推進(jìn)商業(yè)秘密保護(hù)工作方案

推進(jìn)商業(yè)秘密保護(hù)工作方案為了深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的決策部署，按照國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局《關(guān)于加強(qiáng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的通知》（國市監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)〔**〕25號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)部際聯(lián)席會(huì)議工作規(guī)則及**年工作要點(diǎn)的通知》（國市監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)〔**〕31號(hào)）、《**省商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)工作方案》（x市監(jiān)競(jìng)〔**〕3號(hào)）、《**市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于全面推進(jìn)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與商業(yè)秘密保護(hù)站點(diǎn)（基地）“二合一”建設(shè)的工作方案》（x市監(jiān)〔**〕93號(hào)）等要求，結(jié)合本縣工作實(shí)際，制定本方案：一、工作目標(biāo)對(duì)標(biāo)國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、**省市場(chǎng)監(jiān)管局、**市市場(chǎng)監(jiān)管局制定的“商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)”標(biāo)準(zhǔn)要求，建立完善“政府引導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、社會(huì)倡導(dǎo)”的商業(yè)秘密保護(hù)機(jī)制。打造高標(biāo)準(zhǔn)商業(yè)秘密保護(hù)站，培養(yǎng)一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)（商業(yè)秘密）保護(hù)工作專家型人才，具備指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)建立完善的保護(hù)體系和獨(dú)立處置各類侵權(quán)案件能力，同時(shí)，建立一支專業(yè)化執(zhí)法隊(duì)伍，辦理一批商業(yè)秘密侵權(quán)案件，構(gòu)建商業(yè)秘密保護(hù)長效體系。爭(zhēng)取到2024年底全縣爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)保護(hù)站1家、保護(hù)點(diǎn)2家，全縣保護(hù)站點(diǎn)總數(shù)達(dá)到3家；培訓(xùn)行業(yè)協(xié)會(huì)、有關(guān)機(jī)構(gòu)、企業(yè)10名，具備專業(yè)保護(hù)能力的管理人員（為企業(yè)提供內(nèi)部保護(hù)支撐）；培訓(xùn)全系統(tǒng)不少于1名，具備專業(yè)保護(hù)能力的監(jiān)管人員；推進(jìn)全縣范圍主要工業(yè)園區(qū)的企業(yè)建立較完善的商業(yè)秘密保護(hù)內(nèi)部管理制度，形成企業(yè)主動(dòng)、部門行動(dòng)、快速聯(lián)動(dòng)、有效處置的大保護(hù)格局。二、實(shí)施范圍商業(yè)秘密保護(hù)工作應(yīng)聚焦發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，以打造的“1+3+N”產(chǎn)業(yè)集群為核心，商業(yè)秘密保護(hù)點(diǎn)建設(shè)對(duì)象應(yīng)當(dāng)選取縣內(nèi)經(jīng)營規(guī)模或技術(shù)實(shí)力具有領(lǐng)先地位、商業(yè)秘密保護(hù)工作成效較為突出的企業(yè)。商業(yè)秘密保護(hù)站建設(shè)對(duì)象應(yīng)當(dāng)選取縣內(nèi)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、集聚產(chǎn)業(yè)或創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)中商業(yè)秘密保護(hù)工作成效較好的行業(yè)協(xié)會(huì)或其他組織；也可以是由律師事務(wù)所、公證機(jī)構(gòu)、司法鑒定機(jī)構(gòu)等商業(yè)秘密保護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、示范企業(yè)自發(fā)組成的松散型聯(lián)盟組織。三、工作舉措（一）強(qiáng)化體系建設(shè)。充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)（商業(yè)秘密）保護(hù)工作協(xié)作機(jī)制作用，不斷完善全域保護(hù)格局。落實(shí)總局商業(yè)秘密保護(hù)工作部署，推進(jìn)企業(yè)建立依法依規(guī)保護(hù)規(guī)則體系的要求，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，著力構(gòu)建全縣企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)制度體系和網(wǎng)絡(luò)體系。（二）推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。持續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)（商業(yè)秘密）保護(hù)工作標(biāo)準(zhǔn)同謀劃、同要求、同部署，為企業(yè)提供商業(yè)秘密保護(hù)地方標(biāo)準(zhǔn)、商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志等業(yè)務(wù)指導(dǎo)與培訓(xùn)服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)梳理商業(yè)秘密和知識(shí)產(chǎn)權(quán)具體事項(xiàng)，指導(dǎo)企業(yè)建立保護(hù)制度，完善保護(hù)機(jī)制和救濟(jì)維權(quán)措施，提升企業(yè)商業(yè)秘密風(fēng)險(xiǎn)防控能力和維權(quán)能力。（三）推進(jìn)站點(diǎn)建設(shè)。按照“一套專兼職人馬、兩個(gè)站（點(diǎn)）”的模式，持續(xù)推進(jìn)商業(yè)秘密保護(hù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站點(diǎn)（二合一）建設(shè)，促進(jìn)兩項(xiàng)工作融合發(fā)展，強(qiáng)化全縣各站點(diǎn)服務(wù)功能，統(tǒng)一配備市場(chǎng)監(jiān)管、公安民警專司聯(lián)絡(luò)員；本著建站主體具有保護(hù)需求，服務(wù)對(duì)象相對(duì)明確，具有運(yùn)行資金、必要的軟硬件設(shè)施及人員保障的基本標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)全縣保護(hù)站點(diǎn)建設(shè)覆蓋面穩(wěn)步擴(kuò)大。（四）強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理。依托各站點(diǎn)持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)（商業(yè)秘密）保護(hù)主體責(zé)任意識(shí)，推進(jìn)企業(yè)自我保護(hù)能力提升。指導(dǎo)企業(yè)建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)（商業(yè)秘密）保護(hù)各項(xiàng)制度、管理舉措，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)人員內(nèi)部人員保護(hù)能力培訓(xùn)，指導(dǎo)完善企業(yè)相關(guān)協(xié)議中知識(shí)產(chǎn)權(quán)（商業(yè)秘密）保護(hù)內(nèi)容。指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)保護(hù)臺(tái)賬管理和監(jiān)控設(shè)施配備，形成“人防技防物防+及時(shí)響應(yīng)處置”等多位一體的保護(hù)體系，提升企業(yè)自我保護(hù)能力。（五）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用。深挖行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展需求，引導(dǎo)商業(yè)協(xié)會(huì)主動(dòng)參與對(duì)會(huì)員保護(hù)工作，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)扎根行業(yè)、貼近企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，以及其在知識(shí)產(chǎn)權(quán)（商業(yè)秘密）保護(hù)中聯(lián)通政府和企業(yè)的橋梁紐帶作用。通過搭建平臺(tái)暢通渠道，加強(qiáng)溝通交流，踐行服務(wù)職能，制定行業(yè)規(guī)范，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)（商業(yè)秘密）法制和商業(yè)道德的宣傳教育，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。（六）強(qiáng)化行政指導(dǎo)。加大上門幫扶力度，定期組織相關(guān)專業(yè)人員走訪各站點(diǎn)企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)對(duì)照**市商業(yè)秘密保護(hù)地方標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)（商業(yè)秘密）保護(hù)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、指引等知識(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)排查、分析評(píng)估，健全完善各項(xiàng)保護(hù)措施。強(qiáng)化企業(yè)維權(quán)意識(shí)，敢于維權(quán)，善于維權(quán)。（七）強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。持續(xù)發(fā)揮行政保護(hù)快速便捷的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與公安、司法部門的聯(lián)動(dòng)，建立案件移交、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)等工作機(jī)制。加強(qiáng)與科技、經(jīng)信等行業(yè)主管部門聯(lián)動(dòng)，形成綜合執(zhí)法與主管部門保護(hù)的合力。充分發(fā)揮行政保護(hù)、刑事保護(hù)、民事保護(hù)以及行業(yè)保護(hù)的優(yōu)勢(shì)，形成各部門通力合作、相互支撐、相互促進(jìn)的大保護(hù)格局。（八）強(qiáng)化培訓(xùn)宣傳。邀請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)（商業(yè)秘密）保護(hù)工作專家、學(xué)者在全縣示范站點(diǎn)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)（商業(yè)秘密）保護(hù)業(yè)務(wù)授課培訓(xùn)，進(jìn)一步提升企業(yè)保護(hù)意識(shí)和能力水平。組織座談研討、經(jīng)驗(yàn)交流、交叉檢查、互學(xué)互鑒等方式，推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)工作人員保護(hù)工作能力提升，打造獨(dú)立的專業(yè)化保護(hù)隊(duì)伍；開展保護(hù)工作常態(tài)化宣傳引導(dǎo)，重點(diǎn)圍繞“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)月”、“企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)能力提升月”等重大活動(dòng)，大力宣傳保護(hù)工作有關(guān)法律法規(guī)，提升企業(yè)、社會(huì)工作知曉面營造人人參與保護(hù)的大好氛圍。四、站點(diǎn)建設(shè)安排（一）孵化培育階段（2024年5月至8月中旬）。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)，確定商業(yè)秘密保護(hù)站（點(diǎn)）培育單位名單，開展針對(duì)性輔導(dǎo)，采取行之有效的措施，切實(shí)做好商業(yè)秘密保護(hù)站、點(diǎn)（基地）孵化培育工作。（二）建設(shè)申報(bào)階段（2024年8月下旬）。認(rèn)真對(duì)照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)并發(fā)動(dòng)縣內(nèi)有關(guān)單位主動(dòng)參與建設(shè)商業(yè)秘密保護(hù)站、點(diǎn)（基地）。根據(jù)實(shí)際申報(bào)情況，初步篩選創(chuàng)建單位。申報(bào)單位根據(jù)要求填寫申報(bào)表，提供必要的證明材料，一并報(bào)送市局反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)科。按照省級(jí)及以上文件要求執(zhí)行申報(bào)省、市級(jí)保護(hù)站、點(diǎn)（基地）。（三）檢查驗(yàn)收階段（2024年10月上旬）。對(duì)照市級(jí)保護(hù)站、點(diǎn)（基地）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，組織人員；迎接市局對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行綜合驗(yàn)收。（四）推廣運(yùn)用階段（2024年11月至12月）。收集匯總縣級(jí)商業(yè)秘密保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)和成果，對(duì)各類資料分類歸集，固化制度機(jī)制，提煉經(jīng)驗(yàn)做法并推廣運(yùn)用，建立完善商業(yè)秘密保護(hù)工作長效體系，持續(xù)擴(kuò)大商業(yè)秘密保護(hù)的覆蓋面和實(shí)效性。五、保障措施（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。商業(yè)秘密保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)全縣商業(yè)秘密保護(hù)工作的實(shí)施，及時(shí)總結(jié)分析通報(bào)工作開展情況和存在的問題?？h局分管領(lǐng)導(dǎo)將定期對(duì)全縣保護(hù)工作進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)度，切實(shí)增強(qiáng)保護(hù)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。（二）壓實(shí)各級(jí)責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，積極與市局反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)科溝通，在商業(yè)秘密保護(hù)工作中遇到的困難和問題尋求業(yè)務(wù)上