關(guān)于新形勢下如何做好國有企業(yè)思想政治工作的探索研究

關(guān)于新形勢下如何做好國有企業(yè)思想政治工作的探索研究黨的二十大報(bào)告指出：“推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化，持續(xù)抓好黨史、新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史宣傳教育，引導(dǎo)人民知史愛黨、知史愛國，不斷堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義共同理想?！毙滦蝿菹碌膰衅髽I(yè)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起推動(dòng)理想信念教育的工作職責(zé)，切實(shí)抓好思想政治工作這一生命工程。然而近年來，部分企業(yè)對思想政治工作存在一定的誤解，片面地認(rèn)為企業(yè)思想政治工作“可有可無”“工作務(wù)虛”，被認(rèn)為是一項(xiàng)“看不到實(shí)際成果”的工作。因此，新形勢下國有企業(yè)更應(yīng)注重思想政治工作，要狠抓政工隊(duì)伍建設(shè)，讓其發(fā)揮內(nèi)聚人心、外樹形象的重要作用。以建筑央企中國水利水電第一工程局有限公司（以下簡稱“水電一局”）為例，其認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神，在深入推進(jìn)政工隊(duì)伍建設(shè)方面進(jìn)行有益探索，打通政工隊(duì)伍人才成長通道，激發(fā)工作活力，提高工作效能，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展筑牢基礎(chǔ)。一、新形勢下做好國有企業(yè)思想政治工作的必要性、緊迫性首先，從外部環(huán)境中看，國有企業(yè)所處的社會(huì)環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境發(fā)生很大變化，國有企業(yè)“壓艙石”的作用顯得尤為重要。這就迫切要求國有企業(yè)黨組織從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下國有企業(yè)思想政治工作的必要性緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好國有企業(yè)思想政治工作的責(zé)任感和使命感。其次，從內(nèi)部環(huán)境中看，隨著企業(yè)改革發(fā)展進(jìn)程的不斷推進(jìn)，企業(yè)員工的思想觀念也在不斷發(fā)生新的變化，一些新情況、新問題和新矛盾也在不斷涌現(xiàn)。尤其是在企業(yè)改革發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級的背景下，企業(yè)對外面臨著更新、更大的挑戰(zhàn)，對內(nèi)面臨著各種矛盾相互交織、各種利益相互調(diào)整、各種聲音嘈雜交錯(cuò)的困境，就好比一艘行駛在海上的輪船，急需統(tǒng)一的方向、統(tǒng)一的力量來推動(dòng)其以最快速度安全靠岸。做好思想政治工作便是統(tǒng)一員工思想的重要手段。再次，隨著員工年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的調(diào)整，員工思想觀念多元多樣多變趨勢明顯。水電一局2022年第一批“00后”已進(jìn)入職場，“90后”也已進(jìn)入公司中層崗位，在為企業(yè)發(fā)展注入新生力量的同時(shí)，他們的聲音也逐漸成為企業(yè)發(fā)展的主流聲音，他們更加關(guān)注個(gè)人的自我發(fā)展與自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)。因此，尊重并服務(wù)好員工多元多樣多變的思想觀念，不斷創(chuàng)新思想政治工作舉措，形成新的思想政治工作成果以服務(wù)員工、服務(wù)企業(yè)發(fā)展，是當(dāng)前國有企業(yè)政工師的重要工作。二、主要做法以水電一局開展企業(yè)政工師工作為例：作為吉林省最大的建筑央企，水電一局堅(jiān)持“黨建統(tǒng)領(lǐng)、戰(zhàn)略引領(lǐng)、文化驅(qū)動(dòng)、管理圖強(qiáng)”的戰(zhàn)略方針，強(qiáng)化企業(yè)政工師在貫徹落實(shí)16字方針過程中的重要作用，不斷提高企業(yè)政工師的工作水平，打開政工系列人才培養(yǎng)和成長通道，打造一支高素質(zhì)政工人才隊(duì)伍，為企業(yè)發(fā)展賦能。水電一局根據(jù)企業(yè)實(shí)際發(fā)展情況，制定下發(fā)《中國水利水電第一工程局有限公司專業(yè)總政工師管理辦法（試行）》，并利用一系列創(chuàng)新舉措不斷推動(dòng)政工師“內(nèi)聚人心、外樹形象”作用的發(fā)揮。具體舉措包括：（一）創(chuàng)新人才培養(yǎng)形式，以制度用人水電一局堅(jiān)持推進(jìn)“為不同人才搭建不同成長通道，給予相同價(jià)值評價(jià)”的人才發(fā)展模式，不斷優(yōu)化和拓寬人才成長通道，讓“拴心留人”工程真正覆蓋到各個(gè)領(lǐng)域。近年來，水電一局建立了以公開平等、競爭擇優(yōu)為基本特征的干部選用機(jī)制，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理，實(shí)施競聘上崗制度，探索管理崗位任期制，例如實(shí)施了公司團(tuán)委書記競聘上崗工作，推進(jìn)了企業(yè)二級單位空缺崗位領(lǐng)導(dǎo)班子成員競聘上崗，努力營造公平競爭的創(chuàng)業(yè)氛圍，不斷激發(fā)政工專業(yè)隊(duì)伍人才的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。根據(jù)建筑企業(yè)專業(yè)政工師分布在全球各地項(xiàng)目的實(shí)際情況，水電一局通過薪酬制度改革新增多項(xiàng)津補(bǔ)貼，向一線傾斜，如遠(yuǎn)征津貼、獲獎(jiǎng)獎(jiǎng)金等，不斷提升專業(yè)政工師的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。上述多種形式的人才培養(yǎng)舉措，堅(jiān)持以制度用人，打破了傳統(tǒng)的選人用人制度，讓更多有能、有才、有為的青年干部以及從事思想政治工作的人員有了更多的成長通道，尤其是打破了傳統(tǒng)建筑企業(yè)“重生產(chǎn)、輕黨建”“重技術(shù)、輕思想”的桎梏，真正將人才的價(jià)值創(chuàng)造性和主觀能動(dòng)性發(fā)揮出來，為企業(yè)發(fā)展注入了活力，是值得推廣的創(chuàng)新舉措。（二）開展企業(yè)“黨建+”特色活動(dòng)，以實(shí)踐選人2022年，水電一局將學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，制定了學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神工作方案，以“一學(xué)一講、一訓(xùn)一議、一賽一展、一評一促”為具體措施，不斷強(qiáng)化思想引領(lǐng)、擔(dān)當(dāng)作為與工作落實(shí)。充分發(fā)揮專業(yè)政工師在國有企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營工作融合中的促進(jìn)作用，圍繞以“領(lǐng)航工程”聚人心、以“旗幟工程”樹標(biāo)桿、以“護(hù)航工程”抓改革、以“夯基工程”促提升的方式，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。特別是圍繞重要施工節(jié)點(diǎn)、主要節(jié)慶活動(dòng)開展VR全景云祭祀、歌唱比賽、快閃活動(dòng)、紅色劇本殺、DIY國慶主題生日蛋糕、紅色手工藝剪紙等形式的系列活動(dòng)，通過實(shí)踐強(qiáng)化專業(yè)政工師的工作素養(yǎng)、專業(yè)素質(zhì)、實(shí)踐能力，不斷激發(fā)專業(yè)政工師在參與黨建與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的工作效能。上述系列“黨建+”特色活動(dòng)，其主旨是圍繞生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展核心，將廣大基層黨組織、群團(tuán)組織及黨員干部、基層群眾的作用充分調(diào)動(dòng)起來，圍繞這一核心目標(biāo)融入中心、服務(wù)中心、發(fā)展中心，并通過發(fā)展成果來檢驗(yàn)工作成效，真正實(shí)現(xiàn)了國有企業(yè)高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的初心。（三）強(qiáng)化精神文明與意識形態(tài)工作，以思想化人充分發(fā)揮企業(yè)政工師在突出培育時(shí)代新人，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的作用，以學(xué)習(xí)講堂、文明餐桌、繪畫活動(dòng)等形式推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)。每年，水電一局各單位專業(yè)政工師聚焦落實(shí)國家重點(diǎn)戰(zhàn)略、“一帶一路”建設(shè)、鄉(xiāng)村振興和公司高質(zhì)量發(fā)展，推出“兩優(yōu)一先”、“百優(yōu)十佳青年”等評選活動(dòng)，并對獲獎(jiǎng)的先進(jìn)典型事跡進(jìn)行報(bào)道，樹立好人好報(bào)、德者有得的價(jià)值導(dǎo)向，進(jìn)一步提升政工領(lǐng)域的工作效能。在切實(shí)提高水電一局黨委意識形態(tài)領(lǐng)域預(yù)警監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)防控能力方面，水電一局成立了“三支隊(duì)伍”，由各單位專業(yè)政工師、黨群工作者組成，有針對性地進(jìn)行意識形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測監(jiān)管工作，不斷強(qiáng)化對各媒體平臺下方的評論以及網(wǎng)站、微信、QQ、宣傳版面、文字檔案等各個(gè)方面的日常管理和監(jiān)督檢查，讓專業(yè)政工師有意識地提升意識形態(tài)工作效能，牢牢把握輿論導(dǎo)向。上述探索舉措，源于當(dāng)前大多建筑國企存在的政工工作虛化、弱化、成果淡化現(xiàn)象，部分企業(yè)在員工思想政治建設(shè)、意識形態(tài)、輿論管控方面缺乏監(jiān)管，當(dāng)發(fā)生負(fù)面輿情時(shí)再緊急處理，往往已經(jīng)給企業(yè)造成了傷害。上述舉措則很好地將“被動(dòng)”變?yōu)椤爸鲃?dòng)”，將工作做在前，并做實(shí)、做細(xì)、做優(yōu)，不斷壯大正能量主流聲音，強(qiáng)調(diào)正向輿論引導(dǎo)，打造“局榮我榮”的團(tuán)魂，凝聚起發(fā)展的合力。（四）推動(dòng)企業(yè)文化與社會(huì)責(zé)任建設(shè)工作，以文化育人企業(yè)文化建設(shè)的核心內(nèi)容是企業(yè)價(jià)值觀、企業(yè)精神、企業(yè)經(jīng)營理念的培育，是企業(yè)職工思想道德風(fēng)貌的提高，是企業(yè)美譽(yù)度和影響力的提升。企業(yè)文化建設(shè)和傳播也是企業(yè)政工師的一項(xiàng)重要工作。為了進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，強(qiáng)化文化育人的重要性，水電一局確立了《“十四五”企業(yè)文化建設(shè)和品牌建設(shè)規(guī)劃》，通過制度發(fā)揮，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)專業(yè)政工師組織全體職工凝聚文化思想共識。近年來，水電一局圍繞品牌故事、工友故事、社會(huì)責(zé)任等重點(diǎn)推出了微電影《拉姆的心事》、圖畫類作品《“小風(fēng)”的故事》等一系列成果，分別獲評國務(wù)院國資委“中央企業(yè)優(yōu)秀品牌故事”、“一帶一路”百國印記短視頻大賽最佳技術(shù)獎(jiǎng)、突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、優(yōu)秀作品獎(jiǎng)等榮譽(yù)，在海內(nèi)外引起行業(yè)和各界的積極反響，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)專業(yè)政工領(lǐng)域職工的工作活力，匯聚奮進(jìn)動(dòng)力。與此同時(shí)，企業(yè)政工師在工作實(shí)踐中，持續(xù)聚焦精準(zhǔn)扶貧、抗擊新冠疫情、社會(huì)捐贈(zèng)等重點(diǎn)工作，積極組織員工深入到志愿服務(wù)、基層一線幫扶建設(shè)、社會(huì)治理中，不斷讓員工及社會(huì)各界認(rèn)識了進(jìn)取的、多樣的、生動(dòng)的、向好的一局風(fēng)貌。三、工作成效（一）增強(qiáng)了政工師工作的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力有效的工作措施能夠指引政工師在思想政治工作中精準(zhǔn)發(fā)力，而過硬的工作成果才是激發(fā)他們進(jìn)一步作為的有力保障。自信賦能下的思想政治工作者，在面對新的形勢、新的挑戰(zhàn)、新的困難時(shí)，也才會(huì)有主動(dòng)深入的思考，才能提出更多的解決方法，并為之付出可靠行動(dòng)，而不斷產(chǎn)生地創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，也將作用于企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（二）加強(qiáng)了員工對企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感專業(yè)政工師深入培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，通過凝聚起發(fā)展的“團(tuán)魂”，讓員工正視并更加期待自身的價(jià)值體現(xiàn)，持續(xù)增強(qiáng)員工對企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感，真正發(fā)揮政工隊(duì)伍“外樹形象、內(nèi)聚人心”以及深入服務(wù)群眾的作用。（三）營造了凝心聚力促發(fā)展的良好氛圍無論是活動(dòng)的組織策劃者，還是思想政治教育工作者，亦或是企業(yè)發(fā)展的參謀助手，企業(yè)政工師不斷發(fā)揮其組織力、引導(dǎo)力，通過大量生動(dòng)鮮活的思想引導(dǎo)優(yōu)秀作品和細(xì)致入微的工作，全方位、多層次、立體化展示了企業(yè)改革發(fā)展成就，營造了凝心聚力促發(fā)展的良好氛圍。四、工作啟示上述水電一局在政工師培育、政工師作用發(fā)揮等領(lǐng)域均作了有效探索，為新形勢下的國有企業(yè)進(jìn)一步做好政工師工作做出積極貢獻(xiàn)。然而，新形勢下的國有企業(yè)面臨著復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境，政工師工作同樣也面臨著新的挑戰(zhàn)，這就需要一個(gè)完整的、科學(xué)的、有效的、貼合實(shí)際的體系作為支撐，從根源上推動(dòng)企業(yè)政工團(tuán)隊(duì)發(fā)揮更大的作用。（一）建立健全管理體系企業(yè)政工隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)和常態(tài)化的過程，需要在新的形勢、新的變化下相應(yīng)做出新的探索，從而不斷建立健全政工工作管理體系。水電一局實(shí)行的專業(yè)總政工師管理辦法，就是一個(gè)很好的探索。這一整套體系，既是對政工系統(tǒng)人才培養(yǎng)的創(chuàng)新舉措，也是對企業(yè)思想政治工作出實(shí)績、出成效的管理舉措。該管理辦法的對象是企業(yè)屬各單位黨務(wù)、紀(jì)檢、巡察、群團(tuán)、文秘、人資以及在其他領(lǐng)域從事相關(guān)思想政治工作的人員，在行政管理崗位有限的基礎(chǔ)下，政工系統(tǒng)的人才得以通過專業(yè)總政工師的成長通道脫穎而出，在本專業(yè)、本領(lǐng)域做出專業(yè)評估，實(shí)現(xiàn)專業(yè)價(jià)值創(chuàng)造。同時(shí)，專業(yè)總政工師一經(jīng)評定，需在三年任期內(nèi)對本專業(yè)領(lǐng)域積極開展黨建理論研究，結(jié)合企業(yè)實(shí)際應(yīng)用創(chuàng)新和總結(jié)黨建工作融入中心、服務(wù)大局的經(jīng)驗(yàn)推廣應(yīng)用工作，參與調(diào)查分析和解決企業(yè)各層級在黨的建設(shè)方面的路線、方針、政策等重大問題的落實(shí)并提出解決方案，要求實(shí)打?qū)嵉爻龀煽?。此外，要?shí)行政工人員工作目標(biāo)管理，在結(jié)合企業(yè)實(shí)際和工作需要的基礎(chǔ)上，通過政工人員責(zé)任區(qū)、示范崗等多種形式，將政工人員工作目標(biāo)管理納入企業(yè)管理的統(tǒng)一規(guī)劃中，與項(xiàng)目管理、企業(yè)管理一并考核，以業(yè)績論英雄，使政工人員的作用得到最大程度的發(fā)揮。（二）培育過硬的職業(yè)素養(yǎng)對于一名合格的政工師來說，如何將廣大員工群眾的思想統(tǒng)一起來、形成推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力，如何最大程度地為廣大員工群眾謀取福利，是政工師需要花費(fèi)大量精力去思考、去調(diào)研、去分析、去探索、去作答、去實(shí)施、去檢驗(yàn)的龐大工程。因此，作為國企政工師要牢記自身的崗位職責(zé)，鞏固和加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)帶頭作用，發(fā)揮廣大員工的主人公意識，穩(wěn)定隊(duì)伍，全面創(chuàng)新，開展豐富多樣的員工業(yè)余文化活動(dòng)，提高員工的工作覺悟，激發(fā)員工重視自身價(jià)值，為員工樹立好榜樣；企業(yè)政工師要具備先進(jìn)的思想，緊跟時(shí)代潮流，思想要走在群眾的前列，除了在思想觀念上保持進(jìn)步外，也要在工作作風(fēng)、工作方式上保持與時(shí)俱進(jìn)，用飽滿的熱情、用改革的勇氣、開拓的勁頭投入到工作，就一定能做好思想政治工作。（三）積累工作經(jīng)驗(yàn)及創(chuàng)新工作方法企業(yè)想要在激烈的市場競爭中脫穎而出，需要具備一定的創(chuàng)新能力和競爭意識。企業(yè)政工師隊(duì)伍起著引領(lǐng)員工思想的作用，因此，政工師特別要做好青年高素質(zhì)群體的政工工作，把握好90后以及00后的思想動(dòng)態(tài)，站在他們的角度去幫助他們。政工師還有一項(xiàng)重要的職責(zé)，是要積極培養(yǎng)本專業(yè)領(lǐng)域的后備人才，明確培養(yǎng)對象，在專業(yè)理論、科學(xué)研究和結(jié)合實(shí)踐等方面進(jìn)行傳、幫、帶，促進(jìn)人才梯次結(jié)構(gòu)的形成。因此，在具體工作中要講究方式方法，把貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、推進(jìn)黨的建設(shè)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營深入融合、推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作為黨建思想政治工作研究的主要內(nèi)容，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，充分發(fā)揮自身在實(shí)踐探索