DB31T-消防控制室管理要求

PAGEPAGE1上海市地方標(biāo)準(zhǔn)公示材料一．基本信息項(xiàng)目名稱（中文）消防控制室管理要求項(xiàng)目提出單位技術(shù)歸口單位第一起草單位上海市消防救援局二．標(biāo)準(zhǔn)制定的依據(jù)2023年12月28日，上海市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議審議通過了《上海市消防條例修正案》。該修正案新增了對社會單位消防控制室管理的具體要求，旨在進(jìn)一步規(guī)范本市消防控制室的標(biāo)準(zhǔn)化管理，提升社會單位的自主管理水平。該標(biāo)準(zhǔn)的制定為消防控制室的標(biāo)準(zhǔn)化管理提供了堅(jiān)實(shí)的支撐和監(jiān)管依據(jù)。三．目的意義(標(biāo)準(zhǔn)制定的必要性)消防控制室是建筑消防系統(tǒng)的信息中心、控制中心、日常運(yùn)行管理中心和各自動(dòng)消防系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控中心，也是建筑發(fā)生火災(zāi)和進(jìn)行日常火災(zāi)演練時(shí)的應(yīng)急指揮中心，保障消防控制室的可靠運(yùn)行和有效管理，意義十分重要。但是，近年來因消防控制室值班人員操作不當(dāng)、頂替值班、未持證上崗、不熟悉消防設(shè)施操作和應(yīng)急處置流程等原因?qū)е鲁跗鸹馂?zāi)不能及時(shí)處置，造成火勢蔓延擴(kuò)大的情況時(shí)有發(fā)生。另外，2023年國務(wù)院安委辦督辦各省市31家重大火災(zāi)隱患單位，其中涉及消防控制室問題的就占6家。2023年12月《上海市消防條例》第五次修正，提出“按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)有消防控制室的單位，應(yīng)當(dāng)建立消防控制室管理制度，對自動(dòng)消防設(shè)施操作人員定期組織專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升符合崗位值守要求的操作能力和應(yīng)急處置能力?！北砻飨婪揽刂剖业闹贫冉ㄔO(shè)、教育培訓(xùn)、值班要求、應(yīng)急處置等規(guī)范化管理成為當(dāng)下單位安全管理工作中最重要的環(huán)節(jié)之一?，F(xiàn)有國家標(biāo)準(zhǔn)GB25506-2010《消防控制室通用技術(shù)要求》中，關(guān)于消防控制室的管理要求部分，其描述較為原則，針對性和指導(dǎo)性尚需加強(qiáng)，加之該標(biāo)準(zhǔn)已長期未經(jīng)修訂，其內(nèi)容難以充分適應(yīng)當(dāng)前新時(shí)代環(huán)境下消防安全管理的實(shí)際需求，存在一定的局限性。同時(shí)，在國家全面推進(jìn)科技強(qiáng)國戰(zhàn)略與“智慧城市”建設(shè)理念的指引下，近年來，信息技術(shù)及人工智能在消防安全領(lǐng)域的運(yùn)用已日臻完善。特別是物聯(lián)網(wǎng)、人臉識別以及大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)的引入，可為消防控制室的運(yùn)營和管理提供技術(shù)支撐，有效促進(jìn)消防控制室在制度建設(shè)、值班管理、應(yīng)急響應(yīng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的自管與政府監(jiān)管水平的提升，展現(xiàn)出積極的推動(dòng)作用。因此，為提升消防控制室在城市安全運(yùn)行的保障作用，迫切需要在消防控制室管理相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)方面加快探索，結(jié)合國內(nèi)外先進(jìn)管理手段和信息科學(xué)技術(shù)，制定適應(yīng)當(dāng)前新時(shí)代環(huán)境下消防安全管理實(shí)際需求的地方標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施，對于規(guī)范消防控制室管理，強(qiáng)化政府監(jiān)管手段，提升單位消防安全管理水平和推動(dòng)“智慧城市”“智慧消防”建設(shè)具有重要意義。四．范圍和主要技術(shù)內(nèi)容制定范圍：本標(biāo)準(zhǔn)主要對消防控制室的管理要求做出規(guī)定。主要技術(shù)指標(biāo)說明：對消防控制室測設(shè)備要求、標(biāo)識標(biāo)牌、管