘揚中藥文化，使傳統中藥文化與時俱進、永葆生機。隨著國內外中藥市場擴大，中醫(yī)藥產業(yè)存在著豐富利潤。如，日本在我國傳統中藥方“六神丸”基礎上開發(fā)出“救心丸”，每銷售額達到上億美元。對完善我國中醫(yī)藥法律保護意見1、，專利法應當對傳統中醫(yī)藥知識注冊。專利采取特殊保護策略，其專利主體理所應當是原住地集