食品安全管理制度河北

食品安全管理制度河北

一、總則

為確保食品安全，提高食品質(zhì)量，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《河北省食品安全條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本制度。

二、食品安全責(zé)任

1.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度，落實食品安全主體責(zé)任。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)明確食品安全管理人員，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實施食品安全管理工作。

3.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行食品安全教育和培訓(xùn)，確保其具備食品安全知識和操作技能。

4.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法履行食品安全信息追溯、報告、召回等義務(wù)。

三、食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理

1.食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可證，并在生產(chǎn)過程中嚴(yán)格執(zhí)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

2.食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立原料、輔料、包裝材料等進貨查驗制度，確保進貨渠道合法、質(zhì)量可靠。

3.食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)加強生產(chǎn)過程控制，防止交叉污染，確保產(chǎn)品質(zhì)量。

4.食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對成品進行檢驗，保證食品安全。

四、食品銷售環(huán)節(jié)管理

1.食品銷售者應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可證，并建立食品進貨查驗記錄制度。

2.食品銷售者應(yīng)當(dāng)建立健全食品貯存、運輸管理制度，確保食品在銷售過程中的安全。

3.食品銷售者應(yīng)當(dāng)定期對銷售場所進行檢查，發(fā)現(xiàn)食品安全隱患及時整改。

4.食品銷售者不得銷售過期、變質(zhì)、偽劣食品，不得虛假宣傳。

五、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)管理

1.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可證，并建立食品安全管理制度。

2.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行健康檢查，并建立健康檔案。

3.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行食品原料進貨查驗制度，確保食品原料安全。

4.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)加強餐飲具清洗、消毒和保潔工作，防止交叉污染。

六、食品安全監(jiān)督

1.縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查。

2.食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警制度。

3.食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法查處食品安全違法行為，維護食品安全秩序。

4.食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強食品安全宣傳教育，提高人民群眾食品安全意識。

七、法律責(zé)任

1.食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反食品安全法律、法規(guī)和本制度的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

2.食品安全監(jiān)督管理部門及其工作人員在食品安全監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

八、附則

本制度自發(fā)布之日起施行。原有規(guī)定與本制度不符的，按照本制度執(zhí)行。本制度的解釋權(quán)歸河北省人民政府食品安全監(jiān)督管理部門。

七、食品安全事故處理

1.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。

2.發(fā)生食品安全事故時，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取控制措施，防止事故擴大，并及時向當(dāng)?shù)厥称钒踩O(jiān)督管理部門報告。

3.食品安全監(jiān)督管理部門接到食品安全事故報告后，應(yīng)立即組織調(diào)查處理，及時公布處理結(jié)果。

4.食品安全事故責(zé)任單位應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任，對造成嚴(yán)重后果的，依法吊銷相關(guān)許可證。

八、食品安全信息管理

1.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立食品安全信息管理平臺，及時記錄和更新食品安全相關(guān)信息。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)通過食品安全信息管理平臺向消費者提供食品的追溯信息，提高食品透明度。

3.食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品安全信息共享機制，加強食品安全風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警。

4.食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)定期發(fā)布食品安全信息，提高公眾對食品安全的認(rèn)識和自我保護能力。

九、食品召回制度

1.食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品存在安全隱患，可能對人體健康造成損害的，應(yīng)立即停止銷售，主動召回，并向社會公告。

2.食品安全監(jiān)督管理部門對食品召回情況進行監(jiān)督，必要時可以責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營者召回問題食品。

3.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)建立健全食品召回記錄，記錄召回食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、批次等信息。

4.召回的食品應(yīng)進行無害化處理或銷毀，嚴(yán)禁再次流入市場。

十、食品安全宣傳與教育

1.食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)定期開展食品安全宣傳和教育活動，提高全社會的食品安全意識。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)積極參與食品安全宣傳與教育，提高從業(yè)人員的食品安全操作技能和法律法規(guī)意識。

3.教育部門應(yīng)將食品安全知識納入學(xué)校教學(xué)內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的食品安全意識和自我保護能力。

4.新聞媒體應(yīng)當(dāng)積極開展食品安全公益宣傳，普及食品安全知識，增強公眾的食品安全法律意識。

十一、國際合作與交流

1.河北省食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)積極參與國際食品安全合作與交流，引進和借鑒國際先進的食品安全管理經(jīng)驗。

2.鼓勵和支持食品生產(chǎn)經(jīng)營者與國際食品企業(yè)進行技術(shù)交流與合作，提升本省食品安全水平。

3.加強與周邊省份的食品安全協(xié)作，建立食品安全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制，共同應(yīng)對食品安全風(fēng)險。

十二、食品安全技術(shù)創(chuàng)新與科研

1.鼓勵和支持食品安全科技創(chuàng)新，推動食品生產(chǎn)經(jīng)營者采用先進適用的技術(shù)和設(shè)備，提高食品安全水平。

2.政府應(yīng)設(shè)立食品安全科研基金，支持食品安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和推廣。

3.食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)與科研院所合作，開展食品安全風(fēng)險評估和預(yù)警技術(shù)研究，提升食品安全監(jiān)管能力。

十三、食品產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管

1.加強對食品產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保從田間到餐桌的食品安全。

2.推動建立食品安全全程追溯體系，實現(xiàn)食品來源可查、去向可追、責(zé)任可究。

3.強化對食品添加劑、農(nóng)藥、獸藥等生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管，防止非法添加和濫用。

十四、食品安全突發(fā)事件應(yīng)對

1.建立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)機制，制定食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

2.食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)定期組織食品安全應(yīng)急演練，提高應(yīng)對食品安全突發(fā)事件的能力。

3.在食品安全突發(fā)事件發(fā)生時，應(yīng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案，進行有效處置，并確保信息及時公開透明。

十五、食品安全社會共治

1.構(gòu)建食品安全社會共治格局，鼓勵和支持消費者、行業(yè)協(xié)會、媒體等社會力量參與食品安全監(jiān)督。

2.建立食品安全舉報獎勵制度，對舉報食品安全違法行為的個人或單位給予獎勵。

3.強化食品安全信用體系建設(shè)，對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的信用記錄進行公示，發(fā)揮信用懲戒作用。

十六、食品安全法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

1.不斷完善食品安全法規(guī)體系，提高食品安全法律法規(guī)的適用性和操作性。

2.加強食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂工作，推動食品安全標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌。

3.食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)加強對食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和培訓(xùn)，確保標(biāo)準(zhǔn)的有效實施。

十七、食品安全監(jiān)管能力提升

1.加強食品安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，提高食品安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。

2.增加食品安全監(jiān)管投入，保障食品安全監(jiān)管工作所需的技術(shù)裝備和經(jīng)費。

3.推廣應(yīng)用食品安全快速檢測技術(shù)，提高食品安全監(jiān)管效率。

十八、食品安全信息化建設(shè)

1.加快食品安全信息化建設(shè)，建立食品安全大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)食品安全信息的收集、分析、共享和利用。

2.推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)，提高食品安全監(jiān)管的智能化水平。

3.鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者使用信息化手段，提升食品安全管理水平。

十九、食品安全風(fēng)險評估與預(yù)警

1.建立健全食品安全風(fēng)險評估制度，定期開展食品安全風(fēng)險評估，為食品安全監(jiān)管提供科學(xué)依據(jù)。

2.建立食品安全預(yù)警機制，對潛在的食品安全風(fēng)險進行監(jiān)測、預(yù)警和處置。

3.食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，及時調(diào)整監(jiān)管策略，防范食品安全風(fēng)險。

二十、食品生產(chǎn)經(jīng)營者自律

1.鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立自律機制，加強內(nèi)部管理，提高食品安全自我控制能力。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)主動接受社會監(jiān)督，積極參與食品安全誠信體系建設(shè)。

3.食品行業(yè)協(xié)會應(yīng)發(fā)揮行業(yè)自律作用，制定行業(yè)規(guī)范，引導(dǎo)會員單位加強食品安全管理。

二十一、食品安全培訓(xùn)與教育

1.加強食品安全培訓(xùn)，提高食品生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全意識和法律意識。

2.食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)定期舉辦食品安全培訓(xùn)班，對食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行專業(yè)知識培訓(xùn)。

3.教育部門應(yīng)在中小學(xué)開展食品安全教育，提高學(xué)生食品安全素養(yǎng)。

二十二、國際合作與交流

1.加強與國際食品安全組織和其他國家食品安全監(jiān)管機構(gòu)的交流合作，引進國外先進的食品安全管理經(jīng)驗。

2.參與國際食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定，推動我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。

3.鼓勵本省食品生產(chǎn)經(jīng)營者參與國際市場競爭，提高本省食品的國際影響力。

二十三、食品安全監(jiān)督執(zhí)法

1.加強食品安全監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。

2.嚴(yán)格執(zhí)行食品安全法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊食品安全違法行為，維護食品安全秩序。

3.完善食品安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，對食品安全犯罪行為依法追究刑事責(zé)任。

二十四、總結(jié)與展望

1.定期總結(jié)食品安全管理工作，分析存在的問題，制定改進措施。

2.深入研究食品安全發(fā)展趨勢，為食品安全管理提供前瞻性建議。

3.積極探索創(chuàng)新食品安全管理模式，不斷提升食品安全水平，為人民群眾提供更加安全、健康的食品。

二十五、食品安全考核與評價

1.建立食品安全考核評價體系，對食品安全監(jiān)管工作進行定期評估和考核。

2.食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)將考核評價結(jié)果作為工作改進的依據(jù)，及時調(diào)整監(jiān)管策略。

3.對食品安全管理工作成效顯著的單位和個人給予表彰和獎勵，對工作不力的進行問責(zé)。

二十六、食品安全信息公開

1.食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)定期公開食品安全信息，提高食品安全工作的透明度。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)主動公開食品安全相關(guān)信息，接受社會監(jiān)督。

3.建立食品安全輿情監(jiān)測機制，及時回應(yīng)社會關(guān)切，正確引導(dǎo)輿論。

二十七、食品安全應(yīng)急處置

1.制定食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任。

2.建立食品安全應(yīng)急物資儲備制度，確保應(yīng)急處置工作的順利進行。

3.加強食品安全應(yīng)急演練，提高相關(guān)