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2021年上半年憲法學(xué)自考試題一、單項(xiàng)選擇題1、2018年憲法修正案對(duì)國(guó)務(wù)院管理制度做出了重大修改。下列不屬于國(guó)務(wù)院職權(quán)的是______。A.領(lǐng)導(dǎo)和管理民政工作B.領(lǐng)導(dǎo)和管理公安工作C.領(lǐng)導(dǎo)和管理司法行政工作D.領(lǐng)導(dǎo)和管理監(jiān)察工作2、下列選項(xiàng)中,不屬于我國(guó)憲法性法律的是______。A.立法法B.選舉法C.民族區(qū)域自治法D.行政處罰法3、下列選項(xiàng)中,不屬于現(xiàn)行憲法規(guī)定的公民基本權(quán)利的是______。A.通信自由B.集會(huì)自由C.隱私權(quán)D.言論自由4、根據(jù)憲法和法律,下列關(guān)于檢察院職權(quán)的表述,正確的是______。A.只有檢察院有權(quán)批準(zhǔn)或決定逮捕B.檢察院有權(quán)依照法律提起公益訴訟C.監(jiān)察機(jī)關(guān)建立后檢察院不再行使偵查權(quán)D.檢察院只能對(duì)法院的刑事審判活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督5、2018年憲法修正案豐富了憲法第一條關(guān)于國(guó)家性質(zhì)和根本制度的內(nèi)容,增加的規(guī)定是______。A.“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長(zhǎng)期存在和發(fā)展”B.“中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”C.“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”D.“國(guó)家實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”6、下列選項(xiàng)中,屬于非公有制經(jīng)濟(jì)的是______。A.外商獨(dú)資企業(yè)B.集體經(jīng)濟(jì)C.中外合資企業(yè)中的國(guó)有成分D.中外合作企業(yè)中的集體成分7、根據(jù)現(xiàn)行憲法,在下列各種教育類型中,國(guó)家應(yīng)予普及的是______。A.學(xué)前教育B.初等義務(wù)教育C.高等教育D.職業(yè)教育8、根據(jù)《選舉法》,有關(guān)我國(guó)選民登記的表述,正確的是______。A.直接選舉和間接選舉都要進(jìn)行選民登記B.沒(méi)有被剝奪政治權(quán)利的公民都應(yīng)列入選民名單C.經(jīng)過(guò)登記確認(rèn)的選民資格長(zhǎng)期有效D.對(duì)選民名單有不同意見(jiàn)的,可以直接向人民法院起訴9、下列關(guān)于英國(guó)憲法的表述,不正確的是______。A.英國(guó)憲法是不成文憲法B.英國(guó)憲法是柔性憲法C.英國(guó)憲法確認(rèn)的是君主立憲制D.英國(guó)憲法確認(rèn)的是共和制10、某設(shè)區(qū)的市人大常委會(huì)擬制定該市的《古城保護(hù)條例》。有關(guān)該條例,下列表述中正確的是______。A.古城保護(hù)不屬于設(shè)區(qū)的市的立法權(quán)范圍B.條例可以規(guī)定對(duì)破壞古城的行為處以拘役C.條例須經(jīng)上一級(jí)人大常委會(huì)批準(zhǔn)后生效D.上一級(jí)人大常委會(huì)有權(quán)改變?cè)摋l例11、根據(jù)《國(guó)旗法》,下列機(jī)構(gòu)所在地應(yīng)當(dāng)每日升掛國(guó)旗的是______。A.中央軍事委員會(huì)B.全日制學(xué)校C.基層人民法院D.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府12、新中國(guó)成立初期,起到臨時(shí)憲法作用的文件是______。A.《中華蘇維埃共和國(guó)憲法大綱》B.《中華民國(guó)臨時(shí)約法》C.1954年憲法D.《共同綱領(lǐng)》13、下列關(guān)于憲法解釋的表述,正確的是______。A.司法機(jī)關(guān)解釋體制采取主動(dòng)解釋的方式B.特設(shè)機(jī)關(guān)解釋體制采取司法消極主義原則C.司法機(jī)關(guān)憲法解釋的效力具有規(guī)范上的普遍性D.我國(guó)采取由立法機(jī)關(guān)對(duì)憲法進(jìn)行正式解釋的體制14、根據(jù)現(xiàn)行憲法,下列關(guān)于土地所有權(quán)的表述,正確的是______。A.城市的土地屬于國(guó)家所有B.農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地屬于集體所有C.宅基地和自留地、自留山屬于村民個(gè)人所有D.土地的所有權(quán)可以轉(zhuǎn)讓15、市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市的人民政府,經(jīng)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn),可以設(shè)立的派出機(jī)關(guān)是______。A.居民委員會(huì)B.行政公署C.區(qū)公所D.街道辦事處16、根據(jù)《澳門(mén)特別行政區(qū)基本法》,下列職務(wù)中只能由澳門(mén)特區(qū)永久性居民中的中國(guó)公民擔(dān)任的是______。A.立法會(huì)議員B.終審法院法官C.行政法院法官D.檢察院檢察長(zhǎng)17、我國(guó)的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式是______。A.單一制B.聯(lián)邦制C.邦聯(lián)制D.社會(huì)主義制度18、根據(jù)民族區(qū)域自治法,下列人員中,應(yīng)當(dāng)有實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任的是______。A.自治區(qū)政協(xié)主席B.自治區(qū)人民法院院長(zhǎng)C.自治州人大常委會(huì)主任或者副主任D.自治縣縣長(zhǎng)19、下列各部憲法中,繼承和發(fā)展1954年憲法基本原則的是______。A.《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》B.1975年憲法C.1978年憲法D.1982年憲法20、全國(guó)人大常委會(huì)組成人員不得擔(dān)任的職務(wù)是______。A.某大學(xué)校長(zhǎng)B.某監(jiān)察委員會(huì)委員C.某科研機(jī)構(gòu)研究人員D.某在京同鄉(xiāng)會(huì)會(huì)長(zhǎng)21、下列各項(xiàng)中,既可以在君主政體下也可以在共和政體下采用的是______。A.半總統(tǒng)半議會(huì)制B.總統(tǒng)制C.委員會(huì)制D.議會(huì)制22、根據(jù)現(xiàn)行憲法,有權(quán)決定某省進(jìn)入緊急狀態(tài)的國(guó)家機(jī)構(gòu)是______。A.國(guó)務(wù)院B.全國(guó)人民代表大會(huì)C.國(guó)家主席D.全國(guó)人大常委會(huì)23、根據(jù)現(xiàn)行憲法,下列屬于我國(guó)公民政治權(quán)利和自由的是______。A.財(cái)產(chǎn)權(quán)B.住宅不受侵犯C.選舉權(quán)D.科學(xué)研究自由24、2018年3月,全國(guó)人民代表大會(huì)對(duì)我國(guó)憲法進(jìn)行了第五次修改。本次憲法修改采用的方式是______。A.全面修改B.通過(guò)憲法修正案C.通過(guò)修改憲法的決議D.通過(guò)憲法變遷25、根據(jù)憲法和法律,有關(guān)人民法院組織的表述,正確的是______。A.行政法院是我國(guó)的專門(mén)法院B.最高人民法院可以設(shè)置巡回法庭C.自治州中級(jí)人民法院屬于民族自治地方的自治機(jī)關(guān)D.高級(jí)人民法院院長(zhǎng)由同級(jí)人大常委會(huì)產(chǎn)生二、名詞解釋題26、憲法制定權(quán)27、“一國(guó)兩制”28、法律保留原則四、比較辨析題29、試比較人民法院、人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)體制的異同。30、有觀點(diǎn)認(rèn)為,人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本制度。請(qǐng)對(duì)此觀點(diǎn)進(jìn)行辨析。31、試比較單一制和聯(lián)邦制國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的區(qū)別。五、論述題32、試述中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的政治職能。六、材料分析題33、2018年2月,針對(duì)揚(yáng)塵污染治理不力對(duì)城市環(huán)境造成的影響,某市人大常委會(huì)組成人員依據(jù)法定職權(quán),向該市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提出質(zhì)詢案,對(duì)該部門(mén)就履行建筑工地?fù)P塵防治管理職責(zé)的情況進(jìn)行質(zhì)詢。出席質(zhì)詢會(huì)議的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)作出答復(fù)。市人大常委會(huì)對(duì)該答復(fù)不滿意,要求住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分三個(gè)階段進(jìn)行整改,計(jì)劃在5月、8月分別聽(tīng)取整改落實(shí)情況的報(bào)告,再于年底集中進(jìn)行評(píng)議。請(qǐng)問(wèn):1.該市人大常委會(huì)啟動(dòng)質(zhì)詢的憲法及相關(guān)法律依據(jù)是什么?2.該質(zhì)詢的后果是什么?請(qǐng)說(shuō)明理由。3.該市人大常委會(huì)與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局之間是何種憲法關(guān)系?
參考答案一、單項(xiàng)選擇題1、D[解析]國(guó)務(wù)院的行政工作領(lǐng)導(dǎo)和管理權(quán)包括以下內(nèi)容:①編制和執(zhí)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及國(guó)家預(yù)算;②領(lǐng)導(dǎo)和管理經(jīng)濟(jì)工作和城鄉(xiāng)建設(shè);③領(lǐng)導(dǎo)和管理教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育和計(jì)劃生育工作;④領(lǐng)導(dǎo)和管理民政、公安、司法行政工作;⑤領(lǐng)導(dǎo)和管理國(guó)防建設(shè)事業(yè);⑥管理對(duì)外事務(wù),同外國(guó)締結(jié)條約和協(xié)定;⑦領(lǐng)導(dǎo)和管理民族事務(wù),保障少數(shù)民族的平等權(quán)利和民族自治地方的自治權(quán)利;⑧保護(hù)華僑的正當(dāng)?shù)臋?quán)利和利益,⑨保護(hù)歸僑的合法的權(quán)利和利益。2、D[解析]部門(mén)法意義上的憲法是所有調(diào)整國(guó)家與公民之間關(guān)系的法律規(guī)范的總和,既包括在一個(gè)國(guó)家的法的體系中居于最高地位、具有最高法律效力的憲法,也包括具有一般法律效力的法律,即憲法性法律。如在我國(guó),憲法性法律包括《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》《中華人民共和國(guó)立法法》《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》等。3、C[解析]我國(guó)《憲法》規(guī)定的基本權(quán)利大致可以分成以下10類:①平等權(quán),憲法規(guī)定中華人民共和國(guó)公民在法律面前一律平等;②政治權(quán)利和自由,具體可分為選舉權(quán)和被選舉權(quán),言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威權(quán)等;③宗教信仰自由;④人身自由權(quán),包括人身自由權(quán)、住宅不受侵犯權(quán)、人格尊嚴(yán)權(quán)、通信自由和通信秘密權(quán)等;⑤對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的批評(píng)、建議、申訴、控告、檢舉權(quán),取得賠償權(quán);⑥社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán),包括財(cái)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)權(quán)、勞動(dòng)者休息權(quán)、退休人員生活保障權(quán)、獲得物質(zhì)幫助權(quán)、受教育權(quán);⑦教育、科學(xué)、文化權(quán)利和自由;⑧婦女的權(quán)利,婚姻、家庭、兒童和老人受國(guó)家保護(hù)的權(quán)利;⑨華僑、歸僑和僑眷的合法權(quán)益受法律保護(hù)等;⑩社會(huì)生活權(quán)利等。4、B[解析]A項(xiàng),我國(guó)《憲法》第37條規(guī)定,中華人民共和國(guó)公民的人身自由不受侵犯。任何公民,非經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)或者決定或者人民法院決定,并由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行,不受逮捕。BCD三項(xiàng),根據(jù)《人民檢察院組織法》及刑事、民事、行政訴訟法的規(guī)定,各級(jí)人民檢察院行使下列職權(quán):①依照法律規(guī)定對(duì)有關(guān)刑事案件行使偵查權(quán);②對(duì)刑事案件進(jìn)行審查,批準(zhǔn)或者決定是否逮捕犯罪嫌疑人;③對(duì)刑事案件進(jìn)行審查,決定是否提起公訴,對(duì)決定提起公訴的案件支持公訴;④依照法律規(guī)定提起公益訴訟;⑤對(duì)訴訟活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督;⑥對(duì)判決、裁定等生效法律文書(shū)的執(zhí)行工作實(shí)行法律監(jiān)督;⑦對(duì)監(jiān)獄、看守所的執(zhí)法活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督;⑧法律規(guī)定的其他職權(quán)。5、C[解析]A項(xiàng),1993年《憲法修正案》中,在《憲法》序言第十自然段中增加規(guī)定:“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長(zhǎng)期存在和發(fā)展。”B項(xiàng),1999年《憲法修正案》中,增加規(guī)定“中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”。C項(xiàng),2018年《憲法修正案》中,在《憲法》第1條第2款增加“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”的規(guī)定。D項(xiàng),1993年《憲法修正案》中,明確規(guī)定“國(guó)家實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”。6、A[解析]當(dāng)前,我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)主要包括:①勞動(dòng)者個(gè)體經(jīng)濟(jì)和私營(yíng)經(jīng)濟(jì);②“三資”企業(yè),指根據(jù)《憲法》的規(guī)定,經(jīng)我國(guó)政府批準(zhǔn)而舉辦的中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)和外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)。7、B[解析]我國(guó)《憲法》第一章“總綱”部分第19條第1~4款也比較詳盡地規(guī)定了發(fā)展我國(guó)教育事業(yè)的國(guó)家政策:“國(guó)家發(fā)展社會(huì)主義的教育事業(yè),提高全國(guó)人民的科學(xué)文化水平。國(guó)家舉辦各種學(xué)校,普及初等義務(wù)教育,發(fā)展中等教育、職業(yè)教育和高等教育,并且發(fā)展學(xué)前教育?!?、C[解析]A項(xiàng),我國(guó)的選舉采用直接選舉與間接選舉并用的原則,間接選舉不需要進(jìn)行選區(qū)劃分和選民登記,選舉的組織工作也較容易。B項(xiàng),凡年滿18周歲、未被剝奪政治權(quán)利的公民,都應(yīng)被列入選民名單。C項(xiàng),選民登記是選舉工作的重要環(huán)節(jié),是公民取得選民資格的基本程序。經(jīng)過(guò)登記確認(rèn)的選民,資格長(zhǎng)期有效。D項(xiàng),對(duì)于公布的選民名單有不同意見(jiàn)的,可以在選民名單公布之日起5日內(nèi)向選舉委員會(huì)提出申訴。選舉委員會(huì)應(yīng)在3日內(nèi)對(duì)申訴意見(jiàn)作出處理決定。申訴人對(duì)處理意見(jiàn)不服的,可以在選舉日5日前向人民法院起訴。9、D[解析]英國(guó)憲法的特點(diǎn)有:①英國(guó)憲法是不成文憲法,由一系列憲法性法律和慣例等積累而成;②英國(guó)憲法為柔性憲法,它的制定和修改程序、效力與一般法律無(wú)異;③英國(guó)憲法建立的是君主立憲制,君主是國(guó)家元首和象征,君主不實(shí)際掌握權(quán)力,議會(huì)和內(nèi)閣實(shí)際行使國(guó)家權(quán)力,采取責(zé)任內(nèi)閣制。在早期階段,議會(huì)擁有很大的權(quán)力。20世紀(jì)以來(lái),由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治的快速發(fā)展,內(nèi)閣的行政權(quán)力不斷膨脹擴(kuò)張,議會(huì)的地位與作用有所下降,議會(huì)的一些權(quán)力開(kāi)始慢慢向內(nèi)閣轉(zhuǎn)移。10、C[解析]AC兩項(xiàng),根據(jù)《立法法》第72條規(guī)定,設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本市的具體情況和實(shí)際需要,在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下,可以對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等方面的事項(xiàng)制定地方性法規(guī),法律對(duì)設(shè)區(qū)的市制定地方性法規(guī)的事項(xiàng)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。設(shè)區(qū)的市的地方性法規(guī)須報(bào)省、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后施行。B項(xiàng),根據(jù)《立法法》第73條規(guī)定,地方性法規(guī)可以就以下兩個(gè)方面的事項(xiàng)作出規(guī)定:①為執(zhí)行法律、行政法規(guī)的規(guī)定,需要根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況作具體規(guī)定的事項(xiàng);②屬于地方性事務(wù)需要制定地方性法規(guī)的事項(xiàng)。D項(xiàng),省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)有權(quán)改變或者撤銷它的常務(wù)委員會(huì)制定的和批準(zhǔn)的不適當(dāng)?shù)牡胤叫苑ㄒ?guī);地方人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有權(quán)撤銷本級(jí)人民政府制定的不適當(dāng)?shù)囊?guī)章。11、A[解析]《國(guó)旗法》第5條規(guī)定,下列場(chǎng)所或者機(jī)構(gòu)所在地,應(yīng)當(dāng)每日升掛國(guó)旗:北京天安門(mén)廣場(chǎng)、新華門(mén);全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),國(guó)務(wù)院,中央軍事委員會(huì),最高人民法院,最高人民檢察院;中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì);外交部;出境入境的機(jī)場(chǎng)、港口、火車站和其他邊境口岸,邊防海防哨所。12、D[解析]第一屆中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議于1949年9月29日通過(guò)了《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》(簡(jiǎn)稱《共同綱領(lǐng)》)?!豆餐V領(lǐng)》并沒(méi)有提出明確的社會(huì)主義目標(biāo)和任務(wù),具有明顯的過(guò)渡性和臨時(shí)性的特征,它是中華人民共和國(guó)的一部臨時(shí)憲法。13、D[解析]AC兩項(xiàng),司法機(jī)關(guān)解釋?xiě)椃ň哂幸韵聨讉€(gè)特點(diǎn):①采取被動(dòng)解釋的方式,即司法機(jī)關(guān)不主動(dòng)對(duì)某些法規(guī)范從憲法上進(jìn)行解釋,或主動(dòng)對(duì)憲法的某個(gè)規(guī)范進(jìn)行解釋,一般由其他主體如國(guó)家機(jī)關(guān)、團(tuán)體或個(gè)人等在具體案件中提出申請(qǐng),司法機(jī)關(guān)才可以在審理案件的過(guò)程中附帶性地對(duì)憲法作出解釋,從而判斷法律是否違憲。②憲法解釋的效力不具有規(guī)范上的普遍性,只針對(duì)個(gè)案。在具體裁判過(guò)程中,當(dāng)事人申請(qǐng)對(duì)某項(xiàng)法律規(guī)范在憲法上進(jìn)行審查,司法機(jī)關(guān)就個(gè)案作出的憲法解釋對(duì)個(gè)案是有效力的,但是此解釋并不具有規(guī)范的普遍約束力。B項(xiàng),特設(shè)機(jī)關(guān)解釋,是指通過(guò)設(shè)立特定的機(jī)關(guān)來(lái)專門(mén)對(duì)憲法進(jìn)行解釋。有的國(guó)家建立了專門(mén)的憲法法院來(lái)對(duì)憲法進(jìn)行解釋,如德國(guó)等。專門(mén)的特設(shè)機(jī)關(guān)解釋?xiě)椃ǖ捏w制普遍采取司法積極主義原則。D項(xiàng),根據(jù)《憲法》第67條規(guī)定,全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有權(quán)解釋?xiě)椃?。由此表明,我?guó)的立法機(jī)關(guān)即全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是作出憲法正式解釋的機(jī)關(guān)。14、A[解析]根據(jù)我國(guó)《憲法》第10條規(guī)定:A項(xiàng),城市的土地屬于國(guó)家所有。B項(xiàng),農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外,屬于集體所有。C項(xiàng),宅基地和自留地、自留山屬于集體所有。D項(xiàng),任何組織或者個(gè)人不得侵占、買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。15、D[解析]派出機(jī)關(guān)是受派出的人民政府的委托、代表派出的人民政府,進(jìn)行行政管理的機(jī)構(gòu)。市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市的人民政府,經(jīng)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn),可以設(shè)立若干街道辦事處,作為它的派出機(jī)關(guān)。16、D[解析]D項(xiàng),特別行政區(qū)檢察院行使法律賦予的檢察職能,不受任何干涉。檢察長(zhǎng)由澳門(mén)特別行政區(qū)永久性居民中的中國(guó)公民擔(dān)任。A項(xiàng),立法會(huì)是特別行政區(qū)的立法機(jī)關(guān)。根據(jù)基本法的規(guī)定,立法會(huì)議員由在外國(guó)無(wú)居留權(quán)的特別行政區(qū)永久性居民中的中國(guó)公民擔(dān)任,非中國(guó)籍的特別行政區(qū)永久性居民和在外國(guó)有居留權(quán)的特別行政區(qū)的永久性居民也可以擔(dān)任特別行政區(qū)立法會(huì)議員,其所占比例不得超過(guò)立法會(huì)全體議員的20%。BC兩項(xiàng),澳門(mén)各級(jí)法院的院長(zhǎng)由行政長(zhǎng)官?gòu)姆ü僦羞x任,終審法院院長(zhǎng)由澳門(mén)特別行政區(qū)永久居民中的中國(guó)公民擔(dān)任,終審法院法官和行政法院法官則無(wú)特殊要求。17、A[解析]我國(guó)現(xiàn)行《憲法》序言明確規(guī)定,中華人民共和國(guó)是全國(guó)各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國(guó)家。這一規(guī)定明確表明我國(guó)的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式是單一制,具體表現(xiàn)為:①在法律制度方面,我國(guó)只有一部憲法,只有一套以憲法為基礎(chǔ)的法律體系,維護(hù)憲法的權(quán)威和法制的統(tǒng)一是國(guó)家的基本國(guó)策;②在國(guó)家機(jī)構(gòu)方面,只有一套包括最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)和最高司法機(jī)關(guān)的中央國(guó)家機(jī)關(guān)體系;③在中央和地方的關(guān)系方面,無(wú)論是普通的省、縣、鄉(xiāng)行政區(qū)劃,還是民族自治區(qū)域,或者特別行政區(qū)域,都是中央人民政府領(lǐng)導(dǎo)下的地方行政區(qū)域,不得脫離中央而獨(dú)立;④在對(duì)外關(guān)系方面,中華人民共和國(guó)是一個(gè)統(tǒng)一的國(guó)家法主體,公民只有統(tǒng)一的中華人民共和國(guó)國(guó)籍。18、C[解析]根據(jù)我國(guó)《民族區(qū)域自治法》第16、17條規(guī)定,民族自治地方的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)中應(yīng)當(dāng)有實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任主任或者副主任。自治區(qū)主席、自治州州長(zhǎng)、自治縣縣長(zhǎng)由實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任。19、D[解析]1982年《憲法》以1954年《憲法》為基礎(chǔ)、繼承和發(fā)展了1954年《憲法》的基本原則,規(guī)定了國(guó)家的根本任務(wù)和發(fā)展措施。它的制定和實(shí)施,標(biāo)志著我國(guó)社會(huì)主義民主和法制建設(shè)上了新的臺(tái)階,標(biāo)志著我國(guó)社會(huì)主義制度得到進(jìn)一步鞏固和完善,是新時(shí)期我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的根本指南和憲法保障。20、B[解析]根據(jù)我國(guó)《憲法》第65條規(guī)定,全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員不得擔(dān)任國(guó)家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)。如果擔(dān)任上述職務(wù),必須向常務(wù)委員會(huì)辭去常務(wù)委員會(huì)的職務(wù)。該規(guī)定的目的在于保證全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員能夠集中精力從事人民代表大會(huì)工作,對(duì)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的工作進(jìn)行有效的監(jiān)督。21、D[解析]在君主政體下產(chǎn)生了議會(huì)君主立憲制和二元君主立憲制兩種政權(quán)組織形式。議會(huì)君主立憲制度,又稱一元君主立憲制,其主要特征是,君主的權(quán)力受到憲法和議會(huì)的嚴(yán)格限制,以至于君主行使的只是一些形式上的或者禮儀性的職權(quán),君主對(duì)議會(huì)、內(nèi)閣、法院都沒(méi)有實(shí)際控制能力。共和政體主要包括總統(tǒng)制、議會(huì)共和制、委員會(huì)制和半總統(tǒng)半議會(huì)制四種政權(quán)組織形式。議會(huì)共和制又稱議會(huì)政府制,是從議會(huì)和政府的地位及作用來(lái)說(shuō)明的一種政權(quán)組織形式,此制從政府的角度而言也稱為責(zé)任內(nèi)閣制。故議會(huì)制可在君主政體、共和政體下采用。22、A[解析]中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院,即中央人民政府,是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)。國(guó)務(wù)院有權(quán)依照法律規(guī)定決定省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)部分地區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)。23、C[解析]政治權(quán)利和自由是指公民參與并影響國(guó)家政治生活從而得以在政治生活領(lǐng)域作為自決、自主的存在的權(quán)利和自由。我國(guó)《憲法》當(dāng)中有關(guān)政治權(quán)利和自由的規(guī)定包括:①選舉權(quán);②言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由;③監(jiān)督權(quán)以及獲得賠償?shù)臋?quán)利。24、B[解析]2018年對(duì)現(xiàn)行《憲法》進(jìn)行了第五次修改。2018年3月11日,第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)了21條修正案(第32條至第52條),保留了前三部憲法的基本格式,除序言外共138條。25、B[解析]A項(xiàng),專門(mén)人民法院不按照行政區(qū)劃設(shè)立,而是設(shè)立在特定部門(mén)或者對(duì)特定案件設(shè)立的審判機(jī)關(guān)。我國(guó)設(shè)立的專門(mén)人民法院主要是軍事法院和海事法院、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、金融法院等。B項(xiàng),最高人民法院可以設(shè)巡回法庭,審理最高人民法院依法確定的案件。巡回法庭是最高人民法院的組成部分。巡回法庭的判決和裁定即最高人民法院的判決和裁定。C項(xiàng),民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會(huì)和人民政府,其他國(guó)家機(jī)關(guān)并不是自治機(jī)關(guān)。D項(xiàng),地方各級(jí)人民法院院長(zhǎng)由本級(jí)人民代表大會(huì)選舉,副院長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)和審判員由院長(zhǎng)提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免。地方各級(jí)人民法院包括高級(jí)人民法院、中級(jí)人民法院和基層人民法院。二、名詞解釋題26、憲法制定權(quán),又簡(jiǎn)稱制憲權(quán),是指制憲主體按照一定原則、程序創(chuàng)造作為國(guó)家根本法的憲法的一種權(quán)力。從制憲權(quán)與一般國(guó)家權(quán)力之間的關(guān)系來(lái)說(shuō),制憲權(quán)在理論上先于一般國(guó)家權(quán)力,其不是以一般國(guó)家權(quán)力為存在基礎(chǔ)的權(quán)力。制憲權(quán)是最高國(guó)家權(quán)力的決定權(quán)的表現(xiàn),有權(quán)創(chuàng)制憲法來(lái)決定一般國(guó)家權(quán)力的具體形態(tài)。通過(guò)制憲權(quán),能夠分配國(guó)家權(quán)力的具體架構(gòu)以及各一般國(guó)家權(quán)力的具體界限,從而建立有效的權(quán)力制約機(jī)制。27、“一國(guó)兩制”是“一個(gè)國(guó)家、兩種制度”的簡(jiǎn)稱,是指在統(tǒng)一的社會(huì)主義國(guó)家內(nèi),在中央政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)決定,可以容許局部地方基于歷史原因而不實(shí)行社會(huì)主義制度和政策,依法保持不同于全國(guó)現(xiàn)行制度的特殊制度。在祖國(guó)統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)下,特別行政區(qū)在其事務(wù)范圍內(nèi)享有立法權(quán)、行政管理權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán),即享有高度自治權(quán)。28、“法律保留原則”是指,要對(duì)公民基本權(quán)利作限制性規(guī)定,必須以法律的形式,即通過(guò)議會(huì)或全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的法律來(lái)限制公民基本權(quán)利,并且法律規(guī)范在對(duì)象、措施、范圍上必須非常明確具體,使公民可以從該規(guī)范中明確獲知自己應(yīng)當(dāng)如何行為,也能夠使得公民及相關(guān)的主體清晰地了解如果沒(méi)有法律的明文規(guī)定是不可以剝奪個(gè)人的基本權(quán)利的。法律保留原則表明了對(duì)個(gè)人權(quán)利保障的層次和級(jí)別非常高,對(duì)個(gè)人權(quán)利的限制有嚴(yán)格的法律限制,不能隨意以行政法規(guī)、其他規(guī)范性法律文件或者政策而剝奪或限制個(gè)人基本權(quán)利,法律保留原則是法治國(guó)區(qū)別于以人治國(guó)的重要標(biāo)志。四、比較辨析題29、(1)二者的共同點(diǎn):最高人民法院、最高人民檢察院都對(duì)全國(guó)人大及其常委會(huì)負(fù)責(zé)。地方各級(jí)人民法院、人民檢察院對(duì)產(chǎn)生它的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。(2)二者的不同點(diǎn):①性質(zhì)不同:人民法院是國(guó)家的審判機(jī)關(guān),人民法院專門(mén)行使國(guó)家審判權(quán),依照法律規(guī)定對(duì)刑事案件、民事案件、行政案件和其他案件進(jìn)行審理和判決。人民檢察院是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),它通過(guò)行使檢察權(quán),對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員和公民是否遵守法律進(jìn)行監(jiān)督,保障法律的統(tǒng)一實(shí)施。②領(lǐng)導(dǎo)體制不同:我國(guó)《憲法》第132條規(guī)定,最高人民法院是國(guó)家最高審判機(jī)關(guān),最高人民法院監(jiān)督地方各級(jí)人民法院和專門(mén)人民法院的審判工作,上級(jí)人民法院監(jiān)督下級(jí)人民法院的審判工作。根據(jù)《憲法》和《人民檢察院組織法》的規(guī)定,最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)人民檢察院和專門(mén)人民檢察院的工作,上級(jí)人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)人民檢察院的工作。因此,我國(guó)人民檢察院實(shí)行的是雙重領(lǐng)導(dǎo)體制。30、這種觀點(diǎn)是正確的,人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本制度。我國(guó)《憲法》規(guī)定,中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民,人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。國(guó)家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。由此可見(jiàn),人民代表大會(huì)制度就是我國(guó)的政權(quán)組織形式,是指擁有國(guó)家權(quán)力的我國(guó)人民根據(jù)民主集中制原則,通過(guò)民主選舉組成全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì),并以人民代表大會(huì)為基礎(chǔ),建立全部國(guó)家機(jī)構(gòu),對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督,以實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的政治制度。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度:(1)人民代表大會(huì)制度是我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的基本形式在諸種民主形式中,人民代表大會(huì)制度是最基本、最重要的形式。①它是最基本的形式,因?yàn)槿嗣翊泶髸?huì)代表來(lái)自人民,人民代表大會(huì)的權(quán)力來(lái)自人民,人民代表大會(huì)必須對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。②它是最重要的形式。這是因?yàn)?,在所有?shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的形式中,除人民代表大會(huì)制度以外,其他一切形式都存在一定的限制。(2)人民代表大會(huì)制度體現(xiàn)了我國(guó)一切權(quán)力屬于人民的本質(zhì)要求由人民將權(quán)力授予一定的機(jī)關(guān)或公職人員去行使,同時(shí)又對(duì)行使權(quán)力者予以監(jiān)督,就要實(shí)行民主與集中相結(jié)合的政治制度,我國(guó)人民代表大會(huì)制度正好體現(xiàn)了這一要求。(3)人民代表大會(huì)制度全面反映了我國(guó)政治生活的全貌人民代表大會(huì)制度體現(xiàn)了人民民主專政的國(guó)家本質(zhì),是我國(guó)人民當(dāng)家作主、行使管理國(guó)家事務(wù)權(quán)力的基本形式。通過(guò)依照民主集中制的原則辦事,從而使國(guó)家權(quán)力最終掌握在人民手中,達(dá)到維護(hù)人民群眾根本利益的目的。人民代表大會(huì)制度就是能夠體現(xiàn)各階級(jí)、階層和各民族人民在國(guó)家生活中的地位,便于實(shí)現(xiàn)最廣泛的民主,吸收廣大人民群眾參加國(guó)家管理和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè),充分發(fā)揮最大多數(shù)人智慧和創(chuàng)造力的一種制度。31、單一制和聯(lián)邦制是兩種不同的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式。二者有以下區(qū)別:(1)概念不同。單一制國(guó)家結(jié)構(gòu)形式是指一個(gè)主權(quán)國(guó)家由若干個(gè)不可分割的普通行政單位或者自治單位組成,這些組成單位都是國(guó)家不可分割的一部分。聯(lián)邦制是指國(guó)家有兩個(gè)或兩個(gè)以上的成員單位(如邦、州、共和國(guó)等)組成的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式。(2)國(guó)家整體與組成部分的權(quán)限劃分不同。這是二者的主要區(qū)別。在單一制國(guó)家中,地方政府的權(quán)力種類、權(quán)力范圍、權(quán)力變更、管轄區(qū)域的變更,均由中央政府決定,無(wú)須地方政府的同意,反映了這種國(guó)家中單一主權(quán)權(quán)力的性質(zhì)。在聯(lián)邦制國(guó)家,權(quán)力的劃分和區(qū)域的變更等事項(xiàng)都要在聯(lián)邦組成時(shí)通過(guò)的憲法中明確
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