醫(yī)院基建管理制度

第第頁醫(yī)院基建管理制度義烏市中醫(yī)院遷建項目基建指揮辦公室工作職責(zé)二零一零年十一月十三日目錄第一章基建工作職責(zé)總體框架圖一、基建工作總體職責(zé)04第二章招標投標管理職責(zé)一、總則04二、招標管理范圍04三、招標代理公司職責(zé)04四、建設(shè)單位職責(zé)05第三章投資掌控管理職責(zé)一、總則06二、緊要措施06三、緊要工作內(nèi)容及職責(zé)08四、工作流程10第四章資金支出管理職責(zé)一、總則13二、支出掌控流程13三、付款審核審批工作程序15四、相關(guān)表格及附件17第五章項目工期管理職責(zé)一、總則20二、工期管理制度20三、進度計劃編制20四、進度計劃實施23第六章施工質(zhì)量管理職責(zé)一、總則26二、質(zhì)量管理緊要內(nèi)容26三、質(zhì)量管理要求27第七章工程更改管理職責(zé)一、總則31二、更改的分類與更改費用的計算31三、更改的申報與核準32四、更改的申請流程33五、更改資料的歸檔34第一章基建工作總體框架圖義烏市中醫(yī)院改造工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組義烏市中醫(yī)院改造工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組醫(yī)院基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組招標投標管理職責(zé)投資掌控管理職責(zé)資金支出管理職責(zé)項目工期管理職責(zé)施工質(zhì)量管理職責(zé)工程更改管理職責(zé)一、基建工作總體職責(zé)1、決議義烏市中醫(yī)院改造項目的引導(dǎo)方針、原則思路和總體方案；2、決議義烏市中醫(yī)院改造項目工作機構(gòu)及其構(gòu)成人員，明確各機構(gòu)的工作職責(zé)，審定相關(guān)工作制度、工作規(guī)范及其他緊要事項；3、決議向上級主管部門和地方政府報告的緊要事項和對外發(fā)布的緊要信息內(nèi)容；4、爭取上級主管部門和地方政府等對義烏市中醫(yī)院改造項目工作的支持；5、動員、組織全院員工關(guān)懷、支持、服務(wù)義烏市中醫(yī)院改造項目建設(shè)工作；6、審定義烏市中醫(yī)院改造項目總體規(guī)劃和單體建筑與設(shè)施設(shè)計方案；7、依據(jù)義烏市中醫(yī)院改造項目建設(shè)進度需要，及時落實土地使用計劃；8、審定義烏市中醫(yī)院改造項目建設(shè)投資計劃，保障本項目建設(shè)資金的正常供應(yīng)；9、決議義烏市中醫(yī)院改造項目的招投標工作方案；10、審定并簽署（或授權(quán)代理人簽署）義烏市中醫(yī)院改造項目的合同、協(xié)議等文件；11、檢查、監(jiān)督義烏市中醫(yī)院改造項目建設(shè)實施工作。第二章招投標管理制度一、總則為了加強建設(shè)工程的管理,漸漸建立科學(xué)規(guī)范的管理制度,不絕推動工程項目管理的制度化建設(shè),以保證“質(zhì)量、進度、投資”三大目標的有效實現(xiàn),規(guī)范建設(shè)工程的招投標工作、提高經(jīng)濟效益，依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等法律、法規(guī)的規(guī)定結(jié)合以往招投標方面的成功經(jīng)驗，特訂立此招投標管理制度。二、招標管理范圍1、建筑（專業(yè)）工程方案設(shè)計及施工圖設(shè)計招標；2、施工,監(jiān)理,招標代理單位確實定；3、工程緊要料子、設(shè)備采購招標；三、招標代理公司的職責(zé)1、擬訂招標方案，包含訂立招標總體規(guī)劃、總進度計劃；2、向招投標監(jiān)督管理部門提出招標申請，發(fā)布招標公告；3、幫忙招標人審查投標人資格；4、編制及發(fā)售招標文件（包含資格預(yù)審文件）、實物工程量清單及標底（預(yù)算）；5、組織投標人踏勘現(xiàn)場和答疑，整理答疑紀要；6、組織開標、評標和定標；7、提交招投標書面情況報告；8、幫忙工程合同的簽訂；9、參加招標人組織的招標相關(guān)會議及與處理工程招標有關(guān)的其它事項。四、建設(shè)單位的職責(zé)1、審核招標方案、招標總體規(guī)劃、總進度計劃等計劃類文件；2、依據(jù)項目需要組織招標代理單位開展招標專題會議；3、審核招標公告、資格預(yù)審文件、招標文件及工程量清單、招標增補文件（答疑紀要）、合同等實施類文件；4、參加招標項目的開標、評標、詢標、決標等事務(wù)；5、組織代理機構(gòu)開展合同的洽談、簽訂；6、負責(zé)處理各主體單位在合同履行過程顯現(xiàn)的違約、索賠、爭議等事項第三章投資掌控管理制度一、總則1、嚴格依照基本建設(shè)程序，合理確定項目規(guī)模、建設(shè)標準等，合理確定項目投資額。2、堅持“三段三算”及“二限”原則，把握項目前期、設(shè)計關(guān)鍵階段。二、緊要措施1、明確思路，科學(xué)訂立設(shè)計任務(wù)書，推廣限額設(shè)計，加強外部協(xié)作等設(shè)計管理，確保設(shè)計成績質(zhì)量，審查初步設(shè)計概算和施工圖預(yù)算。2、進行設(shè)計招標，引入競爭機制。通過多種方案的競標，優(yōu)選出具有安全、應(yīng)用、經(jīng)濟合理的最佳設(shè)計方案。對技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計也引入競爭機制，使每個設(shè)計階段均通過競爭完成。3、合理確定合同方式、合同計價方法,合理設(shè)置最高限價，躲避投標單位抬高工程造價。4、審查工程量清單和招標文件，減少合同活口，減少或躲避清單遺漏、錯誤。5、合理訂立招標計劃，劃分招標時間，以利于施工圖、工程量清單的完善。6、認真組織現(xiàn)場察看及招標答疑，清單編制應(yīng)認真熟識圖紙，掌握設(shè)計意圖，對圖紙錯、漏、誤應(yīng)及時反饋，減少施工階段的工程更改。7、在經(jīng)審核的合理施工進度計劃基礎(chǔ)上，編制相應(yīng)的投資計劃，建立資金支出臺賬和資金支出制度，隨時掌握實際完成投資情況,并將實際投資與計劃投資進行比較，發(fā)現(xiàn)偏差分析原因，采取措施矯正偏差。8、針對引起索賠的各種原因，做好預(yù)控措施，防范或減少索賠事件的發(fā)生。正確對待施工索賠，嚴格依照索賠程序妥當(dāng)處理。9、認真組織施工圖會審,應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)問題，躲避由于設(shè)計錯誤或欠妥而造成的揮霍。10、完善支出管理，工程計量實行多方會審，躲避超付。11、要引入競爭機制，創(chuàng)造競爭條件，開展設(shè)備、料子的招投標工作，保證產(chǎn)品質(zhì)量，降低工程造價。12、通過對工程量的計算與計價，相關(guān)費用的核定，設(shè)計更改、現(xiàn)場簽證等索賠的手續(xù)的齊全性以及與實際竣工項目情形的全都性進行審核，審查工程結(jié)算價款。13、參加項目后評估，總結(jié)成功的經(jīng)驗，吸取失誤的教訓(xùn)。三、緊要工作內(nèi)容及職責(zé)1、建設(shè)單位投資掌控緊要工作內(nèi)容及職責(zé)：1.1、負責(zé)項目投資掌控工作，確保各個階段的項目實現(xiàn)既定的投資掌控目標；1.2、合理選擇造價指標，為科學(xué)、合理確定投資估算、設(shè)計概算供應(yīng)依據(jù)；1.3、對設(shè)計概算進行審核；1.4、參加項目招標過程，幫忙工程量清單、標底（引導(dǎo)價）、合同緊要條款的編制審查工作；1.5、參加工程施工階段工程更改價款、索賠費用、違約費用的審查；1.6、進行工程款（預(yù)付款、進度款、結(jié)算款）支出審核及審定；1.7、參加投資預(yù)算管理，編制總投資計劃、年投資計劃及資金使用計劃；1.8、進行投資掌控動態(tài)管理，進行工程投資偏差動態(tài)分析。2、投資掌控緊要工作內(nèi)容及職責(zé)：2.1、負責(zé)并組織工程施工階段工程更改價款、索賠費用、違約費用的審核及監(jiān)督；2.2、負責(zé)工程款（預(yù)付款、進度款、結(jié)算款）支出審核；2.3、編制總投資計劃，編制年投資計劃及資金使用計劃；2.4、負責(zé)投資掌控動態(tài)管理，進行工程投資偏差動態(tài)分析。四、工作流程1、設(shè)計階段投資掌控工作流程：設(shè)計階段投資掌控工作流程表設(shè)計階段建設(shè)單位設(shè)計院支持性文件輸出結(jié)果設(shè)計任務(wù)書審定（限額設(shè)計）方案設(shè)計、投資估算審查確認擴初、概算審核確認施工圖確認預(yù)審審核確認方案設(shè)計、投資估算編制調(diào)整、優(yōu)化擴初設(shè)計概算編制調(diào)整、優(yōu)化施工圖設(shè)計調(diào)整、優(yōu)化限額設(shè)計要求估算評估表概算審核表預(yù)算審核表限額設(shè)計2、資金支出掌控工作流程：資金支出掌控工作流程表資金支出流程承包商監(jiān)理方建設(shè)單位支持性文件輸出結(jié)果提交付款申請表審核工程形象進度復(fù)核審定付款付款申請表資金預(yù)告表支出通知書付款通知書3、工程更改管理工作流程：工程更改管理工作流程表放更改管理流程設(shè)計院承包商建設(shè)單位支持性文件輸出結(jié)果更改要求更改要求發(fā)放備案統(tǒng)計決策確認核定造價調(diào)整目標違約責(zé)任綜合經(jīng)濟分析規(guī)范法規(guī)更改要求更改聯(lián)系單會議紀要聯(lián)系單簽復(fù)更改管理第四章資金支出管理制度一、總則1、為杜絕錯付、超付，以確保工程進度、掌控本錢，確保第一時間正確解決問題，訂立本管理制度。二、支出掌控程序1、支出掌控范圍：1.1工程款的支出。1.2料子、設(shè)備款的支出。1.3咨詢、設(shè)計、監(jiān)理費等服務(wù)酬報的支出。2、支出掌控職責(zé):2.1付款申請單位依據(jù)進度、質(zhì)量情形及合同提出付款書面申請。2.2監(jiān)理單位負責(zé)審核付款申請并簽署看法。2.3建設(shè)單位負責(zé)審核付款申請并審批付款申請并簽署看法。3、支出程序：3.1付款申請。3.2付款申請單位依據(jù)合同、進度及質(zhì)量情形確定是否申請付款。3.3付款申請單位填定付款申請書和相關(guān)附件并交監(jiān)理單位（咨詢、設(shè)計、監(jiān)理費等服務(wù)酬報直接送建設(shè)單位審核）,付款申請書及相關(guān)附件應(yīng)包含下列內(nèi)容：1.2.1付款原因。1.2.2質(zhì)量及進度情形。1.2.3已付款、扣款及本次付款金額。1.2.4計量支出等所需資料。4、監(jiān)理單位審核：4.1監(jiān)理單位依據(jù)合同、進度、質(zhì)量情形復(fù)核是否付款，并組織計量審核，并依據(jù)審核結(jié)果填寫支出證書。4.2監(jiān)理單位須建立工程款支出、工程量計量統(tǒng)計臺賬，防止超付。5、建設(shè)單位審批：建設(shè)單位負責(zé)審批，簽署審批看法并辦理資金支出手續(xù)。6、臺帳。6.1監(jiān)理單位應(yīng)建立臺帳，記錄工程量統(tǒng)計情況，登記工程款、供貨款的支出、扣款情況，并接受建設(shè)單位的監(jiān)督。6.2建設(shè)單位建立臺賬，記錄每筆付款、扣款情況。6.3每月監(jiān)理單位、建設(shè)單位依據(jù)各自臺帳進行核對、總結(jié)并形成備忘存檔。7、核查：組織定期或不定期應(yīng)付款情形進行抽查、核評。三、付款審核審批工作程序1、付款審核審批工作范圍：1.1工程款的審核審批。1.2設(shè)備款的審核審批。1.3咨詢、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)酬報審核審批。2、付款審核審批工作職責(zé)：嚴格執(zhí)行國家、政府相關(guān)文件及合同條款，認真審核已付款情況，即時做好臺帳，加強信息傳遞，合理布置付款時間，保障工程進度。3、付款審核審批工作程序：3.1審核申報單位上報的“付款申請書”以及所附資料，若發(fā)現(xiàn)資料不符合要求，即時退回并說明所缺資料、內(nèi)容。3.2審核3.2.1依照合同條款，認真審核每項付款。3.2.2深入工地現(xiàn)場，了解工程進展，在付款時做到心中有數(shù)。3.2.3參建各方保持良好溝通。3.2.4及時做好臺帳，嚴格核對“已付款”，杜絕超付。3.3付款審核審批流程：3.3.1工程、供貨類申報單位上報已完工程量報告監(jiān)理單位同意監(jiān)理單位進行計量審核申報單位上報付款申請書監(jiān)理單位審核同意并登記臺賬建設(shè)單位審批同意并辦理資金支出手續(xù)3.3.2咨詢、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)類申報單位上報付款申請書審核同意并登記臺賬建設(shè)單位審批同意并辦理資金支出手續(xù)3.4各類付款審核：3.4.1工程預(yù)付款審核：預(yù)付款=合同金額預(yù)付%3.4.2工程進度款審核：由施工單位編制上報，監(jiān)理單位進行計量審核簽署看法，經(jīng)建設(shè)單位審核，雙方確認。工程進度款=已完工程量進度款支出比率%檢驗是否超付：依據(jù)進度支出審核工程量不大于合同工程量3.4.3工程結(jié)算款審核：依據(jù)財政竣工結(jié)算審計報告。工程結(jié)算款=結(jié)算總價累計至本期支出金額甲供貨款扣留金等扣款。3.4.4設(shè)備款的審核：料子設(shè)備款的支出，主辦人必需附上相應(yīng)送料單、入庫單、施工單位領(lǐng)用單及料子設(shè)備發(fā)票，再依據(jù)合同審核支出，工程結(jié)束后，按實結(jié)算，若發(fā)生新加添料子設(shè)備，必需經(jīng)監(jiān)理單位簽認后予以結(jié)算。四、相關(guān)表格及附件相關(guān)表格:1、工程類支出表格1.1工程款支出證書（工程類）1.2工程款支出申請表（工程類）1.3支出匯總表（工程類）1.4分項工程量清單支出明細表1.5整體措施項目清單支出明細表1.6單位工程措施項目支出匯總表1.7工程更改支出匯總表1.8暫定材價差調(diào)整表1.9本期完成工程量計算表2、供貨類支出表格2.1工程款支出證書（供貨類）2.2工程款支出申請表（供貨類）2.3設(shè)備（料子）計量支出匯總表2.4設(shè)備（料子）計量清單明細表2.5設(shè)備（料子）計量清單審核表2.6設(shè)備（料子）追加價款支出計量清單明細表2.7設(shè)備（料子）追加價款支出計量清單審核表3、服務(wù)類支出表格3.1服務(wù)酬報支出申請表3.2服務(wù)酬報支出證書4、統(tǒng)計臺賬用表4.1工程類支出臺賬4.1.1單位工程支出統(tǒng)計臺賬4.1.2分部分項清單支出統(tǒng)計臺賬4.1.3措施項目清單支出統(tǒng)計臺賬4.1.4分部分項工程量清單計量統(tǒng)計臺賬4.2供貨類支出臺賬4.2.1設(shè)備（料子）款計量支出明細臺賬4.2.2設(shè)備（料子）購銷合同支出臺賬4.3資金支出統(tǒng)計臺賬第五章工期管理制度一、總則為加強本項目建設(shè)管理過程中的進度掌控，明確各方進度管理責(zé)任，確保項目建設(shè)工期目標特訂立本管理制度。二、工期管理原則1、目標管理：目標管理是一種自動的管理模式，也是一種努力探求成績的管理方式，工期目標既是建設(shè)單位比較關(guān)懷的問題，也是與建設(shè)本錢緊密相關(guān)的因素，項目要運用工期目標管理的原則和方法，確保工期目標的實現(xiàn)。2、過程掌控：以日計劃保證周計劃，以周計劃保證月計劃，以月計劃保證節(jié)點工期，以節(jié)點工期保證總體計劃。3、嚴格程序：建設(shè)過程中要嚴格依照“計劃”“實施”“掌控”“調(diào)整”“落實”的管理程序?qū)て谶M行管理。4、工期管理組織：建立以各單位負責(zé)人為責(zé)任主體的工期管理組織體系，其中包含建設(shè)單位指定分包的專業(yè)負責(zé)人。三、進度計劃的編制1、進度計劃編制依據(jù)：政府部門的批復(fù)文件；建設(shè)工程定額工期；參建單位的承包合同；2、進度計劃編制原則2.1進度計劃的編制統(tǒng)一編制方式進行編制，充分反映各施工工序間的相互邏輯關(guān)系，確定關(guān)鍵線路，便于實施和檢查。2.2進度計劃要體現(xiàn)科學(xué)性、可行性和合理性，計劃布置要體現(xiàn)技術(shù)上的可靠性和組織上的先進性；2.3進度計劃以橫道圖為主，需體現(xiàn)關(guān)鍵節(jié)點、關(guān)鍵時間的項目形象進度；2.4總施工計劃中各參建單位的工期必需明確，且供應(yīng)各參建單位合理的工期；3、進度計劃的編制3.1、建設(shè)單位：3.1.1項目總控計劃項目啟動后編制總控計劃；總包單位進場后，在審核總包單位進度計劃合理性的基礎(chǔ)上調(diào)整項目總控計劃；3.1.2專項計劃招標代理等各承包單位依據(jù)建設(shè)單位的總控計劃，編制自身承包工作范圍內(nèi)的進度計劃（項目招標管理規(guī)劃及年度投資資金計劃等專項計劃），經(jīng)建設(shè)單位審核、審批后實施；各承包單位的專項計劃依據(jù)完成情況進行調(diào)整計劃；3.2、監(jiān)理單位：監(jiān)理單位在5個工作日內(nèi)審查施工單位、分包單位編制進度計劃的合理性；3.3、承包單位：3.3.1施工總進度計劃總包單位進場后5個工作日內(nèi)編制項目施工總進度計劃、勞動力計劃、設(shè)備采購計劃、資金計劃并上報監(jiān)理公司；3.3.2分項進度計劃分包單位在3個工作日內(nèi)，依據(jù)總包單位的施工總進度計劃編制分項進度計劃；總包單位負責(zé)對分包單位、料子供應(yīng)商的分項進度計劃的審核；3.3.3周、月度施工計劃每月25日前由承包單位上報項目施工進度計劃。4、進度計劃的審批4.1建設(shè)單位直接發(fā)包的招標代理等管理服務(wù)單位的專項進度計劃由建設(shè)單位自行審核、審批后實施；4.2施工總包單位、分包單位、料子供應(yīng)商的進度計劃經(jīng)監(jiān)理單位審查、建設(shè)單位審批同意后實施；四、進度計劃的實施1、施工進度的掌控：1.1監(jiān)理、總包每天要組織分包方進行現(xiàn)場巡查，檢查現(xiàn)場的施工進度、安全生產(chǎn)、文明施工等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，以確保工程順利進行。1.2每月初總包要依據(jù)上月進度計劃的節(jié)點掌控目標進行檢查，緊要對本月形象進度完成情況和配套計劃進行檢查；同時各單位通過檢查，找出影響進度的各種原因，并采取對策書面報總包項目部。若是分包商因自身原因拖延工期而使后續(xù)單項工程施工受阻，總包單位必需承當(dāng)由此而產(chǎn)生的經(jīng)濟損失，同時建設(shè)單位有權(quán)保管對總包單位的工期索賠權(quán)。2、建立例會制度：每周布置固定例會時間，會議由建設(shè)單位主持，監(jiān)理、總包方參加，各分包方項目經(jīng)理匯報各分包單位參加上周現(xiàn)場施工進度落實情況和需解決協(xié)調(diào)的問題，以及下周的工作計劃；總包方對分包方現(xiàn)場的施工情況與施工計劃進行對比點評，并布置下階段工作，對沒有完成計劃的工序和項目要及時分析原因和采取解決措施；工作例會要形成會議記要并打印成文發(fā)給各分包商予以確認。3、工期的調(diào)整：3.1月計劃的調(diào)整：每月依據(jù)各周計劃的檢查結(jié)果推斷月計劃是落后還是提前，調(diào)整月進度計劃，全力保證各進度掌控點的完成。3.2總體計劃的調(diào)整：每月依據(jù)月計劃完成情況推斷對總體計劃的影響，在月計劃嚴重滯后，進度掌控點已經(jīng)無法保證明現(xiàn)時，將查明原因和采取的措施上報建設(shè)單位。4、工期的更改4.1工期的更改計劃必需報監(jiān)理審批、建設(shè)單位確認。4.2因施工單位自身的原因造成的工期拖延，施工單位應(yīng)采取措施加添資源投入，在規(guī)定的時間內(nèi)調(diào)整回來。4.3因建設(shè)單位的原因造成的工期拖延，應(yīng)及時辦理工期簽證，在工期簽證辦理完畢的基礎(chǔ)上，調(diào)整進度計劃。5、工期延誤懲罰5.1在承包合同中明確各單位的工期目標，并在進度相關(guān)的條款中明確各方違約責(zé)任。5.2對于參建各方造成的項目進度滯后，依據(jù)合同商定在工程款或服務(wù)費中予以相應(yīng)經(jīng)濟懲罰。第六章施工質(zhì)量管理制度一、總則1、項目質(zhì)量管理，落實項目建設(shè)質(zhì)量目標，明確建設(shè)各方質(zhì)量管理職責(zé)，特訂立本制度。2、本制度以國家、行業(yè)、地區(qū)質(zhì)量管理法律、法規(guī)及行業(yè)標準為基礎(chǔ)；合同相關(guān)質(zhì)量管理條款為法律依據(jù)；二、質(zhì)量管理緊要內(nèi)容1、設(shè)計交底及圖紙會審：項目參建各方技術(shù)人員進場前要認真熟識圖紙，在各單位負責(zé)人的實在引導(dǎo)下先進行各單位的圖紙內(nèi)部會審；各單位會審看法由建設(shè)單位進行整理并組織設(shè)計交底及圖紙會審，圖紙內(nèi)審問題及圖紙會審時間由建設(shè)單位與設(shè)計院溝通確定。2、技術(shù)交底：開工前，施工單位技術(shù)人員向作業(yè)人員進行技術(shù)交底，全部交底資料必需有書面紀錄。3、持證上崗：施工企業(yè)特殊工種必需全部持證上崗，進場前必需向監(jiān)理單位上報。4、質(zhì)量一票否定：施工質(zhì)監(jiān)部門有權(quán)對質(zhì)量采取否定權(quán)，堅持上道工序不合格，下道工序不進行。5、兩“結(jié)合”檢測：即定期檢查與常常性檢查結(jié)合，施工單位內(nèi)部檢查與監(jiān)理工程師檢查結(jié)合。6、檢查制度：分部分項施工質(zhì)量檢查采取班組初驗，工區(qū)復(fù)檢，質(zhì)監(jiān)科終檢“三檢制度”程序并嚴格實施。7、把關(guān)制度：嚴把料子關(guān)，嚴把施工工藝關(guān)，嚴把驗收評定標準關(guān)。建設(shè)單位有權(quán)對施工項目原材料子、半產(chǎn)品、設(shè)備、分部分項質(zhì)量進行抽檢，對抽檢不合格的項目有權(quán)依據(jù)合同進行懲罰。8、使用交底：項目移交前，建設(shè)單位、監(jiān)理方、承包方、設(shè)備供應(yīng)方組織對建設(shè)單位管理人員進行使用交底。三、質(zhì)量管理要求質(zhì)量管理的四項制度：施工圖設(shè)計文件審查制度、工程質(zhì)量監(jiān)督制度、工程質(zhì)量檢測制度、工程質(zhì)量保修制度。1、施工圖設(shè)計文件審查：1.1施工圖設(shè)計文件審查是政府主管部門對工程勘察設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督管理的緊要環(huán)節(jié)。1.2建設(shè)單位將施工圖報請審查時，應(yīng)同時供應(yīng)下列資料：批準的立項文件或初步設(shè)計批準文件，緊要的初步設(shè)計文件、工程勘察成績報告、結(jié)構(gòu)計算書及計算軟件名稱等。1.3施工圖審查的內(nèi)容：建筑物的穩(wěn)定性、安全性審查，包含地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)是否安全可靠；是否符合消防、節(jié)能、環(huán)保、抗震、衛(wèi)生、人防等有關(guān)強制性標準、規(guī)范；施工圖是否實現(xiàn)規(guī)定的深度要求；是否損害公眾利益。1.4審查機構(gòu)接受建設(shè)行政主管部門的委托對施工圖設(shè)計文件涉及安全和強制性標準的執(zhí)行情況進行技術(shù)審查。建設(shè)工程經(jīng)施工圖設(shè)計文件審查后因勘察設(shè)計原因發(fā)生質(zhì)量問題，審查機構(gòu)承當(dāng)審查失職的責(zé)任。1.5施工審查的程序：建設(shè)單位報送施工圖至建設(shè)行政主管部門主管部門委托審查機構(gòu)審查機構(gòu)報主管部門主管部門返回建設(shè)單位。1.6審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到審查料子后20個工作日完成審查工作，并提出審查報告。1.7施工圖經(jīng)審查批準后，不得擅自修改，如必需修改，必需報請原審批部門，由原審批部門委托審查機構(gòu)審查后實施。1.8施工審查所需經(jīng)費，由施工圖審查機構(gòu)向建設(shè)單位收取。2、工程質(zhì)量監(jiān)督本項目必需依照質(zhì)監(jiān)站要求開展工程質(zhì)量監(jiān)督工作，并由建設(shè)單位負責(zé)與質(zhì)監(jiān)站的溝通聯(lián)系。建設(shè)單位對施工現(xiàn)場各方質(zhì)量管理工作進行協(xié)調(diào)，并有權(quán)對各方質(zhì)量工作進行抽查、監(jiān)督。設(shè)計單位負責(zé)在做好自身設(shè)計工程質(zhì)量管理的同時，對各專項設(shè)計單位的設(shè)計成績進行審查，確保質(zhì)量符合要求。監(jiān)理單位必需按國家規(guī)范及合同要求開展項目現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督工作，并做好相關(guān)資料。總包單位負責(zé)做好自身及對分包單位工作內(nèi)容的質(zhì)量檢查。對于項目的創(chuàng)優(yōu)奪杯工作，各參建單位應(yīng)樂觀搭配，并作為考核各相關(guān)單位質(zhì)量管理的緊要工作之一、各單位的工作情況會議匯報資料中必需體現(xiàn)項目質(zhì)量管理。對于項目管理中存在的質(zhì)量問題，依據(jù)合同商定對相關(guān)單位進行質(zhì)量懲罰。3、工程質(zhì)量保修在規(guī)定的保修期內(nèi)，因勘察、設(shè)計、施工、料子的原因造成的質(zhì)量問題，要由施工單位負責(zé)維護和修理、更換，由責(zé)任單位負責(zé)賠償損失。質(zhì)量問題是指工程不符合國家工程建設(shè)強制性標準、設(shè)計文件以及合同中對質(zhì)量的要求。質(zhì)量保修書應(yīng)明確建設(shè)工程保修范圍、保修期限和保修責(zé)任。工程保修期由竣工合格之日起計算。因地震、洪水、臺風(fēng)等不行抗拒原因造成的損壞問題，先由施工單位負責(zé)維護和修理，建設(shè)參加各方依據(jù)國家實在政策分擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任。第七章工程更改管理制度一、總則為嚴格掌控項目投資，理順項目管理中的工作流程，規(guī)范更改管理，特訂立本制度。二、更改的分類與更改費用的計算1、工程建設(shè)過程中因設(shè)計圖紙更改、工序工藝更改、工期更改、料子更改引起的工程量增減、價格更改等合同商定以外等更改，均屬于更改。2、本項目更改工程按更改原因分為以下三種：優(yōu)化設(shè)計：是指通過現(xiàn)場勘察、核對、分析、論證和比選。在不降低技術(shù)標準、使用功能和工程質(zhì)量的前提下，采用新技術(shù)、新工藝、新料子對原設(shè)計進行優(yōu)化，實現(xiàn)方便施工、縮短工期、節(jié)省投資、提高質(zhì)量的更改設(shè)計。2.1完善設(shè)計：是指由于項目工程正式開工后，因測量勘察不足、調(diào)查猜測失當(dāng)或環(huán)境條件更改，導(dǎo)致設(shè)計不全面、設(shè)計錯漏；或設(shè)計文件未能符合現(xiàn)行或在該項目實施過程中頒布生效的國家標準、技術(shù)規(guī)范，而必需加以修改、完善、增補和增減的更改設(shè)計。2.2新增工程：是指本項目工程正式開工后直至項目竣工驗收之前，經(jīng)過建設(shè)單位及法定程序申報批準，在原合同范圍以外新增并加以實施的更改。2.3更改設(shè)計工程費用按更改所確定的工程數(shù)量和單價進行計算，核減相對應(yīng)部分的工程費用后計算更改增減費用總額。（1）增減投資金額的核算應(yīng)以合同規(guī)定進行計算。（2）更改項目增減投資金額的核算應(yīng)全面、真實、合理、不應(yīng)漏項少計或多項重計。三、更改的申報與核準1、更改可由承包人、監(jiān)理工程師、設(shè)計、建設(shè)單位或第三方提出。但全部更改文件和申請必需匯總至監(jiān)理方，并統(tǒng)一由監(jiān)理方對更改申請文件進行初審、登記更改臺帳、填報更改申請等，并請建設(shè)單位審查批復(fù)。2、更改提出單位必需認真填寫理由以及更改引起的技術(shù)、質(zhì)量、投資、進度產(chǎn)生的影響，并盡可能量化。3、更改提出后，項目監(jiān)理部立刻組織好更改報告審核簽復(fù)工作。監(jiān)理公司收到承包人遞交的更改意向報告后3個工作日內(nèi)上報建設(shè)單位，建設(shè)單位在收到更改意向報告后，5個工作日內(nèi)簽復(fù)看法、審批。4、費用總價在10萬元以內(nèi)的聯(lián)系單，監(jiān)理單位須通過監(jiān)理月報動態(tài)向建設(shè)單位反映本月及項目累計發(fā)生的聯(lián)系單費用總價。四、更改的審查流程1、工程更改審查流程圖設(shè)計單位提出更改監(jiān)理工程師提出更改承包人提出更改監(jiān)理工程師及總監(jiān)理工程師初審建設(shè)單位審核審批審批看法反饋2、更改工程量確實定原則3、更改單價確實定原則（1）當(dāng)承包人的工程量清單中有相同或相像工程項目單價時，經(jīng)監(jiān)理單位報建設(shè)單位同意的更改工程可直接套用該單價。（2）當(dāng)承包人沒有本項目單價，則按現(xiàn)行的概預(yù)算編制方法、定額和本地區(qū)的料子信息單價，以及招投標時采用的工料機預(yù)算單價、費率編制更改工程預(yù)算，并按定標時本合同段中標價之下浮比例下浮，以經(jīng)監(jiān)理項目部審查并上報建設(shè)單位批準的單價為準。五、更改資料的歸檔1、更改資料檔案包含從更改意向報告單開始到整個更改批復(fù)過程全部的文件及報表，屬于技術(shù)資料范疇，均由負責(zé)工程技術(shù)資料的檔案管理人員依據(jù)有關(guān)規(guī)定歸檔保管。2、更改資料檔案應(yīng)由所涉及的各有關(guān)單位，包含承包人、監(jiān)理單位、設(shè)計單位的工程技術(shù)資料的檔案管理人員依據(jù)有關(guān)規(guī)定分別予以歸檔保管。3、更改資料檔案應(yīng)按所屬分項目進行分類和編號，按文件、資料、圖紙名稱等，詳列清單和目錄輸入微機以便檢索和查閱。附表：工程更改聯(lián)系單40工程（）聯(lián)系單編號：工程名稱提出單位上報時間要求回復(fù)時間主題聯(lián)系單內(nèi)容：項目經(jīng)理：（單位蓋章）經(jīng)辦人：*年*月*日技術(shù)進度質(zhì)量本錢監(jiān)理方看法：監(jiān)理工程師：（單位蓋章）總監(jiān)：*年*月*日技術(shù)進度質(zhì)量本錢建設(shè)單位看法：項目負責(zé)人：*年*月*日注：由提出方填寫，一式三份，上報監(jiān)理審核，管理方審定并簽發(fā)、表格大小未能滿足聯(lián)系單內(nèi)容填寫時可續(xù)也，但必需有齊縫章。篇2:區(qū)高級中學(xué)基建管理制度區(qū)高級中學(xué)基建管理制度學(xué)?；üこ淌菍W(xué)校建設(shè)的一個緊要構(gòu)成部分，是改善辦學(xué)條件、提高教育質(zhì)量的一個緊要內(nèi)容。為扎堅固結(jié)實實地把我?；üこ藤|(zhì)量提高到一個新水平，特訂立如下管理制度：一、學(xué)?；ňS護和修理工程的立項1、學(xué)?；üこ痰牧㈨棻匦杪男袊栏竦膶徟掷m(xù)。2、零星維護和修理項目（1000元以內(nèi)），由部門、班級提出報告，后勤中心現(xiàn)場論證后填寫維護和修理項目單，寫清項目內(nèi)容、施工時間、施工人員、施工地方，所需料子、施工費用等，報請校長審批同意后，方可施工。3、一般基建維護和修理工程（1000元5000元）由后勤中心會同有關(guān)部門負責(zé)人提出報告和預(yù)算，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，核價小組審核，并報校長批準后，由后勤中心與施工方簽訂協(xié)議后再行施工。4、較大基建維護和修理工程（5000元10000元）由后勤中心會同有關(guān)部門提出報告，經(jīng)學(xué)校行政會議討論同意，經(jīng)校長批準后，分管領(lǐng)導(dǎo)和后勤中心主任審核工程預(yù)算，由學(xué)校議標小組（學(xué)校全體校領(lǐng)導(dǎo)、后勤中心主任及各部門負責(zé)人構(gòu)成）實行投標議標，擇優(yōu)選定施工隊伍，簽訂合同，組織實施。5、10000元以上的基建維護和修理工程由上級相關(guān)部門負責(zé)。二、學(xué)?；üこ谈犊罘绞?、學(xué)校一般基建工程原則上在施工前不預(yù)付工程款，工程完成后，預(yù)付工程預(yù)算款40%，工程全部驗收合格后，再付50%；余款保質(zhì)期滿付清。2、大工程的工程款嚴格依照施工合同條款支出。3、大工程決算按上級主管部門規(guī)定，由上級的相關(guān)部門和機構(gòu)審計確定。三、學(xué)校基建工程的管理后勤中心是學(xué)?；üこ痰墓芾聿块T，必需堅持質(zhì)量第一，確保萬無一失，最大限度地提高教育資金的利用率。1、基建項目一律簽訂施工合同，明確質(zhì)量要求和責(zé)任，嚴格履行合同。合同要明確、實在，對工程的規(guī)格、料子、工期、質(zhì)量、付款方式等等都必需作出明確規(guī)定。工程完工驗收后合同存入基建檔案。2、實行工程監(jiān)管制。后勤中心要派人對工程進行全過程、全方位監(jiān)管。監(jiān)管人員對工程質(zhì)量負有直接責(zé)任，要嚴格履行職責(zé)，按作業(yè)程序即時跟班到位進行監(jiān)督檢查。3、基建維護和修理項目完工后，施工單位應(yīng)向校方提交完工決算單。后勤中心會同相關(guān)部門和分管領(lǐng)導(dǎo)對完工項目進行復(fù)核驗收，復(fù)核必需公平公正，認真負責(zé)，做好認真記錄，復(fù)核員及后勤中心主任在完工單上簽字后交校領(lǐng)導(dǎo)審批。4、施工項目驗收完后，后勤中心負責(zé)做好固定資產(chǎn)帳簿增減處理工作。四、學(xué)校維護和修理工程的管理1、大的維護和修理一般放在暑假進行，大的維護和修理工程先書面報告校長室，并做好預(yù)算，經(jīng)校長辦公會議批準后，由學(xué)校議標小組實行投標議標，確定施工單位進行維護和修理，后勤中心對維護和修理工程進行監(jiān)督檢查。2、小修小補，經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批，后勤部門嚴格把關(guān)，做到用一分錢辦一分事、辦好事，保質(zhì)保量，并認真填寫好維護和修理表格。3、各部門資產(chǎn)責(zé)任到人，層層把關(guān)，顯現(xiàn)問題及時匯報后勤部門，后勤部門將情況及時反饋給校長，協(xié)商后進行維護和修理，并做好登記手續(xù)。4、各班級公物損壞要照價賠償，并做好記錄。如要維護和修理費用由各班級自理。篇3:區(qū)高級中學(xué)基建維護和修理管理制度區(qū)高級中學(xué)基建維護和修理管理制度學(xué)?；üこ淌菍W(xué)校