2024年公共管理學(xué)考試題庫(kù)及答案

2024年公共管理學(xué)考試題庫(kù)及答案

一、單項(xiàng)選擇題

i.隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和組織知識(shí)化水平的提高，無(wú)論是私人組

織還是公共組織的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)越傾向于（B）

A.錐形結(jié)構(gòu)

B.扁平結(jié)構(gòu)

C.塔形結(jié)構(gòu)

D.柱形結(jié)構(gòu)

2.通常情況下人們習(xí)慣于將公共組織的環(huán)境分為（A）

A.組織間網(wǎng)絡(luò)和一般環(huán)境

B.組織間網(wǎng)絡(luò)和主觀環(huán)境

C.主觀環(huán)境和客觀環(huán)境

D.一般環(huán)境和客觀環(huán)境

3.通常發(fā)生在事業(yè)部或產(chǎn)品層次上，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)在某個(gè)

產(chǎn)業(yè)或事業(yè)部所處的細(xì)分市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)地位的提高，稱為（C）

A.公司戰(zhàn)略

B.規(guī)劃戰(zhàn)略

C.經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略

D.職能戰(zhàn)略

4.特別適用于在高度不確定性的環(huán)境中生存和發(fā)展的知識(shí)密集型組

織部門(mén)化為（D）

A.職能部門(mén)化

B.產(chǎn)品部門(mén)化

C.顧客部門(mén)化

D.混合部門(mén)化p

5.平衡記分卡的指標(biāo)分別為（ABCD）

A.財(cái)務(wù)角度

B.顧客角度

C.內(nèi)部業(yè)務(wù)角度

D.創(chuàng)新和學(xué)習(xí)角度

6.威爾遜指出行政研究建立的基礎(chǔ)為（A）

A.管理

B.法律

C.經(jīng)濟(jì)

D.政治

7.被稱為“組織理論之父”的是（B）

A.威爾遜

B.韋伯

C.杰弗遜

D.懷特

8.韋伯認(rèn)為科層制組織的基礎(chǔ)為（C）

A.傳統(tǒng)型權(quán)力

B.魅力型權(quán)力

c.合理一合法型權(quán)力

D.知識(shí)型權(quán)力

9.韋伯認(rèn)為，以“法律”或者“升上掌權(quán)地位的那些人發(fā)布命令的權(quán)

力”為基礎(chǔ)的權(quán)力屬于（A）

A.合理一合法型權(quán)力

B.傳統(tǒng)型權(quán)力

C.魅力型權(quán)力

D.知識(shí)型權(quán)力

10.韋伯認(rèn)為，以古老的傳統(tǒng)、神圣不可侵犯的信念，以及對(duì)其下屬

行使權(quán)力的人的地位的合法性為基礎(chǔ)的權(quán)力屬于（B）

A.合理一合法型權(quán)力

B.傳統(tǒng)型權(quán)力

C.魅力型權(quán)力

D.知識(shí)型權(quán)力

n.韋伯認(rèn)為，以“對(duì)個(gè)人的明確而特殊的尊嚴(yán)、英雄主義或典范的

品格的信仰”為基礎(chǔ)的權(quán)力屬于（C）

A.合理一合法型權(quán)力

B.傳統(tǒng)型權(quán)力

C.魅力型權(quán)力

D.知識(shí)型權(quán)力

12.委托一代理理論早期的代表人物為（C）

A.布坎南和詹森

B.布坎南和特納

C.詹森和麥克林

D.特納和麥克林

13.為了獲取某些具有重要的公共利益或戰(zhàn)略價(jià)值的產(chǎn)品和服務(wù)，以

實(shí)現(xiàn)政府特定的政策目標(biāo)，或由于正外部性的存在，政府運(yùn)用財(cái)政收

入來(lái)資助私人部門(mén)進(jìn)行生產(chǎn)，此種方法稱為（B）

A.供應(yīng)

B.補(bǔ)貼

C.生產(chǎn)

D.管制

14.新公共管理范式產(chǎn)生于（D）

A.19世紀(jì)60年代末70年代初

B.19世紀(jì)70年代末80年代初

C.20世紀(jì)60年代末70年代初

D.20世紀(jì)70年代末80年代初

15.新公共管理運(yùn)動(dòng)肇始于（A）

A.英國(guó)

B.美國(guó)

C.德國(guó)

D.新西蘭

16.新公共管理范式建立的學(xué)科基礎(chǔ)為（C）

A.政治學(xué)

B.行政學(xué)

C.經(jīng)濟(jì)學(xué)

D.行政法學(xué)

17.新公共管理中的3E標(biāo)準(zhǔn)是指（D）

A.節(jié)約、公平和效率

B.節(jié)約、公平和效益

C.公平、效率和效益

D.節(jié)約、效率和效益

18.“行政國(guó)家”作為一個(gè)學(xué)術(shù)概念的提出者為（C）

A.威爾遜

B.韋伯

C.沃爾多

D.杰弗遜

19.與私人產(chǎn)品相比較，公共產(chǎn)品的基本特征為（D）

A.競(jìng)爭(zhēng)性和排他性

B.競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性

C.排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性

D.非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性

20.下列產(chǎn)品中，最為典型的公共產(chǎn)品為（B）

A.教育

B.國(guó)防

C.社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施

D.社會(huì)福利計(jì)劃

21.新公共管理階段的理念基礎(chǔ)為（D）

A.“大而弱的政府是好的政府”

B.“大而強(qiáng)的政府是好的政府”

C.“小而弱的政府是好的政府”

D.“小而強(qiáng)的政府是好的政府”

22.有效的政府組織應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，公共性的起點(diǎn)是（A）

A.公民

B.政府

C.企業(yè)

D.政黨

23.1988年英國(guó)出版的《提高政府管理：下一步》報(bào)告的核心思想是

（D）

A.政府職能私有化

B.政府職能效率化

C.政府職能擴(kuò)充化

D.政府職能代理化

24.英國(guó)公共服務(wù)代理化階段開(kāi)始的標(biāo)志是1988年出版的（C）

A.《追求卓越》

B.《公民憲章》

C.《提高政府管理：下一步》

D.《為質(zhì)量而競(jìng)爭(zhēng)》

25.有些投資一旦形成某種資產(chǎn)就很難再重新配置使用，因?yàn)樗鼈兊?/p>

轉(zhuǎn)換成本很高，在重新配置中將遭受重大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值損失，這被稱為

（B）

A.成本固定性

B.資產(chǎn)專(zhuān)用性

C.不確定性

D.交易重復(fù)出現(xiàn)的頻率

26.一個(gè)人的行為對(duì)旁觀者福利的影響，稱為（A）

A.外部性

B.內(nèi)部性

C.排他性

D.非排他性

27.與某個(gè)特定公共組織有著密切相互作用關(guān)系的其他各類(lèi)組織所構(gòu)

成的、對(duì)該公共組織具有直接影響的小環(huán)境，稱為（A）

A.組織間網(wǎng)絡(luò)

B.一般環(huán)境

C.主觀環(huán)境

D.客觀環(huán)境

28.一個(gè)組織中，如果決策權(quán)高度集中，問(wèn)題自下而上傳遞向高級(jí)管

理人員，由他們選擇合適的行動(dòng)方案，這個(gè)組織的結(jié)構(gòu)就傾向于（C）

A.復(fù)雜性

B.正規(guī)化

C.集權(quán)化

D.分權(quán)化

29.一個(gè)組織中，若決策權(quán)下授于基層人員，該組織的結(jié)構(gòu)則傾向于

(D)

A.復(fù)雜性

B.正規(guī)化

C.集權(quán)化

D.分權(quán)化

30.一名直線主管直接管理的下屬或下級(jí)部門(mén)的數(shù)量及范圍，稱為(A)

A.管理幅度

B.管理層次

C.管理職能

D.管理結(jié)構(gòu)

31.以特定的產(chǎn)品或綜合性任務(wù)為基礎(chǔ)來(lái)劃分部門(mén)的方法，稱為(B)

A.職能部門(mén)化

B.產(chǎn)品部門(mén)化

C.顧客部門(mén)化

D.混合部門(mén)化

32.以組織服務(wù)的顧客類(lèi)型為基礎(chǔ)來(lái)劃分部門(mén)的方法，稱為(C)

A.職能部門(mén)化

B.產(chǎn)品部門(mén)化

C.顧客部門(mén)化

D.混合部門(mén)化

33.依據(jù)人力資源規(guī)劃中表明的超員領(lǐng)域，減少組織的勞動(dòng)力供給的

活動(dòng)，稱為（C）

A.培訓(xùn)|

B.定向

C.解聘

D.甄選z

34.在私人部門(mén)中，組織的最終目標(biāo)為（A）

A.追求可持續(xù)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的最大化

B.追求可持續(xù)政治利益的最大化

C.追求社會(huì)公平

D.追求公眾的滿意度

35.“政治與行政二分”最早的提出者是（D）

A.凱恩斯

B.布坎南

C.韋伯

D.威爾遜

36.“在等級(jí)制組織中，每位成員都將晉升到自己不能勝任的階層”

此現(xiàn)象稱為（D）

A.科斯定律

B.墨菲法則

C.阿羅不可能性定理

D.彼德現(xiàn)象

37.詹森和麥克林認(rèn)為企業(yè)所有權(quán)結(jié)構(gòu)的決定因素為（B）

A.選擇成本

B.代理成本

C.機(jī)會(huì)成本

D.損耗成本

38.在交易費(fèi)用、產(chǎn)權(quán)契約安排和資源配置效率之間建立起內(nèi)在的聯(lián)

系，從而成為溝通交易費(fèi)用理論與產(chǎn)權(quán)理論橋梁的是（B）

A.彼德原理

B.科斯定理

C.阿羅不可能性定理

D.墨菲法則

39.“在完全競(jìng)爭(zhēng)條件下，私人成本將等于社會(huì)成本”這是（B）

A.彼德原理

B.科斯定理

C.阿羅不可能性定理

D.墨菲法則

40.政府賴以成立的基礎(chǔ)為（D）

A.經(jīng)濟(jì)控制和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)

B.經(jīng)濟(jì)控制和政治權(quán)力

C.公民意見(jiàn)和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)

D.公民意見(jiàn)和政治權(quán)力

41.政府在政治上應(yīng)保障所有人享有廣泛的平等和自由，這是指政府

的(A)

A.政治職能

B.經(jīng)濟(jì)社會(huì)職能

C.法律職能

D.服務(wù)職能

42.政府應(yīng)當(dāng)維護(hù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，這是指政府的(B)

A.政治職能

B.經(jīng)濟(jì)社會(huì)職能

C.法律職能

D.行政職能

43.在新公共管理運(yùn)動(dòng)中，關(guān)于政府職能爭(zhēng)論的焦點(diǎn)主要集中于政府

的(B)

A.政治職能

B.經(jīng)濟(jì)社會(huì)職能

C.法律職能

D.行政職能

44.政府運(yùn)用供應(yīng)這個(gè)手段，所針對(duì)的對(duì)象是(A)

A.公共產(chǎn)品

B.私人產(chǎn)品

C.半公共產(chǎn)品

D.半私人產(chǎn)品

45.政府運(yùn)用供應(yīng)這個(gè)手段，所針對(duì)的是（A）

A.公共產(chǎn)品

B.私人產(chǎn)品

C.主觀產(chǎn)品

D.客觀產(chǎn)品

46.在技術(shù)上無(wú)法將那些不愿意為消費(fèi)行為付款的人排除在某種公共

產(chǎn)品的受益范圍之外，或者在技術(shù)上雖然可以排除，但排除的成本很

高，以至于在經(jīng)濟(jì)上不可行，這是指公共產(chǎn)品的（D）

A.競(jìng)爭(zhēng)性

B.排他性

C.非競(jìng)爭(zhēng)性

D.非排他性

47.政府運(yùn)用生產(chǎn)這個(gè)手段，所針對(duì)的是（B）

A.公共產(chǎn)品

B.私人產(chǎn)品

C.主觀產(chǎn)品

D.客觀產(chǎn)品

48.政府運(yùn)用法律或政策手段來(lái)影響私人部門(mén)和市場(chǎng)的運(yùn)行，此種方

法稱為（D）

A.供應(yīng)

B.補(bǔ)貼

C.生產(chǎn)

D.管制

49.旨在鼓勵(lì)企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)生活參與者采取某種行為或促使其避免

某種行為的管制方式稱為（A）

A.經(jīng)濟(jì)管制

B.社會(huì)管制

C.政治管理

D.行政管制

50.政府管制可以區(qū)分為（D）

A.政治管制和經(jīng)濟(jì)管制

B.政治管制和行政管制

C.行政管制和社會(huì)管制

D.經(jīng)濟(jì)管制和社會(huì)管制

51.自由放任時(shí)期政府與經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系的理論基礎(chǔ)為（A）

A.《國(guó)富論》和《獨(dú)立宣言》

B.《國(guó)富論》和《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)》

C.《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)》和《政府與市場(chǎng)》

D.《獨(dú)立宣言》和《政府與市場(chǎng)》

52.最早的福利國(guó)家為（D）

A.英國(guó)

B.美國(guó)

C.法國(guó)

D.德國(guó)

53.作為投入與產(chǎn)出轉(zhuǎn)換器的組織的投入來(lái)源是（B）

A.管制機(jī)構(gòu)

B.供應(yīng)者

C.特殊利益集團(tuán)

D.工會(huì)

54.組織的產(chǎn)出去向，也是組織獲得收益并取得新的投入的基礎(chǔ)是⑺）

A.管制機(jī)構(gòu)

B.供應(yīng)者

C.特殊利益集團(tuán)

D.顧客

55.組織資源和利益的爭(zhēng)奪者是（B）

A.管制機(jī)構(gòu)

B.競(jìng)爭(zhēng)者

C.特殊利益集團(tuán)

D.伙伴

56.組織價(jià)值的共同創(chuàng)造者是（D）

A.管制機(jī)構(gòu)

B.競(jìng)爭(zhēng)者

C.特殊利益集團(tuán)

D.伙伴

57.組織環(huán)境中的要素?cái)?shù)量及組織所擁有的與這些要素相關(guān)的知識(shí)廣

度，稱為（A）

A.環(huán)境復(fù)雜性程度

B.環(huán)境客觀性程度

C.環(huán)境主觀性程度

D.環(huán)境的變化程度

58.在公共組織所處的環(huán)境里，政治過(guò)程的主角是（B）

A.公民和利益集團(tuán)

B.利益集團(tuán)和政策團(tuán)體

C.政黨和政策團(tuán)體

D.公民和政黨

59.在私人部門(mén)里，戰(zhàn)略思想演變階段中的基本財(cái)務(wù)規(guī)劃階段的特征

為（A）

A.通過(guò)努力做到與預(yù)算相符，尋求更好的運(yùn)營(yíng)控制

B.通過(guò)預(yù)測(cè)下一年度以后的情況，尋求更有效的成長(zhǎng)規(guī)劃

C.通過(guò)戰(zhàn)略性思考，尋求對(duì)市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)能力作出更快反應(yīng)

D.管理所有資源，尋求競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，取得未來(lái)的成功

60.在私人部門(mén)里，戰(zhàn)略思想演變階段中的長(zhǎng)期規(guī)劃階段的特征為（B）

A.通過(guò)努力做到與預(yù)算相符，尋求更好的運(yùn)營(yíng)控制

B.通過(guò)預(yù)測(cè)下一年度以后的情況，尋求更有效的成長(zhǎng)規(guī)劃

C.通過(guò)戰(zhàn)略性思考，尋求對(duì)市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)能力作出更快反應(yīng)

D.管理所有資源，尋求競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，取得未來(lái)的成功

61.在私人部門(mén)里，戰(zhàn)略思想演變階段中的戰(zhàn)略規(guī)劃階段的特征為（C）

A.通過(guò)努力做到與預(yù)算相符，尋求更好的運(yùn)營(yíng)控制

B.通過(guò)預(yù)測(cè)下一年度以后的情況，尋求更有效的成長(zhǎng)規(guī)劃

C.通過(guò)戰(zhàn)略性思考，尋求對(duì)市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)能力作出更快反應(yīng)

62.在私人部門(mén)里，戰(zhàn)略思想演變階段中的戰(zhàn)略管理階段的特征為（D）

A.通過(guò)努力做到與預(yù)算相符，尋求更好的運(yùn)營(yíng)控制

B.通過(guò)預(yù)測(cè)下一年度以后的情況，尋求更有效的成長(zhǎng)規(guī)劃

C.通過(guò)戰(zhàn)略性思考，尋求對(duì)市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)能力作出更快反應(yīng)

D.管理所有資源，尋求競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，取得未來(lái)的成功

63.在私人部門(mén)里，戰(zhàn)略思想演變中長(zhǎng)期規(guī)劃階段的基礎(chǔ)為（A）

A.預(yù)測(cè)

B.分析

C.溝通

D.反饋

64.戰(zhàn)略制定與選擇乃至實(shí)施、評(píng)估與控制的基礎(chǔ)為（A）

A.戰(zhàn)略分析

B.戰(zhàn)略規(guī)劃

C.戰(zhàn)略定位

D.戰(zhàn)略循次

65.正式的有意形成的職務(wù)結(jié)構(gòu)或職位結(jié)構(gòu)，稱為（B）

A.組織慣例

B.組織結(jié)構(gòu)

C.組織戰(zhàn)略

D.組織戰(zhàn)術(shù)

66.組織分化程度的維度為（A）

A.復(fù)雜性

B.正規(guī)化

C.集權(quán)化

D.分權(quán)化

67.組織中最高直線主管到最基層成員之間的管理等級(jí)或?qū)蛹?jí)數(shù)目，

稱為（B）

A.管理幅度

B.管理層次

C.管理職能

D.管理結(jié)構(gòu)

68.在組織人員規(guī)模一定的情況下，管理幅度和管理層次成（B）

A.正比關(guān)系

B.反比關(guān)系

C.網(wǎng)狀關(guān)系

D.線性關(guān)系

69.在新公共管理運(yùn)動(dòng)中，公共組織變革的方向?yàn)榇蚱瓶茖又平Y(jié)構(gòu)的

剛性，引進(jìn)更具靈活性的（B）

A.錐形結(jié)構(gòu)

B.扁平結(jié)構(gòu)

C.塔形結(jié)構(gòu)

D.柱形結(jié)構(gòu)127縱向管理分工的結(jié)果是（D）

A.組織的網(wǎng)絡(luò)化

B.組織的基層化

C.組織的部門(mén)化

D.形成組織的管理層級(jí)與決策權(quán)的配置

70.組織為確保在適當(dāng)時(shí)間，為適當(dāng)?shù)穆毼慌鋫溥m當(dāng)數(shù)量和類(lèi)型的工

作人員，并使他們能夠有效地完成促進(jìn)組織實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)的任務(wù)的過(guò)

程，稱為（A）

A.人力資源規(guī)劃

B.人力資源招募

C.人力資源培訓(xùn)

D.人力資源考核

71.組織信息管理的核心為（B）

A.信息管理的來(lái)源

B.信息管理的方式或手段

C.信息管理的規(guī)劃

D.信息管理的反饋

72.在組織績(jī)效管理中，核心環(huán)節(jié)是（C）

A.績(jī)效設(shè)計(jì)

B.績(jī)效改進(jìn)

C.績(jī)效評(píng)估

D.績(jī)效反饋

73.被譽(yù)為“行政學(xué)之父”的是（A）

A.威爾遜

B.韋伯

C.杰弗遜

D懷特

74.被稱為“組織理論之父”的是（B）

A.威爾遜

B.韋伯

C.杰弗遜

D懷特

75.被視為自1979年開(kāi)始的英國(guó)新公共管理運(yùn)動(dòng)中有關(guān)公共部門(mén)產(chǎn)

出和績(jī)效測(cè)量與評(píng)估工作高峰的是（A）

A.《追求卓越》

B.《公民憲章》

C.《提高政府管理：下一步》

D.《為質(zhì)量而競(jìng)爭(zhēng)》

76.被稱為“戰(zhàn)后繁榮之父”的是（D）

A.威爾遜

B.杰弗遜

C.韋伯

D.凱恩斯

77.波特曾經(jīng)指出，企業(yè)要保持長(zhǎng)久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，必須回到（B）

A.戰(zhàn)術(shù)定位上

B.戰(zhàn)略定位上

C.管理定位上

D.規(guī)劃定位上

78.波特刻畫(huà)出產(chǎn)業(yè)中的五種競(jìng)爭(zhēng)力量，其中產(chǎn)業(yè)內(nèi)部現(xiàn)存的競(jìng)爭(zhēng)者、

潛在的進(jìn)入者和替代品生產(chǎn)者等來(lái)源于（A）

A.“水平”競(jìng)爭(zhēng)

B.垂直競(jìng)爭(zhēng)

C.網(wǎng)狀競(jìng)爭(zhēng)

D.塔狀競(jìng)爭(zhēng)

79.波特刻畫(huà)出產(chǎn)業(yè)中的五種競(jìng)爭(zhēng)力量，其中供應(yīng)商的討價(jià)還價(jià)能力

和購(gòu)買(mǎi)者的討價(jià)還價(jià)能力等來(lái)源于（B）

A“水平”競(jìng)爭(zhēng)

B.垂直競(jìng)爭(zhēng)

C.網(wǎng)狀競(jìng)爭(zhēng)

D.塔狀競(jìng)爭(zhēng)c

80.傳統(tǒng)的公共行政范式建立的學(xué)科基礎(chǔ)為（A）

A.政治學(xué)

B.行政學(xué)

C.經(jīng)濟(jì)學(xué)

D.社會(huì)學(xué)

81.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析框架的提出者為（C）

A.布坎南

B.凱恩斯

C.波特

D.安德魯斯

82.對(duì)科層制組織中的部門(mén)劃分、職位設(shè)計(jì)及其相應(yīng)的權(quán)力基礎(chǔ)的基

本要求是(A)

A.知識(shí)性原則

B.職業(yè)化原則

C.非人格化原則

D.法定管轄范圍原則

83.對(duì)科層制組織中的行政管理人員資格的一個(gè)基本要求是(B)

A.知識(shí)性原則

B.職業(yè)化原則

C.非人格化原則

D.法定管轄范圍原則

84.對(duì)公職人員在科層制組織中所從事的活動(dòng)及其性質(zhì)的一個(gè)基本要

求是(C)

A.知識(shí)性原則

B.職業(yè)化原則

C.非人格化原則

D.法定管轄范圍原則

85.對(duì)科層制組織中崗位權(quán)力的限度以及崗位權(quán)力運(yùn)用的一個(gè)重要規(guī)

定是(D)

A.知識(shí)性原則

B.職業(yè)化原則

C.非人格化原則

D.法定管轄范圍原則

86.對(duì)科層制組織中各職位之間以及相應(yīng)權(quán)力之間的關(guān)系規(guī)定的原則

是（D）

A.知識(shí)性原則

B.職業(yè)化原則

C.非人格化原則

D、公職等級(jí)制和權(quán)力等級(jí)化原則

87.對(duì)科層制組織所完成的任務(wù)的性質(zhì)及其能力要求的規(guī)定原則是（D）

A.知識(shí)性原則

B.職業(yè)化原則

C.非人格化原則

D、執(zhí)行能力原則

88.對(duì)同一個(gè)管理者來(lái)說(shuō)，當(dāng)他對(duì)企業(yè)擁有部分所有權(quán)和他對(duì)企業(yè)擁

有全部所有權(quán)時(shí)相比企業(yè)所實(shí)現(xiàn)的價(jià)值之間的差額，稱為（B）

A.選擇成本

B.代理成本

C.機(jī)會(huì)成本

D.損耗成本

89.對(duì)于組織活動(dòng)依法擁有控制權(quán)的外在機(jī)構(gòu)，稱為（A）

A.管制機(jī)構(gòu)

B.供應(yīng)者

C.特殊利益集團(tuán)

D.工會(huì)

90.當(dāng)企業(yè)專(zhuān)有的資源被以超越個(gè)人和小組的方式運(yùn)用或操作時(shí)，這

種操作的正式和非正式規(guī)則就是（A）

A.組織慣例

B.組織結(jié)構(gòu)

C.組織戰(zhàn)略

D.組織戰(zhàn)術(shù)

91.對(duì)每位管理者的需求和職能范圍進(jìn)行識(shí)別后，將需求相互重疊的

部分實(shí)施集成和共享，以便剔除多余信息，減少重復(fù)信息，提高決策

和控制的有效性的環(huán)節(jié)為（C）

A.決策分析

B.信息需求分析

C.決策集成

D.決策反饋

92.福利國(guó)家時(shí)期西方政府公共管理和公共政策的理論基礎(chǔ)為（B）

A.布坎南經(jīng)濟(jì)理論

B.凱恩斯經(jīng)濟(jì)理論

C.詹森經(jīng)濟(jì)理論

D.韋伯官僚制理論

93.泛指一切對(duì)某個(gè)特定公共組織的結(jié)構(gòu)和行為可能產(chǎn)生直接或間接

影響的因素或力量，被稱為（B）

A.組織間網(wǎng)絡(luò)

B.一般環(huán)境

C.主觀環(huán)境

D.客觀環(huán)境

94.公共部門(mén)區(qū)別于私人部門(mén)的本質(zhì)特征為（D）

A.計(jì)劃性

B.單一性

C.效率性

D.公共性

95.公共管理活動(dòng)的合法性基礎(chǔ)為（C）

A.公共性和私人利益

B.效率性和私人利益

C.公共性和公共利益

D.效率性和公共利益

96.公共行政范式產(chǎn)生于（C）

A.17世紀(jì)末18世紀(jì)初

B.18世紀(jì)末19世紀(jì)初

C.19世紀(jì)末20世紀(jì)初

D.20世紀(jì)末21世紀(jì)初

97.公共管理研究領(lǐng)域的第一個(gè)范式一一公共行政范式誕生的標(biāo)志為

(A)

A.《行政學(xué)之研究》的發(fā)表

B.《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)》的發(fā)表

C.《行政學(xué)導(dǎo)論》的發(fā)表

D.《就業(yè)、利息和貨幣通論》的發(fā)表

98.公共行政范式得以產(chǎn)生的直接動(dòng)因?yàn)?C)

A.經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

B.政治的推動(dòng)

C.公共部門(mén)的改革

D.私人部門(mén)的改革

99.公共管理研究領(lǐng)域的第一個(gè)范式為(A)

A.公共行政范式

B.新公共管理范式

C.公共服務(wù)范式

D.公共責(zé)任范式

100.公共行政范式賴以產(chǎn)生的學(xué)科基礎(chǔ)之一官房學(xué)后來(lái)逐步演變?yōu)?/p>

(D)

A.會(huì)計(jì)學(xué)

B.政治學(xué)

C.行政學(xué)

D.公共財(cái)政學(xué)

101.根據(jù)威廉姆森的觀點(diǎn)，分工合作的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和組織管理活動(dòng)

的基本分析單位為（B）

A.服務(wù)

B.交易

C.治理

D.管理

102.根據(jù)威廉姆森的觀點(diǎn)，市場(chǎng)或組織運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用稱為（C）

A.服務(wù)費(fèi)用

B.治理費(fèi)用

C.交易費(fèi)用

D.管理費(fèi)用

103.公共選擇理論的創(chuàng)始人為（C）

A.詹森

B.麥克林

C.布坎南

D.林德布羅姆

104.公務(wù)員在特定制度下的行為分析理論為（C）

A.投票規(guī)則理論

B.代表和選舉競(jìng)爭(zhēng)理論

C.官僚政治理論

D.社會(huì)治理理論

105.關(guān)于政治官員在特定制度下的行為分析理論為（D）

A.官僚政治理論和社會(huì)治理理論

B.官僚政治理論和投票規(guī)則理論

C.社會(huì)治理理論和選舉競(jìng)爭(zhēng)理論

D.投票規(guī)則理論和選舉競(jìng)爭(zhēng)理論

106.公共選擇理論實(shí)際上提出的是一種（B）

A.政府萬(wàn)能理論

B.政府失敗理論

C.市場(chǎng)萬(wàn)能理論

D.市場(chǎng)失敗理論

107.國(guó)家和政府組織合法性的最終來(lái)源永遠(yuǎn)是（A）

A.公民及其團(tuán)體

B.政黨及其團(tuán)體

C.利益團(tuán)體

D.政策團(tuán)體

D.管理所有資源，尋求競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，取得未來(lái)的成功

108.公共組織與私人組織的差異及其對(duì)公共組織戰(zhàn)略形成的影響，可

以通過(guò)以下方面體現(xiàn)，即（D）

A.交易、程序和溝通

B.環(huán)境、程序和溝通

C.交易、溝通和環(huán)境

D.環(huán)境、交易和程序126管理職位所固有的發(fā)布命令和希望命令得到

執(zhí)行的權(quán)力，稱為（C）

A.職能

B.職責(zé)

C.職權(quán)

D.職等

109.根據(jù)知識(shí)和工作的相似性原則來(lái)設(shè)置部門(mén)的一種結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方法,

稱為（A）

A.職能部門(mén)化

B.產(chǎn)品部門(mén)化

C.顧客部門(mén)化

D.混合部門(mén)化h

no.環(huán)境保護(hù)組織、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織等屬于（C）

A.管制機(jī)構(gòu)

B.供應(yīng)者

C.特殊利益集團(tuán)

D.工會(huì)

in.交易費(fèi)用理論的基本行為假定為（A）

A.有限理性和機(jī)會(huì)主義

B.無(wú)限理性和機(jī)會(huì)主義

C.有限理性和決定成本

D.無(wú)限理性和決定成本

H2.假定人的動(dòng)機(jī)是“意欲合理，但只能有限地做到”這是指（A）

A.“有限理性”假定

B.“無(wú)限理性”假定

C.“非理性”假定

D.“超理性”假定

H3.決策制定權(quán)力分布的維度為（C）

A.復(fù)雜性

B.正規(guī)化

C.集權(quán)化

D.分權(quán)化

114.據(jù)羅賓斯的觀點(diǎn)，比較適用于多元化生產(chǎn)企業(yè)的組織部門(mén)化為（B）

A.職能部門(mén)化

B.產(chǎn)品部門(mén)化

C.顧客部門(mén)化

D.混合部門(mén)化k

H5.“科斯定理”最早的表述者為諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者（D）

A.布坎南

B.詹森

C.威廉姆森

D.斯蒂格勒

H6.科斯定理成立的前提條件是（A）

A.交易費(fèi)用為零的完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)

B.交易費(fèi)用為零的非完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)

C.交易費(fèi)用大于零的非完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)

D.交易費(fèi)用小于零的非完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)

117.凱恩斯主義的理論奠基之作為1936年出版的（B）

A.《政府與市場(chǎng)》

B.《就業(yè)、利息和貨幣通論》

C.《國(guó)富論》

D.《獨(dú)立宣言》

118.凱恩斯否定傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)所認(rèn)為的“私人利益與社會(huì)利益存在一

致性”這一基本觀點(diǎn)始于1926年他發(fā)表的（A）

A.《自由放任主義的終結(jié)》

B.《就業(yè)、利息和貨幣通論》

C.《政府與市場(chǎng)》

D.《國(guó)富論》

H9.聯(lián)結(jié)企業(yè)資源和能力的橋梁是（A）

A.組織慣例

B.組織結(jié)構(gòu)

C.組織戰(zhàn)略

D.組織戰(zhàn)術(shù)m

120.美國(guó)著名行政學(xué)家古利克認(rèn)為，在行政科學(xué)中，不管是公共還是

私營(yíng)，最基本的“善”

就是（C）

A.公平

B.正義

C.效率

D.效益

121.美國(guó)著名行政學(xué)家古利克認(rèn)為，行政科學(xué)的大廈得以建立起來(lái)的

價(jià)值基石為（C）

A.公平

B.正義

C.效率

D.效益

122.美國(guó)著名行政學(xué)家古利克認(rèn)為，公共行政的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)是（C）

A.公平

B.正義

C.效率

D.效益

123.某人對(duì)公共產(chǎn)品的消費(fèi)不排斥和不妨礙他人同時(shí)享用，也不會(huì)因

此減少他人消費(fèi)該種公共產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量，這是指公共產(chǎn)品的（C）

A.競(jìng)爭(zhēng)性

B.排他性

C.非競(jìng)爭(zhēng)性

D.非排他性

124.描述企業(yè)總的方向，主要體現(xiàn)企業(yè)高層管理者在增長(zhǎng)、多種業(yè)務(wù)

和產(chǎn)品種類(lèi)的管理等方面的態(tài)度，稱為（A）

A.公司戰(zhàn)略

B.規(guī)劃戰(zhàn)略

C.經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略

D.職能戰(zhàn)略

125.確立起自由放任時(shí)期的經(jīng)濟(jì)原則的是（A）

A.亞當(dāng)?斯密

B.杰斐遜

C.韋伯

D.凱恩斯

126.確立起自由放任時(shí)期的政治原則的是（B）

A.亞當(dāng)？斯密

B.杰斐遜

C.韋伯

D.凱恩斯

127.確定不同的決策究竟需要哪些確切信息的環(huán)節(jié)為（B）

A.決策分析

B.信息需求分析

C.決策集成

D.決策反饋

128.任何組織中普通成員利益的代表是（D）

A.管制機(jī)構(gòu)

B.供應(yīng)者

C.特殊利益集團(tuán)

D.工會(huì)

129.人們分析環(huán)境不確定性的維度為（D）

A.功能程度和分化程度

B.功能程度和變化程度

C.分化程度和復(fù)雜程度

D.變化程度和復(fù)雜程度

130.如果組織環(huán)境因素大幅度改度，這樣的環(huán)境通常被稱為（A）

A.動(dòng)態(tài)環(huán)境

B.穩(wěn)態(tài)環(huán)境

C.復(fù)雜環(huán)境

D.單純環(huán)境

131.如果組織環(huán)境因素變化很小，這樣的環(huán)境通常被稱為（B）

A.動(dòng)態(tài)環(huán)境

B.穩(wěn)態(tài)環(huán)境

C.復(fù)雜環(huán)境

D.單純環(huán)境

132.世界銀行的“確定法律基礎(chǔ)”和“保持一個(gè)未被破壞的政策環(huán)

境”的職能屬于（A）

A.維護(hù)和保衛(wèi)性職能

B.服務(wù)和公平性職能

C.維護(hù)和服務(wù)性職能

D.保衛(wèi)性和公平性職能

133.稅收機(jī)構(gòu)、許可和認(rèn)證機(jī)構(gòu)、海關(guān)檢查機(jī)構(gòu)等屬于（A）

A.管制機(jī)構(gòu)

B.供應(yīng)者

C.特殊利益集團(tuán)

D.工會(huì)

134.稅收機(jī)構(gòu)、許可和認(rèn)證機(jī)構(gòu)、海關(guān)檢查機(jī)構(gòu)等屬于(A)

A.管制機(jī)構(gòu)

B.供應(yīng)者

C.特殊利益集團(tuán)

D.工會(huì)

135.SWOT分析法的提出者為(D)

A.布坎南

B.凱恩斯

C.波特

D.安德魯斯

136.SWOT分析法中的S是指(A)

A.組織內(nèi)部的優(yōu)勢(shì)

B.組織內(nèi)部的劣勢(shì)

C.組織外部的機(jī)會(huì)

D.組織外部的威脅

137.SWOT分析法中的W是指(B)

A.組織內(nèi)部的優(yōu)勢(shì)

B.組織內(nèi)部的劣勢(shì)

C.組織外部的機(jī)會(huì)

D.組織外部的威脅

138.SWOT分析法中的0是指(C)

A.組織內(nèi)部的優(yōu)勢(shì)

B.組織內(nèi)部的劣勢(shì)

C.組織外部的機(jī)會(huì)

D.組織外部的威脅

139.SWOT分析方法中的T是指(D)

A.組織內(nèi)部的優(yōu)勢(shì)

B.組織內(nèi)部的劣勢(shì)

C.組織外部的機(jī)會(huì)

D.組織外部的威脅

二、多項(xiàng)選擇題

1.新公共管理運(yùn)動(dòng)的措施主要包括(ABCD)

A.嚴(yán)格的成本控制

B.權(quán)力分散化

C.加強(qiáng)一線管理

D.運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量

2.新公共管理運(yùn)動(dòng)的主要觀點(diǎn)包括(ABCD)

A.注重管理、績(jī)效評(píng)估和效率

B.公共服務(wù)代理化

C.在公共部門(mén)，特別是政府部門(mén)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制并削減成本

D.強(qiáng)調(diào)產(chǎn)出控制而非過(guò)程控制

3.新公共管理運(yùn)動(dòng)中的3E標(biāo)準(zhǔn)是指(ABC)

A.節(jié)約

B.效率

C.效益

D.公平

4.政府賴以成立的基礎(chǔ)為(AD)

A.政治權(quán)力

B.經(jīng)濟(jì)控制

C.社會(huì)網(wǎng)絡(luò)

D.公民意見(jiàn)

5.一般認(rèn)為,在公共管理學(xué)的學(xué)科發(fā)展歷史中，曾出現(xiàn)過(guò)的范式有(AD)

A.公共行政范式

B.公共服務(wù)范式

C.公共責(zé)任范式

D.新公共管理范式

6.1992年英國(guó)梅杰內(nèi)閣頒布的《公民憲章》中列出的公共服務(wù)的原則

有(ABCD)

A.公布明確的標(biāo)準(zhǔn)

B.公布有關(guān)服務(wù)運(yùn)作的全面和準(zhǔn)確的信息

C.向用戶提供選擇和咨詢

D.優(yōu)質(zhì)服務(wù)、有效糾偏和確保效率和經(jīng)濟(jì)

7.新公共管理范式的理論基礎(chǔ)為(ACD)

A.公共選擇理論

B.自由主義理論

C.委托一代理理論

D.交易費(fèi)用理論

8.與私人產(chǎn)品相比較，公共產(chǎn)品的基本特征為(CD)

A.競(jìng)爭(zhēng)性

B.排他性

C.非競(jìng)爭(zhēng)性

D.非排他性

9.一般來(lái)說(shuō)，需要政府供應(yīng)的公共產(chǎn)品主要有(ABCD)

A.國(guó)防

B.教育(特別是基礎(chǔ)教育)

C.部分社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施

D.部分社會(huì)福利計(jì)劃

10.一般認(rèn)為，18世紀(jì)中下葉至今，人們對(duì)政府和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間

的關(guān)系可以分為(ACD)

A.自由放任階段

B.政治國(guó)家階段

C.福利國(guó)家階段

D.新公共管理階段

11.一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)高層管理者在實(shí)施戰(zhàn)略管理過(guò)程中，要綜合考慮

三類(lèi)或三個(gè)層次的戰(zhàn)略及其組合關(guān)系，這三類(lèi)戰(zhàn)略分別為（ACD）

A.公司戰(zhàn)略

B.規(guī)劃戰(zhàn)略

C.經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略

D.職能戰(zhàn)略

12.一般來(lái)說(shuō)，組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的依據(jù)主要有（ABCD）

A.反映戰(zhàn)略的要求并與環(huán)境相適應(yīng)

B.與技術(shù)相匹配并與文化相一致

C.與規(guī)模相協(xié)調(diào)

D.體現(xiàn)組織生命周期不同階段的特征

13.政府所具有的鮮明的特性包括（ACD）

A.政治性

B.效率性

C.普遍成員資格

D.強(qiáng)制性

14.政府可資利用的影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工具主要有（ABCD）

A.供應(yīng)

B.補(bǔ)貼

C.生產(chǎn)

D.管制

15.政府供應(yīng)手段所具有的功能包括（ABC）

A.配置

B.分配

C.穩(wěn)定

D.效率

16.政府管制可以區(qū)分為(CD)

A.政治管制

B.行政管制

C.經(jīng)濟(jì)管制

D.社會(huì)管制

17.在亞當(dāng)？斯密看來(lái)，政府應(yīng)該承擔(dān)下列任務(wù)(BCD)

A.調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行

B.國(guó)家防衛(wèi)

C.設(shè)立法律體系

D.建設(shè)公用設(shè)施

18.自由放任時(shí)期政府與經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系的理論基礎(chǔ)為(AD)

A.《國(guó)富論》

B.《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)》

C.《政府與市場(chǎng)》

D.《獨(dú)立宣言》

19.在公共組織所處的環(huán)境里，政治過(guò)程的主角是(CD)

A.公民

B.政黨

C.利益集團(tuán)

D.政策團(tuán)體

20.在私人部門(mén)里，戰(zhàn)略思想的演變大致經(jīng)歷了以下階段(ABCD)

A.基本財(cái)務(wù)規(guī)劃階段

B.長(zhǎng)期規(guī)劃階段

C.戰(zhàn)略規(guī)劃階段

D.戰(zhàn)略管理階段

21.戰(zhàn)略管理包括(ABCD)

A.戰(zhàn)略規(guī)劃

B.戰(zhàn)略實(shí)施

C.戰(zhàn)略評(píng)估

D.戰(zhàn)略控制

22.組織生命周期可以區(qū)分為(ABCD)

A.創(chuàng)業(yè)

B.集體化

C.規(guī)范化

D.精細(xì)化

23.組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)應(yīng)遵循的原則有(ABD)

A.命令統(tǒng)一原則

B.職權(quán)與職責(zé)對(duì)應(yīng)原則

C.等級(jí)制原則

D.因事設(shè)職與因人設(shè)職相結(jié)合原則

24.在人員配備中，招聘來(lái)源的確定依據(jù)為(ABCD)

A.勞動(dòng)力市場(chǎng)

B.所配置工作職位的類(lèi)型或?qū)蛹?jí)

C.組織的發(fā)展戰(zhàn)略

D.組織的發(fā)展規(guī)模

25.在系統(tǒng)分析階段,要明確系統(tǒng)的目的和需要，其主要環(huán)節(jié)有(ABC)

A.決策分析

B.信息需求分析

C.決策集成

D.決策反饋

26.布坎南拓展了政府職能的范圍，指出政府職能包括(BCD)

A.理解并解釋現(xiàn)行法律的那些行動(dòng)

B.執(zhí)行現(xiàn)行法律的那些行動(dòng)

C.包括現(xiàn)行法律范圍內(nèi)的集體行動(dòng)的那些活動(dòng)

D.包括改變法律本身和現(xiàn)行成套法律規(guī)定的那些活動(dòng)

27.波特刻畫(huà)出產(chǎn)業(yè)中的五種競(jìng)爭(zhēng)力量，其中來(lái)源于“水平”競(jìng)爭(zhēng)的

是(ABD)

A.產(chǎn)業(yè)內(nèi)部現(xiàn)存的競(jìng)爭(zhēng)者

B.潛在的進(jìn)入者

C.供應(yīng)商的討價(jià)還價(jià)能力

D.替代品生產(chǎn)者

28.波特刻畫(huà)出產(chǎn)業(yè)中的五種競(jìng)爭(zhēng)力量，其中來(lái)源于垂直競(jìng)爭(zhēng)的是(CD)

A.產(chǎn)業(yè)內(nèi)部現(xiàn)存的競(jìng)爭(zhēng)者

B.潛在的進(jìn)入者

C.供應(yīng)商的討價(jià)還價(jià)能力

D.購(gòu)買(mǎi)者的討價(jià)還價(jià)能力

29.促成公共行政范式產(chǎn)生的背景因素主要有(ABCD)

A.私人部門(mén)和市民社會(huì)對(duì)效率的普遍追求

B.公共部門(mén)尤其是政府組織管理的改革

C.私人部門(mén)的科學(xué)管理以及由此引發(fā)的對(duì)管理活動(dòng)的系統(tǒng)化、科學(xué)化

研究

D.政治學(xué)、行政法學(xué)和官房學(xué)的理論支撐

30.傳統(tǒng)科層制組織中的響應(yīng)性是指(AB)

A.組織內(nèi)部下屬對(duì)上級(jí)的響應(yīng)性

B.組織內(nèi)部下屬對(duì)權(quán)力的響應(yīng)性

C.組織對(duì)環(huán)境的響應(yīng)性

D.組織對(duì)服務(wù)的響應(yīng)性

31.對(duì)于一般組織而言，組織間網(wǎng)絡(luò)的組成部分有(ABCD)

A.供應(yīng)者和顧客

B.競(jìng)爭(zhēng)者和伙伴

C.特殊利益集團(tuán)

D.管制機(jī)構(gòu)和工會(huì)

32.公共部門(mén)組織目標(biāo)的特點(diǎn)為(AC)

A.多元化

B.單一性

C.整體性

D.公共性

33.公共行政范式賴以產(chǎn)生的思想淵源和學(xué)科基礎(chǔ)為（ABD）

A.政治學(xué)

B.行政法學(xué)

C.社會(huì)學(xué)

D.官房學(xué)

34.公共行政范式的理論基礎(chǔ)為（AC）

A.威爾遜的“政治與行政二分”

B.杰弗遜的“獨(dú)立宣言”

C.韋伯的科層制

D.布坎南的公共選擇理論

35.公共行政范式的基本特征為（ABCD）

A.行政活動(dòng)的科學(xué)化

B.作為一種價(jià)值觀的效率

C.嚴(yán)格的等級(jí)制組織模式

D.常任的、中立的和無(wú)個(gè)性特征的公務(wù)員

36.公共行政范式存在的主要問(wèn)題包括（BCD）

A.政治的順向控制問(wèn)題

B.政治的逆向控制問(wèn)題

C.科層制組織的低效率問(wèn)題

D.科層制組織的限制自由問(wèn)題

37.公共選擇理論對(duì)政治市場(chǎng)上的決策進(jìn)行分析的基本思路是（ACD）

A.作出與一般經(jīng)濟(jì)學(xué)相同的行為假設(shè)

B.作出與一般政治學(xué)相同的行為假設(shè)

C.通常把偏好顯示過(guò)程描述為類(lèi)似于市場(chǎng)

D.提出與傳統(tǒng)價(jià)格理論相同的問(wèn)題

38.關(guān)于政治官員在特定制度下的行為分析理論為（AB）

A.投票規(guī)則理論

B.代表和選舉競(jìng)爭(zhēng)理論

C.官僚政治理論

D.社會(huì)治理理論

39.廣義的政府是指國(guó)家的（ABC）

A.行政機(jī)關(guān)

B.立法機(jī)關(guān)

C.司法機(jī)關(guān)

D.外交機(jī)關(guān)

40.根據(jù)雷納德―巴特的觀點(diǎn)，企業(yè)能力的構(gòu)成維度為（ABCD）

A.員工知識(shí)和技能的運(yùn)用維度

B.技術(shù)系統(tǒng)操作維度

C.管理系統(tǒng)操作維度

D.企業(yè)價(jià)值觀和行政規(guī)范運(yùn)用維度

41.公共組織與私人組織的差異及其對(duì)公共組織戰(zhàn)略形成的影響，可

以通過(guò)以下方面體現(xiàn)，即（ABD）

A.環(huán)境

B.交易

C.反饋

D.程序

42.管理信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)通常分為以下階段(ACD)

A.系統(tǒng)分析

B.系統(tǒng)整合

C.系統(tǒng)設(shè)計(jì)

D.系統(tǒng)實(shí)施

43.管理信息系統(tǒng)中系統(tǒng)實(shí)施階段的主要環(huán)節(jié)有(ABCD)

A.安裝

B.調(diào)試

C.轉(zhuǎn)換

D.操作

44.公共組織績(jī)效管理對(duì)于新公共管理范式的重要價(jià)值主要體現(xiàn)為

(ABD)

A.績(jī)效管理與市場(chǎng)模式相統(tǒng)一

B.績(jī)效管理與分權(quán)化改革相適應(yīng)

C.績(jī)效管理與“以過(guò)程為本”的管理相一致

D.績(jī)效管理與“以結(jié)果為本”的管理相一致

45.好的治理的基本要素為(ABCD)

A.合法性

B.說(shuō)明義務(wù)

C.能力

D.尊重法律和保護(hù)人權(quán)jj

46.交易費(fèi)用理論的基本行為假定為(AD)

A.有限理性

B.無(wú)限理性

C.決定成本

D.機(jī)會(huì)成本

47.交易費(fèi)用理論分析不同的組織或市場(chǎng)交易的維度為(ABD)

A.不確定性

B.交易重復(fù)出現(xiàn)的頻率

C.成本固定性

D.資產(chǎn)專(zhuān)用性

48.經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支柱為(ABC)

A.政治組織

B.私人組織

C.第三部門(mén)組織

D.利益集團(tuán)

49.決定組織結(jié)構(gòu)類(lèi)型的基本變量為(AD)

A.管理幅度

B.管理廣度

C.管理結(jié)構(gòu)

D.管理層次

50.刻畫(huà)或描述組織結(jié)構(gòu)的維度主要有(ACD)

A.復(fù)雜性

B.分權(quán)化

C.正規(guī)化

D.集權(quán)化

51.立基于韋伯的合理一合法的權(quán)力類(lèi)型之上的科層制組織，其構(gòu)建

和運(yùn)作的原則為(ABCD)

A,知識(shí)性和職業(yè)化原則

B.非人格化和執(zhí)行能力原則

C.法定管轄范圍原則

D.公職等級(jí)制和權(quán)力等級(jí)化原則

52.私人部門(mén)管理的突出特征表現(xiàn)為(ABD)

A.目標(biāo)明確

B.協(xié)調(diào)過(guò)程中的效率優(yōu)先

C.組織有效性度量很難

D.組織有效性度量相對(duì)容易

53.韋伯把權(quán)力分為(ABC)

A.合理一合法型權(quán)力

B.傳統(tǒng)型權(quán)力

C.魅力型權(quán)力

D.知識(shí)型權(quán)力

54.為回答如何有效地組織各種錯(cuò)綜復(fù)雜的政治交易活動(dòng)這個(gè)問(wèn)題，

公共選擇理論在政治制度理論中進(jìn)一步發(fā)展了更為具體的理論，分別

為（ABD）

A.投票規(guī)則理論

B.代表和選舉競(jìng)爭(zhēng)理論

C.憲政理論

D.官僚政治理論

55.為了提升響應(yīng)性，公共組織應(yīng)致力于（ABD）

A.戰(zhàn)略規(guī)劃

B.柔性結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

C.剛性結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

D.組織學(xué)習(xí)

三、判斷題

1、布坎南指出，市場(chǎng)與政治之間的重要差異在于人們追求的價(jià)值或

利益不同。（X）

2、從根本上說(shuō)，政府的管制手段是對(duì)市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題的

一種矯正，其目的是維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)機(jī)制對(duì)資源的有效配置，而

絕對(duì)不是要取代市場(chǎng)。（J）

3、傳統(tǒng)科層制組織中的響應(yīng)性是指組織對(duì)環(huán)境的響應(yīng)性和服務(wù)的響

應(yīng)性。（X）

4、對(duì)于正外部性，政府往往運(yùn)用征稅等手段予以逆向激勵(lì)；而對(duì)于

負(fù)外部性，政府往往用補(bǔ)貼手段予以正向激勵(lì)。（X）

5、公共性是指超越個(gè)人和特定私人組織的特殊利益而追求社會(huì)共同

利益。（利

6、公共管理活動(dòng)的目標(biāo)是單一的，目標(biāo)的表達(dá)也是不明確的。（X）

7、公共管理活動(dòng)的有效性度量相對(duì)容易。（X）

8、公共部門(mén)尤其是政府組織管理的改革是公共行政范式得以產(chǎn)生的

直接動(dòng)因。（J）

9、公共選擇理論采用的分析工具和方法來(lái)自于經(jīng)濟(jì)學(xué)，因而從方法

論上看，公共選擇理論同樣具有價(jià)值觀上的個(gè)人主義傾向。（X）

10、構(gòu)成公共選擇理論核心內(nèi)容之一的憲政理論，部分體現(xiàn)了一種對(duì)

18世紀(jì)自由時(shí)期古典經(jīng)濟(jì)和政治理論觀點(diǎn)的回歸。（J）

n、公共選擇理論和新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)都強(qiáng)調(diào)作為傳統(tǒng)公共服務(wù)供給機(jī)制

的市場(chǎng)失敗而不是科層制失敗，在公共服務(wù)中引入嚴(yán)格的等級(jí)制是提

高公共服務(wù)質(zhì)量和效率的關(guān)鍵。（X）

12、公共組織在信息化時(shí)代要比在工業(yè)化時(shí)代面臨著成倍增長(zhǎng)的不確

定性，這也就對(duì)公共組織面向環(huán)境變化的及時(shí)響應(yīng)性提出了更高的要

求。（J）

13、規(guī)則可以是正式的，也可以是非正式的，它們都是企業(yè)演化過(guò)程

中一系列決策和事件的自然結(jié)果。（J）

14、管理者應(yīng)當(dāng)下授與所授受職權(quán)相等的執(zhí)行責(zé)任而非最終責(zé)任。（V）

15、經(jīng)濟(jì)因素并非只對(duì)私人部門(mén)組織產(chǎn)生影響，公共組織的決策和發(fā)

展同樣要受到經(jīng)濟(jì)因素的制約。（J）

16、利益集團(tuán)和政策團(tuán)體在本質(zhì)上是一致的。（J）

17、平衡記分卡是一種針對(duì)組織層面的超越傳統(tǒng)財(cái)務(wù)指標(biāo)的組織績(jī)效

測(cè)量體系。（Vr

18、如果市場(chǎng)交易費(fèi)用為零，不管權(quán)利初始安排如何，當(dāng)事人之間的

談判都會(huì)導(dǎo)致那些使財(cái)富最大化的安排，即市場(chǎng)機(jī)制會(huì)自動(dòng)地驅(qū)使人

們談判，使資源配置實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)。（J）

19、柔性結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)強(qiáng)調(diào)組織中權(quán)力隨知識(shí)的離散分布而進(jìn)行分散化配

置，以特定的使命或任務(wù)為基礎(chǔ)設(shè)計(jì)工作團(tuán)隊(duì)，變科層制等級(jí)結(jié)構(gòu)為

柔性的扁平化結(jié)構(gòu)。（J）

20、威爾遜指出行政研究應(yīng)該建立在法律的基礎(chǔ)上而不是管理的基礎(chǔ)

±o（X）

21、韋伯科層制組織的本質(zhì)在于以非人格化的制度取代人格化的制度,

使組織本身及其規(guī)定比組織中任何個(gè)人更重要。（V）

22、新公共管理運(yùn)動(dòng)興起的直接動(dòng)因，來(lái)自于在新的時(shí)代背景下，公

共行政范式難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，日益面臨嚴(yán)重的反常和危

機(jī)。（J）

23、新公共管理運(yùn)動(dòng)，其矛頭直接指向公共行政范式下的公共管理實(shí)

踐。（J）

24、新公共管理范式不是要徹底揚(yáng)棄公共行政范式，而是要補(bǔ)充和修

繕公共行政范式，實(shí)現(xiàn)范式改良而不是革命。（X）

25、新公共管理階段也可以看作是對(duì)福利國(guó)家階段的復(fù)歸。（X）

26、要界定一種產(chǎn)品或服務(wù)是否是公共產(chǎn)品，關(guān)鍵在于確定受益者人

數(shù)以及能否把這些受益者排除在享用這種產(chǎn)品或服務(wù)之外。（J）

27、一個(gè)組織要與之打交道的供應(yīng)者、顧客、競(jìng)爭(zhēng)者、管制機(jī)構(gòu)等越

少，組織環(huán)境中的不確定性就越多。（X）

28、一個(gè)組織使用的規(guī)章條例越多，其組織結(jié)構(gòu)就越分權(quán)化。（X）

29、一個(gè)組織中，如果決策權(quán)高度集中，問(wèn)題自下而上傳遞向高級(jí)管

理人員，由他們選擇合適的行動(dòng)方案，這個(gè)組織的結(jié)構(gòu)就傾向于分權(quán)

化。（X）

30、嚴(yán)格等級(jí)制的剛性結(jié)構(gòu)可以與動(dòng)態(tài)變化環(huán)境相適應(yīng)，而柔性的扁

平結(jié)構(gòu)則更能適應(yīng)穩(wěn)定環(huán)境的需要。（X）

31、“政治與行政二分”雖然解決了行政系統(tǒng)應(yīng)該如何組織以保證行

政效率的問(wèn)題，但卻沒(méi)有解決行政系統(tǒng)和行政領(lǐng)域的獨(dú)立性問(wèn)題。（X）

32、在新公共管理運(yùn)動(dòng)中，關(guān)于政府職能爭(zhēng)論的焦點(diǎn)，不在于政府的

經(jīng)濟(jì)社會(huì)職能，而主要集中于政府的政治職能。（X）

33、政府運(yùn)用補(bǔ)貼這個(gè)手段，所針對(duì)的對(duì)象僅限于公共產(chǎn)品。（X）

34、政府運(yùn)用生產(chǎn)這個(gè)手段，所針對(duì)的是公共物品。（X）

35、政府運(yùn)用管制這個(gè)手段，所針對(duì)的主要是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中普遍

存在的信息對(duì)稱問(wèn)題和內(nèi)部性問(wèn)題。（X）

36.組織間網(wǎng)絡(luò)與一般環(huán)境之間有明確界限，他們互相滲透，共同構(gòu)

成公共組織的環(huán)境系統(tǒng)。

（X）

37、組織是一種資源配置方式。（J）

38、在組織人員規(guī)模一定的情況下，管理幅度和管理層次在正比關(guān)系。

(X)

39、在組織人員規(guī)模一定的情況下，極端的錐形結(jié)構(gòu)緣于管理幅度最

大化，而極端的扁平結(jié)構(gòu)則來(lái)自于管理幅度極小化。（X）

四.名詞解釋

1.公共物品：公共物品是指具有消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性、自然壟

斷性以及

收費(fèi)困難等特征的物品。通俗的來(lái)講，所謂的公共物品是指那種能夠

同時(shí)供許多人享用的物品，并且供給它的成本與享用它的效果并不隨

享受它的人數(shù)規(guī)模的變化而變化。國(guó)防、外交、法規(guī)政策都是典型的

公共物品。

2.治理與善治（網(wǎng)絡(luò)治理）：治理可泛指任何一種活動(dòng)的協(xié)調(diào)方式，

羅茨提出了

治理的六種用法即國(guó)家治理、公司治理、新公共管理、善治、社會(huì)一

一控制系統(tǒng)和自組織網(wǎng)。本書(shū)認(rèn)為治理就是對(duì)合作網(wǎng)絡(luò)的管理，又可

稱為網(wǎng)絡(luò)管理或網(wǎng)絡(luò)治理，指的是為了實(shí)現(xiàn)與增進(jìn)公共利益，政府部

門(mén)和非政府部門(mén)等眾多公共行動(dòng)主題彼此合作，在相互依存的環(huán)境中

分享公共權(quán)力，共同管理公共事務(wù)的過(guò)程。治理實(shí)質(zhì)上是一種合作管

理。合法、法治、負(fù)責(zé)、透明、有效的政府構(gòu)成了善治的基本要素。

3.公共組織：廣義上，公共組織就是以管理社會(huì)公共事務(wù)、協(xié)調(diào)社會(huì)

公共利益

關(guān)系為目的的組織，它既包括了政府組織，也包括了第三部門(mén)組織。

狹義的公共組織指的就是國(guó)家機(jī)關(guān)組織。

4.管理層次與管理幅度：管理層次是指公共組織內(nèi)部縱向劃分的等級(jí)

數(shù)，可以

幫助區(qū)分工作任務(wù)和職權(quán)的輕重，一般將公共組織分為三個(gè)層級(jí)即高

層、中層和基層。管理幅度是指一名上級(jí)管理者或一個(gè)組織有效管理

的下級(jí)人員或單位、部門(mén)的數(shù)目，是衡量管理工作復(fù)雜性的重要標(biāo)志。

5.公共組織的一般結(jié)構(gòu)模式：直線結(jié)構(gòu)，職能結(jié)構(gòu)，直線一一職能結(jié)

構(gòu)，矩陣

結(jié)構(gòu)。應(yīng)了解各自的優(yōu)缺點(diǎn)及典型代表。

6.政府間關(guān)系：指中央政府與各級(jí)地方政府之間縱橫交錯(cuò)的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,

它既包

括縱向的中央政府與地方政府、各級(jí)地方政府之間的關(guān)系，也包括同

級(jí)地方政府之間以及不存在行政隸屬關(guān)系的非同級(jí)地方政府之間的

關(guān)系。

7.公共政策：國(guó)家（政府）執(zhí)政黨及其他政治團(tuán)體在特定時(shí)期為實(shí)現(xiàn)

一定的社

會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)和文化目標(biāo)所采取的政治行動(dòng)或所規(guī)定的行為準(zhǔn)則，它

是一系列謀略、法令、措施、辦法、方法、條例等的總稱。

五.簡(jiǎn)答及論述題

L“公共管理”和“私人管理”的差別

①使命不同。前者追求公基服務(wù)和公共利益，后者追求私人營(yíng)利。

②公共管理的效率意識(shí)不強(qiáng)。公共管理資金來(lái)源為財(cái)政劃撥而且運(yùn)作

過(guò)程缺乏競(jìng)爭(zhēng)。

③公共管理尤其政府管理更強(qiáng)調(diào)責(zé)任□公共部門(mén)不像私人部門(mén)的權(quán)力

責(zé)任劃分那么清楚。

④就人事管理而言，公共管理的人事管理系統(tǒng)更復(fù)雜更嚴(yán)格。公共部

門(mén)的公務(wù)員績(jī)效評(píng)估

標(biāo)準(zhǔn)更復(fù)雜，雇傭和解雇也更困難。

⑤相比之下，公共管理具有明顯的政治性和公共性。公共管理包括廣

泛而復(fù)雜的政治活動(dòng)。

2.公共管理學(xué)的學(xué)科特征

①就研究對(duì)象與范圍來(lái)說(shuō)，公共管理不僅僅研究政府機(jī)關(guān)特別是行政

官僚，而且把研究的范

圍擴(kuò)大到其他政府機(jī)關(guān)和非盈利組織或第三部門(mén)甚至私人部門(mén)的公

共方面。

②公共管理學(xué)更具跨學(xué)科綜合性的特點(diǎn)

③公共