小型基建工程咨詢服務(wù)投標(biāo)方案（技術(shù)方案）

小型基建工程咨詢服務(wù)投標(biāo)方案

目錄

第一章對項目的理解.......................................3

1.1.項目概況...........................................3

1.2.采購范圍...........................................3

1.3.具體服務(wù)內(nèi)容.......................................3

1.4.人員要求...........................................4

1.5.設(shè)備要求...........................................4

1.6.成果、驗收及質(zhì)保.................................4

1.7.知識產(chǎn)權(quán)歸屬......................................5

1.8.其他要求...........................................5

第二章工作規(guī)劃描述.......................................7

2.1.建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容...........................7

2.2.項目建設(shè)技術(shù)方案.................................8

2.3.環(huán)境保護(hù).........................................16

2.4.節(jié)能.............................................28

2.5.勞動安全衛(wèi)生與消防...............................33

2.6.項目組織管理.....................................35

2.7.項目實施方案及進(jìn)度計劃...........................39

2.8.投資估算及資金籌措...............................41

2.9.社會效益評價和風(fēng)險評估...........................45

第三章履約能力及質(zhì)量保證措施...........................47

3.1.《報告》編制工作流程.............................47

3.2.質(zhì)量控制.........................................49

3.3.人員安排.........................................52

1

3.4.時間安排.........................................53

第四章服務(wù)承諾...........................................54

4.1.可研報告的編制重點...............................54

4.2.可研報告的主要內(nèi)容...............................55

第五章采購文件“應(yīng)答人須知前附表附件(1)技術(shù)評分標(biāo)準(zhǔn)”涉及

的支撐材料...............................................57

5.1.評估原則.........................................57

5.2.評估依據(jù).........................................58

5.3.評估內(nèi)容.........................................59

5.4.評估重點.........................................60

5.5.評估體系.........................................61

5.6.評估流程及各環(huán)節(jié)的主要工作內(nèi)容...................61

5.7.進(jìn)度控制.........................................64

5.8.組織分工與任務(wù)分配...............................66

5.9.服務(wù)承諾.......................................66

5.10.建立質(zhì)量內(nèi)部評審制度.............................68

5.11.建立質(zhì)量控制責(zé)任制...............................69

5.12.廉政保證及控制措施...............................70

5.13.質(zhì)量保證及控制措施...............................74

2

第一章對項目的理解

1.1.項目概況

1.1項目名稱：XX試驗大廳消防改造可行性研究

1.2實施地點：XX市

1.3采購項目概況：預(yù)計項目總投資500萬元，

1.2.采購范圍

2.1服務(wù)范圍一覽表

序

服務(wù)名稱服務(wù)內(nèi)容限價

號

XX試驗大廳消

防改造可行性具體見本章第3部分具體服務(wù)內(nèi)

12.56萬元

研究容

1.3.具體服務(wù)內(nèi)容

對項目進(jìn)行前期研究，并按照國家發(fā)改委有關(guān)可行性研究報告編

制內(nèi)容和深度等要求，編制符合各級行政主管部門報批要求的《項目

可行性研究報告》,包括為編制報告而進(jìn)行的所有調(diào)查、踏勘、資料

3

收集、現(xiàn)場勘察等工作，以及協(xié)助采購人進(jìn)行項目評審及文件的報批

工作等。

根據(jù)項目的內(nèi)容和要求，要求應(yīng)答人提供詳細(xì)的日程計劃安排和

項目組織結(jié)構(gòu)，且計劃要有一定的操作彈性。

1.4.人員要求

無

1.5.設(shè)備要求

無

1.6.成果、驗收及質(zhì)保

6.1成果要求

(1)成果內(nèi)容須符合制定的編制原則、編制范圍等要點的規(guī)定。

(2)圖紙和文本必須做到清晰、完整、表達(dá)準(zhǔn)確，同類圖紙規(guī)

格應(yīng)盡量統(tǒng)一。

(3)提供各階段成果文件4套(包含但不限于可行性研究報告，

效果圖等)。文本文件規(guī)格為A4。各階段研究成果應(yīng)準(zhǔn)確、完整地表

達(dá)研究的意圖和內(nèi)容。全部成果(包括最終報告、圖紙、調(diào)查數(shù)據(jù)及

4

其處理結(jié)果)均應(yīng)制作成計算機(jī)文件，文本文件采用Microsoftword

的格式文件，圖形采用AtuoCADR14的dwg的格式文件，調(diào)查數(shù)據(jù)及

處理結(jié)果采用MicrosoftExcel的格式文件，提供以上計算機(jī)文件光

盤一套。

6.2驗收

完成可行性研究報告的編制。

6.3質(zhì)量保證

質(zhì)保期無

1.7.知識產(chǎn)權(quán)歸屬

歸采購人及應(yīng)答人雙方所有

1.8.其他要求

8.1資金支付方式：

(1)本合同生效后30日內(nèi)(含本數(shù)),采購人支付本合同價格

的20%;(提供符合采購人財務(wù)要求的發(fā)票)

(2)應(yīng)答人提交工程可行性研究報告初稿及合同價格100%金

額的合格發(fā)票后30日內(nèi)(含本數(shù)),采購人支付本合同價格的60%;

(3)工程可行性研究報告通過審查后(如需修改則在修改得到

5

確認(rèn)后)30日內(nèi)(含本數(shù)),采購人支付剩余款項。

應(yīng)答人未按約定向采購人提交發(fā)票的，采購人有權(quán)暫緩支付合同

價款，但應(yīng)答人仍應(yīng)按照本合同約定履行義務(wù)。

8.2服務(wù)周期：

自合同簽訂之日起至2022年12月31日止。

8.3如招標(biāo)文件中其它條款約定內(nèi)容與本技術(shù)規(guī)范書中約定內(nèi)容

不一致的，以本技術(shù)規(guī)范書為準(zhǔn)。

9.附件

無

6

第二章工作規(guī)劃描述

2.1.建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容

一、項目建設(shè)規(guī)模確定的依據(jù)

1、以“安全第一，預(yù)防為主”為安全生產(chǎn)方針，堅決執(zhí)行兩個

“兩個杜絕，三個下降”的政策，完善消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營造持續(xù)

穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

2、遵循國家安全生產(chǎn)政策，消除安全隱患，提高管理水平。

3、嚴(yán)格執(zhí)行國家及行業(yè)有關(guān)設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

4、在滿足安全生產(chǎn)的前提下，做到方便施工，易于維護(hù)，環(huán)保

節(jié)能，技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理。因地制宜、合理布局、節(jié)約投資，降低

運行費用。

二、建設(shè)規(guī)模和主要建設(shè)內(nèi)容

對XX試驗大廳消防改造進(jìn)行消防改造，安裝火災(zāi)自動報警及控

制系統(tǒng)。

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2.2.項目建設(shè)技術(shù)方案

一、設(shè)計依據(jù)

(一)設(shè)計依據(jù)

1、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016-2006);

2、《建筑采光設(shè)計規(guī)范》(GB/T50033-2001);

3、《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB/50068-2001);

4、《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》(GB50009-2001)(2006年版);

5、《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》(GB50010-2002);

6、《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》(GB50007-2002);

7、《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》(GB50011-2010);

8、《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》(GB50140-2005);

9、《建筑給排水設(shè)計規(guī)范》(GB50013-2003);

10、《民用建筑設(shè)計通則》(GB50352-2005);

11、《消防建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(GNJ1-81);

12、《城市消防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》建標(biāo)152-2011;

13、《中華人民共和國消防法》

二、項目設(shè)計方案

(一)建筑布局方案

8

根據(jù)場地地形特點，本項目建筑主要是XX試驗大廳消防改造。

(二)總平面設(shè)計

1、消防設(shè)施應(yīng)設(shè)在便于迅速使用的地點。

2、施工工藝流程

施工流程：預(yù)制一預(yù)埋管檢查-局部配線管-穿線-測試-設(shè)備安裝

-調(diào)試-系統(tǒng)驗收。

(三)施工技術(shù)要求

報警電線采用ZR-RVS2*1.0;弱電電源線及控制線采用

ZR-RVS2*1.5,不同種類按顏色區(qū)分，施工時具體技術(shù)要求如下：

根據(jù)施工圖，為達(dá)到科學(xué)施工以提高工效，在配管前盡量多制作

預(yù)制件。

1.掃管

(1)要在裝修拆模后(或同步)進(jìn)行。

(2)模板拆除后，先將盒內(nèi)堵料掏出，如發(fā)現(xiàn)有灰漿堵管盒現(xiàn)

象，必須及時處理，預(yù)計砼養(yǎng)護(hù)期過后，給處理上增加難度，同時也

避免破壞結(jié)構(gòu)。

(3)將管口打開(管堵保留),用18#鋼代線或16#鐵代線綁上破

布或棉絲將管內(nèi)污物掃凈，然后取下布或棉絲將管堵蓋上，將盒子用

簡易盒蓋封好，以防進(jìn)入污物。

9

2.穿線

(1)管內(nèi)穿線不允許在管內(nèi)有接頭，接線盒甩出線為15-20cm。

(2)穿線時要將線順直，放平，管內(nèi)不得有背扣，打結(jié)現(xiàn)象。

(3)如穿帶軸的線時，可用放線架將軸支起，然后放線。

(4)穿線時可用滑石粉，不得使用其他油類。

(5)不同電壓等級導(dǎo)線不得穿在同一管內(nèi)。

3.設(shè)備安裝

(1)探測器、報警按鈕、消防電話插孔等安裝時要按照施工圖，

現(xiàn)場定位劃線，在吊頂上安裝時，要注意縱橫成排對稱。如遇風(fēng)口距

離小于1.5米時，要請設(shè)計院辦變更通知后，再移位，不得自行更

改設(shè)計。

(2)吊頂下安裝探測器等設(shè)備時其與主管連接金屬軟管長度一

般不得超過2米。

(3)探測器安裝時要注意確認(rèn)燈的位置應(yīng)安裝在使人能夠比較

方便看到的位置，成排探測器的確認(rèn)燈方向應(yīng)一致(比如走廊中的)。

(4)手動按鈕，電話插孔使用專用接線盒，以便設(shè)備安裝時，

螺絲對準(zhǔn)安裝孔，設(shè)備安裝要平正，裝卸板面要與墻(板)面平齊，安

裝高度距地1.4米。

(5)消防設(shè)備箱、端子箱，安裝為壁掛，一般安裝高度0.3-1.4

10

米，(設(shè)計標(biāo)有尺寸的除外),用膨脹螺栓固定，安裝完畢要用水平尺

找正，如安裝高度有變化，按變更后執(zhí)行，消防設(shè)備箱、端子箱、模

塊箱為非標(biāo)產(chǎn)品，具體箱體尺寸待選定設(shè)備產(chǎn)品廠家后定，箱體安裝

位置一般在豎井內(nèi)(設(shè)計已確定了位置的除外)。

(6)接線

A.箱、柜、盒內(nèi)接線為端子壓接，獨股導(dǎo)線在壓接時，應(yīng)將導(dǎo)線

用剝線鉗將導(dǎo)線剝掉外部導(dǎo)線絕緣層，長度按照端子的大小而定，端

子壓接時，導(dǎo)線不得裸露。然后用螺絲刀將螺絲擰在導(dǎo)線插入的端子

內(nèi)，注意螺絲不能擰過度，要擰到擰不動即可，防止將壓線螺絲擰過

勁使之溢扣。

B.多股導(dǎo)線壓接時，要進(jìn)行涮錫、涮錫要飽滿，壓接要牢固。

(四)工程調(diào)試驗收

調(diào)試：在設(shè)備安裝完成后進(jìn)行。

(1)一般由我方或供貨商負(fù)責(zé)調(diào)試，我方要積極進(jìn)行或配合調(diào)

試工作，出現(xiàn)問題要及時找有關(guān)單位協(xié)調(diào)解決。

(2)單機(jī)調(diào)試。各消防有關(guān)系統(tǒng)應(yīng)先自身單機(jī)調(diào)試，在確保單

機(jī)調(diào)試完好的情況下進(jìn)行聯(lián)調(diào)。

(3)聯(lián)調(diào)。由總包組織進(jìn)行聯(lián)調(diào)工作，需參加的聯(lián)調(diào)專業(yè)系統(tǒng)

如下：

A.消火栓系統(tǒng)：

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B.水噴淋系統(tǒng)：

C.報警及聯(lián)動系統(tǒng)(含手動報警按鈕和聲光報警系統(tǒng));

D.其它有關(guān)系統(tǒng)。

上述系統(tǒng)的施工單位必須派專業(yè)人員參加聯(lián)調(diào)工作，統(tǒng)一聽從指

揮，在聯(lián)調(diào)中如發(fā)現(xiàn)問題，上述各單位應(yīng)分別寫出整改意見，相關(guān)單

位組織整改后進(jìn)行由業(yè)主、監(jiān)理等單位參加的驗收，驗收合格后，寫

出竣工預(yù)驗報告，由各方簽字，由我方協(xié)助業(yè)主報消防部門進(jìn)行消防

工程的最后驗收工作。

(五)消防噴灑系統(tǒng)部分

A施工工藝流程

本工程水噴淋系統(tǒng)管網(wǎng)，根據(jù)設(shè)計要求，全部采用鍍鋅焊接鋼管，

絲扣連結(jié)，施工工藝流程如下：

安裝準(zhǔn)備----套絲----干管安裝----報警閥安裝----立管安裝

----噴淋干支管及水流指示器安裝----管道試壓----管道沖洗----

水流指示器安裝及二次安裝報警閥----噴淋頭安裝。

(1)施工人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，并有詳細(xì)的技術(shù)交底。

(2)系統(tǒng)管材及其他所有材料和組件在安裝前必須經(jīng)過嚴(yán)格的

檢驗及復(fù)查，不合格的產(chǎn)品嚴(yán)禁使用。

(3)管道在安裝前必須清除管內(nèi)的雜物，并注意保持管內(nèi)清潔，

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安裝位置必須符合設(shè)計要求。

(4)管道連接采用絲扣連接方式時，絲扣質(zhì)量必須符合有關(guān)要

求，填料用麻絲鉛油，絲扣不得有超過10%的缺扣或斷絲，外露絲

扣在管網(wǎng)試壓驗收后涂刷油漆。

(5)管道支、吊架、防晃支架的制作及安裝必須符合規(guī)范要求，

當(dāng)管道改變方向必須設(shè)置防晃支架。

(6)管道穿過墻體或樓板時應(yīng)加設(shè)套管，且接縫不得位于套管

內(nèi)，管道穿過變形縫時，應(yīng)加設(shè)柔性管。

(7)管網(wǎng)安裝完畢后，應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管道沖洗和水壓試驗。

(8)每層噴水支管管網(wǎng)必須有0.002的坡度坡向給水立管。

(9)機(jī)器連接時，應(yīng)對機(jī)器連接件密封面及密封墊片進(jìn)行外觀

檢查。對口應(yīng)保持平行，其偏差不大于1.5/1000D(D為管外徑)且

小于等于2mm,連接件應(yīng)保持同軸，其螺栓孔中心偏差小于等于孔徑

的5%。法蘭緊固螺栓應(yīng)對稱均勻，松緊適度。并保證螺栓自由穿入，

每個螺栓墊圈不應(yīng)超過一個。

(10)管道閥門的檢驗及安裝要求

A、閥門必須具有合格證明書及標(biāo)牌

B、從每批閥門中抽查10%(至少一個),進(jìn)行強(qiáng)度和嚴(yán)密性試驗，

若有不合格，再抽查20%,如仍有不合格，則需逐個檢查，濕式報

警閥閥體必須全部實驗。

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C、閥門強(qiáng)度試驗壓力為其公稱壓力的1.5倍，試驗時間大于等

于5min,填料無滲漏為合格。

D、閥門試驗作好試驗記錄，并歸入竣工擋案。

E、閥門應(yīng)在關(guān)閉狀態(tài)下安裝。

F、其法蘭面的連接應(yīng)符合有關(guān)法蘭連接的要求。

G、閥門安裝后，應(yīng)起閉靈活，指示準(zhǔn)確。

(11)管道安裝如有間斷時，應(yīng)及時封閉敞開的管口。

(12)噴灑頭安裝必須用專用工具，安裝后濺水盤無歪斜，玻璃

球無裂紋和滲漏，噴頭上應(yīng)無雜物，噴灑頭安裝完畢后，應(yīng)做試壓滲

漏實驗，噴頭安裝前應(yīng)按全部噴頭的10%按規(guī)定壓力進(jìn)行打壓實驗。

(13)管道支吊架的間距應(yīng)符合設(shè)計或規(guī)范要求，且間距滿足下表要

求：

管徑253240507080100125150

最大間距3.54.04.55.06.08.08.57.08.0

且支、吊架距噴頭不宜小于30cm,距末端噴頭不宜大于75cm。

(14)管網(wǎng)安裝完后應(yīng)按設(shè)計或規(guī)范要求涂刷紅色標(biāo)志，支、吊

架應(yīng)涂刷防銹漆。

(15)噴頭安裝位置應(yīng)符合設(shè)計及使用要求，噴頭距梁、墻、門、

窗、洞口、通風(fēng)管道、隔斷墻等CFC物的距離應(yīng)符合規(guī)范要求。

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(16)報警閥組的安裝應(yīng)符合規(guī)范要求，壓力表安裝位置應(yīng)宜于

觀測，實驗閥、排水閥，控制閥等位置應(yīng)便于操作，報警閥組組裝后

應(yīng)單獨對閥組進(jìn)行打壓實驗，不和格的不準(zhǔn)使用。

(17)法蘭采用絲扣法蘭

(18)水流指示器應(yīng)在管道試壓和沖洗合格后安裝，并與其控制

信號閥的間距大于30cm。

(19)管網(wǎng)安裝完畢后，應(yīng)按有關(guān)規(guī)范和要求做水壓強(qiáng)度實驗，

實驗介質(zhì)為生活用水。水壓強(qiáng)度實驗壓力1.4MPa,穩(wěn)壓30min無滲

漏和變形，壓力降小于0.05MPa,試壓時用絲堵封堵管口，嚴(yán)禁用

噴頭代替絲堵。

(20)管網(wǎng)強(qiáng)度合格后應(yīng)用水進(jìn)行沖洗，直至按要求沖洗合格。

(21)噴淋系統(tǒng)安裝完畢后應(yīng)與報警控制系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)動實驗。

工程施工流程圖

開工進(jìn)場、臨設(shè)準(zhǔn)備

管材、輔料進(jìn)場

預(yù)制件制作

水管鋪設(shè)、電線管鋪設(shè)

間隔工程

穿線、測試

設(shè)備進(jìn)場

2.3.環(huán)境保護(hù)

一、環(huán)境保護(hù)編制依據(jù)

《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(1989.12.26)

《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》(2002年)

《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》(1997年)中華人民共

和國主席令第77號

《中華人民共和國水污染防治法》(2008年修訂)

《中華人民共和國大氣污染防治法》(2000年)中華人民共和國

主席令第32號

《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2005.4.1)

《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》國發(fā)

[2005]39號

《國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》國發(fā)([1996]31)號

《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》國務(wù)院令253號

《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)定》

《中華人民共和國水污染防治法實施細(xì)則》(2000)

《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB8978—96

《建筑施工場界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)

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《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3095—1996

《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB16297—1996

《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3838—2002

《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)

《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理辦法》

二、評價范圍及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

(一)、大氣環(huán)境評價范圍

由于施工期揚塵、機(jī)械廢氣以及汽車尾氣均對大氣環(huán)境造成影

響，評價范圍定為建設(shè)場地四周200米以內(nèi)區(qū)域。

大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)達(dá)到GB3095-1996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的

二級標(biāo)準(zhǔn)。

(二)、地表水環(huán)境評價范圍

項目地表水環(huán)境評價主要范圍為建設(shè)場地附近河流水域區(qū)域。

水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)達(dá)到GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的

III類標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)域污水排放執(zhí)行GB8978-1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》I

級標(biāo)準(zhǔn)。

(三)、噪聲評價范圍

考慮到項目施工期產(chǎn)生的施工噪聲屬于點源，因此評價范圍為：

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施工噪聲評價范圍為施工邊界外100米以內(nèi)區(qū)域，執(zhí)行

GB3096-93《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》中的2類標(biāo)準(zhǔn)，建筑施工場界

執(zhí)行《建筑施工場界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)。

(四)、生態(tài)環(huán)境評價范圍

主要是建設(shè)場地四周200-400米范圍內(nèi)以及取棄土、石場。

三、評價重點

根據(jù)工程影響特征及環(huán)境影響因素識別，確定本項目評價重點。

(一)、分析項目施工期、營運期水土流失、生態(tài)環(huán)境影響的程

度和范圍，提出水土保持措施及生態(tài)環(huán)境保護(hù)對策；

(二)、預(yù)測項目營運期噪聲對周圍環(huán)境的影響程度和范圍，提

出治理控制措施；

(三)、預(yù)測項目營運期廢氣對環(huán)境的影響程度和范圍，提出減

緩影響的控制措施；

(四)、分析施工期對水環(huán)境的影響程度，提出防治措施。

四、建設(shè)地址環(huán)境現(xiàn)狀

項目建設(shè)的地點周圍均為區(qū)，用地周邊自然環(huán)境良好，周邊無工

業(yè)污染源，無大規(guī)模噪聲及汽車尾氣污染，無輻射污染等，自然條件

較好，現(xiàn)狀環(huán)境總體質(zhì)量較好。

五、項目建設(shè)與使用對環(huán)境影響的預(yù)測

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項目建設(shè)期對環(huán)境影響的預(yù)測如下：

1、對社會環(huán)境可能的影響

項目的建設(shè)將影響周邊居民的生產(chǎn)和生活。

2、對環(huán)境可能的影響

(1)污水

雨天在項目施工場地形成地面徑流會對附近的江河水質(zhì)產(chǎn)生影

響。

施工營地的生活污水對水體的污染。

堆放的建筑材料被雨水沖刷后對水體的污染。在施工場地對這些

建筑材料妥善管理的情況下，這種污染物產(chǎn)生量很少。

基礎(chǔ)施工土石方對水體的污染。

(2)廢氣

施工期間運輸車輛及施工機(jī)械排放發(fā)廢氣中含有CO、NO2、THC

等污染物，通過類比分析，廢氣的影響范圍在附近50～100m內(nèi)，100m

外基本無影響。施工中的瀝青煙氣也會對大氣環(huán)境有所影響。

(3)揚塵

工程基礎(chǔ)開挖、施工過程、材料裝飾、運輸車輛行駛造成的揚塵

均會造成粉塵污染。若不采用有效的降塵方式控制施工揚塵，不對由

項目施工場地駛出的車輛進(jìn)行清潔，不及時清理路面上運輸散落的土

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塊及建材，不針對具體的揚塵產(chǎn)生環(huán)節(jié)采用防治措施的情況下，則在

項目的施工期內(nèi)其所在期區(qū)域的環(huán)境空氣質(zhì)量將難以達(dá)到《環(huán)境空氣

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095—1996)二級標(biāo)準(zhǔn)要求。

(4)固體廢棄物

本項目固體廢棄物主要來至土方工程產(chǎn)生的棄土、基礎(chǔ)修建、拆

遷廢舊設(shè)施產(chǎn)生的建筑垃圾及施工營地產(chǎn)生的生活垃圾。項目預(yù)計產(chǎn)

生的建筑垃圾主要是廢磚、碎石、瓦片、廢鋼筋和碎玻璃等。建筑垃

圾等如果管理不當(dāng)會影響施工區(qū)周圍景觀，并有礙道路通行。建議本

項目廢棄鋼鐵統(tǒng)一收集回收。

(5)噪聲

各種施工機(jī)械的施工噪聲及建材、建筑棄土運輸車輛行駛、裝卸

時發(fā)出的噪聲對附近環(huán)境影響較大。為減少施工期間產(chǎn)生的噪聲污

染，必須加強(qiáng)施工管理，合理布局施工設(shè)備、合理安排施工時間，對

高噪聲設(shè)備采取必要的減振、降噪處理。

(6)生態(tài)環(huán)境影響

施工期的填方、挖方使周邊的植被遭到破壞，土地利用性質(zhì)改變，

使周邊地區(qū)局部生態(tài)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，工程可能造成的地表裸露被雨水

沖刷將造成水土流失。

項目的施工對當(dāng)?shù)氐淖匀痪坝^有一定影響。

項目施工對取、棄土場的生態(tài)影響。

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六、項目運營期對環(huán)境影響的預(yù)測

1、廢水

項目建成后，每日產(chǎn)生的廢水量較少。上述污水類別主要是一般

生活污水。

2、廢氣

項目建成后產(chǎn)生的廢氣量較小，主要有廚房油煙等。應(yīng)處理后排

放，避免對周圍的空氣環(huán)境造成不良影響。

3、噪聲

噪聲源來自場內(nèi)配電設(shè)備的噪聲等。設(shè)計時應(yīng)當(dāng)采取綜合處理措

施，使其產(chǎn)生的噪聲低于環(huán)境限制標(biāo)準(zhǔn)的要求。

4、固體廢棄物

項目建成后的固體廢棄物主要是生活垃圾。

七、環(huán)境保護(hù)措施

(一)建設(shè)期的污染防治

針對施工階段產(chǎn)生的環(huán)境影響，可從以下幾個方面進(jìn)行防治：

1、污水

可在施工場地內(nèi)開挖臨時雨水排水溝，在雨水排水口處設(shè)置土沉

淀池，對場地內(nèi)的雨水徑流進(jìn)行簡易沉淀處理，并在排水口設(shè)置不銹

鋼過濾格柵，攔截大的塊狀物以及垃圾。

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對于項目施工期清洗由項目施工場地駛出的各種運輸車輛所產(chǎn)

生的污水建議在項目場地內(nèi)設(shè)置多級沉淀池，力求項目排水水質(zhì)達(dá)到

《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)一級標(biāo)準(zhǔn)后排入附近的城市

污水管道。

現(xiàn)場施工人員的生活污水應(yīng)建造臨時化糞池進(jìn)行集中處理，嚴(yán)禁

直接排入城市污水管道。在修建排水工程時，應(yīng)建造臨時繞行渠道，

以免影響排水溝的正常使用。

項目施工期間嚴(yán)格管理制度，對施工機(jī)械定期檢修，以免機(jī)械油

料的跑、滴、漏，引起附近水體的污染。

2、廢氣

為減少項目施工期運輸車輛及工程機(jī)械所排放廢氣對周圍環(huán)境

空氣的影響，運輸、施工單位必須使用所排污染物達(dá)到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

和運輸車輛和工程機(jī)械，嚴(yán)禁使用超標(biāo)排放污染物的車輛和機(jī)械。

在裝飾、防水工程施工階段，嚴(yán)禁控制建筑防水工程需用的石油

瀝青的加熱時間，不施工時應(yīng)暫停加熱瀝青，以減少石油瀝青煙氣的

產(chǎn)生量及排放時間，減少瀝青煙氣對項目周邊空氣環(huán)境質(zhì)量的影響。

3、揚塵

(1)在項目施工場地四周設(shè)置不低于2米的圍欄，以減小施工

場地內(nèi)產(chǎn)生的揚塵對附近周邊空氣環(huán)境的影響。

(2)建議施工中使用商品預(yù)拌砼，減少場地內(nèi)揚塵的產(chǎn)生。

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(3)針對揚塵產(chǎn)生的主要環(huán)節(jié)，采取有效的防塵、降塵措施。

進(jìn)出項目場地的材料運輸車必須加蓋擋布，防止建筑材料在運輸過程

中灑落；及時清除灑落在場地進(jìn)出口及附近路段的塵土并清洗路面；

在車輛駛出施工場地前敲打車輪和打掃、沖洗車輪；降低進(jìn)出場地運

輸車輛的行駛速度，在場地內(nèi)及附近路面灑水，盡量減少揚塵的產(chǎn)生，

截斷揚塵的擴(kuò)散途徑，盡最大的可能減少揚塵對施工場地周圍區(qū)域環(huán)

境空氣的污染。

(4)固體廢棄物

施工前應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門規(guī)定，選擇、確定好建筑垃圾、棄土的處

置場所；建筑垃圾應(yīng)應(yīng)及時運走處置，禁止隨意堆放；對施工場地人

員產(chǎn)生的生活垃圾，應(yīng)當(dāng)天收集好，由環(huán)衛(wèi)部門送至城市垃圾處處理，

避免對施工場地周圍環(huán)境產(chǎn)生影響。

建設(shè)單位、施工部門需會同有關(guān)部門制定出本項目固體廢棄物運

輸計劃，盡量避免在行車高峰時運輸棄土和建筑垃圾。

(5)噪聲

①項目使用超過城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械作業(yè)，不得在中午

(XX時間12時至14時30分)和夜間(XX時間22時至次日早晨6

時)進(jìn)行。因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，必須有縣級以上人民政府或

環(huán)境保護(hù)等有關(guān)生產(chǎn)管理部門的證明。中午或夜間作業(yè)，建設(shè)施工單

位必須公告附近居民。

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②為減少項目在施工期間所使用的主要施工機(jī)械、運輸車輛產(chǎn)生

的噪聲對近周邊聲環(huán)境產(chǎn)生影響，施工單位應(yīng)采用先進(jìn)的低噪聲施工

機(jī)械，禁止露天開鋸。必須加強(qiáng)施工機(jī)械的維護(hù)保養(yǎng)，使機(jī)械處于最

佳工作狀況；對一些固定的、噪聲強(qiáng)度較大的施工設(shè)備，如卷揚機(jī)、

電鋸、切割機(jī)等單獨搭建隔音棚，或建一定高度和寬度的空心墻來隔

聲降噪，設(shè)置地點應(yīng)遠(yuǎn)離附近住宅及與項目相鄰的居民，操作工人配

戴好個人勞動防護(hù)用具(如耳塞、耳罩等)。

③在場界四周建立高度為2米的圍墻，以確保施工場界噪聲達(dá)到

《建筑施工場界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)的要求。

(6)生態(tài)保護(hù)對策

工程中開挖的土石方統(tǒng)一規(guī)劃，棄土棄渣隨挖隨走，選擇合理地

點堆放(如施工場地附近低洼溝谷地帶),并分散小面積堆放，棄渣

要夯實。減少項目對取、棄土點的生態(tài)破壞。

(二)運營期間的污染防治

1、廢水

設(shè)計采用雨水、污水分流排放系統(tǒng)，以減少污水的總排放量。廚

房污水和地面清洗污水應(yīng)有攔網(wǎng)或經(jīng)三級隔油池處理后排放，防止大

顆粒固體物質(zhì)和油進(jìn)入管網(wǎng)造成堵塞；洗手間污水應(yīng)先經(jīng)化糞池處理

后，方能排入城市污水干管。

2、噪聲

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項目區(qū)內(nèi)無強(qiáng)噪聲源，主要是空調(diào)、車輛產(chǎn)生的噪聲，源強(qiáng)一般

都低于60dB(A)。

空調(diào)選型時采用低噪聲、節(jié)能型產(chǎn)品。

消防站內(nèi)車輛嚴(yán)禁鳴喇叭。

通過以上措施，本項目中涉及的噪聲污染源均可得到有效控制，

對周圍環(huán)境噪聲的影響很小。

3、固體廢棄物

按功能區(qū)域或建筑區(qū)域劃分垃圾清理服務(wù)區(qū)，設(shè)置不影響室內(nèi)景

觀的密封式垃圾收集器，采用全密閉式的垃圾收集運送小車和運輸

車，量運送至指定的清潔樓或垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站。

八、其他環(huán)境保護(hù)措施

(一)建筑環(huán)保措施

從以下幾個方面采取措施對環(huán)境進(jìn)行保護(hù)：

1、建筑材料。在土建工程中，采用環(huán)保型建材，如非粘土砌塊、

JQT板等代替實心粘土磚，以減少土地資源的破壞。

2、清潔能源。項目建設(shè)將建筑節(jié)能作為重要原則，廣泛采用節(jié)

能器具，設(shè)計中充分利用自然采光、通風(fēng)等技術(shù)手段。

3、建筑環(huán)境的綠化美化隨著時代的進(jìn)步日益收到重視，在本項

目中積極組織綠化，采用點植形式，種植高樹冠體積系數(shù)大的常綠喬

25

木，可由大大提高綠化覆蓋率。

(二)給排水環(huán)保措施

1、給水管全部采用防銹蝕、耐強(qiáng)壓、滿足飲用水輸送標(biāo)準(zhǔn)的鋼

骨架PE塑料復(fù)合管和方暴曬、抗老化、抗接口滲漏的室內(nèi)用PP-R塑

料熱熔管。滿足了人們對飲用水質(zhì)量的要求和輸送水的安全性、可靠

性。

2、采用場地、綠地給水栓供水點，對噴灑、澆灌起到了良好的

綠化輔助作用，美化了環(huán)境。

3、排水采用雨污分流系統(tǒng)，生活污水、廚房油污水、通過化糞

池、隔油池和污水池處理。

(三)電氣環(huán)保措施

選用低噪音、低閃爍、電磁輻射和電磁干擾滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的電氣

設(shè)備及照明燈飾，提倡綠色照明，確保環(huán)境清潔。

選擇合理的電氣設(shè)備及供電方案，提高供電質(zhì)量，減少因供電質(zhì)

量引起低噪音污染。

九、環(huán)境評價

環(huán)境保護(hù)是一項基本國策，關(guān)系到落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社

會和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)項目必須嚴(yán)格貫徹落實國家有關(guān)環(huán)境

保護(hù)的法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，做到污染物達(dá)標(biāo)排放、收集處理和

進(jìn)行總量控制。經(jīng)采取上述措施，本項目建設(shè)對周圍環(huán)境的影響可控

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制在有關(guān)規(guī)定的要求范圍內(nèi)，項目建設(shè)不會對本場址及周圍環(huán)境產(chǎn)生

污染。

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2.4.節(jié)能

一、編制依據(jù)

《關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項目可行性研究報告“節(jié)能篇(章)”

編制及評估的規(guī)定》

《工程設(shè)計節(jié)能技術(shù)暫行規(guī)定》GBJ6—85

《公共建筑節(jié)能設(shè)計規(guī)范》DB45/T392-2007

《民用建筑熱工設(shè)計規(guī)范》GB50176—93

《夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》JGJ75-2003

《延時節(jié)能照明開關(guān)通用技術(shù)條件》JG/T7—1999

《污水再生利用工程設(shè)計規(guī)范》GB50335—2002

《節(jié)水型生活用水器具》CJ164—2002

《非接觸式給水器具》CJ/T194-2004

《XX公共建筑節(jié)能設(shè)計規(guī)范》DB45IT392—2007

《XX建筑節(jié)能管理條例》

《XX民用建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量檢測及驗收暫行規(guī)定》

《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》

《XX建筑節(jié)能文件匯編》

《XX建筑節(jié)能工程施工技術(shù)規(guī)程》

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二、概述

節(jié)約資源是我國的一項基本國策，是國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一項長遠(yuǎn)戰(zhàn)

略方針，是資源有效配置的手段之一。節(jié)約資源是建設(shè)資源節(jié)約型、

環(huán)境友好型社會的必然選擇；是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變增長方式的

必由之路；是提高人民生活質(zhì)量，維護(hù)中華民族長遠(yuǎn)利益的必然要求。

落實科學(xué)發(fā)展觀，提高能源利用效率，節(jié)約能源是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

轉(zhuǎn)變的一項長期戰(zhàn)略任務(wù)。

我國能源結(jié)構(gòu)以煤炭為主，根據(jù)國家節(jié)能中長期專項規(guī)劃，2010

年每萬元生產(chǎn)總值能耗由2002年的2.68噸下降到2.25噸標(biāo)煤，2020

年每萬元生產(chǎn)總值耗能進(jìn)一步下降到1.54噸標(biāo)煤。

節(jié)約能源重點領(lǐng)域：工業(yè)、交通、建筑、商用和民用，包括燃煤

工業(yè)鍋爐(窯爐)改造，區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)，余熱余壓利用，節(jié)約和代替

石油，電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能，能量系統(tǒng)優(yōu)化，建筑節(jié)能、綠色照明、政府機(jī)

構(gòu)節(jié)能及節(jié)能監(jiān)測和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)等，使用節(jié)能設(shè)備(產(chǎn)品)目

錄所列節(jié)能產(chǎn)品。

本項目認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的節(jié)能政策，在設(shè)計中充分考慮節(jié)約能

源，充分挖掘節(jié)能潛力，提高能源利用的效益。

三、能源供應(yīng)條件

1、供電

本建設(shè)項目電力由城市電網(wǎng)供應(yīng)，可滿足本項目的用電需求。

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2、供水

本項目的用水水源全部采用市政自來水，擬從道路自來水干管上

接進(jìn)水管，市政水壓0.35MPa。室外給水干管在用地范圍內(nèi)成環(huán)狀布

置。

(三)項目能源消耗種類、來源

項目能耗主要為電能和水，由電網(wǎng)及市政自來水管網(wǎng)供應(yīng)。

四、節(jié)能措施

根據(jù)本項目的使用情況，能耗的分布主要有空調(diào)、通風(fēng)、照明等。

本項目節(jié)能具體措施包括：通過合理總平面設(shè)計，利用夏季主導(dǎo)風(fēng)向，

因地制宜布置綠化帶，改善氣候；外墻采用頁巖燒結(jié)多孔磚；屋頂采

取保溫隔熱措施；選用高效節(jié)能的設(shè)備、制定合理的運行和控制方式

充分提高能源利用率；選用高效節(jié)能的燈具產(chǎn)品，充分利用自然光照

明，優(yōu)化照明控制的方式，減少照明能耗；使用智能系統(tǒng)，使系統(tǒng)經(jīng)

濟(jì)運行，節(jié)約能耗。具體節(jié)能措施如下：

(一)建筑節(jié)能

1、建筑布局

綠化采用建筑周邊環(huán)形綠化帶與集中綠地相結(jié)合，綠化可以減小

室外氣溫升高和保持空氣濕度，調(diào)節(jié)小氣候。

2、適宜的建筑體形系數(shù)和窗墻比

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建筑體形系數(shù)宜小于0.35;東西向窗墻比宜小于0.25,南北向

窗墻比宜小于0.4。

3、結(jié)構(gòu)節(jié)能措施

采用合理的結(jié)構(gòu)方案，采用高強(qiáng)度鋼筋、鋼材、高性能混凝土(建

設(shè)廳重點推廣的10項技術(shù)之一),提高材料的利用率，實現(xiàn)建筑、結(jié)

構(gòu)一體的設(shè)計，減少裝飾，能有效減少材料用量，降低成本，在應(yīng)用

上做到安全、合理、節(jié)省。建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)材料的選擇，要考慮夏熱

冬暖地區(qū)的氣候特點，以隔熱為主，外墻采用頁巖燒結(jié)多孔磚(建設(shè)

廳重點推廣的10項技術(shù)之一)做保溫隔熱措施，能有效地改變夏熱

冬冷的狀況。

4、盡量利用建筑外遮陽提高外窗的遮陽系數(shù)；

5、屋面擬采用絕熱擠塑聚苯乙烯板做屋頂保溫隔熱措施。

(二)電氣節(jié)能

1、選用節(jié)電型電器和選用高效率電動機(jī)。

2、按熱穩(wěn)定要求結(jié)合電流密度合理選擇導(dǎo)線截面。

3、嚴(yán)格控制照明用電指標(biāo)，采用光通利用系數(shù)較高的照明方案。

4、室內(nèi)色彩采用較淺顏色，更有效地利用光能。

5、選用高效節(jié)能燈具。

(三)設(shè)備節(jié)能

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1、電氣設(shè)備選用新型節(jié)能產(chǎn)品。

2、合理安排，控制儀器設(shè)備啟閉頻率。

(四)節(jié)水

1、選用節(jié)水型衛(wèi)生潔具及配件。

2、綠化道路用水采用節(jié)水性灌溉措施。

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2.5.勞動安全衛(wèi)生與消防

一、編制依據(jù)

《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》(GBJ140-90);

國家有關(guān)其他勞動安全及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；

《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016—2006);

《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》(GB50140—2005);

《XX建設(shè)工程設(shè)計施工消防監(jiān)督管理辦法》。

二、勞動安全衛(wèi)生保護(hù)

(一)主要隱患部位

用電設(shè)備在使用過程中，由于使用、老化或管理不當(dāng)?shù)仍?，?/p>

能存在漏電的危險。這樣對操作人員構(gòu)成人身威脅，甚至引起火災(zāi)。

(二)安全保護(hù)措施

本項目在勞動安全工作中將采取以下防范措施：

選用設(shè)備均考慮靜電接地，并加強(qiáng)管理和維護(hù)，保證操作人員的

人身安全。

三、消防設(shè)施和消防措施

本工程屬耐火等級為二級，建筑物周圍設(shè)置有4m寬的環(huán)形消防

通道。建筑物按規(guī)范要求設(shè)置疏散通道，樓梯間設(shè)安全出入口。消防

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給水水源引自市政自來水管網(wǎng)，水壓和水量均可滿足要求。

項目位于主要道路旁，交通方便。標(biāo)準(zhǔn)廠房、食堂及配套用房均

配置棚滅火器。選用磷酸銨鹽干粉滅火器。滅火器與室內(nèi)消火栓一起

放于合并式消火栓箱內(nèi)，每個箱體內(nèi)放置兩具M(jìn)F/ABC4滅火器，設(shè)事

故照明。

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2.6.項目組織管理

為確保項目的順利實施和按期完成，本項目將嚴(yán)格實行招標(biāo)投標(biāo)

制、工程監(jiān)理制、合同管理制和質(zhì)量終身制，確保項目的順利實施。

一、組織管理

建設(shè)單位將根據(jù)項目情況成立項目實施管理機(jī)構(gòu)和派駐現(xiàn)場代

表，由項目管理機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場代表承擔(dān)具體的工程項目管理，包括項目

的報建、組織勘察、設(shè)計；施工、招標(biāo)；編制相應(yīng)的合同和協(xié)議；組

織材料、設(shè)備采購；現(xiàn)場施工管理；組織工程驗收等工作。

二、質(zhì)量管理

項目將按《建筑法》、《建設(shè)工程管理條例》、《建設(shè)工程監(jiān)理管理

規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，委托有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理公司負(fù)責(zé)項目施工監(jiān)理，

并接受工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，以確保工程質(zhì)量。

三、資金籌集安排

項目資金的落實包括總投資費用的估算基本符合要求和資金來

源有充分的保證。

四、工程招投標(biāo)方案

(一)招標(biāo)編制依據(jù)

1、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》;

2、中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第9號關(guān)于《建設(shè)

35

項目可行性研究報告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項暫行規(guī)定》;

3、中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第3號《工程建設(shè)

項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》;

4、國家發(fā)改委等七部委令第30號《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)

辦法》。

(二)招標(biāo)范圍

根據(jù)中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會《工程建設(shè)項目招標(biāo)

范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》,本項目屬于關(guān)系社會公共利益的項目，按規(guī)

定對工程建設(shè)項目的設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備等必須進(jìn)行招標(biāo)。

(三)招標(biāo)組織形式

招標(biāo)工作機(jī)構(gòu)由下列人員組成：

建設(shè)單位將在有關(guān)建設(shè)主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)下，委托有資質(zhì)的

專業(yè)承辦招標(biāo)的技術(shù)性和事務(wù)性工作，決策仍由建設(shè)單位做出。

(四)招標(biāo)內(nèi)容和程序

在招標(biāo)過程中既要做到鼓勵競爭，打破壟斷，促使承包商努力提

高工程質(zhì)量，縮短工期和降低成本，又要減少建設(shè)單位審查投標(biāo)者資

格及其標(biāo)書的工作量，減少招標(biāo)費用的支出，控制標(biāo)價。

按照《招標(biāo)投標(biāo)法》,招標(biāo)人和投標(biāo)人均需遵循招標(biāo)投標(biāo)法律和

法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動。招標(biāo)程序為：申請招標(biāo)、準(zhǔn)備招標(biāo)文

36

件、發(fā)布招標(biāo)公告、進(jìn)行資格審查、確定投標(biāo)人名單、發(fā)售招標(biāo)文件、

組織現(xiàn)場考察、召開標(biāo)前會議、發(fā)送會議記錄、接受投標(biāo)書、公開招

標(biāo)、審查標(biāo)書、澄清問題、評標(biāo)比較、評標(biāo)報告、定標(biāo)、發(fā)出中標(biāo)通

知書、商簽合同、通知未中標(biāo)人。本項目的招標(biāo)具體要求見表11-1。

表10-1招標(biāo)基本情況表

名稱招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采

用招

全部招部分招自行招委托招公開邀請招

標(biāo)方

標(biāo)標(biāo)標(biāo)標(biāo)招標(biāo)標(biāo)

式

勘察√

設(shè)計√

建安工

√√√

程

設(shè)備√√√

監(jiān)理、

五、勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨

在設(shè)計工作開展之前，應(yīng)完成現(xiàn)場勘測工作并形成成果。在設(shè)計

的過程中，如有必要還需要進(jìn)行詳勘，勘測精度要與設(shè)計階段相適應(yīng)。

設(shè)計階段的劃分為方案設(shè)計、初步設(shè)計和施工圖設(shè)計三個階段。在招

標(biāo)工作展開之前，應(yīng)對主要供配電設(shè)備等的供貨商進(jìn)行市場調(diào)查和詢

37

價。

六、施工準(zhǔn)備

項目初步設(shè)計總概算一旦批準(zhǔn)之后，即可著手進(jìn)行施工準(zhǔn)備，施

工準(zhǔn)備包括的主要工作內(nèi)容有：選定施工單位和簽訂施工合同。

通過投標(biāo)方式確定施工單位。在開工之前，應(yīng)完成以下工作內(nèi)容：

完成施工用水、用電和道路等工程；進(jìn)行臨時設(shè)施建設(shè)；報批開工報

告等。

七、工程施工

施工階段是項目實施時期的主要階段。施工單位要根據(jù)施工圖編

制詳細(xì)的施工組織設(shè)計，安排施工順序，主體工程及其相應(yīng)的輔助公

用設(shè)施的配套要完整。土建施工和設(shè)備的驗收、發(fā)運、運輸以及設(shè)備

的安裝都要作適當(dāng)?shù)陌才?，保證合理交叉進(jìn)行。

八、竣工驗收

建設(shè)項目按批準(zhǔn)的設(shè)計文件規(guī)定的內(nèi)容建設(shè)完成，并經(jīng)驗收檢查

合格后及時驗收。這時，由施工單位向項目承辦單位辦理移交固定資

產(chǎn)手續(xù)，交付使用。

建設(shè)項目驗收前，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計、施工等單位進(jìn)行初步驗

收，提出竣工驗收報告和竣工決算，系統(tǒng)整理技術(shù)資料，提交竣工圖。

38

2.7.項目實施方案及進(jìn)度計劃

項目實施進(jìn)度包括項目前期工作階段和項目建設(shè)階段。

1、前期工作階段包括項目立項、可行性研究報告編制及審批，

初步設(shè)計編制及審批，施工圖設(shè)計、報建和招投標(biāo)、征地等。

2、工程建設(shè)階段包括建筑施工、設(shè)備安裝及調(diào)試、竣工驗收等。

項目可行性研究報告編制、審批預(yù)計2021年XX月完成；初步設(shè)

計編制、審批預(yù)計2021年XX月完成；項目施工圖設(shè)計及項目招投標(biāo)

預(yù)計2021年XX月完成；

2021年XX月底一2021年XX月進(jìn)行工程施工，2021年XX月底

進(jìn)行竣工驗收，詳見項目實施進(jìn)度建議表11-1。

表6-1項目實施進(jìn)度表

序20212022

內(nèi)容

號

111212345

項目建議書編

1

制及審批

項目可行性研

2報告編制及審

批

3施工圖設(shè)計、

39

招投標(biāo)及報建

5工程施工

6竣工驗收

40

2.8.投資估算及資金籌措

一、投資估算

(一)投資估算依據(jù)

1.GB50500-2013《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》實施細(xì)則；

2.2014年《XX省建筑裝飾裝修工程消耗量定額》;

3.2014年《XX省園林綠化及仿古建筑工程消耗量定額》;

4.2014年《XX省安裝工程消耗量定額》;

5.2014年《XX省市政工程消耗量定額》;

6.《關(guān)于調(diào)整建設(shè)工程定額人工工資單價和管理費費率的調(diào)整》

(建價[2014]112號);

7.《XX省工程建設(shè)其他費用定額》(建管【2010】87號);

8.《投資項目可行性研究指南》

9.《機(jī)電設(shè)備報價手冊》2010;

10.同類或相似項目的工程造價資料。

(二)有關(guān)說明

固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅已停征。

(三)投資估算范圍

本項目投資估算范圍包括工程建安費用、工程建設(shè)其他費用及工

41

程建設(shè)基本預(yù)備費。不包含征地拆遷費用。

(四)總投資估算

本項目預(yù)計項目總投資500萬元。

項目總投資估算詳見表12—1。

二、資金籌措

項目總投資500萬元，資金來源為財政撥款。

總投資概算表

金額(元)

序

項目名稱及特征描述計量單位工程量

綜合單

號合價

價

A消防建筑工程

1電氣配管m

2電氣配線系統(tǒng)

3點型探測器只

4手動報警按鈕只

5消火栓按鈕只

6輸入輸出模塊只

42

單輸入模塊只

8聲光報警器臺

9樓層顯示器臺

0自動報警系統(tǒng)裝置調(diào)試系統(tǒng)

11報警聯(lián)動一體機(jī)臺

消火栓滅火系統(tǒng)控制裝

系統(tǒng)

2

置調(diào)試

3消火栓鍍鋅鋼管項

4消火栓套

5鋼質(zhì)防火門樘

6墊層m3

7水噴淋鍍鋅鋼管項

18水噴頭個

9末端試水裝置組

水滅火系統(tǒng)控制裝置調(diào)

系統(tǒng)

20

試

21水泵房臺

43

浮頂罐制作、安裝屋頂水

22臺

箱

B土建拆除改造部分工程

C食堂及配套用房改造

其他土建項目

E其它費用

1設(shè)計費

2咨詢費

3報建費及其他

F預(yù)備費

項目總投資

G

(A+B+C+D+E+F)

44

2.9.社會效益評價和風(fēng)險評估

一、經(jīng)濟(jì)效益評價

由于本項目是為保證、維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣刃蚍€(wěn)定，服務(wù)為當(dāng)?shù)孛癖?/p>

的項目，是公益性項目，不以盈利為目的的項目，所以，本項目在此

不作財務(wù)上經(jīng)濟(jì)效益評價。

(一)社會效益評價

消防安全承擔(dān)著保護(hù)人民利益、維護(hù)社會治安穩(wěn)定的重要職責(zé)。

這對于維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會有著重要作用。

1、消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十分重要。是保障社會公共安全、生產(chǎn)安

全必不可少的建設(shè)項目，是保障社會生產(chǎn)生活安全運行、提升防災(zāi)抗

災(zāi)能力的重要前提和基礎(chǔ)。

2、本項目的建設(shè)是回應(yīng)人民群眾期待，滿足人民群眾需要，實

現(xiàn)人民群眾滿意，直接面向群眾，直接服務(wù)群眾，是一項便民、利民、

惠民的舉措，為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定具有積極地現(xiàn)實意義。

本項目建成后，對加強(qiáng)區(qū)公共消防設(shè)施建設(shè)，提高火災(zāi)防御能力。保

證的社會秩序穩(wěn)定，安居樂業(yè)，切實為當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姺?wù)打下了堅實

的基礎(chǔ)。

3、本項目是行政建設(shè)項目，雖然沒有直接經(jīng)濟(jì)效益，但其所產(chǎn)

生的社會效益和間接的經(jīng)濟(jì)效益是無法估量的。同時，項目的建設(shè)過

程中，也相應(yīng)解決了建筑施工隊伍中大量農(nóng)民工的就業(yè)問題，使建筑

45

業(yè)農(nóng)民工得到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)收入，從而也相應(yīng)解決了這部分人的家庭生

活的困難，并促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

二、社會風(fēng)險分析

(一)社會風(fēng)險因素識別

項目主要風(fēng)險體現(xiàn)在一下幾個方面：

1、財務(wù)風(fēng)險：該項目建設(shè)資金主要依靠財政撥款，如果財政緊

張，將會導(dǎo)致運營資金存在缺口。

2、資金風(fēng)險：本項目資金主要為地方財政基礎(chǔ)建設(shè)業(yè)務(wù)資金，

如出現(xiàn)特殊情況，中斷或延誤資金供應(yīng)，將會影響項目建設(shè)。

(二)風(fēng)險程度分析和防范、降低風(fēng)險的措施

本項目的主要風(fēng)險在于資金風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險，資金供應(yīng)出現(xiàn)差錯

或財政緊張將直接影響到項目的建設(shè)或運營，項目建設(shè)資金是地方財

政基礎(chǔ)建設(shè)業(yè)務(wù)資金，只要合理安排資金，以上風(fēng)險是可以避免的。

工程風(fēng)險是本項目的一般性風(fēng)險。在設(shè)計和施工階段全面考慮工

程風(fēng)險因素，采取針對性措施，可以避免和降低工程風(fēng)險危害。

三、社會評價結(jié)論

綜上所述，該項目建設(shè)對社會的影響因素主要為正面效應(yīng)，沒有

負(fù)面影響。利益群體為受益群體，不會對利益群體產(chǎn)生損害。且具有

較強(qiáng)的適應(yīng)性和較小的社會風(fēng)險，社會可行性較好。

46

第三章履約能力及質(zhì)量保證措施

3.1.《報告》編制工作流程

(一)簽訂委托協(xié)議

可行性研究報告編制單位與委托單位，就項目可行性研究報告編

制工作的范圍、重點、深度要求、完成時間、費用預(yù)算和質(zhì)量要求交

換意見，并簽訂委托協(xié)議，據(jù)以開展可行性研究各階段的工作。

(二)組建工作小組

根據(jù)委托項目可行性研究的工作量、內(nèi)容、范圍、技術(shù)難度、時

間要求等組建項目可行性研究工作組。為使各專業(yè)組協(xié)調(diào)工作，保證

《報告》總體質(zhì)量，由總設(shè)計師和總經(jīng)濟(jì)師負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。項目組分

為(1)行業(yè)與市場小組，負(fù)責(zé)研究行業(yè)相關(guān)信息與市場研究；(2)

文本編制小組；(3)技術(shù)方案小組；(4)融資與財務(wù)小組；(5)政策

與法律小組。

(三)制定工作計劃

內(nèi)容包括工作的范圍、重點、深度、進(jìn)度安排、人員配置、費用

預(yù)算及《報告》編制大綱，并與委托單位交換意見。

(四)調(diào)查研究收集資料

各專業(yè)組根據(jù)《報告》編制大綱進(jìn)行實地調(diào)查，收集整理有關(guān)資

料，包括向市場和社會調(diào)查，向行業(yè)主管部門調(diào)查，向項目所在地區(qū)

調(diào)查，向項目涉及的有關(guān)企業(yè)、單位調(diào)查，收集項目建設(shè)、生產(chǎn)運營

47

等各方面所必需的相關(guān)背景資料和項目最新進(jìn)展信息資料、數(shù)據(jù)。

(五)方案編制與優(yōu)化

在調(diào)查研究收集資料的基礎(chǔ)上，對項目的建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案、

場址方案、技術(shù)方案、設(shè)備方案、工程方案、公用工程與輔助工程方

案、環(huán)境保護(hù)方案、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置方案、實施進(jìn)度方案以及項目投資

與資金籌措方案等，研究編制備選方案。進(jìn)行方案論證比選優(yōu)化后，

提出推薦方案。

(六)項目評價

對推薦方案進(jìn)行環(huán)境評價、財務(wù)評價、國民經(jīng)濟(jì)評價、社會評價

及風(fēng)險分析，以判別項目的環(huán)境可行性、經(jīng)濟(jì)可行性、社會可行性和

抗風(fēng)險能力。當(dāng)有關(guān)評價指標(biāo)結(jié)論不足以支持項目方案成立時，應(yīng)對

原設(shè)計方案進(jìn)行調(diào)整或重新設(shè)計。

(七)編寫《報告》

項目可行性研究各專業(yè)方案，經(jīng)過技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證和優(yōu)化之后，由

各專業(yè)組分工編寫。經(jīng)過綜合匯總，提出《報告》初稿。

(八)與委托單位交換意見

《報告》初稿形成后，與委托單位交換意見，修改完善，形成正

式《報告》。

(九)組織專家評審，最終定稿

48

(十)上報發(fā)改委等相關(guān)部門

3.2.質(zhì)量控制

(一)滿足如下編制依據(jù)：

(1)項目建議書(如果有)

(2)國家和地方的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃；文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等

(3)國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策

(4)有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程建設(shè)方面的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、定額

(5)編制《報告》的委托協(xié)議

(6)中華人民共和國建設(shè)部，建質(zhì)設(shè)[2002]07號文，《市政公用

工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》,2004.3

(7)交通部，《公路建設(shè)項目可行性研究報告編制辦法》

(8)其他有關(guān)依據(jù)資料。

(二)做好政策、規(guī)劃等信息資料采集與應(yīng)用

編制可行性研究報告需要大量的、準(zhǔn)確的、可用的信息資料作為

支持。本項目在可行性研究工作中，將收集積累整理分析以下重要資

料：市場分析資料、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境資源條件資料、區(qū)域的規(guī)劃資料、

場址條件資料、環(huán)境條件資料、財政稅收資料、金融與投次資料等方

面的信息資料，并用科學(xué)的方法對占有資料進(jìn)行整理加工。信息資料

49

收集與應(yīng)用要達(dá)到三個方面的要求：(1)充足性要求，即占有的信息

資料的廣度和數(shù)量，應(yīng)滿足各方案設(shè)計比選論證的需要。(2)可靠性

要求，即對占有信息資料的來源和真?zhèn)芜M(jìn)行辨識，以保證可行性研究

報告準(zhǔn)確可靠。(3)時效性要求，應(yīng)對占有的信息資料發(fā)布的時間、

時段進(jìn)行辨識，以保證可行性研究報告，特別是有關(guān)預(yù)測結(jié)論的時效

性。

(三)《報告》結(jié)構(gòu)滿足《建設(shè)項目可行性研究報告編制辦法》,

內(nèi)容滿足《市政公用工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》。

(1)《報告》應(yīng)能充分反映項目可行性研究工作的成果，內(nèi)容齊全，

結(jié)論明確，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，論據(jù)充分，滿足決策者定方案定項目要求。

(2)《報告》中的重大技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方案，應(yīng)有兩個以上方案的比選。

(3)《報告》中確定的主要工程技術(shù)數(shù)據(jù)，應(yīng)能滿足項目初步設(shè)計

的要求。

(4)《報告》中應(yīng)反映在可行性研究過程中出現(xiàn)的某些方案的重大

分歧及未被采納的理由，以供委托單位與投資者權(quán)衡利弊進(jìn)行決策。

(5)《報告》應(yīng)附有評估、決策(審批)所必需的合同、協(xié)議、意

向書、政府批件等。

(四)《報告》文本格式

1.《報告》文本排列

(1)封面。項目名稱、編制單位、出版年月、并加蓋編制單位印章。

50

(2)封一。編制單位的項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)管理負(fù)責(zé)人、法人代表名

單。

(3)封二。編制人、校核人、審核人、審定人名單。

(4)目錄。

(5)正文。

(6)附圖、附表、附件。

2.《報告》文本的外形尺寸統(tǒng)一為A4(210×297mm)。

51

3.3.人員安排：

為加強(qiáng)對該項目可研報告的編制的領(lǐng)導(dǎo)和管理，確保技術(shù)上能創(chuàng)

新、進(jìn)度上有保證、質(zhì)量上達(dá)到優(yōu)質(zhì)，編制工作嚴(yán)格按照我公司

IS09001進(jìn)行管理和控制。我公司擬由分管經(jīng)理作為項目領(lǐng)導(dǎo)組長，

負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理協(xié)調(diào)本項目的可研編制工作，我公司資深專家組成項目

專家組為項目實施提供技術(shù)支持，實行項目負(fù)責(zé)制。公司計劃經(jīng)營部

負(fù)責(zé)項目的協(xié)調(diào)與聯(lián)系工作。項目設(shè)計組由各專業(yè)技術(shù)骨干組成，以

公司總部為基地分別派專人組成后勤保障組以確保高質(zhì)量完成可研

編制工作。根據(jù)本項目的工作量、工作周期、質(zhì)量要求和創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)等

因素進(jìn)行分析，科學(xué)、合理地安排參加項目設(shè)計的各分項負(fù)責(zé)人及設(shè)

計人員，對參加人員的數(shù)量和素質(zhì)上進(jìn)行事先控制，明確各崗位工作

人員的職責(zé)，確保有足夠的技術(shù)力量完成本項目的設(shè)計工作，做好設(shè)

計工作的計劃安排。

首先，成立專門的項目工作組，選派具有高級工程師以上職稱、

專業(yè)技術(shù)過硬、工程經(jīng)驗豐富、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的復(fù)合型人才擔(dān)任項

目負(fù)責(zé)人；按照文本編制、路線總體、交通工程、橋梁工程、管線綜

合、計經(jīng)組成六個分項小組，由高級工程師職稱以上技術(shù)骨干擔(dān)任各

分項專業(yè)負(fù)責(zé)人；同時，各個分項均配備足夠溝通協(xié)作能力強(qiáng)的專業(yè)

設(shè)計人員參與工作，以保證研究工作的順利進(jìn)行。

其次，保證人員配備充足，各專業(yè)小組技術(shù)人員相對獨立，提高

工作效率。

52

3.4.時間安排：

接受委托任務(wù)之后，從資料收集齊全之日起，我公司30個日歷

天內(nèi)完成項目可行性研究報告的編制，并將階段性成果提交給項目單

位。

根據(jù)提供文件日期的要求，由項目負(fù)責(zé)人和各專項負(fù)責(zé)人一起商

定，進(jìn)一步細(xì)化工作安排，制定一個詳細(xì)的進(jìn)度計劃安排表，落實研

究內(nèi)容的各個環(huán)節(jié)。

項目負(fù)責(zé)人分階段向分管經(jīng)理匯報工作計劃執(zhí)行情況，分管經(jīng)理

全面協(xié)助項目負(fù)責(zé)人對工作計劃的管理，對內(nèi)與經(jīng)理溝通，同時參與

外部溝通工作。

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第四章服務(wù)承諾

4.1.可研報告的編制重點

可研報告的編制要求以全面、系統(tǒng)的分析為主要方法，經(jīng)濟(jì)效益

為核心，圍繞影響項目的各種因素，運用大量的數(shù)據(jù)資料論證擬建項

目是否可行，并提出整個可行性研究的綜合分析評價和投資建議。其

中項目的投資必要性和可行性是可行性研究報告的重點，具體如下：

投資必要性：主要根據(jù)市場調(diào)查及預(yù)測的結(jié)果，以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)

政策、地區(qū)發(fā)展、企業(yè)戰(zhàn)略等因素，論證項目投資建設(shè)的必要性。

投資可行性：主要從事項目實施的市場環(huán)境、技術(shù)方案、項目規(guī)

劃等方面對投資的可行性進(jìn)行分析。

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4.2.可研報告的主要內(nèi)容

一般來說，投資項目可行性研究報告應(yīng)包括如下內(nèi)容：

一、項目概況，主要是指項目名稱、建設(shè)內(nèi)容、承辦單位和投資

估算等。

二、項目建設(shè)背景以及項目建設(shè)的可行性必要性分析

三、市場預(yù)測，包括市場現(xiàn)狀調(diào)查、產(chǎn)品供需預(yù)測、價格預(yù)測、

競爭力分析、市場風(fēng)險分析等。

四、產(chǎn)品與技術(shù)方案，包括產(chǎn)品方案、技術(shù)工藝、原材料供應(yīng)和

設(shè)備選型等。

五、項目選址與建設(shè)條件。

六、工程建設(shè)方案、總圖運輸和公用輔助工程。

七、節(jié)能措施

八、環(huán)境影響評價。

九、勞動安全衛(wèi)生與消防。

十、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配備。

十一、項目實施進(jìn)度。

十二、投資估算與資金籌措。

十三、財務(wù)評價。

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十四、社會效益分析

十五、風(fēng)險分析。

十六、研究結(jié)論與建議。

對于不同的行業(yè)和項目，對可行性研究的內(nèi)容要求也不盡相同，

按視具體情況出不同要求，大致如下：

(1)可行性研究報告應(yīng)做到內(nèi)容齊全，結(jié)論明確，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，論

據(jù)充分，以滿足決策者定方案定項目的需要。

(2)項目的規(guī)劃和政策背景，要求論證全面，結(jié)論可靠。

(3)市場容量及競爭力分析，要求調(diào)查充分，分析方法適當(dāng)，預(yù)

測可信。

(4)報告中選用的主要設(shè)備的規(guī)格、參數(shù)應(yīng)該滿足預(yù)訂貨的要求，

引進(jìn)的技術(shù)設(shè)備的資料應(yīng)該滿足合同談判的要求。

(5)報告中確定的主要工程技術(shù)數(shù)據(jù)，應(yīng)該能滿足項目初步設(shè)計