涉企政策服務(wù)事項梳理指南

1涉企政策服務(wù)事項梳理指南本文件給出了政務(wù)服務(wù)涉企政策服務(wù)事項梳理的原則、梳理流程、準(zhǔn)備、政策整理、政策解構(gòu)、事項要素梳理等方面需要考慮的因素。本文件適用于各級各部門政務(wù)服務(wù)涉企政策服務(wù)事項的梳理。2規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1涉企政策由各級政府部門或授權(quán)承擔(dān)公共職能的單位針對本行政區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際情況，制定、發(fā)布的，涉及企業(yè)全生命周期中的科技創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)、金融發(fā)展、稅收優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)支持、人才激勵等事項的相關(guān)支持措施。3.2涉企政策服務(wù)事項由各級政府部門或授權(quán)承擔(dān)公共職能的單位，為滿足企業(yè)享受惠企政策需求提供的服務(wù)活動。3.3涉企政策服務(wù)事項梳理為適應(yīng)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化、智能化發(fā)展的需求，將涉企政策文件解構(gòu)為標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的事項要素，使其具備在線辦理條件的整理活動。4梳理原則4.1規(guī)范性原則宜采用科學(xué)方法，確保涉企政策服務(wù)事項梳理的規(guī)范性。4.2完整性原則宜涵蓋涉企政策服務(wù)事項的全過程、全要素。4.3便捷性原則宜對涉企政策服務(wù)事項整合優(yōu)化，方便企業(yè)申報辦理。4.4經(jīng)濟(jì)性原則2宜充分考量事項拆分后的運行成本。4.5時效性原則宜根據(jù)事項運行的環(huán)境，及時更新事項要素。5梳理流程涉企政策服務(wù)事項梳理流程如圖1所示。圖1涉企政策服務(wù)事項梳理流程圖6準(zhǔn)備明確事項梳理范圍，編制涉企政策服務(wù)事項梳理工作方案。7政策整理7.1全面整理本部門已發(fā)布（牽頭起草）的涉企政策文件，編制涉企政策文件清單（附錄A.1）。7.2對照政策文件內(nèi)容，逐條拆解、識別出可具體執(zhí)行的涉企政策條目，編制涉企政策條目清單（附錄A.2）。8政策解構(gòu)對于申報方式為“依申請享受”的政策條目，從申報主體、申報內(nèi)容、申報條件、申報材料及要求等維度，解構(gòu)出標(biāo)準(zhǔn)的、統(tǒng)一的的申報信息，形成政策解構(gòu)信息清單（附錄B）。9事項要素梳理3按照科學(xué)合理、簡潔便捷的原則，逐項分析政策解構(gòu)信息，整合形成具體、完整、可申報的涉企政策服務(wù)事項，確定涉企政策服務(wù)事項要素（附錄C）。4涉企政策清單A.1涉企政策文件清單涉企政策文件清單如表A.1所示。表A.1涉企政策文件清單12A.2涉企政策條目清單涉企政策條目清單如表A.2所示。表A.2涉企政策條目清單12注1：政策類型包括科技創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)、金融發(fā)展、稅收優(yōu)惠、產(chǎn)注2：申報方式包括宏觀政策、政務(wù)服務(wù)事項5政策解構(gòu)信息清單政策解構(gòu)信息清單如表B.1所示。表B.1政策解構(gòu)信息清單126