第53講 基層治理與社會保障

第53講基層治理與社會保障一、選擇題1.西周的名籍制度主要登記的是宮廷衛(wèi)兵和軍隊士卒的個人身份資料。春秋后期，開始出現(xiàn)以家庭為基本登記單位、包括“廣土眾民”的戶籍制度。人口管理制度的變化(

)AA.適應了諸侯爭霸的需要

B.激化了社會矛盾C.導致了宗法分封制瓦解

D.加重了民眾負擔2.東漢明帝時期，“天下安寧，民無橫徭，歲比登稔。永平五年作常滿倉，立粟市于（洛陽）城東，粟斛直錢二十”。由此可見，當時政府(

)DA.損害農民利益

B.主導社會救濟

C.控制糧食貿易

D.保障糧食安全3.隋文帝采納高颎的建議，行輸籍之法，“定其名，輕其數(shù)，使人知為浮客，被強家收太半之賦；為編氓，奉公上，蒙輕減之征”。后人認為“隋代之盛，實由于斯”。這是由于輸籍法的推行(

)CA.促進了人口流動

B.調整了租佃關系

C.增加了政府編戶

D.穩(wěn)固了均田制度4.宋朝規(guī)定，每年十月入冬后，天下各州縣須“差官檢視內外老病貧乏不能自存者”，登記在冊，每人一日“給米豆一升，小兒半之”，每三天發(fā)放一次，從本年十一月初一開始，至來年三月的最后一天停止。這一規(guī)定力圖(

)CA.從長遠上解決災民生計問題

B.構建完善的社會保障體系C.增強民眾對國家政權的認同

D.維護以人為本的價值理念5.明人的祖先祭祀，依據(jù)祭祖地點，可以劃分為墓祭、家祭、祠祭。明后期，宗族建祠祭祀祖先更為普及，祭祀始祖的統(tǒng)宗祠堂更多。江南地區(qū)仍是宗族建設興盛的地域，其中族譜更加盛行，表現(xiàn)出強烈的以譜法接濟宗法的觀念。這說明(

)BA.市鎮(zhèn)經濟沖擊了社會觀念

B.宗族共同體意識增強C.觀念更新帶來宗族組織化

D.理學影響社會的變遷6.清朝政府規(guī)定，城鄉(xiāng)人戶要在門前懸掛門牌。門牌上填寫家庭成員姓名、丁口、年歲等，保甲定時挨戶清點人數(shù)，詢問家內情況，如戶主有無外出、有無外人留宿等。以上材料反映清代(

)DA.城鄉(xiāng)差距逐步縮小

B.地方行政等級森嚴C.注重宣揚儒家思想

D.基層管理制度嚴格7.計劃經濟時期，我國建立了以城鎮(zhèn)公費、勞保醫(yī)療和農村合作醫(yī)療為主體的醫(yī)療保障制度。20世紀90年代以來，我國逐步建立了基本醫(yī)保制度和多層次醫(yī)療保障體系，實現(xiàn)了醫(yī)療保障的全民覆蓋。我國大力推進醫(yī)療保障體系建設的根本出發(fā)點是(

)CA.滿足經濟體制改革需要

B.與世界各國醫(yī)保體系接軌C.讓人民的生活幸福美滿

D.提高我國的醫(yī)療保障水平8.表格是英國戶籍管理大事記（節(jié)選）。據(jù)此可知，英國戶籍管理(

)年份大事記（節(jié)選）1495年亨利七世：不列顛臣民以家庭為單位，向各區(qū)主教匯報戶主、子女、配偶情況，主教登記在冊1593年伊麗莎白一世法令：由治安官管理戶籍，調查居民職業(yè)，懲罰懶惰者，救濟貧民1785年議會法案：不列顛臣民可在國內自由遷徙，不再懲罰流民；經議會許可征稅，救濟貧民和失業(yè)者BA.以社會救濟為主要任務

B.反映了社會政治的變遷C.重視對基層社會的控制

D.社會福利制度漸趨完善D10.1946年，英國工黨政府頒布了《國民保險法》，此后，社會保險的范圍逐步涵蓋了教育、住房、醫(yī)療等各個方面。工黨的做法(

)CA.是西方社會保障制度建設的開始

B.根本上避免了本國公民陷入貧困C.大大推動了社會保障制度的發(fā)展

D.消除了社會不公以實現(xiàn)社會穩(wěn)定二、非選擇題11.（2022·江蘇南通高二下期末）閱讀材料，完成下列要求。

材料

會館、公所、行會是自隋唐至清代以來興起的一種工商業(yè)自治組織和社會團體，興盛于清代，并日益成為城市社會治理的重要力量。會館有較濃厚的地域鄉(xiāng)土色彩，大部分以商人的原籍地來命名，也具有行業(yè)性質的內涵。除了促成土、客商幫共同協(xié)商交易規(guī)范，維護客籍商幫在經商地的利益之外，重在發(fā)揮鄉(xiāng)土宗親關系，辦理殯舍、義冢、善堂、義塾、留醫(yī)所等善舉。

商人會館，至道光以降便趨于停滯，而公所卻趕上甚至超過了會館。公所開始成為不分籍貫的同業(yè)組織。公所為同業(yè)議事辦公之所，主要規(guī)范協(xié)調本行業(yè)的商品價格、質量、供銷等，同時也針對同行業(yè)群體做一些資助老病廢疾等善事。——摘編自陶希東《共建共享：論社會治理》（1）根據(jù)材料并結合所學知識，概括清代城市基層治理變化，并說明會館興盛的歷史背景。[答案]

變化：公所逐漸取代會館；基層組織日益突破地緣限制；向行業(yè)性組織轉變。背景：歷代政府基層治理重在鄉(xiāng)村（農業(yè)社會及重農抑商的社會環(huán)境）；明清城鎮(zhèn)商品經濟繁榮，商幫崛起；重親情、鄉(xiāng)情的文化環(huán)境。（2）根據(jù)材