“十一五”城市建設(shè)說明書

前 ‐1 總 ‐1規(guī)劃依 ‐1規(guī)劃原 ‐1規(guī)劃范 ‐2“十一五”城市建設(shè)評 ‐2“十一五”城市建設(shè)情況回 ‐2城市建設(shè)評 ‐3城市建設(shè)存在的主要問 ‐42030 ‐5近期建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模與建設(shè)重 ‐6近期建設(shè)目 ‐6人口規(guī) ‐6用地規(guī) ‐7近期建設(shè)重 ‐7發(fā)展用地布 ‐8近期城市重點(diǎn)發(fā)展方 ‐8近期建設(shè)控制區(qū)劃 ‐9重點(diǎn)地區(qū)發(fā)展指 ‐10重點(diǎn)開發(fā)區(qū) ‐10改善提升區(qū) ‐12優(yōu)化整合區(qū) ‐15住房建 ‐18“十一五”規(guī)劃實(shí)施情況及存在問 ‐18住房建設(shè)目 ‐18住房建設(shè)布 ‐19公共服務(wù)設(shè)施建 ‐20“十一五”規(guī)劃實(shí)施情況及存在問 ‐20近期規(guī)劃目標(biāo)及建設(shè)重 ‐20工業(yè)、物流園區(qū)建 ‐24“十一五”規(guī)劃實(shí)施情況及存在問 ‐24近期規(guī)劃目標(biāo)及建設(shè)重 ‐25城市園林綠化建 ‐28“十一五”規(guī)劃實(shí)施情 ‐28近期規(guī)劃目標(biāo)及建設(shè)重 ‐30歷史文化保護(hù)規(guī) ‐31保護(hù)現(xiàn) ‐31保護(hù)目標(biāo)與原 ‐31保護(hù)規(guī) ‐32

綜合交 ‐35綜合交通發(fā)展概 ‐35主要問 ‐35規(guī)劃原則與目 ‐37對外交 ‐37市內(nèi)交 ‐38公共交 ‐39市政基礎(chǔ)設(shè) ‐41供水工 ‐41排水工 ‐42電力工 ‐44燃?xì)夤?‐45通訊工 ‐46環(huán)衛(wèi)工 ‐47環(huán)境保護(hù)與生態(tài)環(huán)境建 ‐49“十一五”規(guī)劃實(shí)施情 ‐49規(guī)劃目標(biāo)與指 ‐50規(guī)劃重點(diǎn)任 ‐51公共安 ‐54防洪工 ‐54消防工 ‐55抗震規(guī) ‐56實(shí)施近期建設(shè)規(guī)劃的政策建 ‐58‐‐PAGE10編制好新一輪近期建設(shè)規(guī)劃，對于南平市在“十二五”期間積極應(yīng)對發(fā)展形勢的新變化，全面落實(shí)建設(shè)小康社會(huì)的新要求，加快推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，為加快城市化進(jìn)程，充分發(fā)揮閩北中心城市作用，指導(dǎo)城市建設(shè)，受南平市城鄉(xiāng)規(guī)劃局委托，特開展南平市近期建設(shè)規(guī)劃（00）的編制工作。

20306個(gè)街道（不含水南92個(gè)行政村，大橫鎮(zhèn)的常

圍繞“全面推進(jìn)閩北傳統(tǒng)中心城市和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)重要交通樞紐的建設(shè)”的戰(zhàn)略目標(biāo),主動(dòng)融入海西發(fā)展大局，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，10年全市生產(chǎn)總值61.52005年實(shí)現(xiàn)翻一番，發(fā)展的質(zhì)量和效益不17332元，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。（公頃（公頃（公頃圖表 （公頃（公頃（公頃

“十一五”重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營造宜居空間。建設(shè)了一批城郊公交場站，增設(shè)公交線路，極大改善了市民出行條件；繼續(xù)推進(jìn)城市生活污水處理廠及管網(wǎng)配套建設(shè)，

9.11％，且布局分散，

336平方公里。5年左右的努力，完善城市公共服務(wù)設(shè)施體系，補(bǔ)充欠缺的城市功3833.8112平方米。201012377億元，均201011%。95%85%以上；南平市規(guī)劃區(qū)飲用水源地水質(zhì)20%。

1.7629.16程，20102020年間的人口出生率會(huì)處于婚育高峰；同時(shí)，隨著生活和醫(yī)療水2010年、2015、2020年的自然增長率預(yù)測分別為18.5‰、22‰、25.5‰左右。其次，根據(jù)《關(guān)于建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綠2010年為‐3‰、20151.5‰、20209.5‰。3.0%2015年規(guī)劃區(qū)人2.2用地面積（公頃用地面積（公頃比例2010年規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模為32.04平方公里，人均建設(shè)用地201538平方公里，新發(fā)展用地5.96112.43m2/人。圖表 片區(qū)（組團(tuán)城鎮(zhèn)人口（萬人（平方公里圖表

用地面積（公頃用地面積（公頃比例

圖表 用地面積（公頃81.44%。22.96平方公里，占規(guī)劃范圍內(nèi)土地總面積6.99%。1.84%。32.04平方公里，占規(guī)劃范圍內(nèi)土地9.75%。

中心城區(qū)劃分為中心片區(qū)、水南片區(qū)、水東片區(qū)、大家廠片區(qū)、八仙片區(qū)、黃墩片區(qū)和西芹片區(qū)等七個(gè)片區(qū)，江南新城劃分為夏道片區(qū)和安濟(jì)－兩洲片區(qū)兩個(gè)片區(qū)。對促進(jìn)新城建設(shè)和城市整體發(fā)展有重要帶動(dòng)作用的地區(qū)，包括八仙片區(qū)、夏道片區(qū)和安濟(jì)—兩洲片區(qū)。2平方公里。 5.6平方公里。

的思路。先期征用成片土地，盡快完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升綜合服務(wù)功能，吸引人流、物流和信息流，凸顯片區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢。近期建設(shè)重點(diǎn)以職業(yè)學(xué)校為依托，集中力量開發(fā)小鳩片區(qū)，發(fā)展配套居住，為片區(qū)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。 2.6平方公里。

2685畝。

2.80平方公里。

6.25平方公里。近期目標(biāo)：在鐵路改線工程尚未實(shí)施前，西芹大規(guī)模開發(fā)時(shí)機(jī)尚未成熟，因此，近期重點(diǎn)在西城大橋建成的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步溝通西芹和中心城區(qū)的聯(lián)系，實(shí)110KV變電站。 4.0平方公里。

圖表 備（博物館后側(cè)（人民醫(yī)院斜對面 ①商業(yè)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目：對天河巷、商業(yè)城的店面進(jìn)行改造、整合，以形成中專業(yè)店、精品店，實(shí)行品牌經(jīng)營，形成傳統(tǒng)商業(yè)和現(xiàn)代商業(yè)交融的商業(yè)街；建設(shè)完善南平日用副食品批發(fā)市場。

2.90平方公里。 5.80平方公里?，F(xiàn)狀概況：水南片區(qū)現(xiàn)狀主要承擔(dān)對外交通功能，外福鐵路、316316國道兩側(cè)布局。316國道發(fā)展物流與專業(yè)市場、后谷——水泥廠

332734.3262.93%、20101096.26公頃，居住用地占建設(shè)用地的比例高

3520%。低收入和最低收入家庭住房需求；中低價(jià)位、中小套型普通商品住房滿足我市中安置住房）284萬平方米。224萬平方米，占規(guī)劃期間78.9％。21.1％。11.2710.6萬

圖表（元140432275502362882348532828852400共建設(shè)200共建設(shè)200共建設(shè)329服務(wù)設(shè)施的供給水平，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，支持城市綜合功能的提升。建設(shè)一批代表城市形象的標(biāo)志性公共設(shè)施，初步建立分布合理、功能完善的綜合公共服務(wù)策略，中心城區(qū)以疏散人口，完善基本配套設(shè)施為主，全面建設(shè)江南新城，彌補(bǔ)舊城區(qū)功能，打造為以承擔(dān)新興商務(wù)辦公、商業(yè)、交通樞紐、文教、體育、旅游度假等功能為主的綜合性城區(qū)、生態(tài)型居住區(qū)和新興制造業(yè)基地，發(fā)展成為與市區(qū)功能互補(bǔ)、配套完善的新城區(qū)。5個(gè)農(nóng)副產(chǎn)142.544.45%。城市

體規(guī)劃要求配置幼兒園、小學(xué)、中學(xué)，并與居住開發(fā)進(jìn)行同步建設(shè)。逐步開展紫云小學(xué)和江濱小學(xué)合并，楊真小學(xué)、東山小學(xué)、流芳小學(xué)的擴(kuò)建，南平八中、高（元積13萬平方米，規(guī)劃學(xué)生規(guī)模500060學(xué)綜合樓2萬平方米，教學(xué)樓8000060原址擴(kuò)建，擴(kuò)建后總用地面積（元原址擴(kuò)建，新征用地10724337原址擴(kuò)建，新征用地10939擴(kuò)建后總用地面積27799平方米,30擴(kuò)建后總用地面積48747平方米,36擴(kuò)建后總用地面積13993平方米,18原址擴(kuò)建，新征用地23182米,36擴(kuò)建后總用地面積43281平方米,36

15年實(shí)現(xiàn)每個(gè)街道至少有一所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心新建居住區(qū)必須配備相應(yīng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)圖表 （元450（元

圖表 元原址擴(kuò)建圖書館，征用周邊用在江南新城夏道片區(qū)居住環(huán)境較好、交通便利地段選址建設(shè)新的市級(jí)社會(huì)福利設(shè)施，包括社會(huì)福利院、兒童福利院（含救助站）等。

的要求，以打造特色專業(yè)園區(qū)為著眼點(diǎn)，整合現(xiàn)有小、散、弱園區(qū)，引導(dǎo)和推動(dòng)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)沿交通干線、交通樞紐、重點(diǎn)港區(qū)布局建設(shè)?，F(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。合理確定各產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模，設(shè)置工業(yè)企業(yè)的準(zhǔn)入門檻，提高土地的使用效益。

安濟(jì)1452800延平和順碳素100KT預(yù)焙陽極環(huán)安濟(jì)40Kt/a100Kt。大橫大橫3.5大橫黃墩PU革二黃墩供熱系統(tǒng)、DMF水東水東文田文田材試驗(yàn)車間、綜合大樓、職工宿舍等；生產(chǎn)線文田西芹夏道規(guī)劃規(guī)劃規(guī)劃規(guī)劃3規(guī)劃規(guī)劃規(guī)劃規(guī)劃規(guī)劃規(guī)劃規(guī)劃750規(guī)劃13規(guī)劃規(guī)劃規(guī)劃規(guī)劃規(guī)劃規(guī)劃50規(guī)劃23規(guī)劃規(guī)劃極與世界500強(qiáng)及央企實(shí)行戰(zhàn)略合作和高位嫁規(guī)劃規(guī)劃規(guī)劃建設(shè)8規(guī)劃占地57規(guī)劃PE規(guī)劃31規(guī)劃規(guī)劃規(guī)劃規(guī)劃規(guī)劃羽（天絲）規(guī)劃380（天絲）10規(guī)劃規(guī)劃規(guī)劃規(guī)劃3811元11000

40.34%。12用地總面積（公頃共綠地223.14公頃，人均公共綠地面積11.65平方米，符合國家標(biāo)準(zhǔn)。但是其中（九峰山和玉屏山公園體現(xiàn)不出城市綠地的游憩功能。綠地分布極為不均，城市核心地段綠地總量嚴(yán)重不足。由于用地緊張，建設(shè)無序，中心區(qū)內(nèi)住宅之間空地極少，宅間綠地?zé)o法保證，居民生活環(huán)境較為惡劣，相比而言，水東、黃墩組團(tuán)主要是大中型工廠企業(yè)用地，其廠區(qū)及附屬生活區(qū)綠化情況較好。13（平方米綠化覆蓋率建成區(qū)綠地率

3米以下，這些道路雖然種植了行道樹，卻由于空間局促，作為福建重要工業(yè)城市和交通樞紐，南平市在城市工業(yè)和交通污染方面的情況較其它城市更為嚴(yán)重。但一些有污染的工廠其生產(chǎn)、生活區(qū)之間距離過近，并中心城區(qū)許多交通線兩側(cè)卻未按規(guī)定設(shè)置綠化隔離帶，兩側(cè)居民都成為交通污染的受害者。的城市空間形態(tài)和山、水、城、人和諧共生的生活意象，創(chuàng)造協(xié)調(diào)、統(tǒng)一并獨(dú)具山城、江城特色的城市風(fēng)貌。

二類、三類工業(yè)企業(yè)、危險(xiǎn)品倉庫與成片居住區(qū)之間應(yīng)控制寬度30米以上元另一方面，由于保護(hù)資金緊缺，文物保護(hù)單位日久失修，亟待進(jìn)行全面維護(hù)和環(huán)境整治。1607

16延平區(qū)各級(jí)文物保護(hù)單位匯總表（2011‐8‐17統(tǒng)計(jì)

1607順天圣母廟（上塘庵東塔位于水東街道塔下村，西塔位于水南設(shè)置垃圾堆場、排放污水、違章搭建、私設(shè)廣告和其他有礙觀瞻、破壞環(huán)境風(fēng)貌的活動(dòng)。不得進(jìn)行新的建設(shè)工程。17元G316公里，G316109.23（終）

316國道及東嶺路兩側(cè)發(fā)展，東西向?yàn)闄M排39座?！笆晃濉逼陂g南平市公共交通系統(tǒng)逐漸形成包括市內(nèi)公共汽車、輪渡、出租車等多種形式。規(guī)劃區(qū)公共交通主要以公交車為主、出租車、渡船等為輔助。南平公共交通公司現(xiàn)有運(yùn)營車輛324198.9km。路和南平東支線，穿越城區(qū)中心區(qū)里程達(dá)20公里，對城市的空間拓展、市內(nèi)各49個(gè)。平交道口眾多，既增加鐵路運(yùn)行管理成本，又對城區(qū)交環(huán)境污染大。列車穿越城區(qū)噪聲高達(dá)100分貝，鐵路沿線廢棄物污染自1998年6月22造成小船走不了，大船進(jìn)不來的局面，水運(yùn)沒有得到很好的發(fā)展，豐富的水資源沒有得到充分利用。3.69公里/平方公里（5.2～6.6公里/

方公里4.39平方米/人（6.0～13.5平方米/人；道路8%‐15%513.821.451220.3919.544條，65.32440.51公里/平方公里（1.0～1.2公里/平方公里0.76公里/平方公里（1.0～1.4公里/平方公里2.43公里/（3～4公里/平方公里。各支路密集分布于僅有的幾條干道上，不僅形成大量T型交叉路口，而5.6km/km2，6.7km/km2。但是以市政府為中心的中間區(qū)域公交線網(wǎng)密集，南面1922.3公里，42.71010條之多。部328處，港灣式站點(diǎn)只占3.35%，市區(qū)平均站距為0m之間，郊區(qū)平均站距在930m之間，以500m作為公交車站的服務(wù)半徑計(jì)，市中心區(qū)公交車站的服務(wù)面積率為%，未達(dá)到國標(biāo)要求。公交首末站共有24個(gè)，總面積為21150m，主要存在部分首末站停車及回車場地面積小，并有社會(huì)車輛占道等不良現(xiàn)象，沒有專用的調(diào)度室等。現(xiàn)狀停車場共計(jì)6處，總停車面積36312m2,保養(yǎng)場地共計(jì)3處，總面積1389m，現(xiàn)狀面積為規(guī)范值的80.2%，尚缺299m。目前公交車為194標(biāo)臺(tái)，主要以大、中型客車為主，公交車型結(jié)構(gòu)比較單一，不

20122個(gè)客運(yùn)站場，分別為西芹站場、安濟(jì)站場；1個(gè)貨運(yùn)站場，為西南路、西夏路，縱向道路為濱江路、濱江東路、205+316國道。

路；水南片區(qū)規(guī)劃為自由式路網(wǎng)格局，主要道路有濱江東路、205316國316國道，縱向道路為40－50公里/24－306車道；次干路設(shè)計(jì)車速為30－40公里/12－242－4車支路設(shè)計(jì)車速為20－30公里/8－122車道。40－60公里/30－366車道；30－40公里/20－30420－30公里/12－202~4長度（長度（里（公里

19規(guī)劃用地（㎡20規(guī)劃用地（㎡

規(guī)劃原則：場址應(yīng)遠(yuǎn)離居民生活區(qū)，避免公共汽車噪聲、尾氣污染對居民的直接影響；場址要避免城市主要交通干道和鐵路線，避免與繁忙交通線交叉，以1‐M以內(nèi)；在舊城區(qū)、交通復(fù)雜的商業(yè)區(qū)、市中心、城市主要交通樞紐的附近，應(yīng)優(yōu)先設(shè)置停車場。21規(guī)劃用地（㎡（萬元（萬元建州大橋鐵路隧道（線G205南平城區(qū)提級(jí)改線沿江景觀帶工程（二期沿江景觀帶工程（三期424005605531200712380萬元，1020“十一五”期間改造安豐水廠、新建村水廠，新建大橫水廠（一期規(guī)模1萬立方米/日。中心城區(qū)（含水東、水南）的用水主要由安豐水廠和新建村水廠供10以上輸配水管道總長約040（接安豐和新建村）正在建設(shè)。18.55%；而按照建設(shè)部規(guī)定，城市供12%，故應(yīng)當(dāng)逐步安排現(xiàn)有管網(wǎng)的檢漏與改造。m/d5公里處，現(xiàn)狀已建有8萬m3/d。3.8萬立方米

23總投資（萬元5萬立方米/1萬立方米/3.8萬立方米/4萬立方米/

處理廠進(jìn)水水質(zhì)檢測中，CODcr300mg/L800～1000mg/L；甚總投資（萬元指使截干管輸水不暢、溢流增加、收集污水量少和晴天時(shí)的污水濃度低不利于處理等問題，應(yīng)積極改造完善排水管網(wǎng)和舊的截流井，保證截流干管通暢和污水濃繼續(xù)加大水環(huán)境綜合整治工作的力度，完成相關(guān)河流干支流截污工程，嚴(yán)格25

1105座，即長沙變、西芹變、黃墩變、安豐變和塔下變，另有南平鋁廠專用變、南平紙廠專用變、青紙變，110千伏電網(wǎng)已形成了安（2）220千伏網(wǎng)絡(luò)容載比偏小。規(guī)劃區(qū)內(nèi)220千伏楊真變、馬站變負(fù)荷較（2110KV元

0.4兆帕。27總投資（萬元延平區(qū)全區(qū)共有郵政支局（所）26座，大部分郵政支局位于中心城市，服務(wù)900～2000米。

7條微波通道，分別為：交警局——教師公寓，濱江郵政————802交換局所建設(shè)應(yīng)貫徹“大容量、少局所”的建設(shè)原則，采用模塊或接3～51.5～20.8～1.5公里，江南新城為1.5～2.528總投資（萬元

198座，綜合式（清潔樓與辦公室、宿舍等其它建筑聯(lián)建）111座大型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。垃圾場已經(jīng)封場，全市生活垃圾均運(yùn)至文田垃圾處理場。文田垃圾處理場規(guī)模300t/d，場址位于南平市夏道鎮(zhèn)文田村，316國道北側(cè)。建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電廠。199458萬元（含公廁投資，處理595m2。隨著污水管網(wǎng)的完善及舊城改造，中心環(huán)衛(wèi)專用設(shè)備、機(jī)具嚴(yán)重不足，低于國家標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)衛(wèi)工人休息條件差，工作場所建設(shè)落后。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行工業(yè)固體廢物污染集中控制，提高工業(yè)固體廢物污染防治水平和綜合利用率，實(shí)現(xiàn)工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)到%以上。抓好綜合性危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處理設(shè)施的建設(shè)，完善危險(xiǎn)廢物管理制度，規(guī)劃期末，城市（含醫(yī)療廢物100%。

4‐11座/300‐50050601‐2座/平方800‐100030平方米，獨(dú)立60平方米。361585%以上。29元COD3.8SOz11.2%的目標(biāo)，2010年SOz的排放量為31292005年下降12.6%。工業(yè)污染源治理情況。工業(yè)煙塵排放達(dá)標(biāo)率85.9%，工業(yè)粉塵排放達(dá)標(biāo)率78.0%200591.59%2005年下降5%.94.220051.3個(gè)百分點(diǎn)。3020056090

2010

201020102201020104.371.053.181.9333

從嚴(yán)控制污水排放。近期，應(yīng)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對廢水排放量較大的制漿造紙、制革、染料、紡織等行業(yè)及高耗水行業(yè)要嚴(yán)格審批，進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，鼓勵(lì)推行企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。加強(qiáng)流域涉水重點(diǎn)排污單位持證排污和在線監(jiān)控設(shè)嚴(yán)格要求企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。加快和完善污水處理廠配套管網(wǎng)等設(shè)施建設(shè)，提供污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷率和污水處理率。落實(shí)城市污水處理費(fèi)征收政策、確保已建成的污水處理廠正常運(yùn)行。加快南平工業(yè)園區(qū)、南平工業(yè)園江南新區(qū)等廢水集中處理設(shè)施建設(shè)，推廣集中式污水處理模式。擴(kuò)建規(guī)?；i養(yǎng)殖場。對生豬散養(yǎng)戶聚集地村莊、區(qū)域，建成污染物集中處理設(shè)施。各重點(diǎn)流域禁止投餌類、施肥類網(wǎng)箱養(yǎng)殖，引導(dǎo)重要庫區(qū)及水源地上游水域削減網(wǎng)養(yǎng)殖規(guī)模。

切實(shí)保護(hù)好飲用水水源地。建設(shè)并完善水源地環(huán)境保護(hù)工程建筑物，防止水對水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染源必須依法限期整改或搬遷，確保飲用水安全。健全和完善飲用水源突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力，完善飲用水保障工作報(bào)告制度。塵等手段，降低空氣中汽車尾氣、PM10等污染物的含量，改善城市環(huán)境質(zhì)量。（）建城區(qū)道路時(shí)應(yīng)選用低噪聲的瀝青材料，減輕車輛行駛噪聲，聲環(huán)境嚴(yán)重超標(biāo)的交通路段兩側(cè)安裝隔聲屏障，沿城市交通主干道、高架橋、兩側(cè)的近距離居民樓統(tǒng)一安裝隔聲窗。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目土方施工、結(jié)構(gòu)施工階段的噪聲監(jiān)管，推廣使用低噪聲機(jī)械。文化娛樂場所要采取必要的隔聲與減震措施?？刂瞥擎?zhèn)噪聲污染。制定合理、長遠(yuǎn)的城鎮(zhèn)布局規(guī)劃，從整體上解決噪聲污染問題。嚴(yán)格執(zhí)行汽車噪聲控制標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)，加強(qiáng)交通建設(shè)與管理，加快降低交通提高垃圾回收和運(yùn)輸?shù)念l率，減少垃圾的堆積數(shù)量和時(shí)間，避免出現(xiàn)二次污染現(xiàn)加強(qiáng)工業(yè)固廢進(jìn)行規(guī)范化管理，開展執(zhí)法檢查。鼓勵(lì)工業(yè)固廢回收利用。配合相關(guān)部門進(jìn)行固體廢棄物處理處置基礎(chǔ)環(huán)保設(shè)施的建設(shè)。

有效管護(hù)生態(tài)公益林。深化林業(yè)分類經(jīng)營體制改革，努力完善公益林和商品林業(yè)的管理體制、經(jīng)營體制和政策措施，建立有效的生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制和監(jiān)督松溪、麻陽溪、沙溪和南浦溪等流域，以及大中型水庫等重要水源地；在主要江河流域繼續(xù)建設(shè)水源涵養(yǎng)林和水土保持林。元建設(shè)；強(qiáng)化林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)與建

考慮到南平市規(guī)劃區(qū)山地丘陵地貌，城市空間沿山谷、河流谷地分散布局，分散了洪澇災(zāi)害影響范圍和風(fēng)險(xiǎn)，相對同規(guī)模的集中式布局城市，其防洪標(biāo)準(zhǔn)可0年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防，50江等主要河流、大橫和江南新城段防洪堤建設(shè)，完善相關(guān)防洪配套設(shè)施，提高新此外，按0年一遇，逐步推進(jìn)兩溪一江支流提防建設(shè)，結(jié)合城市景觀綠化建設(shè)需求，營造兼顧防洪功能的濱河景觀休閑帶。7座，包括西門排澇泵站、晝錦排澇按“屬地管理，條塊結(jié)合，以塊為主，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)”的原則，分區(qū)分片完成澇區(qū)治理工作。通過自排、抽排或填高建設(shè)用地等方式，分區(qū)分片、因地制宜完成區(qū)內(nèi)澇區(qū)的治理工作。完善應(yīng)急預(yù)案，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。落實(shí)河流管理范圍線，加強(qiáng)河道管理，保護(hù)防洪工程建設(shè)管理用地，杜絕侵占河道建設(shè)、