第五課 我國的根本政治制度 課件-高考政治一輪復習統(tǒng)編版必修三政治與法治

第二單元人民當家作主必修3政治與法治第四課人民民主專政的社會主義國家（國體）人民民主專政的本質:

人民當家作主第五課我國的根本政治制度（政體）第二單元人民當家作主第六課我國的基本政治制度堅持人民民主專政人民代表大會：我國的國家權力機關人民代表大會制度:我國的根本政治制度中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度民族區(qū)域自治制度基層群眾自治制度決定第二單元人民當家作主第二單元人民當家作主第五課我國的根本政治制度第一環(huán)節(jié)：課標考情預測第二環(huán)節(jié)：思維導圖構建第三環(huán)節(jié)：核心知識探究第四環(huán)節(jié)：易錯易混總結第五環(huán)節(jié)：經(jīng)典試題透析復

習

策

略第一環(huán)節(jié)：課標素養(yǎng)預測課標要求考情考情預測1.政治認同：理解、支持人大行使權力和人大代表行使權利。堅持和完善人民代表大會制度，堅持黨的領導。2.科學精神：正確理解人民行使國家權力的方式。明確我國政權的組織形式，理解實行人民代表大會制度的原因，理解人民代表大會制度的地位及其原因，明確人民代表大會制度的優(yōu)越性。3.法治意識：全國人大行使立法權，人大代表遵守憲法和法律。4.公共參與：密切聯(lián)系人大代表，為國家和社會治理做貢獻。自覺擁護人民代表大會制度，參與人大及其代表密切聯(lián)系群眾的活動。

列舉憲法有關人民主體地位的規(guī)定，說明人民代表大會制度是我國的根本政治制度。(1)從命題內容上看，人民如何行使國家權利的，全國人民代表大會的主要職權，全國人民代表大會與常設機關，人大代表的權利、義務，人大代表與人民的關系，人民代表大會制度的優(yōu)越性等。(2)從考查形式上看，選擇題和主觀題都是考查的重點，主觀題尤其需要注意全國人民代表大會的地位和職權的相關知識。(3)命題常常結合最新熱點來考查學生綜合調動和運用知識的能力：涉及的熱點話題有——2024年十四屆全國人大二次會議，基層立法聯(lián)系點的實踐創(chuàng)新、彰顯我國社會主義根本政治制度優(yōu)越性的時政素材等。考情分析年份省份試題類型考查考點2024遼寧選擇題人大與人大代表職權2024安徽選擇題人民當家作主的制度優(yōu)勢2024甘肅選擇題人民代表大會制度的優(yōu)越性2024廣東選擇題人大代表職權2024重慶選擇題人大代表職權2024浙江6月選擇題人大代表職權與義務2024全國新課標非選擇題人大職權2024湖北非選擇題人大代表職權與義務、全過程人民民主2024廣東非選擇題人大職權、依法治國2024浙江1月非選擇題人大代表職權2023新課標選擇題人民代表大會：選舉權與民主集中制2023湖北選擇題人大職權2023福建選擇題人大代表職權與義務2023山東選擇題人大職權2023浙江1月選擇題人大職權2023湖南非選擇題人民代表大會制度的優(yōu)越性人民代表大會制度人大代表人民代表大會人民代表大會制度人民選舉組成（我國的政權組織形式/政體）基石→人民行使國家權力的方式與機關產(chǎn)生：民主選舉（直接選舉+間接選舉）地位：組成成員職權：審議權、表決權、提案權、質詢權要求和義務：性質：國家權力機關構成：全國人大和地方各級人大職權：立法權、決定權、任免權、監(jiān)督權常設機關/組成部分：全國人大常委會專門委員會：是什么：內涵為什么必要性：決定因素重要性：基本功能、地位、顯著優(yōu)勢怎么做：長期堅持、不斷完善（堅持好、完善好、運行好）第二環(huán)節(jié)：思維導圖構建人民代表大會制度知識建構我國根本的政治制度（我國的政體）人大人民代表大會制度1.性質一、國家與人民的關系，人民與人大的關系二、全國人大1.性質2.地位3.與其他國家機關的關系4.職權5.全國人大代表的組成三、全國人大常委會1.地位2.與全國人大的關系3.職權5.專門委員會工作機構和辦事機構四、人大代表1.產(chǎn)生2.地位3.權利4.義務4.全國人大常委會的工作機制2.含義4.地位3.組織活動原則5.實施的原因6.優(yōu)勢7.堅持和完善人民民主專政中國共產(chǎn)黨領導把黨的主張上升為國家意志決定反映第三環(huán)節(jié)：核心知識探究核心概念一

我國的國家權力機關——人民代表大會核心概念二

我國的根本政治制度——人民代表大會制度核心概念的內在邏輯：本課主要介紹了人民代表大會制度作為我國的政體，是與我國人民民主專政相適應的政權組織形式，是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排，是中國特色社會主義政治制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn)。1.某校學習小組開展“法治生活大掃描”活動，發(fā)現(xiàn)我國在教育考試領域存在立法空白，在調查研究的基礎上，正在撰寫立法建議。關于加快制定“中華人民共和國教育考試法”的建議一、理由1.重要性：依法治教、依法治考是建設法治國家的要求；完善立法，有法可依，是法治的基礎和前提。2.必要性：長期以來，我國教育考試立法相對滯后，許多問題的處理缺乏法律依據(jù)，“考試亂”和“亂考試”問題比較突出。一些考題出現(xiàn)超綱或錯誤問題，試題泄密事件時有發(fā)生，考試作弊現(xiàn)象屢禁不絕，考試招生政策頻繁調整……3.緊迫性：我國提出建立中國特色現(xiàn)代教育考試招生制度，依法規(guī)范考試活動是建立這一制度的重要環(huán)節(jié)，制定“中華人民共和國教育考試法”勢在必行。二、建議1.把“中華人民共和國教育考試法”列為優(yōu)先制定的法律。2.如單獨制定“中華人民共和國教育考試法”條件不成熟，可以修訂《中華人民共和國教育法》，單獨列出章節(jié)，列出考試法律條文。環(huán)節(jié)一立法建議我來提議學活動一：（1）如果該建議被采納，法律名稱定為“中華人民共和國教育考試法”，那么制定這一法律的國家機關應當是

。（2）一般情況下，法律的第一條要闡述立法目的和依據(jù)。請試著寫一寫《中華人民共和國教育考試法》的第一條。（3）該立法建議撰寫完成后，通過什么途徑才能到達(1)中“制定這一法律的國家機關”?請說明該途徑的依據(jù)。議學提示：（1）全國人民代表大會及其常務委員會（2）為了規(guī)范國家教育考試行為，保障國家教育考試的公正有序，維護參加國家教育考試人員的合法權益，根據(jù)憲法、《中華人民共和國教育法》及有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結合具體實際，制定《中華人民共和國教育考試法》。（3）根據(jù)憲法規(guī)定，我國公民享有對任何國家機關和國家工作人員提出批評和建議的權利，是公民行使政治權利和自由、自覺參與政治生活的表現(xiàn)。立法建議撰寫完成后，通過人大代表聯(lián)系群眾制度，把立法建議反映給人大代表，人大代表反映到人民代表大會。人大代表在依法履職時享有提案權，來反映公民提出立法建議。

考點一:人民代表大會:國家權力機關一、人民行使國家權力的機關知識要點內容1.國家權力屬于誰2.人民如何行使國家權力我國是人民當家作主的社會主義國家，一切權力屬于人民。(1)人民行使國家權力的機關:全國人民代表大會和地方各級人民代表大會(2)人民通過民主選舉選出自己的代表，組成各級人民代表大會。人民代表大會代表人民的意志，根據(jù)人民的利益行使權力。產(chǎn)生選舉組成人民人大代表統(tǒng)一行使國家權力行政、司法、監(jiān)察等機關具體行使管理國家和社會的權力全國和各級地方的一切重大事務決定各級權力機關間接行使國家權力直接行使國家權力注意：（1）人民間接行使國家權力，人大代表參加行使國家權力，人大統(tǒng)一行使國家權力。（2）人大代表作為國家權力機關的組成人員，個人無權單獨行使國家權力，而是集體行使國家權力。（人民/人大代表直接行使國家權力的說法都是錯誤的）直接民主:全體公民直接管理或決定國家的公共事務。間接民主:采取代議的方式，由公民選出特定的公職人員來管理或決定國家的公共事務?！咎貏e提醒】①人民:間接行使國家權力

人大代表:代表人民的意志，直接行使國家權力

人大:統(tǒng)一行使國家權力。②這種由選舉產(chǎn)生、代表民意的機關來來行使國家權力的方式，叫代議制，這是現(xiàn)在民主政體的共同特征。我國的人民代表大會制屬于代議制，西方的民主共和制、君主立憲制都屬于代議制。

【相關鏈接】直接民主與間接民主性質地位職權常設機關職能部門在我國國家機關組織體系中居于最高地位，其他中央國家機關由它產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督。最高立法權2.全國人民代表大會最高決定權最高任免權最高監(jiān)督權制定、修改、廢除法律（立改廢）決定(除法律外)國家和社會發(fā)展的一切重大事務，如大政方針、規(guī)劃、預算的通過選舉、罷免、任命中央機構人員（人事任免）監(jiān)督憲法和法律的實施，監(jiān)督“一府一委兩院”的工作（聽取審議相關工作報告，執(zhí)法檢查等）全國人大常委會：是最高國家權力機關的組成部分，由全國人大選舉產(chǎn)生，對其負責并報告工作，行使立法權、決定權、任免權、監(jiān)督權等（人大閉會期間）委員長會議：處理全國人大常委會的重要日常工作一、人民行使國家權力的機關專門委員會：為了更好地開展經(jīng)常性工作，全國人大設立各專門委員會，在全國人民代表大會閉會期間，受全國人大常委會的領導。最高國家權力機關考點一：人民代表大會

考點一:人民代表大會:國家權力機關立法權關鍵詞：制定、修改、廢除、解釋…法律(法規(guī))。決定權關鍵詞：批準…；決定…；表決通過…（除法律外的內容）。任免權關鍵詞：選舉…；決定…人選；罷免…。監(jiān)督權關鍵詞：審議…報告；聽取…報告；聽取…述職。注意:審議工作報告是監(jiān)督權。

批準工作報告是決定權。

拓展深化:區(qū)分人大的職權注意:并非帶有“決定”“批準”字眼的就是決定權，關鍵是看內容。(1)關系法律或法規(guī)的立、改、廢的決定則是立法權；

(2)對國家機關干部進行任免的決定則是任免權；(3)聽取審議“一府一委兩院”及其工作人員的工作報告則是監(jiān)督權；

(4)關于國家大政方針、重大事項、規(guī)劃的通過是決定權。

(5)人大審議政府工作報告是監(jiān)督權，(正在執(zhí)行或已經(jīng)執(zhí)行完畢，如:審議通過上年度的工作報告、審查國家決算情況）

通過批準政府工作報告屬決定權。(即將進行的，如:審查批準國家預算)

拓展深化:區(qū)分人大的職權1.審議政府工作報告2.審查計劃報告3.審查預算報告4.審議憲法修正案草案5.審議監(jiān)察法草案6.審議全國人大常委會工作報告7.審議最高人民法院工作報告8.審議最高人民檢察院工作報告9.審議國務院機構改革方案10.選舉和決定任命國家機構組成人員

最高立法權最高決定權最高監(jiān)督權最高任免權課堂訓練連線：以下人大會議會議議程體現(xiàn)了全國人大哪些職權？項目全國人民代表大會地方各級人民代表大會性質最高國家權力機關地方各級國家權力機關常設機關全國人大常務委員會（在全國人民代表大會閉會期間，全國人大的部分職權由全國人大常委會行使）縣級及縣級以上人民代表大會設常務委員會；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級人大不設常委會地位國家機構中居于最高地位，其他國家機關都由它產(chǎn)生，對它負責，并受它監(jiān)督。本行政區(qū)域內的一切重大問題，由它討論決定，并由它監(jiān)督實施；與全國人民代表大會一起構成我國國家權力機關的完整體系職權最高立法權、最高決定權、最高任免權、最高監(jiān)督權立法權、決定權、任免權、監(jiān)督權知識拓展：人民代表大會注意：1.我國唯一立法機關：全國人大及其常委會（權力機關≠立法機關）2.有立法權，但不是立法機關：屬于授權立法，只能制定部門或地方性法規(guī)。（有立法權≠立法機關）3.最高立法權/國家立法權：全國人大權力機關立法機關有立法權的國家機關（P98）知識拓展：區(qū)分權力機關、立法機關、立法權人民代表大會，包括全國人民代表大會及地方各級人民代表大會。最高權力機關是全國人民代表大會全國人民代表大會及其常務委員會在我國，享有立法權的國家機關：全國人大及其常委會；國務院及其相關部門；國家監(jiān)委；省、自治區(qū)、直轄市和設區(qū)的市、自治州的人大及其常委會、政府；自治區(qū)、自治州、自治縣的人大全國人民代表大會修改憲法，制定和修改刑事、民事、國家機構和其他的基本法律全國人大常委會制定和修改其他法律國務院制定行政法規(guī)國務院相關部門省、自治區(qū)、直轄市、設區(qū)的市、自治州的人大及其常委會省、自治區(qū)、直轄市、自治州的人民政府自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會制定部門規(guī)章制定地方政府規(guī)章制定地方性法規(guī)制定自治條例和單行條例第五十八條:全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行使國家立法權。

權力機關≠立法機關全國人大及其常委會是我國的立法機關，行使國家立法權；地方各級人大只有立法權，且必須在全國人大的授權下，只能制定地方法規(guī)。

拓展深化:我國有立法權的國家機關我國的立法機關1.人大與其他國家機關的關系可以概括為：（1）“三是”：是產(chǎn)生與被產(chǎn)生、監(jiān)督與被監(jiān)督、決定與執(zhí)行的關系；（2）“四不是”：不是領導與被領導、上下級、互相監(jiān)督、相互制衡的關系；（3）黨是社會主義現(xiàn)代化建設的領導核心，所有國家機關都要接受黨的領導。2.人大與其他主體的關系：（1）人大與人民的關系：人民選舉代表，組成各級人大，委托人大統(tǒng)一行使國家權力。人大對人民負責，接受人民監(jiān)督。（2）人大與黨的關系：黨是領導核心，人大接受中國共產(chǎn)黨的領導，二者是領導與被領導的關系。（3）人大與其他國家機關的關系：不是領導與被領導的關系，而是產(chǎn)生與被產(chǎn)生、監(jiān)督與被監(jiān)督、決定與執(zhí)行的關系。在黨的領導下，國家權力、行政、司法、監(jiān)察機關各司其職又協(xié)調一致開展工作（高效協(xié)調運轉）。（4）人大與政協(xié)的關系：人大與政協(xié)在中國共產(chǎn)黨的統(tǒng)一領導下相輔相成地發(fā)揮各自功能，都是我國人民當家作主的社會主義民主本質的重要體現(xiàn)。知識拓展5：明確幾組關系法律地位產(chǎn)生任期權利義務由民主選舉產(chǎn)生。全國、省級、設區(qū)的市人大代表由下一級人民代表大會選舉產(chǎn)生（間接選舉），縣級、鄉(xiāng)級人大代表由選民直接投票選舉產(chǎn)生。國家權力機關的組成人員。全國人大代表是最高國家權力機關的組成人員，地方各級人大代表是地方各級國家權力機關的組成人員。①審議權：審議各項議案。②表決權：表決各項決定。（贊成、反對或棄權）③提案權：人大代表有權依照法律規(guī)定的程序，（聯(lián)名）向人民代表大會提出議案。④質詢權：人大代表有權依照法律規(guī)定的程序，對政府等機關的工作提出質問并要求答復（只能在人大及其常委會會議期間，聯(lián)名行使）要進一步健全代表聯(lián)絡機制，更好發(fā)揮人大代表作用。①依照憲法和法律規(guī)定的各項職權，積極參加行使國家權力。②在人民代表大會閉會期間，各級人大代表應與人民群眾保持密切聯(lián)系，采取多種方式經(jīng)常聽取意見和要求，回答詢問，幫助所在地方的人民政府推進工作。③人大代表是人民利益的代言人，應模范遵守憲法和法律，努力為人民服務，并自覺接受人民的監(jiān)督。（補充：要站穩(wěn)政治立場，忠實代表人民利益和意志，依法參加行使國家權力，當好黨和國家聯(lián)系人民群眾的橋梁。）人大代表與人民關系：人大代表由選民選舉產(chǎn)生，來自人民，對人民負責，受人民監(jiān)督二、肩負人民重托的人大代表每屆任期五年。

(2)表決權:指人大代表在本級人大會議上,對列入大會審議的各項議案包括對確定的候選人表示贊成或者反對或者棄權的一種決定的權利。

(1)審議權:指人大代表在本級人大會議期間，對列入本次會議議程的各項議案進行審查和討論并發(fā)表意見，表明態(tài)度，提出建議、批評和意見的權利。

(3)提案權:指人大代表有權依照法律規(guī)定的程序向人民代表大會提出議案。

突破提升:人大代表行使職權區(qū)分

(4)質詢權:指人大代表有權依照法律規(guī)定的程序，對政府等機關的工作提出質問并要求答復。提醒:屬于監(jiān)督權的一種，人大代表的專有職權，其他主體叫監(jiān)督權，而不叫“質詢權”議案（主體是人大代表）:人大代表個人沒有提案的權力，必須聯(lián)名（縣級以上的地方人大要求聯(lián)名10個人大代表以上，全國人大要求代表團提案或聯(lián)名30個人大代表以上）提出議案，然后必須經(jīng)過人大審議、表決通過后才有法律效力。提案（主體是政協(xié)委員）:可由集體提出，也可以由政協(xié)委員個人提出。

突破提升:提案與議案1.全國人大≠人大全國人大≠全國人大常委會2.人大的職權≠人大代表的職權≠公民的政治權利

全國人大的職權有立法權、決定權、任免權和監(jiān)督權；人大代表的職權包括:提案權、表決權、審議權、質詢權；公民享有選舉權和被選舉權、政治自由和監(jiān)督權等政治權利。3.人大代表不能直接處理問題。人大代表可以在國家權力機關參加行使國家權力，但無權作出任何的決議、決定。人大代表不能代替人大行使立法、決定、監(jiān)督、任免等職權或者處理屬于人大職權范圍內的事情。歸納提升1：比較人大的職權和人大代表的職權比較人大的職權人大代表的職權區(qū)別職權性質聯(lián)系立法權

決定權

任免權

監(jiān)督權審議權

表決權提案權

質詢權

集體行使個體（聯(lián)名）行使（1）在會議期間，當人大代表個人的權利“集中”起來，就可能變成會議通過的決議、決定，成為權力性存在。（2）當表決批準社會發(fā)展規(guī)劃時，人大代表行使

，人大行使

；當表決通過某部法律的決定時，人大代表行使

，人大行使

；當審議“一府兩院一委”的工作報告時，人大代表行使

，人大行使

。表決權表決權審議權決定權立法權監(jiān)督權內容判斷1人民代表大會是我國最高國家權力機關2人民代表大會是我國的權力機關3全國人大和全國人大常委會的職權是一樣的4人民代表大會具有最高立法權5人大代表是國家權力的直接行使者6各級人大可以討論決定國家一切重大問題7省人大是地方立法機關8國務院是我國最高權力機關9人大代表是國家權力機關的組成人員10人大具有的職權，人大代表都具有判斷正誤XX√X√XXXXX（1）我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人。各級人大都要對人民負責，受人民監(jiān)督。（2）人大是我國的國家權力機關，在同級國家機構中居于最高地位，“一府一委兩院”由人大產(chǎn)生，對人大負責，受人大監(jiān)督。（3）人大代表人民統(tǒng)一行使國家權力，決定全國和各級地方一切重大事務；（4）是人大履行職權（立法權、決定權、任免權、監(jiān)督權）的必然要求。

（5）堅持中國共產(chǎn)黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一。（6）堅持民主集中制的要求。歸納提升2：人大為什么做某事？（國體；人大：與人民的關系+地位+職權+黨+民主集中制）（1）行使立法權，制定相關的法律法規(guī)，為……提供法律依據(jù)。

（2）行使監(jiān)督權，使……得以貫徹落實。

（3）行使決定權，決定……重大事項。

（4）行使任免權，任命（罷免）……。（5）堅持中國共產(chǎn)黨的領導，貫徹落實黨的路線方針政策。（6）堅持民主集中制的組織和活動原則，促使各類國家機關形成合力。（7）發(fā)揮人大代表的作用。歸納提升3：人大怎么樣做某事？（措施）（職權+黨+民主集中制+人大代表）（1）我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人。（2）人大代表是國家權力機關的組成人員。（3）由選民直接或間接選舉產(chǎn)生，是人民利益的代言人，接受人民監(jiān)督。（4）是行使……權利的表現(xiàn)（審議權、提案權、質詢權、表決權）。（5）是履行……義務的表現(xiàn)：協(xié)助憲法和法律的實施，密切聯(lián)系群眾，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務，受人民監(jiān)督，對人民負責。歸納提升4：人大代表為什么做某事？（國體+地位+產(chǎn)生+權利+義務）（1）積極行使職權（審議權、提案權、質詢權、表決權）。（2）正確履行義務，協(xié)助憲法和法律的實施，密切聯(lián)系群眾，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務，對人民負責，接受人民監(jiān)督；（正確處理與人民的關系）（3）提高自身素質，增強履職意識和履職能力。歸納提升5：人大代表怎么樣做某事？（措施）（權利+義務+自身）主體性質地位職能中國共產(chǎn)黨領導核心依法治國，依法執(zhí)政人大權力機關

行使立法權、決定權、任免權、監(jiān)督權人民政協(xié)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織

行使政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能政府行政機關行使行政權，履行經(jīng)濟、政治、文化、社會建設、生態(tài)文明建設職能監(jiān)察委員會監(jiān)察機關

獨立行使監(jiān)察權（監(jiān)督、調查、處置）法院檢察院司法機關

法院：審判機關檢察院：法律監(jiān)督機關

獨立行使司法權（審判權、檢察權），堅持公正司法、獨立司法人大代表權力機關組成人員

行使審議權、表決權、提案權、質詢權公民行使選舉權和被選舉權、政治自由、監(jiān)督權知識拓展：政治生活中不同行為主體的職能（權力、權利、職權）（2024年1月九省聯(lián)考·江西卷）某鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大以江西數(shù)字人大平臺上線為切入口，拓展延伸線上“為民服務”渠道，依托人大代表聯(lián)絡工作站，線上生成代表個人二維碼，24小時問選民收集問題，線下快速辦理問題，實現(xiàn)“‘碼’上找代表，問題馬上辦”。這種做法（

）①完善了對人大代表的監(jiān)督機制，確保代表履行義務②便利了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大推動解決問題，保障人民合法權益③有利于暢通民意反映渠道，加強代表與選民的聯(lián)系④體現(xiàn)了人大代表聯(lián)絡工作站為人民服務的政府職能A.①②

B.①④

C.②③

D.③④【解析】①:確保代表履行義務夸大了該做法的作用，①錯誤。②:某鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大以江西數(shù)字人大平臺上線為切入口，拓展延伸線上“為民服務”渠道，實現(xiàn)“‘碼’上找代表，問題馬上辦。這種做法便利了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大推動解決問題，保障人民合法權益，②正確。③：“24小時問選民收集問題，線下快速辦理問題”有利于暢通民意反映渠道，加強代表與選民的聯(lián)系，③正確。④:人大代表是國家權力機關的組成人員，不能履行政府職能，④錯誤。故本題選C。C

典例精練（2024·遼吉黑高考，6）某區(qū)人大建立人大代表督事制度，邀請媒體到場，組織人大代表、職能部門與群眾面對面解決落實利民實事。為提高人大代表督事質量和積極性，區(qū)人大對其實行了自我述評、民主測評和中心組考評的“三維聯(lián)評”機制。這說明該區(qū)人大()①推進工作制度創(chuàng)新，踐行全過程人民民主②暢通民意表達渠道，助力利民實事的解決③支持人大代表履職，提高了代表決策能力④將督事與聯(lián)評結合，與職能部門相互監(jiān)督A.①②

B.①③

C.②④

D.③④【解析】①:區(qū)人大對其實行了自我述評、民主測評和中心組考評的“三維聯(lián)評”機制，說明推進工作制度創(chuàng)新，踐行全過程人民民主，①正確。②:邀請媒體到場，組織人大代表、職能部門與群眾面對面解決落實利民實事，體現(xiàn)了該區(qū)人大暢通民意表達渠道，助力利民實事的解決，②正確。③:人大代表沒有決策權，③說法錯誤。④:人大監(jiān)督職能部門，而不是相互監(jiān)督的關系，④說法錯誤。故本題選A。A典例精練（2024甘肅，6，3分）“制度穩(wěn)則國家穩(wěn)，制度強則國家強”?；仡櫄v史，中國共產(chǎn)黨領導人民艱辛探索，建立、鞏固、發(fā)展和完善了人民代表大會制度，使人民真正成為國家的主人，彰顯了中國特色社會主義民主政治的獨特優(yōu)勢。這表明人民代表大會制度是（

）①人類民主政治中唯一正確的民主政治制度②人民當家作主的重要途徑和最高實現(xiàn)形式③中國人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造④實現(xiàn)我國全過程人民民主的國家權力機關A.①②B.①④C.②③D.③④C（2024廣東，8，3分）高一(2)班同學來到廣東某社區(qū)新建的議事場所“玻璃屋”,參加社區(qū)黨支部組織的“陽光溫暖話民生”活動，記錄如下：據(jù)此，同學們分享了自己的見解，其中合理的有（）①居民進行利益表達、參與社區(qū)公共治理有了新平臺②人大代表密切聯(lián)系群眾，就民生事項積極行使表決權③居委會堅持為民辦實事，主導重塑社區(qū)社會治理新格局④社區(qū)黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，打通服務的“最后一百米”A.①③B.①④C.②③D.②④參與主體社區(qū)黨支部、居委會、人大代表、居民代表、民情觀察員等討論議題電梯加裝糾紛、電動車亂停亂放協(xié)商成效化解糾紛，規(guī)范管理，達成共識居民評價玻璃屋成了暖心屋B（2024重慶，10，3分）全國人大代表一頭連著我國最高國家權力機關，一頭連著廣大人民群眾。2023年6月，全國人大常委會新設立代表工作委員會。該機構成立以來，實現(xiàn)了統(tǒng)籌管理全國人大代表議案建議工作的若干“首次”（如表）。全國人大常委會設立代表工作委員會（

）①為全國人大代表提出議案建議提供了體制保障②使其承擔審議辦理全國人大代表議案建議的專門職責③適應了全國人大代表議案建議工作高質量發(fā)展的需求④有利于將人民群眾的智慧轉化為推動國家發(fā)展的政策措施A.①②B.①④C.②③D.③④2023年9月首次召開代表建議辦理推進會，督促各承辦單位按時保質辦理代表建議2023年10月首次召開代表議案建議分析座談會，引導各承辦單位充分發(fā)揮議案建議在全面深化改革、解決群眾反映難題中的作用2024年2月根據(jù)代表議案建議落實轉化情況，首次發(fā)布10個高質量審議辦理的典型案例D（2024浙江6月，11，2分）某人大代表立足本職，積極參加市人大統(tǒng)一組織的各項調研，提出了《關于健全校園欺凌防治機制的建議》等議案，為學校筑好安全防墻，促青少年健康成長貢慧。近年來，他領銜的議案得到社會各界越來越多的關注。由此可見（）①人大代表有權決定本級行政區(qū)內的民生大事②人大代表在履職過程中要自覺接受人民監(jiān)督③人大代表應自覺成為人民利益的代言人④人大代表應不斷提高履行法定職責的能力A.①②B.①④C.②③D.③④D

2024年是中華人民共和國成立75周年，也是人民代表大會制度正式確立70周年。

70年來，人民代表大會制度在拓展民主參與的廣度和深度，完善人民參與國家治理的制度機制，吸納民意、匯集民智、凝聚民力，保障人民的民主權利，拓展更加便民、多樣的參與渠道和方式等方面發(fā)揮了重要的作用。習近平總書記指出：“人民代表大會制度是實現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體?！?/p>

積極發(fā)展全過程人民民主，是新時代人大工作的職責使命，要把黨中央關于發(fā)展全過程人民民主的決策部署和工作舉措切實貫徹落實到人大工作的全過程各方面。議學活動二：人民代表大會制度是實現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體。請結合材料和《政治與法治》相關知識對此加以說明。環(huán)節(jié)二人民代表大會制度的優(yōu)越性議學提示：①人民代表大會制度是人民當家作主的重要途徑和最高實現(xiàn)形式。②人民代表大會制度保障全國各族人民依法有序政治參與，是全過程人民民主的重要實踐平臺。③人大制定、修改法律并監(jiān)督憲法法律實施，把全過程人民民主重大理念轉化為法律制度規(guī)范，為全過程人民民主提供法治保障。④人民代表大會制度體現(xiàn)了權力來自人民、對人民負責、受人民監(jiān)督等價值理念，為全過程人民民主提供了可靠制度保障。四、核心考點考點二：人民代表大會制度——我國的根本政治制度時政熱點慶祝全國人民代表大會成立70周年大會在京舉行

中共中央、全國人大常委會（2024年9月）14日上午在人民大會堂隆重舉行慶祝全國人民代表大會成立70周年大會。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話。他強調，要進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，發(fā)展全過程人民民主，堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度，為實現(xiàn)新時代新征程黨和人民的奮斗目標提供堅實制度保障。

大會在雄壯的國歌聲中開始。習近平發(fā)表了重要講話。他指出，人民代表大會制度是中國共產(chǎn)黨領導中國人民艱辛探索長期奮斗的成果，是從中國土壤中生長起來的全新政治制度，是人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造。人民代表大會制度的建立，意味著中國政治從根本上實現(xiàn)了由少數(shù)人掌握政權、絕大多數(shù)人受壓迫被剝削到中國共產(chǎn)黨領導、人民當家作主的偉大跨越，實現(xiàn)了中國政治制度的偉大變革。一、人民代表大會制度（政體）的內涵（是什么）

按照民主集中制原則，由人民定期選出自己的代表組成各級人民代表大會，作為人民行使國家權力的機關，并由人民代表大會組織其他國家機關，以實現(xiàn)人民民主專政歷史任務的政權組織形式（政體）。民主集中制（西方：三權分立制）①含義：民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的制度②地位：是我國國家機構組織和活動的基本原則；是人民代表大會制度的根本組織和活動原則；是黨的根本組織原則和領導制度③體現(xiàn)：人大與人民的關系（P45）；人大與其他國家機關的關系（P52）；中央和地方國家機構的關系（P53）考點二：人民代表大會制度

拓展深化:民主集中制含義:民主集中制是民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的制度。

表現(xiàn)民主集中從人民代表大會和人民的關系看從人大與其他國家機關的關系看從中央和地方國家機構的關系看人民選舉人民代表組成，少數(shù)服從多數(shù)、民主決策人民代表大會代表人民統(tǒng)一行使國家權力其他國家機關貫徹執(zhí)行人大決定的事情，分別行使各自權力，避免權力過分集中

人民代表大會產(chǎn)生其他國家機關，統(tǒng)一行使國家權力中央某些權力適當下放，發(fā)揮地方主動性、積極性中央統(tǒng)一領導【特別提示】注意我國和西方的國家機關的組織和活動原則不同

VS

民主集中制原則

三權分立原則【注意】與西方的三權分立有本質的區(qū)別，我國我國國家機關之間是各司其職、各盡其責、分工協(xié)作、相互配合，存在制約關系，而非制衡關系。（注意：①不能用“制衡”一詞。②我國國家機關的制約關系，不是相互的制約）二、為什么要堅持人民代表大會制度（政體）（為什么）考點二：人民代表大會制度國體決定基本功能重要地位人民代表大會制度是由我國人民當家作主的社會主義國家性質決定的；是與我國人民民主專政的國體相適應的政權組織形式。是人民當家作主的重要途徑和最高實現(xiàn)形式。把體現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的黨的路線、方針、政策依照法律程序轉化為國家意志，并使之成為全體公民共同遵守的法律規(guī)范。（是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排）是我國根本政治制度（政體），最充分體現(xiàn)社會主義國家的本質要求，在我國政治制度體系中居于核心地位。人民代表大會制度是實現(xiàn)全過程人民民主的重要制度載體。人民代表大會制度是中國共產(chǎn)黨領導中國人民艱辛探索長期奮斗的成果，是從中國土壤中生長起來的全新政治制度，是人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造。（補充）二、為什么要堅持人民代表大會制度（政體）（為什么）考點二：人民代表大會制度制度優(yōu)勢（優(yōu)越性）人民代表大會制度是中國共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合的偉大創(chuàng)造，具有鮮明的中國特色和突出的制度優(yōu)勢。（1）保障了人民當家作主;（保證民主選舉、協(xié)商、決策、監(jiān)督和權利）（2）動員了全體人民以國家主人翁姿態(tài)投身于社會主義建設。（3）保證了國家機關協(xié)調高效運轉。（4）維護了國家統(tǒng)一和民族團結。（中央和地方關系；民族關系）（5）人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排，體現(xiàn)了中國特色社會主義的制度優(yōu)勢。二、為什么要堅持人民代表大會制度（政體）（根據(jù)習近平最新講話精神整理）制度優(yōu)勢（優(yōu)越性）人民代表大會制度是符合我國國情和實際、體現(xiàn)社會主義國家性質、保證人民當家作主的好制度，是能夠有效凝聚全體人民力量一道推進中國式現(xiàn)代化的好制度，具有強大生命力和顯著優(yōu)越性。（1）人民代表大會制度具有堅持中國共產(chǎn)黨領導、保證黨領導人民依法有效治理國家的顯著優(yōu)勢（保證了黨的理論路線方針政策和決策部署在國家工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行)。（有效克服了舊中國那種群龍無首、一盤散沙和黨爭紛沓、相互攻訐的現(xiàn)象）（2）人民代表大會制度具有踐行全過程人民民主、保障人民當家作主的顯著優(yōu)勢（保障了人民當家作主)。（有效克服了一些國家那種人民形式上有權、實際上無權和選舉時漫天許諾、選舉后無人過問的現(xiàn)象。）（3）人民代表大會制度具有貫徹民主集中制、保證國家政治生活既充滿活力又安定有序的顯著優(yōu)勢（保證了國家機關協(xié)調高效運轉）。（有效克服了一些國家那種相互掣肘、內耗嚴重和議而不決、決而不行的現(xiàn)象。）（4）人民代表大會制度具有保障全面依法治國、實現(xiàn)國家各方面工作法治化的顯著優(yōu)勢。（保證了依法治國）（有效克服了一些國家那種無法可依、有法不依和以權代法、以權壓法的現(xiàn)象。）（5）人民代表大會制度具有維護國家統(tǒng)一、保障國家長治久安的顯著優(yōu)勢(維護了國家統(tǒng)一和民族團結)。（有效克服了一些國家那種各自為政、尾大不掉和民族隔閡、民族沖突的現(xiàn)象。）五個“顯著優(yōu)勢”，五個“有效克服”

在全過程人民民主的完整制度鏈條中，人民代表大會制度作為我國的根本政治制度，居于根本性地位、具有全局性功能（人民代表大會制度是保證人民當家作主的根本政治制度安排）。

1.這一制度承載著黨的初心和使命，反映了人民的利益和意志；

2.這一制度的設計和安排，體現(xiàn)了發(fā)展全過程人民民主的要求；

3.這一制度的運行和實踐，有力實現(xiàn)和保障了全過程人民民主。

堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，確保黨和國家在決策、執(zhí)行、監(jiān)督落實各個環(huán)節(jié)都能聽到來自人民的聲音。知識拓展：人民代表大會制度是實現(xiàn)我國

全過程人民民主的重要制度載體三、怎樣堅持和完善人民代表大會制度（政體）（怎么樣）習近平總書記強調，要圍繞發(fā)展全過程人民民主，堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度，為實現(xiàn)新時代新征程黨和人民的奮斗目標提供堅實制度保障?？键c二：人民代表大會制度1.充分發(fā)揮人大保證全面有效實施憲法法律的重要作用。堅決維護國家法制統(tǒng)一、尊嚴、權威，確保憲法法律得到有效實施，確保各國家機關都在憲法法律范圍內履行職責、開展工作。2.充分發(fā)揮人大在立法工作中的主導作用。推進科學立法、民主立法、依法立法，必須堅持和完善黨委領導、人大主導、政府依托、各方參與的立法工作格局。3.充分發(fā)揮人大監(jiān)督在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。各級人大及其常委會要擔負起憲法法律賦予的監(jiān)督職責，健全人大對“一府一委兩院”監(jiān)督制度，加強對憲法法律實施情況的監(jiān)督……4.充分發(fā)揮人大在密切同人民群眾聯(lián)系中的帶頭作用。要支持和保障人大代表依法履職，健全聯(lián)系代表的制度機制，豐富人大代表聯(lián)系人民群眾的內容和形式。含義決定因素地位基本功能顯著優(yōu)勢要求小結：人民代表大會制度是按照民主集中制原則，由人民選出代表組成各級人大作為人民行使國家權力的機關，并由人大產(chǎn)生其他國家機關，以實現(xiàn)人民民主專政歷史任務的政權組織形式（政體）。由我國……的國家性質決定【國體決定政體，政體體現(xiàn)國體】根本政治制度

表現(xiàn)：①國家政治生活中：體現(xiàn)人民當家作主，強調權為民所賦，最充分體現(xiàn)社義國家的本質要求②我國政治制度體系中：核心地位，其他制度都都由人大通過立法創(chuàng)制出來，受其統(tǒng)領和制約。把……的黨的路線、方針、政策依照……轉化為國家意志，并使之成為……共同遵守的法律規(guī)范（是黨依法執(zhí)政的重要表現(xiàn)）把……是黨把馬克思主義基本原理與中國實際相結合的偉大創(chuàng)造，有鮮明的中國特色和突出的政治優(yōu)勢①保障人民當家作主。②動員全體人民以主人翁的姿態(tài)投身社會主義建設。③保證國家機關協(xié)調高效運轉。④維護國家統(tǒng)一和民族團結。⑤是堅持“三者”有機統(tǒng)一的根本制度安排，體現(xiàn)了中特制度優(yōu)勢。堅持好、完善好、運行好（四個充分發(fā)揮)五個“顯著優(yōu)勢”，五個“有效克服”知識拓展：明確幾組關系1.人民民主專政與人民代表大會制度2.人民代表大會與人民代表大會制度人民代表大會人民代表大會制度區(qū)別是我國人民行使國家權力的機關是一項國家制度，是我國的根本政治制度聯(lián)系人民代表大會制度是以人民代表大會作為國家權力機關來統(tǒng)一管理國家事務的根本政治制度，人民代表大會是人民代表大會制度的基石人民民主專政是我國的國體，人民代表大會制度是我國政權組織形式（政體），前者決定后者，后者體現(xiàn)并服務于前者。3.人民代表大會（人大）與其他國家機關是產(chǎn)生與被產(chǎn)生、監(jiān)督與被監(jiān)督、決定與執(zhí)行的關系（2024·安徽高考，6）一年一度的全國“兩會”，是我國政治生活中的一件大事，是全過程人民民主的生動體現(xiàn)。數(shù)十年來。我國根據(jù)時代發(fā)展和實際需要，持續(xù)推進“兩會”制度化、規(guī)范化、程序化，“兩會”在國家治理體系中的功能和作用不斷加強、現(xiàn)已成為中國發(fā)展的“指南針”、中國走勢的“風向標”和世界了解中國的窗口?！皟蓵敝贫鹊娜找嫱晟疲?/p>

）①表明我國實現(xiàn)了國家治理體系現(xiàn)代化②彰顯了我國人民當家作主的制度優(yōu)勢③促進了公眾更廣泛地參加行使國家權力④向世界展現(xiàn)了我國治國理政的生動實踐A.①② B.①③ C.②④ D.③④【解析】

①:通過完善“兩會”制度不斷推進國家治理體系現(xiàn)代化，但“實現(xiàn)了”錯誤，①不選。②：我國不斷完善“兩會”制度，發(fā)揚社會主義民主，這彰顯了我國人民當家作主的制度優(yōu)勢，②正確。③:我國是代議制國家，人民間接行使國家權力，③錯誤。④:材料中指出我國根據(jù)時代發(fā)展和實際需要，持續(xù)推進“兩會”制度化、規(guī)范化、程序化，現(xiàn)已成為中國發(fā)展的“指南針”、中國走勢的“風向標”和世界了解中國的窗口，這表明“兩會”制度的日益完善向世界展現(xiàn)了我國治國理政的生動實踐，④正確。故本題選C。C第四環(huán)節(jié)：易錯易混總結1.我國的一切權力屬于人民,人民直接行使國家權力?！廖覈囊磺袡嗔儆谌嗣?，人民通過民主選舉，選出自己的代表，組成各級人民代表大會，各級人民代表大會代表人民統(tǒng)一行使國家權力，人民行使國家權力是間接的而不是直接的。2.全國人大及其常委會享有最高立法權、最高決定權、最高任免權、最高監(jiān)督權?！寥珖舜笫俏覈罡邍覚嗔C關，享有最高立法權、最高決定權、最高任免權、最高監(jiān)督權。全國人大常委會是我國最高國家權力機關的常設機關，享有立法權、決定權、任免權、監(jiān)督權。3.我國政府是國家權力機關的執(zhí)行機關,是人大的職能部門?！痢拔覈菄覚嗔C關的執(zhí)行機關”是正確的。政府由人大產(chǎn)生，對人大負責，受人大監(jiān)督，但我國政府不是人大的職能部門。4.人民代表大會在我國國家機關組織體系中居于最高地位?！寥珖嗣翊泶髸谖覈鴩覚C關組織體系中居于最高地位。5.人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生,可以行使立法權、決定權、任免權、監(jiān)督權?！寥珖?、省、自治區(qū)、直轄市和設區(qū)的市、自治州的人民代表大會的代表,由下一級人民代表大會選出;不設區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會的代表,由選民直接選舉產(chǎn)生。人大代表行使審議權、表決權、提案權、質詢權,而立法權、決定權、任免權、監(jiān)督權是人大的權力。6.我國的政權組織形式是人民代表大會,在社會主義制度中具有根本性意義?！廖覈恼嘟M織形式是人民代表大會制度，人民民主專政在社會主義制度中具有根本性意義。7.人民代表大會是我國的根本政治制度?！寥嗣翊泶髸俏覈膰覚嗔C關，人民代表大會制度是我國的根本政治制度。8.人民代表大會制度決定了我國人民當家作主的社會主義國家性質?！寥嗣翊泶髸贫仁怯晌覈嗣癞敿易髦鞯纳鐣髁x國家性質決定的。9.在我國,各個國家機關是相互分工、相互制衡的關系?！廖覈鱾€國家機關分工合作，協(xié)調一致地履行職責。10.人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的基本制度安排?！寥嗣翊泶髸贫仁菆猿贮h的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排。1.（2024·新課標卷，38）閱讀材料，完成下列要求。

近年來，某市堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，制定了多部與生態(tài)環(huán)境保護有關的地方性法規(guī)。其中，《大氣污染防治若干規(guī)定》第六條規(guī)定:“在城市和縣城的建成區(qū)范圍內不得新建、擴建化工、水泥、垃圾焚燒發(fā)電、瀝青攪拌等企業(yè)以及新增產(chǎn)能項目?！蔽挥谠撌谐鞘薪ǔ蓞^(qū)內的經(jīng)開區(qū)為進一步增強園區(qū)實力，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，計劃申報省級化工園區(qū)。經(jīng)過走訪調研，市人大常委會召開會議，聽取和審議該市年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況報告，形成了“依法終止經(jīng)開區(qū)申報省級化工園區(qū)”的審議意見。

假設你是該市人大常委會新聞發(fā)言人，請就“終止經(jīng)開區(qū)申報省級化工園區(qū)”這一決定作出說明。第五環(huán)節(jié)：經(jīng)典試題透析

典例精練

信息①:近年來，某市堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，制定了多部與生態(tài)環(huán)境保護有關的地方性法規(guī)→人大行使立法權。

信息②:經(jīng)過走訪調研→人大代表是人民利益的代言人經(jīng)過走訪調研，聽取人民的意見和要求，貫徹落實全過程人民民主。

信息③:聽取和審議該市環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況報告，并且依據(jù)《大氣污染防治若干規(guī)定》第六條的內容→人大行使監(jiān)督權，民主集中制。

信息④:通過法定程序最終形成“依法終止經(jīng)開區(qū)申報省級化工園區(qū)”的審議意見→人大行使決定權。

典例精練【參考答案】

①人大行使立法權，制定地方性法規(guī)，保護生態(tài)為人民提供良好的生活環(huán)境；

②人大代表是人民利益的代言人經(jīng)過走訪調研，聽取人民的意見和要求，貫徹落實全過程人民民主；

③人大行使監(jiān)督權，聽取和審議該市環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況報告，按照《大氣污染防治若干規(guī)定》第六條規(guī)定的內容，做到了監(jiān)督監(jiān)督憲法法律的實施，監(jiān)督其他機關的運行；

④人大行使決定權，通過法定程序最終形成“依法終止經(jīng)開區(qū)申報省級化工園區(qū)”的審議意見；

⑤“終止經(jīng)開區(qū)申報省級化工園區(qū)”的過程聽取和審議該市年度報告，說明人民代表大會制度組織和活動的原則是民主集中制，有利于保證各個機關協(xié)調高效運轉，做到了堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國三者的有機統(tǒng)一。2.（2024·湖北高考，18）閱讀材料，完成下列要求。

某市創(chuàng)新實踐形式，提高人大代表踐行全過程人民民主的能力，讓基層民主落點更細、效果更實。

該市成立多家立法聯(lián)系點，由人大代表作為立法信息員，廣泛聽取意見建議，先后就有關文明鄉(xiāng)村、優(yōu)化營商環(huán)境的多部條例開展意見征詢，收集的意見建議形成了人大立法議案，充分發(fā)揮了立法“直通車”作用。在各街道建立居民議事平臺，推舉產(chǎn)生包含轄區(qū)各級人大代表、村（社區(qū)）干部、居民代表在內的人員成立議事會，定期召開會議，共商經(jīng)濟社會發(fā)展事項、票選民生實事項目。在人大代表擔任企業(yè)法定代表人、主要負責人的企業(yè)設立184個營商環(huán)境監(jiān)測點，收集大量一線信息，并及時交辦、督辦政府相關部門，解決了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營難題300余件，有力推動了全市營商環(huán)境不斷優(yōu)化。

結合材料并運用《政治與法治》知識，分析該市人大代表在基層民主實踐中是如何踐行全過程人民民主的。

典例精練

典例精練

信息①:某市創(chuàng)新實踐形式，提高人大代表踐行全過程人民民主的能力，讓基層民主落點更細、效果更實→提高人大代表踐行全過程人民民主的能力，支持和保證人民當家作主。

信息②:成立多家立法聯(lián)系點，由人大代表作為立法信息員，廣泛聽取意見建議，先后就多部條例開展意見征詢，收集的意見建議形成了人大立法議案，充分發(fā)揮了立法“直通車”作用→人大代表行使提案權，反映人民利益和呼聲，保障人民的參與權和表達權，讓法律體現(xiàn)人民的意志。

信息③:在各街道建立居民議事平臺，推舉產(chǎn)生包含轄區(qū)各級人大代表、村(社區(qū))干部、居民代表在內的人員成立議事會，定期召開會議，共商經(jīng)濟社會發(fā)展事項、票選民生實事項目→暢通人大代表聯(lián)系群眾的渠道，保障和發(fā)展基層民主。

信息④:在人大代表擔任企業(yè)法定代表人、主要負責人的企業(yè)設立營商環(huán)境監(jiān)測點，收集大量一線信息，并及時交辦、督辦政府相關部門，解決了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營難題，有力推動了全市營商環(huán)境不斷優(yōu)化→人大代表行使質詢權，幫助所在地的政府推進工作，維護好、實現(xiàn)好廣大人民的根本利益。

典例精練【參考答案】

①社會主義民主是最廣泛、最真實、最管用的民主，該市提高人大代表踐行全過程人民民主的能力，支持和保證人民當家作主。

②設立多家基層立法聯(lián)系點，拓寬了公民有序參與立法途徑，人大代表行使提案權，反映人民利益和呼聲，保障人民的參與權和表達權，讓法律體現(xiàn)人民的意志。

③人大代表是人民利益的代言人，建立居民議事平臺，暢通人大代表聯(lián)系群眾的渠道，保障和發(fā)展基層民主。

④人大代表行使質詢權，肩負人民重托，努力為人民服務，幫助所在地的政府推進工作，維護好、實現(xiàn)好廣大人民的根本利益。

典例精練3.

（2024·廣東高考，17）閱讀材料，完成下列要求。

備案審查是一項具有中國特色的憲法監(jiān)督制度。黨的二十大報告提出，要完善和加強備案審查制度。2023年12月，全國人大常委會審議通過關于完善和加強備案審查制度的決定，對備案審查工作作出系統(tǒng)全面的規(guī)定，并要求各地在2024年內完成省級備案審查制度規(guī)范的制定和修改。全國人大常委會還建立了全國統(tǒng)一的備案審查信息平臺和國家法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫，完善了電子備案、在線審查等功能，并推動建設了31個省級法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫。據(jù)統(tǒng)計，黨的十八大以來，全國人大常委會督促制定機關及時糾正違反憲法法律規(guī)定、原則、精神的規(guī)范性文件，累計超過2.5萬件；共收到公民、組織提出的審查建議2.2萬余件。公民、組織提出的審查建議成為開展相關審查工作的主要啟動因素。

結合材料并運用《政治與法治》知識，分析全國人大常委會是如何推進備案審查工作的。

典例精練

信息①:黨的二十大報告提出等→堅持黨的領導和依憲治國，行使監(jiān)督權；信息②:全國人大常委會審議通過關于完善和加強備案審查制度的決定→民主集中制；信息③:數(shù)據(jù)庫，完善了電子備案、在線審查等功能→推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。信息④:公民、組織提出的審查建議成為開展相關審查工作的主要啟動因素→堅持全程人民民主；民主立法、科學立法；三者有機統(tǒng)一。

典例精練【參考答案】

①堅持黨的領導和貫徹落實依法治國方略，通過行使監(jiān)督權，加強憲法實施和監(jiān)督，依法撤銷和糾正違憲和違法的規(guī)范性文件，保障憲法的權威，推進依憲治國。

②堅持民主集中制，完善和加強立法監(jiān)督制度，增強備案審查工作的規(guī)范性，保障憲法法律實施、維護國家法制統(tǒng)一。

③推進信息化建設，實現(xiàn)備案審查工作數(shù)字化、智能化，提高工作效能，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

④堅持全程人民民主，科學立法、民主立法。積極回應人民群眾訴求，充分吸納民意，保障公民的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權等權利。把堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國三者有機統(tǒng)一起來。

典例精練4.

（2024年1月浙江高考，25）閱讀材料，完成下列要求。

針對部分人大代表對司法工作尤其是基層司法工作不熟悉的實際，某市人大常委會探索把人大代表履職陣地延伸至司法工作的基層末端，試點在基層司法機關設立“專業(yè)社”的人大司法監(jiān)督聯(lián)絡站。聯(lián)絡站邀請人大代表開展旁聽評議案審、監(jiān)督案件執(zhí)行、參與調解等履職活動，為人大代表知情知政、開展監(jiān)督提供了便利平臺。

結合材料，運用《政治與生活》中的相關知識，說明把人大代表履職陣地延伸至司法工作的基層末端的意義。

典例精練

信息①:試點在基層司法機關設立“專業(yè)社”的人大司法監(jiān)督聯(lián)絡站，為人大代表開展監(jiān)督提供了便利平臺→促進司法公正。信息②:聯(lián)絡站邀請人大代表開展旁聽評議案審、監(jiān)督案件執(zhí)行、參與調解等履職活動→更好地發(fā)揮人大代表的作用，推動人大工作發(fā)展。信息③:為人大代表知情知政、開展監(jiān)督提供了便利平臺→有利于司法機關、人大代表密切聯(lián)系群眾，更好地為人民服務，進一步體現(xiàn)黨領導下的人民民主和依法治國的統(tǒng)一。

典例精練【參考答案】

把人大代表履職陣地延伸至司法工作的基層末端，為人大代表開展監(jiān)督提供了便利平臺，促進司法公正；方便人大代表開展相關履職活動，更好地發(fā)揮人大代表的作用，推動人大工作發(fā)展；為人大代表知情知政、開展監(jiān)督提供便利，有利于司法機關、人大代表密切聯(lián)系群眾，更好地為人民服務，進一步體現(xiàn)黨領導下的人民民主和依法治國的統(tǒng)一。

典例精練【參考答案】

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